В Организации Объединённых Наций развернулась кампания по выборам в различные органы. МИД РФ: после ветирования резолюции США и Японии по оружию в космосе Россия в ближайшее время внесет собственный проект резолюции в Совбез ООН.
Япония выступила за расширение числа постоянных и непостоянных членов СБ ООН
МИД РФ: после ветирования резолюции США и Японии по оружию в космосе Россия в ближайшее время внесет собственный проект резолюции в Совбез ООН. Как сообщается состав Совбеза ООН изменился за счет новых непостоянных членов. Состав Совбеза ООН состоит из пяти постоянных членов — Китая, России, Великобритании, США и Франции, а также десяти непостоянных — Албании, Бразилии, Габона, Ганы, Мальты, Мозамбика, ОАЭ, Швейцарии, Эквадора и Японии. Постоянные члены Совета безопасности ООН: список стран. Какие страны ООН 2024 года являются постоянными членами Совбеза? На данный момент в этот состав входит пять стран.
В Совбезе ООН начинает работу обновлённый состав
Главными органами ООН являются Генеральная ассамблея, состоящая из представителей всех государств‑членов ООН, и постоянно действующий Совет Безопасности. В состав Совбеза входят 15 государств-членов. Срочное заседание Совета безопасности ООН прошло в ночь с 23 на 24 ноября. Совет Безопасности — самый влиятельный орган ООН.
Постоянные члены
- Чем займется Россия, возглавляя Совбез ООН?
- Как устроен Совет безопасности ООН и какие страны в него входят? | Аргументы и Факты
- Главные новости
- Все новости
- Президент Казахстана призвал расширить состав Совбеза ООН
- Япония выступила за реформирование Совбеза ООН - 20.09.2023, ПРАЙМ
Россия наложила вето на проект резолюции СБ ООН о ядерном оружии в космосе
Об этом писал известный швейцарский юрист Эмер де Ваттель ещё в XVIII веке, то есть до Венского конгресса 1815 года, нормативно закрепившего создание так называемой системы Европейского концерта, обеспечившей самый продолжительный в Европе период относительного мира. Даже в период холодной войны, к которому я не испытываю никакой ностальгии, противовесом надменности и безответственности одной сверхдержавы служили влияние и могущество другой сверхдержавы. Международное право и институты, включая Совет Безопасности, справлялись с поддержанием международного мира и безопасности в силу существования соответствующего баланса сил. Очевидно, что если отметить право вето, Совет Безопасности сможет принимать больше резолюций. Но добьётся ли он их исполнения? Вряд ли.
В этом случае вполне реалистичны два возможных негативных сценария, которые нельзя считать взаимоисключающими. В первом сценарии Совет начинает принимать решения, не имеющие законной силы, и таким образом превращается в совещательный орган. Во втором сценарии попытки добиться принудительного исполнения решений, которые могущественные государства и не только постоянные члены считают посягательством на свои жизненные интересы, не только приведёт к обострению конфликтов и противоречий, но и может обернуться вооружёнными конфликтами. Выше было показано, что главная причина неэффективности Совета Безопасности ООН на современном этапе заключается в столкновении двух противоречащих друг другу видений мира. В заключение хотелось бы отметить, что если модель однополярного мира возобладает, необходимость в праве вето отпадёт, а получение статуса постоянного члена Совета Безопасности утратит свою привлекательность.
Кроме того, сам Совет Безопасности может утратить смысл своего существования. Из соображений эффективности имперский центр может доносить свои решения непосредственно до властей на местах, как это было в случае с Гонконгом, пока он находился под контролем Лондона. Возможно, самая секретная информация будет предоставляться членам альянса «Пять глаз» из расчёта получения обратной связи, хотя их мнение не всегда будет учитываться. От остальных же будет требоваться лишь неукоснительное повиновение. Но понравится ли такая система другим странам мира, и примут ли они ее появление?
Очевидно, что большинство из них нет. По моему мнению, единственной альтернативой такому миру может стать многополярная международная система, в которой баланс сил рассматривался в качестве незаменимого условия мира на Земле, несмотря на все свойственные такой системе недостатки. В беседе с редакторами журнала Time перед своим визитом в Китай, президент Ричард Никсон высказал такую точку зрения о системе Европейского концерта XIX века: «Мы должны помнить, что единственным условием продолжительных исторических периодов мира было равновесие сил. Ведь именно тогда, когда одна из наций становится значительно сильнее своего потенциального соперника, возникает опасность войны. Поэтому я полагаюсь на мир, где Соединенные Штаты обладают могуществом.
