Концепция развития уголовно-исполнительной системы российской федерации на период до 2030 года. Уголовно-исполнительная система Термин «уголовно-исполнительная система» впервые введён в нормативный оборот Законом РФ № 5473-1 от 21.07.1993 г. безопасности объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Минюста России. Уголовно-исполнительная система России осуществляет контрольные и надзорные функции за лицами, осужденными согласно Уголовному кодексу РФ.
День работника уголовно-исполнительной системы России
Уголовно-исполнительная система Термин «уголовно-исполнительная система» впервые введён в нормативный оборот Законом РФ № 5473-1 от 21.07.1993 г. Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов. ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции.
Что такое исправительный центр?
Обоснование: Создание оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы (УИС) России 8 мая 1935 года. В состав УИС также входит 81 федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция» и 1348 их филиалов. Впервые эта дата отмечалась в 1999 году, в год 120-летнего юбилея уголовно-исполнительной системы России. Уголовно исполнительная инспекция осуществляет учет осужденных, надзор за ними и принимает меры по предотвращению нарушений. Главная» Новости» Фсин россии сегодня новости.
Подразделения Уголовно-исполнительной системы
ХроникаВоенная операция на УкраинеОбновлено в 13:23. Новости по тэгу. Основные задачи ФСИН. Минюст России разработал и разместил для общественного обсуждения проект федерального закона, закрепляющий понятие «учреждение объединенного типа» уголовно-исполнительной системы (УИС). Министерство юстиции России предложило создать структурное подразделение Федеральной службы исполнения наказаний по обеспечению цифровой трансформации уголовно-исполнительной системы (УИС).
Допытались? Кремль решил расформировать ФСИН
Новости дня от , интервью, репортажи, фото и видео, новости Москвы и регионов России, новости экономики, погода. Кроме того, такая форма отбывания наказания позволяет обеспечивать гарантированное трудоустройство осужденных в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы. Уголовно-исполнительная система в последние годы становится более открытой благодаря взаимодействию с институтами гражданского общества, чьи представители входят в Общественный совет при УФСИН России по Владимирской области. Последние новости Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) сегодня.
Федеральная служба исполнения наказания — ФСИН России
С учетом совершенствования медицинского обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных к 2024 году прогнозируется снижение смертности от заболеваний в учреждениях уголовно-исполнительной системы до 20 процентов, к 2030 году - до 50 процентов. Развитие сети исправительных центров В целях исполнения наказания в виде принудительных работ сформирована сеть исправительных центров в 76 субъектах Российской Федерации, состоящая из 111 учреждений, с возможностью размещения в них 8,2 тыс. В соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее время около 182 тыс. Развитие сети исправительных центров предполагает создание таких учреждений на базе имущества: объектов, принадлежащих уголовно-исполнительной системе, с использованием имущественных комплексов ликвидируемых учреждений; предоставляемого в безвозмездное пользование организациями в целях трудоустройства лиц, осужденных к принудительным работам; субъектов Российской Федерации, передаваемого в оперативное управление территориального органа уголовно-исполнительной системы. В целях расширения практики привлечения к труду соответствующей категории осужденных предполагается участие бизнес-сообщества в их трудоустройстве на предприятиях, в том числе при строительстве крупных объектов, а также привлечение к работам по очистке территории Арктической зоны Российской Федерации от загрязнения отходов производства и потребления. В исправительных центрах и изолированных участках, функционирующих как исправительные центры, к 2024 году планируется кратное увеличение размещения осужденных к принудительным работам, к 2030 году - в полном объеме. Совершенствование производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы, повышение уровня занятости осужденных Создание условий для трудовой занятости осужденных и улучшение производственно-хозяйственной деятельности учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы привело к увеличению до 40 процентов доли трудоустроенных лиц на производственных объектах уголовно-исполнительной системы в общей численности лиц, подлежащих привлечению к труду, которая по состоянию на 1 января 2021 г. Целью совершенствования производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы является увеличение к 2024 году до 55 процентов доли трудоустроенных лиц на производственных объектах уголовно-исполнительной системы в общей численности лиц, подлежащих привлечению к труду, к 2030 году - до 85 процентов.
Создание и развитие системы пробации Отбывание уголовного наказания в условиях изоляции от общества влечет за собой ослабление, а нередко полный разрыв социальных связей, потерю навыков жизни в обществе, что влияет на формирование дезадаптивной направленности в поведении и, как следствие, на совершение повторных преступлений. В связи с этим необходимо создание системы ресоциализации и социальной адаптации, предполагающей внедрение единых принципов и механизмов оказания всесторонней помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным и лицам, освободившимся от отбывания наказания, а также преемственности при ведении социальной, воспитательной и психологической работы на различных этапах пребывания подозреваемого, обвиняемого и осужденного в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Создание и развитие в Российской Федерации эффективной системы пробации предусматривает: на первом этапе до 2024 года - закрепление института пробации на законодательном уровне, определение функции пробации, перечня задач и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; возложение соответствующих полномочий на уголовно-исполнительные инспекции в части оказания помощи в вопросах занятости, обеспечения жильем, психологической и правовой помощи лицам, освобожденным от отбывания наказания условно-досрочно; на втором этапе до 2030 года - оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в занятости и бытовом устройстве. Реализация указанных положений потребует: совершенствования научно-методической базы в целях подготовки квалифицированных кадров; внедрения новых информационных технологий в деятельность уголовно-исполнительных инспекций; повышения уровня взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями, а также с учреждениями и предприятиями социального обслуживания по вопросам оказания адресной социальной помощи осужденным и лицам, освободившимся из мест лишения свободы.
