под угрозой запрета работы ночью: закон подписан. Законодатели предложили установить запрет на продажу пива в жилых домах, а также ввести дополнительные ограничения на круглосуточную продажу пива в общепите.
Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах
Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Госдума утвердила в первом чтении законопроект о запрете "наливаек" в жилых домах. В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках». В начале февраля депутаты Госдумы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. под угрозой запрета работы ночью: закон подписан. Сейчас законопроект внесен в Государственную Думу, его рассмотрят в приоритетном порядке, сообщил Вячеслав Володин.
Принятый закон о «наливайках» очистит жилые дома от баров
Такой законопроект приняла Госдума в первом чтении. Небольшие кафе в многоквартирных домах часто превращаются в так называемые «наливайки». Благодаря новому закону «наливайку» в жилом доме можно будет проверить и привлечь к ответственности. Законопроект, разрешающий торговлю алкоголем в домах только на основании согласия жильцов, внесен в Госдуму летом прошлого года. В четверг депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон, который дает властям регионов РФ право запрещать работу так называемых «наливаек» в жилых домах.
Госдума приняла в третьем чтении закон о «наливайках»
С учетом опыта других регионов России предложены изменения в закон «О государственном регулировании розничного оборота алкогольной продукции на территории Республики Мордовия». Также предложено увеличить до 50 квадратных метров минимальную площадь зала для посетителей в заведениях общепита. Приняты рекомендации по реализации положений Федерального закона о запрете «наливаек», которые будут использованы в дальнейшей работе по регулированию продажи алкогольной продукции в Мордовии. Предложения будут обсуждены в комитетах Госсобрания и положены в основу законопроекта, с целью регулирования работы точек общепита, торгующих алкоголем в ночное время.
В итоге граждане могут обзавестись разливным алкоголем в любое время суток. Ранее предлагался другой вариант решения проблемы — проект был внесен в Госдуму прошлым летом. Предлагалось совсем убрать исключение, предусмотренное для объектов общепита. В результате ограничения, установленные сейчас в регионах для розничной торговли алкоголем, автоматически начали бы действовать также и в отношении объектов общественного питания. Но тот — более жесткий — законопроект в итоге не прошёл.
В то же время ряд депутатов «игнорируют действующий мораторий», сказано в письме. Глава МВД попросил Володина довести до законодателей «позицию руководства страны о недопустимости вмешательства правоохранительных органов в предпринимательскую деятельность». Тема «наливаек» активно обсуждалась в Госдуме в конце прошлого года. Инициативу приняли в первом чтении 5 декабря.
Эти магазины и так вправе работать только днем, продавать алкоголь на розлив им запрещено.
Но чтобы обойти эти ограничения, владельцы некоторых магазинчиков оформляют их как общепит — ставят пару столов и стульев, и по закону получается кафе. Так можно продавать алкоголь ночью. Если такое заведение находится в жилом доме или рядом с ним, у жильцов возникают неудобства. На решение этой проблемы в основном и нацелен новый закон. Закон не запрещает магазины разливного пива, но дает региональным властям право ограничить деятельность заведений, которые работают одновременно как магазин и как предприятие общепита.
Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах
Закон оговаривает, что регионы вправе вводить ограничения времени продажи алкогольной продукции в объектах общепита за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Новый закон вступит в силу в этой части с 1 апреля 2024 года. Надо отметить, что, во-первых, не любых объектов общепита касается вводимое ограничение. Во-вторых, установленные сейчас в регионах ограничения на продажу алкоголя в розничной торговле автоматически не применятся к общепиту в жилых домах — субъекты РФ при желании названные ограничения ввести должны будут отдельно принимать новые региональные законы по этому поводу. Напомним, что региональные власти вправе ограничивать время, условия продажи алкоголя вплоть до установления полного запрета в розничной торговле. Также регионы наделены полномочиями устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест розничной продажи алкогольной продукции.
Речь о магазинах, которые ближе к ночи "превращаются" в кафе, чтобы обходить ограничения на торговлю алкоголем. Согласно документу, чиновники на местах получат право ограничивать время продажи алкоголя.