Я думаю, что такой мир будет и лучше и безопаснее, когда у нас будут здоровые и сильные Соединенные Штаты, Европа, Советский Союз, Китай, Япония, взаимно уравновешивающие друг друга, не действующие друг против друга, создающие баланс сил». Дипломатическая деятельность Киссинджера и визит Никсона в Китай в 1972 году, среди прочего, были нацелены на обеспечение равновесия с Советским Союзом. Реалистический взгляд тандема Никсон-Киссинджер разительно отличается от мессианской, утопической идеи построения лучшего мира, ради которой уничтожаются целые общества, и погибают тысячи, а может и миллионы людей. Киссинджер предупреждает нас, что достижение стабильного баланса сил сейчас не менее актуально, чем во времена Вестфальской системы международных отношений. Он пишет: «Для установления подлинного мирового порядка его элементы, сохраняя собственные ценности, нуждаются во второй культуре, которая является глобальной, структурированной и правовой, — в концепции порядка, выходящей за рамки перспектив и идеалов какого-либо отдельного региона или одной страны.
В этот момент истории и произойдет модернизация Вестфальской системы за счет наполнения ее современными реалиями». На сегодняшний момент Совет Безопасности ООН представляется наилучшей структурой для решения вопросов международного мира и безопасности. Когда действующие постоянные члены прекратят словесную перепалку на заседаниях Совета, а за его пределами откажутся от попыток добиться или сохранить военное превосходство и признают, что, несмотря на все различия их систем в политическом, экономическом, социальном, культурном и религиозном плане, им нужно уравновешивать свои интересы, только тогда они, возможно, также найдут способ реформировать Совет Безопасности, чтобы его состав лучше отражал международное сообщество государств XXI века и действовал эффективнее. Военные действия активизировались на всей территории страны, а общее число погибших в конфликте приблизилось к миллиону.
На заседании в понедельник постоянный представитель России при ООН Василий Небензя посулил "обсуждение формирования нового многополярного миропорядка, основанного на суверенном равенстве, равноправии и самоопределении, справедливости и безопасности, дружественных отношениях и сотрудничестве народов". Кто будет представлять США на заседаниях под председательством Лаврова в понедельник или во вторник по Ближнему Востоку, Томас-Гринфилд или кто-то другой, неизвестно. Она может послать заместителя или вообще их пропустить. Но американские чиновники знают: хотя Россия может воспользоваться моментом и прорекламировать свою трактовку событий, они могут в ответ провозгласить кремлевское вторжение на Украину нарушением того самого устава ООН, который Россия якобы отстаивает.
Все дело в том, чтобы нащупать равновесие, сказал осведомленный американский чиновник. Один неамериканский дипломат при ООН заметил, что несмотря на российскую повестку дня и цинизм Москвы замораживать всю деятельность Совета Безопасности считает неразумным. Посмотрите на ситуацию в Афганистане. Недавно Северная Корея провела еще одно ракетное испытание, — сказал дипломат. Небензя в начале месяца под председательством Москвы пообещал, что Россия будет действовать профессионально. И провел сравнение с годом, когда США и их союзники вторглись в Ирак — по словам Вашингтона, та война затевалась с тем, чтобы не допустить применения оружия массового уничтожения, но его у Багдада не оказалось. И никто не ставил вопроса об их легитимности", — заявил российский постпред. Украинские официальные лица на просьбу прокомментировать ситуацию не ответили, но ранее назвали председательство России в Совете Безопасности фарсом.
Сторонники организации подчеркивают, что это всего лишь форум, и считают, что обвинять ее в действиях отдельных государств— все равно, что винить стадион в игре команд, которые на нем играют. Но из-за структуры ООН случается так, что страны-нарушители входят в правозащитные группы, в результате чего время от времени возникают споры вокруг трактовок определенных текстов и правил — например, что понимается под "суверенитетом" или "войной". Русские утверждают, что агрессор на Украине не они, а Киев, а Москва, наоборот, защищается и проводит так называемую "специальную военную операцию". Вражда крупных мировых держав парализует работу ключевых органов ООН.
Как говорится в документе, происходящие изменения вызывают «неприятие у ряда государств, привыкших мыслить согласно логике глобального доминирования и неоколониализма», они отказываются признавать реалии многополярного мира и договариваться на этой основе о параметрах и принципах мироустройства. Совет безопасности — постоянно действующая структура ООН, на которую возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Сейчас в Совбезе всегда заседают 15 стран: пять постоянных членов и 10 временных. Они обладают правом вето. Десять остальных избираются на два года. Япония, Эквадор, Швейцария, Мозамбик и Мальта — на 2023 и 2024 годы. Каждый месяц председательство в Совбезе передается от одной страны к другой.
