Они выразили сильную озабоченность законопроектом, который заставит НПО и независимые СМИ зарегистрироваться в качестве «иноагента» если они получают более 20 % своего финансирования от иностранных доноров, сообщает вашингтонский корреспондент TURAN.
Новый закон об «иноагентах» вступил в силу
Европейский парламент 425 голосами против 25 принял резолюцию «О попытках восстановить закон об иностранных агентах в Грузии и ограничениях для гражданского общества». После вступления в силу закона иноагенты не смогут заниматься наблюдением на выборах, участвовать в экспертных советах при любых органах власти и быть членами ОНК. Максиму Галкину, находившемуся за пределами РФ с начала СВО, звание иноагента было дано в 2022 году (16 сентября). Как действуют законы об иноагентах и в чем их различие в России и в США, разбирался «Рамблер». Депутаты на пленарном заседании приняли в первом чтении два законопроекта, предусматривающие ответственность за нарушение порядка деятельности иноагентов.
Новый закон об «иноагентах» вступил в силу
Депутаты Госдумы уже внесли новые ужесточающие поправки — они предлагают запретить иноагентам получать не только финансовую, но и имущественную поддержку от государства, а также наделить Минюст правом следить за соблюдением законодательства и установить штрафы за несоблюдение предписаний ведомства. Реестр список иностранных агентов Список иноагентов ведёт и обновляет Минюст РФ. Поначалу существовало четыре отдельных списка — для НКО, физлиц, физлиц-СМИ и незарегистрированных общественных объединений, но с 1 декабря 2022 года ведётся единый реестр , содержащий в том числе данные исключённых иноагентов. Исключение из иноагентов Для исключения из реестра иностранных агентов организация или физлицо должны прекратить получать деньги от иностранных источников, или прекратить политическую деятельность.
Или прекратить своё существование. Для впервые включённых в реестр физлиц порядок выхода упрощённый — можно просто подать заявление в свободной форме и приложить документы, подтверждающие, что иноагентская деятельность больше не ведётся. Основаниями стали «заявления об исключении», а также «поступившие документы от уполномоченных органов государственной власти».
Затем 6 мая 2022 года из списка исключили ещё 4-х координаторов движения. Мнения Спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин заявлял , что закон об иноагентах создан для защиты страны: «Тот, кто поет с чужого голоса, получает за это деньги, должен понимать: иностранный агент — это самое демократичное, что в этих случаях принимают другие страны. Везде уголовные сроки, лишение свободы и многое другое».
Российский адвокат Александр Передрук критиковал этот закон за размытые формулировки касаемо доходов от иностранных источников: «Очень удобно получается: например, если ваш работодатель имеет иностранного контрагента условно, продаёт мебель за границу , то ваша зарплата — иностранное финансирование. Остаётся зарегистрировать хотя бы один аккаунт в любой социальной сети, написав в ней пост любого содержания, и с точки зрения закона есть все основания для признания вас "иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента"».
Иноагентом может быть признан кто угодно - россияне или иностранцы, компании или физические лица. Фото: Shutterstock Главное - иноагентом может быть признан кто угодно - россияне или иностранцы, компании или физические лица.
За что можно получить эту метку: 1. Вы имеете поддержку из-за рубежа, 2. Вы находитесь под иностранным влиянием, 3. Вы ведете политическую деятельность, которая направлена против безопасности страны, 4.
Или собираете сведения о военно-технической деятельности России.
Иноагенты, например, не смогут быть кандидатами на выборах или работать в госструктурах, а также заниматься преподавательской деятельностью для несовершеннолетних. Данный закон позволяет разграничить позицию граждан и организаций. Личную позицию, которая направлена на решение внутренних проблем, от позиции, которая сформирована под иностранным влиянием и с помощью иностранной поддержки. Вторая вряд ли направлена на защиту внутренних интересов государства и общества, считает Лебедев. Я поддерживаю», - добавляет юрист.