К рассмотрению законодательной инициативы по видео-конференц-связи были подключены представители заксобраний регионов. В соответствии с законопроектом именно чиновники на местах получат право ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Такая возможность появится уже с 1 апреля. Правовые аспекты управления жильем эксперты "РГ" разбирают в рубрике "Юрконсультация" Кроме того, на региональном уровне будут устанавливать требования о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе, буфетах. Ранее субъекты Федерации уже получили право ограничивать продажу крепкой алкогольной продукции. Володин особо обратился к представителям регионов. С тем, чтобы у нас вот эти все ситуации, связанные в подъездах, многоквартирных домах и находящихся рядом заведениях, прекратились".
Как подчеркнул спикер, граждане ждут принятия этого закона. К депутатам, по его словам, поступают многочисленные обращения от жителей многоквартирных домов. После вступления закона в силу у региональных властей будут для этого все возможности". По словам Володина, законопроект дался тяжело.
А ещё в РФ вводится упрощённая процедура ремонта памятников, посвящённых Великой Отечественной войне, и вступает в силу закон, запрещающий попавшимся на нетрезвой езде гражданам сдавать экзамены и получать права. Также не станут к нему допускать автомобилистов, уже лишённых удостоверения, а четвёртую и последующую попытки можно будет осуществить лишь через шесть месяцев с момента предыдущей. Также с 3 апреля заработает закон, по которому сдавать жильё в многоквартирых домах, в том числе на короткий срок, можно будет лишь при условии соблюдения прав и законных интересов соседей.
Также добавили нормы о продлении для новых регионов переходного периода в сфере регулирования продажи алкоголя — участники рынка будут освобождены от ответственности за нарушения порядка учета объема производства и оборота продукции до 1 января 2025 года. Во время обсуждения законопроекта Председатель Госд умы Вяч е слав Володин отм етил, что «поступает большое количество обращений от жителей многоквартирных домов: люди жалуются, что «наливайки» днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей». Он также подчеркнул, что, в соответствии с принятым законом регионы получают право устанавливать требования о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов. Вопрос того, как именно отрегулировать продажу алкоголя в общепите и питейных заведениях вызвал споры. У министерств и ведомств были разные позиции на этот счет. По словам главы Комитета ГД по экон ом ической политике, одного из авторов инициативы Максима То пилина, один из аргументов был такой: Регионы уже могут запретить разливать алкоголь в кафе и ресторанах, которые находятся в многоквартирных домах, - пускай пользуются этим правом, сказал депутат. Однако это, по словам парламентария, подошло далеко не всем. Есть субъекты, которые пошли по этому пути, например, Чеченская Республика, Ингушетия. Но там это сделали скорее в силу религиозных соображений. Другие же регионы возразили, что не хотят вводить тотальный запрет, так как в домах, например, на центральных улицах городов расположено немало нормальных, цивилизованных заведений, пояснил глава комитета. В народе «наливайками» называют кафе, которые днем работают как заведения общепита кафе, буфеты, рюмочные или пивные , а по ночам продавали алкоголь как розничный магазин. Как правило, такие питейные заведения располагаются в жилых домах и имеют небольшой зал обслуживания.
Закон о «наливайках», как очередное сумасбродство
И, самое главное, что общепит очень социализирует общество. Он выполняет важнейшую функцию — он вытаскивает людей из быта, из квартир, где люди, запершись внутри, пьют крепкий алкоголь. Запершись внутри, люди не пьют пиво из наливаек, вот тут надо тоже понять. Как-то так вот алкоголические социологи как-то там градируют эти все процессы. Считается, что пиво более напиток социальный, нежели водка, например. Водка приводит действительно, это тяжелый алкоголь, к маргинализации. Даже те, кто пьют тяжелый алкоголь, но очень дорогой, ошибочно, опять-таки, утверждают социологи, и антропологи, и эти все пищевики, он приводит к маргинализации.