К основным обязанностям УИС нужно отнести: поддержание порядка в местах исполнения наказаний; разработка и определение наиболее эффективных методов исправления заключенных; охрана законных прав подопечных; помощь в социализации. Современная пенитенциарная система и международное право постоянно реформируются. Основной смысл реформ заключается в создании более гуманных условий содержания преступников под стражей. Ключевые принципы работы сотрудников УИС основываются на: законности. Взаимоотношения между сотрудниками УИС и подопечными определяются исключительно законом; гуманизме. Не допускаются насильственные действия в отношении подопечных и унижение их достоинства; равенстве.
Все люди равны перед законом; индивидуализации применяемых исправительных мер. Простыми словами, сотрудники УИС должны детально изучить индивидуальные черты характера подопечного и пытаться исправить его исходя из полученного результата. Значение имеет и отраслевой принцип. Это означает, что наказание всегда идет в ногу с исправлением. Для воспитательных работ с осужденным существует масса различных мероприятий — начиная от трудотерапии и заканчивая профессиональной подготовкой. Чтобы лучше разобраться в работе уголовно исполнительной системы, нужно рассмотреть их более детально: Колония поселения. На сегодняшний день существует две формы таких учреждений. Первая предназначена для осужденных, совершивших преступления по неосторожности или лиц, приговоренных на срок не более пяти лет. Чаще всего это граждане, совершившие транспортное преступление. Второй вид колоний поселений предназначен для лиц, положительно проявивших себя на прежнем месте отбывания заключения.
В 26-страничном документе изложены цели, к которым система должна прийти уже в самые ближайшие годы. В документе отмечается, что по состоянию на 1 января в российских уголовно-исправительных учреждениях содержались 483 тысячи человек, что на 381 тысячу меньше, чем десять лет назад. К 2030 году это число должно быть доведено до 300 тысяч — в первую очередь, за счет избрания иных мер наказания и пресечения, чем сейчас, в частности более широкого применения исправительных работ. Концепция реформы ФСИН достаточно рамочная, но перечень тем, которые в ней перечислены, впечатляет, говорит член Общественной наблюдательной комиссии Москвы, журналист Ева Меркачева, которая участвовала в заседаниях Минюста, посвященных созданию концепции. Ева Меркачева зампредседателя Общественной наблюдательной комиссии Москвы «Документ очень пропитан гуманными нормами и говорит о том, что нужно облегчить жизнь всех людей, которые оказались за решеткой. Акцент там будет сделан на нескольких вещах. Предполагается, что условия содержания в СИЗО, которые сегодня хуже, чем в колониях, будут все-таки улучшены.
Сведения о разрешении на краткосрочный выезд за пределы ИЦ указываются в документе, удостоверяющем личность осужденного к принудительным работам. Выезд за пределы ИЦ на период ежегодного оплачиваемого отпуска осужденного к принудительным работам, не имеющего взысканий, разрешается администрацией ИЦ по его заявлению и оформляется постановлением о предоставлении осужденному к принудительным работам права выезда за пределы ИЦ на период ежегодного оплачиваемого отпуска рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящим Правилам. Сведения о разрешении на выезд за пределы ИЦ на период ежегодного оплачиваемого отпуска указываются в документе, удостоверяющем личность осужденного к принудительным работам. В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней предоставляется осужденному к принудительным работам организацией, в которой он работает, по согласованию с администрацией ИЦ. О времени начала ежегодного оплачиваемого отпуска осужденный к принудительным работам извещается под расписку не позднее чем за две недели. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется. Осужденному к принудительным работам, получившему разрешение на выезд, разъясняется порядок выезда, он под расписку предупреждается об ответственности за несвоевременное возвращение в ИЦ. Осужденный к принудительным работам самостоятельно приобретает проездные билеты для выезда за пределы ИЦ, в случае необходимости администрация ИЦ оказывает помощь в их приобретении. По возвращении в ИЦ осужденный к принудительным работам сдает пропуск на право выезда и проездные билеты. При заболевании, госпитализации осужденного к принудительным работам, пребывающего вне ИЦ, он либо его родственники или иные лица в течение 24 часов извещают об этом администрацию ИЦ, где осужденный к принудительным работам отбывает наказание. После завершения лечения осужденный к принудительным работам отправляется в ИЦ, по прибытии в который представляет администрации ИЦ выписку из медицинских документов или копии медицинских документов, заверенных печатью медицинской организации, в которой он проходил лечение, подтверждающих время нахождения на лечении. Проведение осужденным к принудительным работам личного времени за пределами ИЦ в выходные и праздничные дни, а также со времени окончания работы до отбоя допускается по его заявлению на основании решения, принимаемого начальником ИЦ или лицом, его замещающим, либо уполномоченным им сотрудником. Время убытия прибытия обратно на работу осужденных к принудительным работам устанавливается администрацией