Минтруд разрабатывает отраслевые системы оплаты труда в сферах образования и науки. После внедрения новой системы оплаты труда у бюджетников будут приблизительно равные зарплаты, рассказала член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. Нужен переход на отраслевую систему оплаты труда медицинских работников на всей территории страны, в том числе установление единого перечня стимулирующих и компенсационных выплат, а также необходимо включение мероприятий по строительству. Смешанная система оплаты труда сочетает в себе черты тарифной и бестарифной систем.
Отраслевая система оплаты труда учителя: учтут ли ошибки прошлых лет?
Формат отраслевой оплаты труда первым делом применят в сферах здравоохранения и образования, заявил замглавы Минтруда Андрей Пудов. В России может появиться единая отраслевая система оплаты труда учителей. Новая отраслевая система оплаты труда в бюджетных организациях должна быть отработана на уровне субъектов в 2025 году.
Бюджетников в России переведут на отраслевые системы оплаты труда
Как, пояснил «Парламентской газете» замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, в 2020 году был принят закон об отраслевых системах оплаты труда, который предусматривает. По информации , президент России Владимир Путин на съезде Федерации независимых профсоюзов объявил о том, что в 2027 году планируется переход всех регионов на новые отраслевые системы оплаты труда бюджетников. Отраслевая система оплаты труда подразумевает создание единых для всей страны правил по формированию зарплаты работников той или иной отрасли. Формат отраслевой оплаты труда первым делом применят в сферах здравоохранения и образования, заявил замглавы Минтруда Андрей Пудов. «Сначала проведём пилотные проекты в субъектах Федерации, а в начале 2027 года на так называемые отраслевые системы оплаты труда работников бюджетной сферы предстоит перейти в масштабах всей страны», — сказал он.
Россия перейдет на новую систему оплаты труда бюджетников
В России подобная система оплаты труда внедрена на предприятиях Госкорпорации «Росатом», в Сбербанке, Газпроме и др. компаниях. Проект обновленной системы оплаты труда в сфере здравоохранения, направленный на обеспечение повышения прозрачности формирования начислений. Разработали новую систему оплаты труда медработников, которая будет запущена в 2025 году. Минтруд РФ работает над формированием отраслевых систем оплаты труда в сферах образования и науки. Предполагается, что в первую очередь отраслевую систему оплаты труда внедрят для медицинских работников, а затем распространят на всю социальную сферу. Пока введение отраслевой системы оплаты труда было отложено, значительно вырос МРОТ, исходя из которого были установлены размеры должностных окладов.
Новая отраслевая система оплаты труда в бюджетных организациях будет внедрена в 2025 году
Разработкой единой отраслевой системы оплаты труда занимались также Минпросвещения и Министерство науки и высшего образования. Такие системы оплаты труда не всегда тождественны друг другу, на локальном уровне они нередко различаются в зависимости от специфики деятельности конкретного учреждения. заявил министр труда Антон Котяков. Внедрение отраслевых систем оплаты труда необходимо начать с апробации в рамках пилотного проекта. В числе прочего целью совершенствования системы оплаты труда является устранение необоснованной разницы по сумме заработка сотрудников, которые работают.
Отраслевые системы оплаты труда в сферах образования и науки создадут в России
Отраслевая система оплаты труда подразумевает создание единых для всей страны правил по формированию зарплаты работников той или иной отрасли. По замыслу властей, это позволит добиться роста доходов работников бюджетной сферы и устранить разрывы в оплате труда в разных регионах. Изначально новую систему хотели отработать для оплаты труда медицинских работников в 2022 году в Белгородской, Курганской, Омской, Оренбургской, Тамбовской областях, Республике Саха и Севастополе.
Эволюция систем оплаты труда в последние годы — краткий обзор; 2. Причины разработки новой системы оплаты труда медицинских работников НСОТ ; 3. Правовые и идеологические основы для разработки новой системы оплаты труда; 4.
Изменения в Трудовом кодексе, предоставляющие Правительству новые полномочия по установлению единых требования к системам оплаты труда; 5. На какие учреждения распространяется новая система оплаты труда?