Однако даже западные «ястребы» воздерживаются от столь радикальных решений: не из любви к России, но из понимания, что Совбез, при всех его недостатках, является единственным органом, позволяющим ядерным странам хоть как-то приходить к компромиссам в международной политике. Не имея желания выбрасывать столь ценный для себя геополитический инструмент в угоду господину Зеленскому, западные страны поддерживают идею такого расширения состава Совбеза, при котором они смогли бы значительно ослабить роль России. Если Россия не имеет ничего против расширения состава Совета за счет представителей Азии и Латинской Америки, то возможное включение туда Германии и Японии настораживает Москву и, кстати, Пекин. Едва ли Берлин и Токио будут проводить самостоятельную взвешенную политику — скорее, как подчеркивают аналитики, они будут играть роль марионеток Вашингтона. На их территории находятся американские войска. Какое постоянное членство в Совете Безопасности может быть у страны, на территории которой на постоянной основе находятся иностранные войска? Ради справедливого будущего Страны-кандидаты, названные российским президентом на заседании клуба «Валдай», являются оптимальными претендентами на роль постоянных членов Совбеза ООН в силу своей независимости, полагает эксперт. Год назад также на пленарном заседании международного дискуссионного клуба «Валдай» он уже призывал подумать о том, чтобы структура ООН и ее Совета Безопасности отображала многообразие мировых регионов. И такой рост их влияния, безусловно, позитивен», — заключил тогда президент РФ. По словам Путина на заседании «Валдая» в этом году, преимущества включения упомянутых им стран в Совбез очевидны. Она становится из года в год мощнее под руководством премьер-министра Моди. Или Бразилия в Латинской Америке: население огромное, рост влияния колоссальный. Южная Африка. Ну, как же не учитывать их влияние в мире?
Глава V. Совет Безопасности (ст.ст. 23 - 32)
В сферу деятельности Экономического и Социального Совета входят: Содействие экономическому и социальному прогрессу, в том числе повышению уровня жизни и полной занятости населения. Выработка способов разрешения международных проблем в экономической и социальной областях и в области здравоохранения. Содействие международному сотрудничеству в сфере культуры и образования. Создание условий для всеобщего уважения прав человека и его основных свобод. ЭКОСОС проводит или организует исследования по вопросам, входящим в сферу его деятельности, публикует доклады по этим вопросам. Он также оказывает содействие в подготовке и организации проведения международных конференций по экономическим и социальным проблемам, способствует осуществлению решений этих конференций.
Для реализации своих полномочий в распоряжение Совета выделено более 70 процентов людских и финансовых ресурсов всей системы ООН. Экономическая комиссия для Африки ЭКА. Международный суд - главный судебный орган ООН. Суд состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера.
При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
В связи с этим 1 ноября 1994 года Совет принял решение официально приостановить свою деятельность и проводить заседания по мере необходимости. Посредством резолюции, принятой 25 мая 1994 года, Совет внёс в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости по-своему решению или решению своего председателя, или по просьбе большинства своих членов или Генеральной Ассамблеи, или Совета Безопасности. Он был учреждён в соответствии с Уставом ООН, подписанным 26 июня 1945 года в Сан-Франциско , для достижения одной из главных целей ООН: «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира». Он начал работать в 1946 году, заменив собой Постоянную палату международного правосудия, которая была учреждена в 1920 году под эгидой Лиги Наций. Учреждение Международного Суда стало кульминацией длительного процесса, в ходе которого постепенно развивались методы мирного урегулирования международных споров.
Согласно Уставу ООН, Суд по решению Совета Безопасности или на основе обращения заинтересованных сторон может рассматривать юридические споры между государствами, при этом его решения обязательны для исполнения сторонами, признающими его юрисдикцию. Если та или иная страна не желает принимать участия в разбирательстве, она не обязана это делать, если это не требуется конкретными договорными положениями. Если же страна принимает юрисдикцию Суда, она обязана исполнять его решения. В случае, когда невыполнение решения Суда угрожает поддержанию мира и безопасности, гарантом выполнения решения выступает Совет Безопасности. Суд также занимается подготовкой консультативных заключений для ООН и её специализированных учреждений. Следует отметить, что создание с 1946 года большого числа специализированных международных трибуналов и судов привело к определённой неразберихе.