ИЦ по согласованию с организацией, в которой они работают, с учетом отдаленности работы от ИЦ, продолжительности рабочей смены, способов и средств доставки либо передвижения осужденных. С разрешения администрации ИЦ осужденные к принудительным работам могут в соответствии с установленным распорядком дня посещать при возвращении с работы организации розничной торговли, медицинские организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, учреждения культуры в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ. За несвоевременное возвращение осужденного к принудительным работам в ИЦ или самовольный выход с территории ИЦ к нему применяются меры взыскания. Осужденному к принудительным работам, не допускающему нарушений настоящих Правил и отбывшему не менее одной трети срока наказания, по его заявлению на основании постановления начальника ИЦ или лица, его замещающего, либо уполномоченного им сотрудника разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ. Разрешение на проживание за пределами ИЦ оформляется постановлением о предоставлении осужденному к принудительным работам права проживания со своей семьей за пределами ИЦ рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам. Аргументированный отказ в разрешении на проживание за пределами ИЦ дается осужденным к принудительным работам в письменной форме. Прием и размещение осужденных к принудительным работам 72. Основаниями для приема осужденных к принудительным работам в ИЦ являются копия вступившего в законную силу обвинительного приговора либо изменяющего его определения или постановления суда, вынесенного в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, акт амнистии или акт помилования, решение ФСИН России или территориального органа ФСИН России, принятое в соответствии со статьями 60.
ФСИН России
Директор в свою очередь имеет право иметь шесть заместителей. Управления и подразделения ФСИН включает в себя 18 управлений, каждая из которых занимается выполнением своих задач: Главное управление ГУФСИН Организации, занимающиеся выполнением административных наказаний или наказаний, не связанных с ограничением свободы Управление по контролю мест, где находятся осужденные Управление исполнения решений суда Управление по обеспечению труда осужденных лиц Управление по охране государственных тайн Управление медицинского обеспечения Управление, отвечающее за финансовые ресурсы Управление по вопросам функционирования недвижимости органа Управление по работе с новыми работниками Управление по обеспечению связи Управление по проверкам соблюдения режима Управление по вопросам финансового состояния Правовое управление Управление по основным делам ведомств Оцените работу: 21 оценка, среднее 2.
Но дольше всего — еще с советских времен — функции исполнения наказаний лежали в плоскости задач МВД. К данной практике теперь и планирует вернуться Кремль.
Однако, на этот раз реформа оказалось эхом на серьезный запрос общества. Запись, сделанную на регистратор одного из надзирателей, передали редакции «Новой газеты » в июле 2018-го, тогда как само происходящее относилось к июню 2017 года. Причем, жертва надзирателей — Евгений Макаров — и другие заключенные неоднократно заявляли о пытках в этой колонии, но правоохранители не находили подтверждения жалобам.
Коршунов Олег Адольфович, заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний, действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса, назначен Указом Президента Российской Федерации от 10. Бояринев Валерий Геннадьевич, заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний, генерал-лейтенант внутренней службы, назначен Указом Президента Российской Федерации от 08. Максименко Валерий Александрович, заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний, генерал-майор внутренней службы , назначен Указом Президента Российской Федерации от 12.
Обеспечение охраны здоровья осужденных. Содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Правовая база: источники уголовно-исполнительного права за исключением актов, принимаемых министерством обороны РФ. Органы управления уголовно-исполнительной системы, их полномочия В настоящее время центральным органом управления уголовно-исполнительной системы является ФСИН, которая согласно указу Президента РФ от 21 марта 2005 г.
Уголовно-исполнительная система
Обеспечение правопорядка и законности в СИЗО, ИУ, УИИ, арестных домах, исправительных центрах, безопасности осужденных, персонала и иных лиц на их территории, привлечение осужденных к труду и применение иных средств исправления. Обеспечение охраны здоровья осужденных. Содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Правовая база: источники уголовно-исполнительного права за исключением актов, принимаемых министерством обороны РФ.
Почти семьдесят лет структура по исполнению наказаний находилась в ведении МВД, и только указом от 07. Задачи и полномочия С момента образования собственной структуры, Федеральная служба исполнения наказаний России неоднократно менялась. В первую очередь, это касается принятия в 2010 году особой концепции развития системы до 2020 г. Преобразования подразумевают создание новых видов учреждений, повышения уровня подготовки сотрудников и направление всей деятельности на гуманизацию условий содержания заключенных, а также на предотвращение рецидивов преступлений.