Алексей Нечаев.
Поэтому внесенный Правительством законопроект мы считаем шагом в правильном направлении. Он позволит сформировать единую, понятную систему, в которой будет определен должностной оклад. Система надбавок, компенсационных и стимулирующих выплат должны оплачиваться в каждой из профессий», — добавил депутат. Правительство говорит, что оно все отрегулирует через подзаконные акты.
Новые рекомендации по системам оплаты труда
Размер коэффициента сложности устанавливается в соответствии с 16 группами должностей. Размер коэффициента региональной экономической дифференциации рассчитывается на основе данных Росстата по медианной зарплате в каждом субъекте. Проектом постановления устанавливаются 8 видов компенсационных выплат и 16 видов стимулирующих выплат. Нормы проекта распространяются исключительно на региональные учреждения здравоохранения в пилотных субъектах РФ. Пилотный проект начнется в декабре и продлится до конца марта 2022 года. По результатам пилота параметры отраслевой системы оплаты труда могут быть уточнены.
Как заявил глава государства, сначала проведут пилотные проекты в части регионов страны, а с 2027 года отраслевые системы оплаты труда уже перейдут в масштаб всего государства. Президент подчеркнул, что для России очень важно увеличить уровень доходов среди квалифицированных и нужных стране специалистов. Кроме того, одна из задач государства — устранить разрывы в оплате труда в разных регионах.
Как сообщало ИА Регнум, 4 апреля на заседании XII съезда Федерации независимых профсоюзов России президент Путин заявил, что страна полностью перейдёт на новую модель оплаты труда бюджетников к 2027 году. Он подчеркнул, что доходы нужных стране квалифицированных специалистов должны вырасти, при этом необходимо устранить разрывы в зарплате в разных регионах. Пилотные проекты, отметил глава государства, будут запущены в ряде субъектов, а в начале 2027 года ожидается перевод на так называемые отраслевые системы оплаты труда всех работников бюджетной сферы.
При формировании систем оплаты в 2022 году, как и в предыдущем периоде, требуется учитывать минимальный размер оплаты труда в рамках реализации норм федерального закона [5] и правовых позиций КС РФ [6]. Данное требование применяется при установлении минимальных окладов должностных окладов , ставок зарплаты работников за исполнение трудовых должностных обязанностей за календарный месяц либо за норму труда норму часов педагогической работы в неделю год за ставку заработной платы за календарный месяц. Правовые позиции КС РФ необходимо иметь в виду и при обеспечении права работника на своевременную и в полном размере выплату ему справедливой заработной платы не ниже МРОТ пп. Перечень норм и условий оплаты труда В разделе «Перечень норм и условий оплаты труда, регламентируемых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ» изменения не очень существенные. Обратим внимание на то, что при составлении трудового договора с работником дополнительного соглашения к трудовому договору следует учитывать требования к системам оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях, в том числе применение коэффициентов дифференциации в рамках соответствующих пилотных проектов пп. Системы оплаты труда работников учреждений В разделах, посвященных системам оплаты труда работников федеральных, государственных и муниципальных учреждений, главные изменения касаются учета требований применения коэффициентов дифференциации в рамках соответствующих пилотных проектов. Это необходимо учитывать при установлении окладов должностных окладов , ставок заработной платы пп. Системы оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров существенных изменений не претерпели. При формировании системы оплаты труда работников государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений стоит обратить внимание на корректировку пп. При введении новых систем оплаты и их изменении совершенствовании сумма выплат работнику: по должностному окладу, доплат и надбавок, установленных в процентном отношении к должностному окладу, фиксированных ежемесячных выплат, установленных в абсолютном размере, не может быть в абсолютном выражении меньше суммы аналогичных выплат в действующих системах оплаты труда при условии сохранения объема трудовых должностных обязанностей и выполнения работ той же квалификации. Иными словами, если система оплаты труда меняется, но объем работы и трудовые обязанности — нет, то сумма выплат работнику не может быть уменьшена. Оплата труда работников сферы образования В разделе «Особенности формирования систем оплаты труда работников сферы образования» появился целый перечень документов, которые необходимо учитывать, чтобы обеспечить прозрачность порядка, условий и критериев установления выплат компенсационного и или стимулирующего характера.