Юрист-конституционалист Иван Брикульский, автор телеграм-канала «Это Брикульский! Во-первых, потому что запрет носит бессрочный характер. Это отмена и умаление права. Напомню, что если выйти из статуса иноагента можно, например, вернув все иностранные деньги, то как выйти из-под «иностранного влияния» — неизвестно», — отмечает юрист. Во-вторых, отмена и умаление прав носят скрытый характер. С другой, закон создает такие препятствия, которые делают жизнь иноагента невозможной ни при каких условиях. Единственный выход из реестра при невозможности судебной защиты — ликвидация организации или смерть лица», — отмечает Брикульский. Обходные пути «Пока сложно представить возможность обхода указанного запрета», — полагает Ольхова. Причем сложнее всего избежать ответственности будет рекламораспространителю, то есть лицу, на ресурсе которого опубликована реклама. Ведь информация о владельце сайта, где размещена информация, практически всегда доступна. Исключение составляют порталы, в отношении которых нельзя установить владельца, если, к примеру, указаны недостоверные сведения об администраторе. Однако размещение рекламы на таких ресурсах скорее исключение из правила и их нельзя назвать популярными у рекламодателей, отмечает юрист. При этом из-за формулировок запрета сейчас сложно ответить на вопрос, несет ли российское юридическое лицо ответственность за действия иностранной материнской компании, которая платит за рекламу, отмечает Фридлендер. Похоже, ответ на этот вопрос даст правоприменительная практика. К тому же статус иноагента и раньше был «токсичным», а с учетом нового запрета рекламодатели, вероятно, откажутся искать обходные пути.
Изоляция иноагентов начнется 1 декабря без предупреждения
| Защита документов | Депутаты на пленарном заседании приняли в первом чтении два законопроекта, предусматривающие ответственность за нарушение порядка деятельности иноагентов. |
| В Госдуму внесли ужесточающий закон об иноагентах проект: Политика: Россия: | Закон, регулирующий деятельность иноагентов в России, в случае его принятия начнет действовать с 1 декабря 2022 года. |
| Деятельность в сфере иностранных агентов :: Министерство юстиции Российской Федерации | Закон оговаривает создание единого реестра иноагентов (вместо существующих сейчас четырех). |
Материалы с тегом
- Черный список артистов 2023: кому запретили выступать в России
- Виды иностранных агентов в России
- Почему российский закон об иноагентах гораздо мягче американского
- Главные новости
- Президент подписал закон о запрете рекламы у иноагентов
- В Госдуму внесли ужесточающий закон об иноагентах проект: Политика: Россия:
Какие ограничения и обязанности накладывает статус иноагента
| В Грузии НПО отказались регистрироваться в качестве иноагентов | | Законопроект, обобщающий все нормы об иноагентах, нужно детально обсудить со всеми сторонами, которые он затронет. |
| Обобщающие нововведения: что изменит законопроект о контроле за деятельностью иноагентов | Совет Федерации 30 ноября одобрил закон об изменениях в соответствующие законы, который предусматривает, что иноагенты не смогут поступать на госслужбу, быть организаторами публичных мероприятий, членами избирательных комиссий с правом решающего голоса. |
| Иностранные агенты: обзор действующего законодательства и изменения в законопроектах — Юникон | Кроме того, Минюсту передадут полномочия по госконтролю за соблюдением закона об иностранном вмешательстве, а не только за деятельностью иноагентов. |
«Практически любого по своему усмотрению»: кого теперь будут признавать иноагентом?
При этом утверждать, что фотографию домашнего питомца или ребенка, опубликованную в соцсети, не посчитают «материалом, распространяемым в связи с иноагентской деятельностью», нельзя. Вполне возможно, что в логике правоприменителей, и такой контент нужно будет маркировать. Сказать точнее можно будет только по мере появления правоприменительной практики. Кроме того, вероятно, что лицам, которые признанны иноагентами за распространение материалов и сообщений или участие в их создании, в любом случае придется маркировать весь контент, распространяемый ими так как в их случае распространение информации и есть «иноагентская» деятельность. Ответы на частые вопросы, которые касаются того, как иноагенты должны маркировать свои материалы, читайте в публикации «Пометка для иноагента: новые правила». Эти правила относятся только к людям, организациям и общественным объединениям, которые признаны иноагентами.
Во всех остальных случаях ставить пометку о наличии статуса иностранного агента при цитировании или публикации материалов иностранного агента должны только зарегистрированные СМИ в том числе в своих сообщениях и материалах в интернете, например, в соцсетях. Это указание может быть в свободной форме. Указание в выходных данных СМИ В выходных данных любого зарегистрированного СМИ, участником учредителем которого является иностранный агент, должно содержаться указание на то, что такое СМИ создано иностранным агентом. Утвержденной формы этого указания нет. Можно использовать такую формулировку: «Сетевое издание «Ромашка».
СМИ зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Роскомнадзор. Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации…. Отчетность и другие обязанности иностранных агентов 1. Российские юридические лица, включенные в реестр, должны вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, который установлен законами РФ. Годовая бухгалтерская отчетность должна проходить обязательный аудит, который должен быть проведен не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом.