Для них устанавливаются также и некоторые иные правоограничения, предусмотренные законом. Вместе с тем осужденным такого рода предоставляются такие права, которых нет у лиц, содержащихся в иных уголовно-исполнительных учреждениях. В частности, тем из них, кто не нарушает Правил внутреннего распорядка Исправительного центра, начальник центра может разрешить проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади. Они вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, перечень которых устанавливается законодательством и Правилами внутреннего распорядка Исправительного центра. Находящиеся в исправительных центрах осужденные не изолированы от общества.
Открыв данную страницу вы увидите методические материалы, нормативно-правовые акты, экспертные материалы. Для удобства предоставлены формы документов. Имеются предложения по совершенствованию антикоррупционной деятельности. Есть видеоматериалы. Здесь же можете по специальной форме оставить свое мнение о работе подразделений УИС. Оценка работы УИС Во вкладке вопросов и ответов можно познакомиться с часто задаваемыми актуальными вопросами и получить на них ответы: Что может быть приравнено к коррупции? Что будет считаться взяткой? Какие действия считаются вымогательством взятки? Будет ли посредник во взяточничестве привлечен к ответственности? Через портал ФСИН налажена обратная связь для сообщений фактов коррупции. Новости Новостной информации на сайте уделяется особое внимание. Уже при входе на сайт вы увидите последние события. Если есть желание просмотреть архивные материалы, то можно воспользоваться календарем, расположенным с правой стороны главной страницы. В этом разделе вы узнаете какие действия проводятся сотрудниками службы для улучшения работы с осужденными, какие спортивные достижения достигнуты, какие награды получены. Одной из последних новостей стали решительные действия сотрудника УИС по спасению дачного поселка от пожара. Ему удалось организовать команду из жителей поселка и совместными усилиями предотвратить угрозу распространения огня на здания. Новостная информация Есть возможность оформить подписку. Здесь можно узнать много интересного. Размещена краткая характеристика уголовно-исполнительной системы, даны характеристики. Есть доклады о результатах деятельности и основных направлениях. Они структурированы по годам. В разделе проведен обзор обращений граждан за 2017 год. Подведены итоги, по которым можно просмотреть насколько увеличилось или уменьшилось количество жалоб. Приведены цифры по количеству обращений. Можно посмотреть сколько было поддержано и получили разъяснения, а сколько было отправлено в другие органы государственной власти. Стоит знать! Новостная информация Пресс-служба В этом разделе представлено руководство пресс-бюро и указаны контактные данные ответственных лиц. Здесь можно получить общую информацию о работе пресс-службы, посмотреть анонсы мероприятий и сюжеты о деятельности ФСИН России. Так же представлена необходимая нормативно-правовая информация, размещены пресс-релизы. Для связи с представителями бюро есть телефоны и указан электронный адрес. Комментарии по запросам СМИ предоставляются в течение 7 дней. Здесь можно получить общие сведения о ветеранской организации, посмотреть документы и почитать новости. В разделе есть контактные данные с указанием ответственных лиц и телефонами. Имеется новостная страница, которая демонстрирует деятельность организации и освещает последние события. Из этой ленты можно узнать кто вступил в ряды, какие заключены соглашения, как проходит конференции, организованные Общественной организацией, и многое другое.
Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы Российской Федерации
Обеспечивать работу ведомства ФСИН могут и другие включенные в него организации - например, учебные и медицинские. Персонал ГУФСИН выполняет следующие задачи: обеспечивает соответствующие нормам законодательства условия для содержания субъектов, временно заключенных под стражу, либо отбывающих срок постоянно; контролирует процесс содержание людей под стражей: отслеживает соблюдение медико-санитарных норм и гражданских прав данных лиц; занимается вопросами безопасности граждан, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний; охраняет лиц, содержащихся под стражей; осуществляет конвоирование. Процедура включает разработку маршрута и охрану заключенных непосредственно в процессе перевозки; обеспечивает безопасность субъектов, входящих во ФСИН. Это бараки, в которых содержатся заключенные, административные здания, следственные изоляторы и т.
Для этого соискателю необходимо обратиться в территориальное подразделение ведомства с пакетом документов. Кандидат на трудоустройство в Федеральную службу исполнения наказаний должен соответствовать следующим критериям: иметь российское гражданство; попадать в возрастной диапазон от 18 до 40 лет. Данное ограничение связано с серьезными физическими и психологическими нагрузками, которые ежедневно необходимо выдерживать сотрудникам УФСИН, а также с высокой ответственностью; иметь образование не ниже среднего специального.
От уровня образования кандидата будет зависеть должность, которую он сможет занимать на службе в УФСИН. Не рассматриваются кандидаты, имеющие или имевшие, но погасившие, судимость.
Численность сотрудников уголовно-исполнительной системы России составляет около 230 тысяч человек. В задачи специалистов входит оградить законопослушное большинство от различных преступных посягательств и вернуть оступившихся, нарушивших закон сограждан, в полноценное, здоровое общество. Профессиональный праздник работников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации отмечается по всей стране.
В этот день для сотрудников службы проходят различные торжественные мероприятия и праздничные концерты. Лучших работников награждают государственными и ведомственными наградами, поздравляют ветеранов службы и вспоминают всех тех сотрудников, кто погиб при исполнении служебного долга. Ведь не секрет, что их работа опасна и связана с риском для жизни.