Международный Суд ООН не обладает уголовной юрисдикцией и, следовательно, не может судить физических лиц например, военных преступников. Эта задача входит в компетенцию национальных судебных органов, специальных международных уголовных трибуналов, учреждённых Организацией Объединённых Наций, таких, как Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии и Международный уголовный трибунал по Руанде, а также Международного уголовного суда. Международный Суд также следует отличать от Европейского суда, находящегося в Люксембурге и занимающегося исключительно делами, связанными с Европейским союзом, а также от Европейского суда по правам человека, находящегося в Страсбурге, Франция, и Межамериканского суда по правам человека, находящегося в Сан-Хосе, Коста-Рика, которые рассматривают утверждения о нарушениях конвенций по правам человека, в соответствии с которыми они были учреждены. Эти три суда могут рассматривать дела, переданные на их рассмотрение частными лицами против государств и других ответчиков , которые Международный Суд не может принимать к производству. Международный Суд также отличается от специализированных международных трибуналов, таких, как Международный трибунал по морскому праву. В состав Международного Суда входят 15 независимых судей из разных стран, которых избирают Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности сроком на 9 лет из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах к назначенным на высшие судейские должности, или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права.
Постоянным местопребыванием Международного Суда является Гаага, Нидерланды. Помещения Суда находятся во Дворце мира, который был сооружён в 1907—1913 годах частной некоммерческой организацией Фонд Карнеги в качестве штаб-квартиры Постоянной палаты международного правосудия, предшественницы нынешнего Суда. За пользование зданием ООН вносит в Фонд ежегодный взнос. В его структуру входят различные департаменты и подразделения, общий штат которых насчитывает около 16 000 сотрудников из разных стран мира. Персонал выполняет основную и административную работу ООН под руководством Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и других органов. Основные функции и полномочия Секретариата: сбор и подготовка справочной информации по различным проблемам, которая помогает правительственным делегациям изучать факты и формулировать рекомендации; помощь в выполнении решений ООН; организация международных конференций; перевод выступлений и документов на официальные языки ООН.
Секретариат возглавляет Генеральный секретарь. Он назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности на пятилетний срок полномочий. Будучи главным административным должностным лицом Организации, Генеральный секретарь руководит её работой. Кроме того, он отвечает за осуществление решений, принимаемых различными органами ООН.
Эта группа стран представляет собой так называемую «пятерку» — G5. Также на место в совете безопасности претендуют Северная Корея и Израиль. В мае 2005 они предложили Генеральной Ассамблее ООН проект резолюции, увеличивающей число членов Совета безопасности с 15 до 25, а количество стран, заседающих в нём постоянно, — с пяти до 11. Кроме самих инициаторов реформы, на постоянное членство рассчитывают два африканских государства. Вашингтон в принципе возражает против увеличения числа членов Совбеза [7] , так как это затруднит процесс принятия решений. Критика Совет безопасности часто подвергается критике из-за права вето его постоянных членов. Любое важное решение, наносящее какой-либо ущерб стране-постоянному члену, может быть заблокировано, а другие члены помешать этому не могут.
Учитывая традиционно конфронтационный характер диалога между Россией и Западом, почему здесь Москва решила поддержать инициативу? Первая — это расширить состав постоянных членов Совбеза ООН. Здесь Россия занимает, мне кажется, позитивную позицию, потому что в числе таких стран фигурируют Япония, Германия, Бразилия, ЮАР в какой-то степени тоже претендует как страна Африки. Здесь какая-то логика есть, что можно расширить число Совбеза ООН до, условно говоря, десяти стран, может быть, больше, чтобы они уже отражали картину сегодняшнего дня. Есть еще и второе предложение о том, чтобы убрать вето и убрать консенсусное решение. Если вето убрать, его можно преодолеть, предположим, квалифицированным большинством голосов условно в три четверти или в две трети, то тогда будет новая схема принятия решений.
Какие полномочия дает пост председателя Совбеза ООН
- Совбез ООН: Небензя говорил с пустотой
- Sohu: Россия вызвала переполох в ООН, напомнив о старом долге Запада
- Небензя на заседании Совета Безопасности ООН по теракту на газопроводах «Северный поток» - YouTube
- Китай призвал к запуску международного расследования под эгидой ООН теракта на «Северных потоках»
- В Совбезе ООН появилось 5 новых стран - МК
- Как Китай призвал к международному расследованию теракта на «Северных потоках»
Новый состав Совета Безопасности ООН
США предложили Совету Безопасности ООН резолюцию, поддерживающую временное прекращение огня в Газе. МИД РФ: после ветирования резолюции США и Японии по оружию в космосе Россия в ближайшее время внесет собственный проект резолюции в Совбез ООН. Центр новостей ООН. Кроме Словении в состав Совбеза ООН с января 2024 года войдут также Алжир, Гвиана, Корея и Сьерра-Леоне. Ранее президент США Джозеф Байден в ходе своего выступления на 78-й Генеральной Ассамблее ООН заявил о необходимости реформы Совета безопасности ООН с включением туда большего числа членов.