Российские юридические лица, включенные в реестр и получившие денежные средства или другое имущество от иностранных источников, должны вести раздельный учет доходов и расходов: один — учет иностранных поступление, другой — всех остальных. Иностранные агенты обязаны предоставлять в Минюст: отчет о деятельности раз в полгода ; сведения об учредителях, персональном составе руководящих органов и работников раз в полгода ; сведения об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученного от этих источников, в том числе о банковских счетах, которые используются для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их использования, о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников раз в квартал ; информацию о представлении аудиторского заключения раз в год ; заявленные для осуществления и осуществляемые программы, другие документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий раз в год, но до начала реализации программы или проведения мероприятия ; информацию об изменениях в вышеуказанных сведениях раз в квартал. Иностранные агенты обязаны раз в полгода публиковать в интернете отчет о своей деятельности. Лица, которые признаны иноагентами за распространение сообщений и материалов, должны создать российское юридическое лицо в течение месяца со дня приобретения статуса и уведомить об этом Минюст. Также уведомить надо и обо всех учрежденных ими юрлицах, в том числе и тех, которые созданы до внесения в реестр иностранных агентов.
Это правило не касается только российских юрлиц, признанных иноагентами. Некоторые из них действовали и ранее, некоторые — нововведения. Например, с момента вступления закона в силу иноагентам будет запрещено осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних, а также педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных организациях. Полный список запретов: Физическое лицо, включенное в реестр, не сможет быть назначенным на должности в органах публичной власти, в том числе замещать должности государственной гражданской службы и муниципальной службы, быть членом избирательной комиссии, комиссии референдума. Включение должностного лица или гражданина в реестр сможет являться основанием для отказа в допуске к государственной тайне.
Иностранный агент не сможет принимать участие в деятельности комиссий, комитетов, консультативных, совещательных, экспертных и других органов, которые существуют при органах власти. Общественные объединения, включенные в реестр, не смогут выдвигать кандидатуры в состав общественной наблюдательной комиссии. Иностранные агенты на смогут проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов их проектов. Иностранный агент будет не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума. Иностранным агентам будет запрещено вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в фонды референдума.
Иностранные агенты не смогут быть организаторами публичных мероприятий, а также передавать деньги или имущество на их организацию или проведение. Политические партии и их региональные отделения не смогут принять пожертвования от иностранных агентов и заключить с ними сделки. Иностранный агент будет не вправе осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних или педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных организациях. Организации, признанные иностранными агентами, также не смогут осуществлять образовательную деятельность в отношении несовершеннолетних.
Проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов. Организовывать публичные мероприятия. Заниматься просвещением несовершеннолетних, преподавать в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Жертвовать политическим партиям, да и в целом участвовать в предвыборных процессах в любом качестве. Участвовать в госзакупках.
Быть экспертом при проведении государственной экологической экспертизы. Это если вкратце, потому что перечень предполагает множество нюансов. За какие именно проступки можно стать пособником иноагента, будет известно позднее, когда появятся кейсы. Но можно предполагать. Вероятно, если организовать подпольную лекцию иноагента для подростков и об этом станет известно, это будет основанием для наказания — как действие, которое помогает нарушать закон об иностранном влиянии. Когда закон вступит в силу Закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования. Пока он только принят во всех чтениях в Госдуме.
Вступившим в силу с 1 декабря законом также предусмотрены иные наказания: ликвидация за неоднократное непредставление отчетов ; запрет осуществления программ — иначе грозит ликвидация за невыполнение этого правила ; блокировка информационных ресурсов. Кто будет в реестрах? Все существующие реестры объединяют в единый. Что нужно маркировать? Материалы, производимые и или распространяемые при осуществлении «иноагентами» политической или иной деятельности, указанной в статье 4 ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», материалы, касающиеся этой деятельности, а также все материалы, направляемые в гос. Для них даже придумали специальную форму маркировки. Что теперь нужно сделать, чтобы попасть в реестр? Заниматься политической «или иной» деятельностью и получать поддержку или находиться «под иностранным влиянием в иных формах». Формулировки закона позволяют применять закон безгранично и абсолютно непредсказуемо, другими словами — признавать «иноагентами» можно практически кого угодно.