К сожалению, мы не продаем ленту. Обратитесь к производителю: lenta. По данным вопросам рекомендуем обратиться к нашим партнерам - knagrade. Предзаказ предварительный заказ — это сбор заявок на изготовление изделия, которое сейчас отсутствует в наличии.
Если изделие возможно изготовить повторно, при его появлении мы уведомим Вас по электронной почте. Обращаем внимание, что оформление предзаказа на изделие не обязывает нас немедленно приступить к его изготовлению. В данном случае существует 2 способа. Оформление предзаказа для партии от 1 шт. Чтобы оставить заявку, необходимо нажать кнопку «Предзаказ», указать количество и свою эл. Если изделие появится в наличии, мы вышлем Вам уведомление. Обращаем внимание, что оформление "Предзаказа" не является основанием к обязательному производству отсутствующих позиций.
Если Вам нужна партия от 50 шт, то возможно изготовление под Ваш заказ. Для уточнения обратитесь с запросом по электронной почте admin chelznak. Срок изготовления по каждому изделию индивидуален и зависит от количества поступивших заявок, востребованности и сложности изделия. Оформляя предзаказ, Вы оставляете нам заявку на изготовление данного изделия. Если общее количество заявок достаточно для минимальной партии от 50 шт. Обращаем внимание, что оформление "Предзаказа" не обязывает нас немедленно приступить к производству отсутствующих позиций. Позиций из архива нет в наличии, однако некоторые из них возможно изготовить, если поступят заявки на партию от 30 штук.
Чистые бланки удостоверения идут в комплекте с изделием, если об этом указано в названии например, медаль "100 лет ВВС" с бланком удостоверения. Если про наличие удостоверения не указано, в разделе Бланки удостоверений Вы можете приобрести типовой бланк без изображения награды. При тираже от 50 шт. Чтобы заказать бланки, направьте заявку в произвольной форме с приложением макета изделия на эл. Да, для этого предварительно подготовьте список названий изделий как на сайте или список артикулов товаров вида "5674" номера видны справа от названия изделия.
Правовое положение Создана на основании указов Президента Российской Федерации в 2004 году при реформе органов исполнительной власти. Полномочия Для осуществления стоящих перед службой задач, она наделена следующими полномочиями, закреплёнными в пункте 7 Положения: Полномочия ФСИН России возглавляет директор Федеральной службы исполнения наказаний, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Директору службы разрешено иметь шесть заместителей, в том числе одного первого заместителя.
Уголовно-исполнительная система
Развитие сети исправительных центров В целях исполнения наказания в виде принудительных работ сформирована сеть исправительных центров в 76 субъектах Российской Федерации, состоящая из 111 учреждений, с возможностью размещения в них 8,2 тыс. В соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее время около 182 тыс. Развитие сети исправительных центров предполагает создание таких учреждений на базе имущества: объектов, принадлежащих уголовно-исполнительной системе, с использованием имущественных комплексов ликвидируемых учреждений; предоставляемого в безвозмездное пользование организациями в целях трудоустройства лиц, осужденных к принудительным работам; субъектов Российской Федерации, передаваемого в оперативное управление территориального органа уголовно-исполнительной системы. В целях расширения практики привлечения к труду соответствующей категории осужденных предполагается участие бизнес-сообщества в их трудоустройстве на предприятиях, в том числе при строительстве крупных объектов, а также привлечение к работам по очистке территории Арктической зоны Российской Федерации от загрязнения отходов производства и потребления. В исправительных центрах и изолированных участках, функционирующих как исправительные центры, к 2024 году планируется кратное увеличение размещения осужденных к принудительным работам, к 2030 году - в полном объеме. Совершенствование производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы, повышение уровня занятости осужденных Создание условий для трудовой занятости осужденных и улучшение производственно-хозяйственной деятельности учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы привело к увеличению до 40 процентов доли трудоустроенных лиц на производственных объектах уголовно-исполнительной системы в общей численности лиц, подлежащих привлечению к труду, которая по состоянию на 1 января 2021 г.
Целью совершенствования производственно-хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы является увеличение к 2024 году до 55 процентов доли трудоустроенных лиц на производственных объектах уголовно-исполнительной системы в общей численности лиц, подлежащих привлечению к труду, к 2030 году - до 85 процентов. Создание и развитие системы пробации Отбывание уголовного наказания в условиях изоляции от общества влечет за собой ослабление, а нередко полный разрыв социальных связей, потерю навыков жизни в обществе, что влияет на формирование дезадаптивной направленности в поведении и, как следствие, на совершение повторных преступлений. В связи с этим необходимо создание системы ресоциализации и социальной адаптации, предполагающей внедрение единых принципов и механизмов оказания всесторонней помощи подозреваемым, обвиняемым, осужденным и лицам, освободившимся от отбывания наказания, а также преемственности при ведении социальной, воспитательной и психологической работы на различных этапах пребывания подозреваемого, обвиняемого и осужденного в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Создание и развитие в Российской Федерации эффективной системы пробации предусматривает: на первом этапе до 2024 года - закрепление института пробации на законодательном уровне, определение функции пробации, перечня задач и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; возложение соответствующих полномочий на уголовно-исполнительные инспекции в части оказания помощи в вопросах занятости, обеспечения жильем, психологической и правовой помощи лицам, освобожденным от отбывания наказания условно-досрочно; на втором этапе до 2030 года - оказание содействия лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в занятости и бытовом устройстве. Реализация указанных положений потребует: совершенствования научно-методической базы в целях подготовки квалифицированных кадров; внедрения новых информационных технологий в деятельность уголовно-исполнительных инспекций; повышения уровня взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями, а также с учреждениями и предприятиями социального обслуживания по вопросам оказания адресной социальной помощи осужденным и лицам, освободившимся из мест лишения свободы.