Мы знаем массу примеров как спиваются очень достойные, богатые люди, уходят в бытовое пьянство, и у них заканчиваются карьеры, здоровье, да и по мордам лица видно, что, видимо, все там у них не очень хорошо с этим делом. Поэтому если бы развитие общепита продолжалось таким же образом, а он не развит, особенно в таком регионе как Югра, как Сургут, у нас не развит общепит, у нас мало точек общепита, как это ни кажется странным. Потому что их сейчас гораздо больше, чем во времена, например, администрации Александра Леонидовича Сидорова, которого мы критиковали очень часто именно за то, что никак не развивается в Сургуте общепит. У нас там был момент, когда мы пять ресторанов на весь город с трудом могли насчитать. Но в связи с последними событиями, экономическими санкциями, падает потребительская способность и жизненный уровень горожан. Соответственно, они начинают ходить меньше по точкам общепита.
И здесь мы подходим к очень важному: должна ли власть бороться за здоровье своих граждан не только такими запретительными мерами как закрытие наливаек, ну или какими-то там другими — прекращение продажи в радиусе ста метров алкоголя, но и поддержкой местных товаропроизводителей на рынке алкогольных напитков, слабоалкогольных напитков. Сразу на ум приходит Сургутский Пивзавод, например, или какие-то мини-пивоварни. И поддержка общепитовского бизнеса, опять-таки, с той целью, чтобы люди все равно вылазили из закрытых квартир и находились в социуме — это большая, серьезная работа. Одним запретом наливаек Югра не решит проблему алкоголизации и асоциализации людей. Не решит. Ну люди будут покупать в других местах и все равно напиваться внутри своих квартир.
Людям надо дать возможность быть в открытом пространстве. В точках общепита люди не напиваются так сильно, как они это делают в быту. Это тоже один из законов вот этой индустрии. Следующий шаг. Алкоголь должен сегментироваться по ценам. Во всем мире, где с алкоголизацией населения борется, а у нас есть братья по разуму — это северные страны, скандинавские, например, ну и этот опыт перенимают уже многие другие страны европейские, крепкий алкоголь стоит очень дорого.
Вот просто он стоит очень дорого. В принципе алкоголь стоит везде дорого, и таким образом правительство стран выдавливают население из одного интереса в другой. Простой пример: у меня у друзей сын учится в Голландии, он живет там в общежитии, ему дают определенный бюджет на жизнь в месяц. И вот у него выбор — он всегда любил пива выпить, ну, так вот. И кружка пива или бутылка пива стоит восемь евро одна в Амстердаме. А месячный абонемент в фитнес-зал стоит девять евро.
Мы же понимаем, что государство создало таким образом всю рыночную концепцию социума, при которой социуму не выгодно за одну кружку пива отдать стоимость целого месячного занятия спортом. Если ты алкаш, ты конечно будешь покупать эту кружку пива, маргинализироваться дальше, беднеть и скатываться на социальное дно. Но большая часть общества делает очевидный выбор в этой ситуации. Оно платит те же деньги, но целый месяц ходит и качает мышцы.
С учетом опыта других регионов России предложены изменения в закон «О государственном регулировании розничного оборота алкогольной продукции на территории Республики Мордовия». Также предложено увеличить до 50 квадратных метров минимальную площадь зала для посетителей в заведениях общепита. Предложения будут обсуждены в комитетах Госсобрания и положены в основу законопроекта с целью регулирования работы точек общепита, торгующих алкоголем в ночное время.
Город засыпает — просыпаются «наливайки».
Этой формуле скоро может прийти конец. Госдума в четверг окончательно утвердила закон, запрещающий питейные заведения в жилом секторе. Точнее, разрешила их запрещать. Быть в многоэтажке полумагазину-полубару, который торгует бутылками, а ночью откупоривает их и наливает посетителям на розлив, или не быть — это станут решать местные власти в регионах. Долгожданный закон о запрете «наливаек» наконец-то принят в третьем чтении. Закон многострадальный: до последнего думцы спорили с кабмином, что запрещать, а что нет, и как защитить людей, не наступая сапогом на интересы бизнеса. В итоге формула найдена. Рестораны и кафе под запрет не попадают.