По ст. В июне 2023 года Минцифры предложило перечислять на спецсчёт платежи от российских стриминговых платформ и сервисов электронных книг лицам, признанным иноагентами и привлечённым к ответственности за «фейки» об армии, а также запретить размещать у них рекламу. О том, что ограничения на размещение рекламы у иноагентов обсуждают в Госдуме, 7 февраля 2024 года рассказал депутат Антон Горелкин. Тогда он предположил, что запрет будет касаться «компаний с государственным участием».
Изоляция иноагентов начнется 1 декабря без предупреждения
Закон не запрещает работу НКО-иноагентов, но требует от них регистрации в специальном реестре, который ведет Министерство юстиции РФ. После вступления в силу закона иноагенты не смогут заниматься наблюдением на выборах, участвовать в экспертных советах при любых органах власти и быть членами ОНК. О сервисе Прессе Авторские права Связаться с нами Авторам Рекламодателям Разработчикам. Президент РФ подписал закон, запрещающий гражданам и компаниям размещать рекламу на информационных площадках иноагентов. Кроме того, Минюсту передадут полномочия по госконтролю за соблюдением закона об иностранном вмешательстве, а не только за деятельностью иноагентов. Законопроект, которым предлагается ужесточить новый закон об иноагентах (подписан в июле прошлого года), внесли в Госдуму в конце апреля.
Изоляция иноагентов начнется 1 декабря без предупреждения
Максиму Галкину, находившемуся за пределами РФ с начала СВО, звание иноагента было дано в 2022 году (16 сентября). Помимо этого, Минюст сможет получать справки по операциям, счетам и вкладам иноагентов, а также любых физических и юридических лиц при наличии признаков нарушения закона об иноагентах. Но если быть точным, то Президент подписал закон, который вносит изменения в УК м УПК РФ.
В СФ считают, что новый законопроект об иноагентах нуждается в обсуждении
Правительство реанимировало проект закона об иноагентах вопреки желанию США и ЕС. В Госдуму внесли законопроект, который усилит контроль за исполнением закона об иноагентах. Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Вячеслав Володин: истерика вокруг закона об иноагентах в Грузии может говорить о решении Вашингтона и Брюсселя свергнуть действующую власть.
«Бюрократическая отрыжка». В России вступил в силу новый закон об иноагентах: что он изменит
Уточняется ответственность за нарушение законодательства об иноагентах Злостное уклонение иноагентов от исполнения предусмотренных законом обязанностей может повлечь уголовную ответственность с наказанием вплоть до двух лет лишения свободы Депутаты на пленарном заседании приняли в первом чтении два законопроекта, предусматривающие ответственность за нарушение порядка деятельности иноагентов. Изменения вносятся в Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ. Кодексы приводятся в соответствие с законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», который должен вступить в силу с 1 декабря 2022 года.
Артур Смольянинов. Актер, отметился многочисленными провокационными высказываниями в прессе и СМИ после отъезда за рубеж. Артемий Троицкий. Журналист, радиоведущий, оппозиционер. Заявление том, что статус иноагента может получить каждая из публичных персон, эмигрировавших из РФ после начала СВО, было озвучено главой временной комиссии СФ, направленной на защиту госсуверенитета, в конце октября 2022 года. Черный список артистов 2023: кому запретили выступать в России Прежде всего отметим, что запрет не носит официального характера. В большинстве случаев клубами и иными площадками просто расторгаются контракты.
В других ситуациях имеет место зрительское голосование рублем. Базируется такое «голосование» на звучащих из уст звездных личностей негативных высказываниях, касающихся не только СВО, но и своих соотечественников. Например, в скандальных заголовках прессы после недавних новогодних дубайских вечеринок появились Меладзе и Газманов. Последний после скандала покинул пределы ОАЭ, но гастрольные выступления Меладзе еще не завершены. На базе последних новостей список запрещенных артистов выглядит следующим образом: Максим Леонидов. В «черном списке» фигурирует с июля 2022. После его эмиграции появился список запланированных в РФ концертов, которые позже были отменены директором звезды. Юрий Шевчук. В списке «запрещенных» числится с 2023 года.
Тем не менее выступления продолжаются, а отправляющий гонорары на помощь беженцам лидер «ДДТ» покидать родину не намеревается. Группа «БИ-2». Участники этого коллектива имеют подданство Австралии и Израиля. Не останавливая концертную деятельность на исторической родине, они в то же время успели сыграть в СПб «Газпром-арена» на суперкубковом матче между «Спартаком» и «Зенитом» июль 2022. Группа «Аквариум». В оппозиции к российской власти Борис Гребенщиков лидер коллектива находится с давних пор. В настоящее время он проживает на земле обетованной и большие залы ему не «светят». Активно путешествуя по миру, эта звездная личность не без удовольствия позирует папарацци, а также устраивает уличные концерты, средства от которых направляются для поддержки Украины. Андрей Макаревич.