В связи с созданием системы пробации предполагается, что количество лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, к 2030 году снизится, в том числе за счет сокращения рецидивов преступлений.
При необходимости перевода разговора осужденных на государственный язык Российской Федерации администрацией ИУ приглашается переводчик за счет средств федерального бюджета. Телефонные карты с указанием фамилии и инициалов их владельцев хранятся у дежурного помощника начальника ИУ. Реализация права на телефонные разговоры осуществляется, как правило, в нерабочее время в специально оборудованных переговорных пунктах или выделенных для этих целей помещениях ИУ, оснащенных абонентскими устройствами с технической возможностью обеспечения контроля проводимых переговоров. По прибытии в ИУ, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация ИУ предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе. Осужденным, находящимся в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при наличии исключительных личных обстоятельств.
При наличии исключительных личных обстоятельств с разрешения начальника ИУ осужденному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим наказание в виде лишения свободы. Основанием для досрочного прекращения телефонного разговора являются: попытка передачи сведений о готовящемся к совершению преступлении или ином правонарушении, об охране ИУ, администрации ИУ, способах передачи запрещенных предметов; ведение телефонного разговора на ином языке, чем был указан в заявлении осужденного по настоянию одного из лиц, участвующих в телефонном разговоре. В случае досрочного прекращения телефонного разговора работник ИУ, ответственный за его проведение, письменно докладывает об этом начальнику ИУ либо лицу, его замещающему, с указанием причины прекращения телефонного разговора. Осужденным разрешается получение установленного ст. Осужденным женщинам и осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, разрешается получение посылок, передач и бандеролей без ограничения их количества. Посылки, передачи и бандероли осужденные могут получать сразу же по прибытии в ИУ.
При их поступлении в адрес лиц, не имеющих на то права, а также освобожденных либо умерших, возвращаются отправителям наложенным платежом с указанием причин возврата. Посылки и бандероли, адресованные осужденным, переведенным в другие ИУ, пересылаются по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета. Лицо, доставившее в ИУ передачу, заполняет и подписывает заявление. В заявлении в обязательном порядке делается собственноручная запись передающего лица о том, что в передаче не содержится запрещенных предметов и передача комплектовалась им лично либо в его присутствии. Заявление, содержимое передачи, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, передаются администрации ИУ. По требованию лица, доставившего передачу, ему выдается на руки копия заявления.
Вскрытие и досмотр содержимого посылок или бандеролей, а также сверка наличия и веса содержимого производятся администрацией ИУ в присутствии адресатов. Досмотр, сверка наличия и веса содержимого передач производятся администрацией ИУ в присутствии передающего лица. Обнаруженные запрещенные вещи изымаются, по ним принимается решение в соответствии с главой XI Правил. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, возвращается после проведения сверки и досмотра содержимого передачи. По фактам изъятия из посылок, передач и бандеролей запрещенных вещей проводится проверка. Перечень и вес вложений посылок, передач и бандеролей регистрируются администрацией ИУ в специальном журнале, после чего они выдаются осужденному под роспись.
Посылка, передача или бандероль должны быть вручены осужденному не позднее одних суток после их приема, за исключением случая, предусмотренного п. В этом случае указанные лица подают заявление в двух экземплярах, в котором перечисляют количество и вес продуктов питания и предметов первой необходимости для передачи осужденным, и оплачивают их стоимость. Первые экземпляры заявлений вручаются лицам, оплатившим эти передачи, а вторые - передаются осужденному при получении передачи. Посылки, передачи и бандероли осужденным, содержащимся в штрафных изоляторах, вручаются после отбытия меры взыскания. Администрация ИУ обеспечивает сохранность вложений посылок, передач и бандеролей, однако при естественной порче этих вложений в силу длительного хранения ответственности не несет. В данных случаях выдача продуктов питания из длительно хранящихся посылок или передач производится под контролем медицинского работника.