Только «псевдокафе». Как отличить? Да очень просто. Днем такие заведения работают как магазин.
После принятия федерального закона регионы смогут устанавливать свои требования о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Закон давно ждали, и вот первая реакция на него от депутата Законодательного собрания Петербурга, председателя комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Ирины Ивановой.
По новым правилам с 1 апреля 2024 года региональные власти смогут ограничивать время розничной продажи алкоголя в точках общепита в многоквартирных домах и на прилегающей территории, за исключением ресторанов. Так же регионы смогут установить требование о том, что пиво, сидры и медовуху можно реализовывать только в таких видах предприятий общественного питания как рестораны, кафе, бары и буфеты. Сейчас такое требование действует для более крепких алкогольных напитков. Новый инструмент, по мнению законодателей, поможет исправить ситуацию, где это необходимо.
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
В том числе, такое практикуется в зданиях жилых домов. В итоге граждане могут обзавестись разливным алкоголем в любое время суток. Ранее предлагался другой вариант решения проблемы — проект был внесен в Госдуму прошлым летом. Предлагалось совсем убрать исключение, предусмотренное для объектов общепита. В результате ограничения, установленные сейчас в регионах для розничной торговли алкоголем, автоматически начали бы действовать также и в отношении объектов общественного питания. Но тот — более жесткий — законопроект в итоге не прошёл.
Володин особо обратился к представителям регионов. С тем, чтобы у нас вот эти все ситуации, связанные в подъездах, многоквартирных домах и находящихся рядом заведениях, прекратились". Как подчеркнул спикер, граждане ждут принятия этого закона. К депутатам, по его словам, поступают многочисленные обращения от жителей многоквартирных домов. После вступления закона в силу у региональных властей будут для этого все возможности". По словам Володина, законопроект дался тяжело. Депутаты совместно с правительством и бизнесом достаточно долго решали, как выйти на компромисс. Но это удалось. Так, из-под действия законопроекта исключили рестораны, значительная часть которых традиционно располагается на первых этажах жилых домов. То есть они смогут работать, как и раньше. Ведь их спутниками являются "пьянки, дебош, шум и драки". Почему принятие законопроекта затянулось? Важно было решить, как защитить интересы граждан в случае негативных проявлений от "наливаек", так и не ограничивать работу заведений, которые не доставляют никаких проблем.
Однако в некоторых домах первые технические этажи изначально предназначены под торговые точки и иные коммерческие помещения, заметил он. Если вы добросовестные предприниматели - работайте. Не все предприниматели являются "наливайками", нельзя всех под одну гребенку», — добавил парламентарий. Смотрите также Ранее сообщалось, что президент России Владимир Путин подписал закон, расширяющий возможности регионов по борьбе с так называемыми наливайками.
Количество магазинов сократилось в 2020 году, но до этого показывало значительный рост Источник: предоставлено компанией 2ГИС Поправки предлагают внести изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта... Сейчас розничная продажа алкоголя в общепите и розничная продажа алкоголя как таковая — два разных вида деятельности, и для них нужны отдельные лицензии. Но это не касается продажи пива и слабоалкогольной продукции. Поэтому, как объясняется в пояснительной записке, и невозможно запретить продавать их в «наливайках». Теперь, если закон примут и его подпишет президент, такое право появится у региональных властей. Кроме того, поправки предполагают, что на местах власти смогут самостоятельно устанавливать время, когда в «наливайках» можно будет продавать алкоголь, и вводить собственные требования.
Госдума приняла закон о праве регионов России запрещать «наливайки»
В Санкт-Петербурге закон о «наливайках» депутаты ЗакСа примут в июле, сообщает «Петербургский дневник». В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках». Иными словами – в переделанных под наливайки, рюмочные и пивбары (и т. д.) однокомнатные квартиры на первых этажах жилых зданий.