Вопросы - ответы по отраслевой системе оплаты труда
Котяков добавил, что сейчас в сфере медицины основной дефицит кадров наблюдается в небольших муниципальных районах. По его словам, именно внедрение отраслевых систем оплаты труда позволит решить эту проблему. Именно для этого мы в свое время запускали пилотный проект, но сейчас пилотный проект пока приостановлен до 1 января 2025 года", - пояснил он.
По ее словам, эту систему оплаты уже согласовал Минфин.
Голикова рассчитывает, что в правительстве ознакомятся с документом в ближайшее время, а затем его отправят на рассмотрение в Госдуму. По оценке вице-премьера, отраслевая система оплаты труда медицинских работников в России должна быть принята в апреле 2020 года. Предполагается, что в первую очередь отраслевую систему оплаты труда внедрят для медицинских работников, после чего ее распространят на всю социальную сферу.
В министерстве добавили, что с учётом этого внедрение отраслевых систем оплаты труда необходимо начать с апробации в рамках пилотного проекта. Регионы-пилоты могут определить уже до конца этого года. Получить код для блога.
На время пилота предусмотрен защитный механизм: заработная плата медицинских работников не может быть ниже суммы выплат по действующей системе оплаты труда. Напомним, в настоящее время в системе здравоохранения отсутствует единая система расчета заработной платы медицинских работников. Президент Российской Федерации Владимир Путин дал поручение Правительству принять нормативные акты, направленные на утверждение требований к структуре заработной платы медицинских работников.
В ноябре 2020 года были приняты поправки в Трудовой кодекс, которые наделили Правительство правом устанавливать единые требования к отраслевым системам оплаты труда. В июне было принято постановление Правительства РФ о проведении пилота по внедрению отраслевой системы оплаты труда в сфере здравоохранения. На основе результатов пилотного проекта будет сформирована отраслевая система оплаты труда для государственных учреждений здравоохранения по всей стране.
Грядёт ЕСОТ, или о проекте по внедрению новой системы оплаты труда
Он подчеркнул, что доходы нужных стране квалифицированных специалистов должны вырасти, при этом необходимо устранить разрывы в зарплате в разных регионах. Пилотные проекты, отметил глава государства, будут запущены в ряде субъектов, а в начале 2027 года ожидается перевод на так называемые отраслевые системы оплаты труда всех работников бюджетной сферы.
Доцент, заведующая кафедрой «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета при Правительстве РФ Ольга Панина также называет главной проблемой единой тарифной сетки ее недифференцированность и невозможность учитывать различия в квалификации, опыте, сложности и ответственности выполняемой работы. Не учитывались различия в ситуации на рынке труда конкретного региона, в отрасли. Государственный сектор из-за этого терял свою конкурентоспособность по сравнению с частным сектором. При переходе к рыночной экономике не отказаться от этой системы было практически невозможно, подчеркивает она. Зампред профсоюза работников здравоохранения РФ Михаил Андрочников замечает, что по сути система оплаты труда поменялась не так сильно: по-прежнему есть оклад, величина которого зависит от знаний, умений, квалификации работника, сложности его труда, и стимулирующие выплаты. Механизм сохранился: есть некое ядро, на которое добавляют остальные выплаты. Но в 2012 году стало понятно, что проблемы усугубились: диспаритет зарплат вызвал серьезную межрегиональную миграцию.