Между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок передач и бандеролей , полагающихся осужденному в год без учета полученных в порядке поощрения. При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок, передач, бандеролей исчисляется от даты получения последней на предыдущих условиях содержания. Посылки, передачи и бандероли с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемые осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в количество посылок, передач и бандеролей, установленное статьями 121, 123, 125 и 131 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Лекарственные средства и предметы медицинского назначения направляются в медицинские подразделения УИС для последующего применения при лечении соответствующего осужденного. Больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемом в соответствии с заключением врачебной комиссии или лечащего врача медицинского подразделения УИС. Осужденные могут по заявлению за счет собственных средств отправлять родственникам и иным лицам бандероли с малоценными печатными изданиями, рукописями, фотографиями и посылки с продуктами питания и предметами первой необходимости, приобретенными в магазине ИУ, а также предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании или хранящиеся на складе.
Досмотр таких отправлений производится администрацией ИУ в присутствии осужденного. Для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в ИУ организуются магазины интернет-магазины , работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности по отрядам и бригадам по безналичному расчету. Осужденным, содержащимся в колониях-поселениях, разрешается приобретать продукты питания, вещи и предметы первой необходимости за наличный расчет. Для осужденных, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, освобожденных из-под стражи под надзор администрации ИУ, а также осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами ИУ, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются администрацией ИУ. С этой целью каждому осужденному, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки заявлений приложение N 12 , которые после заполнения сдаются администрации ИУ.
Администрация ИУ перед закупкой предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счету осужденного. Купленный товар вручается осужденному под роспись на заявлении. Приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости для лиц, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, производится два раза в месяц. Осужденные по своему желанию могут за счет собственных средств пользоваться дополнительными услугами предприятий коммунально-бытового обслуживания, расположенных в пределах муниципального образования, на территории которого находится ИУ, а также учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения. Дополнительные услуги, оплачиваемые осужденными за счет собственных средств, предоставляются по их заявлению на имя начальника ИУ. Услуги могут быть оказаны в пределах денежных средств, имеющихся на лицевом счете осужденного.
Оплата дополнительных услуг осуществляется путем перевода денежных средств с лицевого счета осужденного в адрес соответствующего предприятия, учреждения, организации или специалиста работника. Разрешение на длительный и краткосрочный выезд за пределы ИУ, а также на выезды для свидания с ребенком и устройства детей у родственников либо в детском доме дается начальником ИУ на основании письменного заявления осужденного и оформляется приказом ИУ, копия которого направляется в территориальный орган ФСИН России. Разрешение на краткосрочный выезд за пределы ИУ в связи с исключительными личными обстоятельствами дается начальником ИУ на основании письменного заявления осужденного. К заявлению о разрешении краткосрочного выезда в связи с исключительными личными обстоятельствами прилагаются документы, подтверждающие наличие таких обстоятельств. К заявлению осужденного о разрешении выезда для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения прилагается мотивированное ходатайство администрации ИУ по трудовому и бытовому устройству, социального работника ИУ. Длительные выезды на время ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляются по заявлению осужденного согласно графику.
Очередность выездов осужденных, не обеспеченных работой по не зависящим от них причинам, устанавливается по отдельному графику. Разрешение на выезд оформляется приказом ИУ. Осужденному, получившему разрешение на длительный или краткосрочный выезд, а также на выезды для свидания с ребенком и устройства детей у родственников либо в детском доме, выдается удостоверение, разъясняется порядок выезда, осужденный предупреждается об уголовной ответственности за уклонение от отбывания лишения свободы, о чем дает подписку. Деньги на оплату расходов в связи с выездом выдаются бухгалтерией ИУ по письменному заявлению осужденного с его лицевого счета. Проездные билеты осужденный приобретает за счет собственных средств. Администрация ИУ оказывает ему в этом содействие.
На период выезда осужденный получает принадлежащие ему гражданскую одежду и обувь. По возвращении в ИУ осужденный предъявляет удостоверение, проездные билеты. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденного в установленный срок, по постановлению начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного срок возвращения в ИУ может быть продлен до 5 суток с обязательным срочным уведомлением об этом администрации ИУ. При заболевании во время выезда и необходимости госпитализации осужденный либо его родственники или иные лица срочно извещают об этом администрацию ИУ, где он отбывает наказание. В этом случае он может быть направлен в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения. После завершения лечения и его выписки из стационара осужденный в установленном настоящей главой порядке убывает к месту отбывания наказания.
На период проведения в ИУ противоэпидемических мероприятий или действий режимно-ограничительных мероприятий в случаях, предусмотренных статьей 85 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, выезды осужденных за его пределы не разрешаются. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21. В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности. При невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций. Оказание осужденным медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным в ИУ производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28. В ИУ обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований.
Все осужденные, прибывшие в ИУ, проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку, короткую стрижку волос, короткую правку бороды и усов при их наличии для мужчин. В соответствии с медицинскими показаниями может быть произведена полная стрижка волосяного покрова. Осужденные в карантинных отделениях проходят обязательное медицинское обследование, включающее в себя осмотр врачами-специалистами, рентгено-флюорографическое и лабораторное исследования. Результаты обследования регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного. Прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения - медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы. Экстренная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни осужденного, осуществляется круглосуточно.