Запланированные на территории РФ в 2022 году концерты лидера коллектива «Машина времени» он эмигрировал туда же, куда и предыдущий герой были отменены. Noize MC. Начавшиеся одновременно с СВО резкие высказывания по поводу предпринимаемых российскими властями действий из уст рэп-исполнителя слышались неоднократно. Эмигрировавшая в Прибалтику популярная личность планирует концертную деятельность на приютившей его территории. Oxxxymiron Мирон Федоров. Заработков с началом СВО лишился и другой рэп-селебрити. Получив подданство на территории Туманного Альбиона, дает предназначенные для пользы Украины благотворительные концерты. Группа «Каста». Активная концертная деятельность снискавшим славу в 90-х годах прошлого века культовым рэп-коллективом не ведется.
Дарья Милославская. Может быть лицо удержалось от того, чтобы изменить свое поведение? Но даже если и так, по закону считается, что оно уже находилось под иностранным влиянием».
Сроки получения иностранного финансирования также пока не ограничены законом. Может быть, они еще остались. Тут все тоже может быть не так просто, как кажется на первый взгляд.
Наверное, лет десяти достаточно или, может быть, пяти, но чтобы говорить более конкретно, надо смотреть, какие претензии предъявляются к организациям, которые в этот реестр уже попали и попадут в связи с новым законом», — дополняет эксперт. Важное нововведение, на которое тоже стоит обратить внимание: с 1 декабря 2022 года иностранным агентом могут признать российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы. Кроме этого, в соответствующий реестр могут войти общественные объединения, действующие без образования юридического лица, или другие объединения лиц, а также физические лица независимо от гражданства или его наличия и иностранные структуры без образования юридического лица.
Исключения сделаны только для государственных и бюджетных учреждений, торгово-промышленных палат, дипломатов, религиозных организаций и политических партий. Однако есть и условно хорошая новость, касающаяся социальных предпринимателей, — они часто оформлены в качестве индивидуального предпринимателя, а ИП не могут признать иноагентом. Однако им можно признать человека, зарегистрировавшего это ИП.
Пример тому журналист Алексей Пивоваров — он работает как ИП, но иноагентом признали Алексея Пивоварова как физическое лицо, — рассказывает Галина Арапова. Галина Арапова. К аффилированным также будут относиться люди, которые входят или входили в состав органов юридического лица — иноагента или незарегистрированного общественного объединения-иноагента, были в прошлом или являются до сих пор его учредителем, членом, участником, руководителем или работником.
То есть в этот реестр попадут нынешние и бывшие сотрудники НКО, однако работник перестает считаться «бывшим» для признания аффилированным лицом через два года после увольнения.
Это значит, что Минюст будет вправе получать справки по операциям, счетам и вкладам любых физических и юридических лиц «при наличии признаков нарушения закона об «иноагентах», и получать от других органов любые документы, даже содержащие охраняемую законом информацию; Единый перечень запретов для всех иностранных агентов. Какие требования теперь будут к отчетности для всех «иноагентов»? Появляется публичный отчет для всех категорий «иноагентов». Теперь «иностранный агент обязан один раз в полгода размещать в Интернете или предоставлять СМИ для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, определяемом уполномоченным органом ». Первый такой публичный отчет должен быть опубликован до 15 мая — ответственность такая же, как за непредставление обычной отчетности. Другие отчеты должны быть предоставлены в первый раз до 15 февраля, далее — по графику. Какая ответственность у «иностранных агентов»?
Ответственность остается прежней — разной для разных категорий «иноагентов», хотя реестр теперь у всех один, что создаёт дополнительную неопределенность. Пока что — законопроект, расширяющий её, был принят только в первом чтении.
Путин подписал закон о контроле за деятельностью иноагентов. Он вступает в силу 1 декабря 2022 года
грузия, новости, политика, акция против закона об иноагентах, законопроект об иноагентах. Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Новости. Деятельность. За нарушение законодательства об иноагентах предусмотрены существенные административные штрафы, а за злостное уклонение от исполнения обязанностей иноагента предусмотрена уголовная ответственность. Источник фото: «РИА Новости» Закон о контроле за иноагентами ими могут признать физлица, юрлица и общественные группы вступил в силу 1 декабря 2022 года.