Тогда и появились первые указы, касающиеся зарплат бюджетников: президент императивно установил уровень, до которого должны доводить заработки учителей, медиков и остальных. Главный научный сотрудник Центра финансово-экономических решений в образовании НИУ ВШЭ Ирина Абанкина отмечает, что тарифная сетка оказалась жесткой системой, которая мало касается вопросов качества обучения. Качество в ней поддерживалось только через движение по квалификационным уровням, но «они стали чрезвычайно плоскими». Кроме того, продолжает Абанкина, проблема была в «чрезвычайно низких значениях этих разрядов», и не удавалось довести зарплаты до какого-либо достойного уровня — хотя бы среднего по региону. В то же время тарифная система могла бы быть принята за основу в реформировании отраслевой системы оплаты труда, указала она. Ольга Панина также отмечает, что аргументов за возвращение к тарифной сетке тоже хватает — в том числе, например, упрощение и прозрачность всех процедур, укрепление социальной защиты. В этой ситуации нужен компромиссный вариант, позволяющий просчитать отдельные элементы единой тарифной системы с действующей системой оплаты труда бюджетников, считает она.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Роскомнадзор. РИА "Стрела". E-mail: riastrela yandex.
Что, на ваш взгляд, нужно учесть при формировании новой системы? Любовь Духанина, заместитель председателя Комитета по образованию и науке Госдумы РФ, координатор проекта ОНФ «Равные возможности — детям»: — Новая система оплаты труда должна разрабатываться в связке с системой профессионального роста педагогов. Сегодня доплата за качество педагогической деятельности вынесена в стимулирующий фонд, распределение которого часто непрозрачно. В ряде регионов разница в оплате педагогов разных категорий очень незначительна. Например, получение первой категории может повысить зарплату педагога на 300 рублей, а получение высшей категории — на 700. Очевидно, что объем усилий, которые нужно затратить, чтобы повысить свою квалификацию, значительно превышает размер бонуса. В этой ситуации мотивация к повышению квалификации практически отсутствует. Поэтому отраслевую систему оплаты труда нужно разрабатывать с учетом обсуждаемого профессиональным сообществом проекта квалификационных требований к учителю. Он разработан в соответствии с профстандартом педагога и сейчас направлен Министерством просвещения для рассмотрения и утверждения в Совет по профессиональным квалификациям в сфере образования. На федеральном уровне должны быть определены минимальные значения окладов учителей. Несколько лет назад при переходе на эффективный контракт многим учителям не добавили стимулирующую часть к некогда гарантированному окладу, а просто поделили объем выплат на две части. Одну из них — стимулирующую — со временем начали урезать. Базовый оклад учителя в некоторых регионах может не достигать уровня МРОТ. Педагоги из Рязанской области в ходе опроса сообщали об окладах в 6500 рублей, Республики Адыгея — 6540, Астраханской области — 8000 рублей.
Отраслевая система оплаты труда
Это интересно.
Президент призвал представителей Совета законодателей обобщить лучшие региональные практики и пилотные проекты, включая новую модель оплаты труда учителей, врачей и других бюджетников. Пилотный проект, направленный на сокращение разрыва в доходах и обеспечение адекватных зарплат медработникам, планировалось начать в ноябре 2021 года, но затем его реализация была отложена на 2025 год.
Президент призвал представителей Совета законодателей обобщить лучшие региональные практики и пилотные проекты, включая новую модель оплаты труда учителей, врачей и других бюджетников. Пилотный проект, направленный на сокращение разрыва в доходах и обеспечение адекватных зарплат медработникам, планировалось начать в ноябре 2021 года, но затем его реализация была отложена на 2025 год.
Минимальные зарплаты н в 2024 году вырастут до 19 242 рублей. Прибавка составит порядка трех тысяч рублей. Законопроект способствует повышению заработной платы около 4,8 миллиона работников», - поделился Нилов. С точки зрения Ярослава Нилова, Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» также гарантирует дополнительные права и обязанности регионам. В число стимулирующих мер для регионов эксперт включил четкое определение объема пособия по безработице и других социальных выплат, упор на развитие центров занятости, способных организовать обучение и повысить квалификацию специалистов, приведение к единообразию критериев нуждаемости населения, принцип адресности социальных выплат, реализацию принципа «социального казначейства» на примере работы фонда «Защитники Отечества», приведение в соответствие программ подготовки кадров с требованиями рынка.