Прием осужденными медицинских препаратов, полученных от родственников, осуществляется строго по медицинским показаниям и только под контролем медицинского работника. Осужденные могут получать дополнительную лечебно-профилактическую помощь, оплачиваемую за счет собственных средств. Такие медицинские услуги предоставляются специалистами медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в условиях лечебно-профилактических учреждений или лечебных исправительных учреждений УИС. В случаях, когда необходимую медицинскую услугу в указанных условиях предоставить невозможно, она по заключению лечащего врача ИУ может быть выполнена в соответствующем учреждении здравоохранения. Для этого осужденный обращается с соответствующим заявлением к начальнику ИУ, где указывает вид дополнительной лечебно-профилактической помощи, которую он хотел бы получить. Заявление рассматривается в трехдневный срок и определяется время прибытия медицинского специалиста.
По прибытии специалиста устанавливается наличие у него права на занятие медицинской деятельностью. Вид дополнительной лечебно-профилактической помощи и ее объем фиксируются в медицинской карте осужденного. Оплата дополнительной лечебно-профилактической помощи осуществляется путем перевода денег с лицевого счета осужденного в адрес медицинского учреждения либо медицинского специалиста, ее оказавшего. ЛПУ, оказывающие стационарную медицинскую помощь осужденным, исполняют функции ИУ в отношении находящихся в них осужденных. В ЛПУ изолированно от других категорий осужденных содержатся только мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме. Указанные осужденные содержатся в специально выделенных и оборудованных по тюремному типу палатах.
Отдельно от других осужденных содержатся несовершеннолетние. Женщины содержатся отдельно от мужчин. Осужденные, больные инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно по видам инфекций и отдельно от больных, проходящих лечение по поводу неинфекционных заболеваний. При карантине, а также если посещение больного может привести к ухудшению его здоровья, начальник ЛПУ по письменному заключению лечащего врача и начальника отделения временно приостанавливает предоставление с ним свиданий с иными лицами, кроме адвокатов и лиц, имеющих право на оказание юридической помощи Длительные свидания осужденным, находящимся на лечении в ЛПУ, не предоставляются, они могут быть заменены краткосрочными либо перенесены на период, следующий за выпиской из ЛПУ. Количество предоставленных осужденным свиданий определяется по нормам, установленным Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации для соответствующих видов ИУ. К осужденным, проходящим лечение в ЛПУ, применяются предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации меры взыскания, если они не противоречат медицинским показаниям.
Осужденные, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, могут быть выписаны из ЛПУ и возвращены по прежнему месту содержания только в случаях, когда это позволяют медицинские показания. В период пребывания в ЛПУ осужденные, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессиональных училищах и на курсах профтехподготовки, на занятия не выводятся. Распорядок дня ЛИУ включает в себя лечебно-диагностические мероприятия. Проверки наличия осужденных производятся по изолированным участкам либо палатам путем количественного подсчета и пофамильной переклички не реже двух раз в сутки. Длительные свидания предоставляются по нормам, установленным для соответствующего вида режима ИУ. При наличии медицинских противопоказаний у осужденных длительные свидания могут быть отсрочены до снятия данного противопоказания.
Труд осужденных организуется в соответствии с медицинскими показаниями, степенью трудоспособности и возможностью их трудоиспользования в условиях ЛИУ. В остальной части на указанную категорию осужденных Правила распространяются так же, как на осужденных, содержащихся в ЛПУ. Запираемые помещения, в которых содержатся осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, оборудуются комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях. В дневное время осужденные находятся в помещениях, раздельных от спальных помещений.
При этом предполагается увеличить число учреждений, предназначенных для исправительных работ а такая форма наказания существует совсем недавно на целых 111. В принципе эти намерения, как и многие другие, перечисленные в документе, весьма благие.
Главное — куда они приведут, считает основатель и директор благотворительного фонда помощи осужденным и их семьям «Русь сидящая» Ольга Романова. Ольга Романова основатель благотворительного фонда помощи осужденным и их семьям «Русь сидящая» «Часто [используется] пошлое сравнение современного ФСИН с ГУЛАГом, но если раньше осужденные [были задействованы] на больших стройках народного хозяйства типа Беломорканала, то сейчас заключенные работают на частный карман, непосредственно аффилированный с региональными сотрудниками ФСИН. С появлением разнообразных новаций в этой сфере, исправительных центров, где содержатся осужденные к принудительным работам, это довольно новый вид наказания, этот труд отличается от труда в колониях. Я думаю, что это влияет только на статистику. Мы разбираем много случаев, когда заключенные хотят попасть на общий режим, нежели в эти исправительные центры».
В советский период значение системы исполнения наказания претерпело большие изменения, появились новые виды лишения свободы: принудительные трудовые лагеря, закрытые институты, вновь была введена смертная казнь. Почти семьдесят лет структура по исполнению наказаний находилась в ведении МВД, и только указом от 07. Задачи и полномочия С момента образования собственной структуры, Федеральная служба исполнения наказаний России неоднократно менялась. В первую очередь, это касается принятия в 2010 году особой концепции развития системы до 2020 г.