Законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия» вносили на рассмотрение в Госдуму несколько лет подряд, однако в настоящее время в России он все еще не принят. Основным аргументом против принятия закона о домашнем насилии является наличие многочисленных недоработок в законопроекте. «Многих проблемных вопросов нет в тексте закона, в том числе и о домашнем насилии. Председатель общественного совета при МВД России, адвокат Анатолий Кучерена считает, что к нововведениям, которые может предложить проект закона о профилактике семейно-бытового насилия, «нужно относиться предельно аккуратно».
Закон о домашнем насилии в России: декриминализация в 2021 году
Однако бояться, что принятие закона о домашнем насилии негативно отразится на добропорядочных гражданах, равносильно страху ужесточения антикоррупционного законодательства под предлогом боязни судебной ошибки или произвола в отношении. 2. Закон "О домашнем насилии" предполагает криминализацию одного из оснований. Закон о домашнем насилии в России: декриминализация в 2021 году. Сторонники принятия закона о домашнем насилии раскритиковали вариант законопроекта, который был опубликован Советом Федерации 29 ноября. Обзор проекта закона о семейном насилии, главные тезисы, особенности и спорные моменты нормативного акта о профилактике семейно-бытового насилия.
Законопроект о домашнем насилии
Он просто попал под влияние друзей, слушал их. Она никогда не видела, чтобы он сам готовил себе еду или гладил одежду. Отец ни разу не дарил подарков своим детям. Я знала, что его уважали в мужских компаниях, но его дети, жена и мать только боялись», — делится Ясмина. Она считает, что женщине не должно быть страшно дать отпор. Так и случилось в их семье. Мама не выдержала и спустя несколько лет избиений дала отпор. С тех пор отец ее не бил, но они все равно развелись.
В последние месяцы перед разводом она не могла смотреть на мужа. Не могла с ним говорить, находиться в одной комнате. Еще съедала злость за прошлое, и она ушла, хотя вся семья отговаривала», — вспоминает Ясмина. Она уверена, что многие жены остаются в браке и терпят побои ради детей. Ее так воспитали. Они не понимают, что можно жить по-другому. А если даже понимают, то боятся осуждения родственников, знакомых, друзей», — считает Ясмина.
Мне кажется это просто издевательство над человеком — заставить насильно жить с нелюбимым мужем. Когда он сильно старше жены, муж начинает чувствовать власть, бьет и остается безнаказанным», — говорит аккуратно Ясмина, перебирая слова. Особенно мнения людей: пока они разговаривают, женщину избивают до полусмерти. Нужно верить в свои силы, женщины не слабые, как многие считают».
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл высказал свое мнение о законопроекте о профилактике семейно-бытового насилия. Базовую версию проекта ранее опубликовал Совет Федерации. В течение двух недель сенаторы собирают отзывы и замечания. Рассказываем, какие положения содержатся в законопроекте сейчас.
Что такое семейно-бытовое насилие? При условии, что это деяние не содержит признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Под агрессорами в проекте понимаются только совершеннолетние. Под пострадавшими — бывшие и нынешние супруги; близкие родственники; те, кто связан общим ребенком; проживающие вместе и ведущие совместное хозяйство лица, связанные свойством. Как планируется помогать пострадавшим? Его должны принять, рассмотреть и, если нужно, направить человека в медицинские организации или кризисные центры. Также пострадавшие могут прийти за помощью в органы соцзащиты, кризисные центры, центры психологической помощи или медицинские учреждения. Эти организации должны будут сообщить в полицию о фактах семейно-бытового насилия, если у них есть соответствующие подозрения.
Этот пункт депутаты Госдумы во время обсуждения проекта называли спорным , отмечая, что без желания потерпевшего нельзя обращаться в полицию, так как это может нарушить его права. В специализированных центрах для пострадавших должны разработать индивидуальную программу, в соответствии с которой они смогут получить социально-бытовые, психологические, медицинские, правовые, экономические и педагогические услуги.
Татьяна Пеева, член Бургасской коллегии адвокатов: «Конечно, можно злоупотребить этой декларацией. Поэтому наш суд очень осторожно смотрит, что там написано, как написано, последовательно ли, звучит логично и так далее? К мужчинам у них доверия почему-то меньше. Даже если тот становится грушей для битья. Андрей Лисицин: «Там присутствовал любовник моей бывшей жены, они вместе с тещей на пару меня избили. Били меня не только руками, но и садовой лейкой». Суд в версию, что побои наносила пенсионерка, не поверил. В Петербурге даже создали кризисный центр для таких мужчин.
Сильный пол тоже страдает, но чаще всего не от побоев. Ирина Чей: «После первого замаха сковородкой мужчины не обращаются, не обращаются потому что им тяжело, не обращаются потому что они подавлены. Мужчина обращается в момент, когда он хочет сохранить отношения». Противники законопроекта вовсе не понимают, для чего придумывать новый, если старые законы и так защищают от всех видов физического насилия. Им могут ответить те, чьи кухни и спальни превратились в ринг. Екатерина выгнала сожителя садиста. Написала заявление, расследование началось. Но пока они живут под одной крышей. Екатерина Майорова: «Возвращаюсь с работы, меня ждет полицейский вместе с Раковым, который требует открыть дверь, дать ключи, и чтобы он здесь жил». Мать, страдающая от сына громилы, жаловалась не раз.
Но нет синяка — нет проблем. Кулиш Галина: «Когда я написала заявление, участковый отписался, что я в старческом маразме». Авторы нового законопроекта пока взяли двухмесячную паузу.
Кроме того, под это определение попадают действия, из-за которых потенциальная жертва чувствует страх за свою безопасность. Депутаты предлагают ввести защитные предписания, за нарушение которых будет грозить административная и уголовная ответственность. По словам соавтора законопроекта Оксаны Пушкиной, в документе впервые появятся профилактические меры, которые ныне в законах отсутствуют. Планируется, что документ будет готов к 1 декабря, тогда проект закона представят на рассмотрение в Госдуму.
Пострадавшим как-то приходится спасаться до принятия закона о домашнем насилии. Конфликты с супругом лишили Ирину жилья и детей. Постоянные скандалы в семье привлекли сотрудников органов опеки. Двоих мальчиков и девочку из семьи изъяли, а сама Ирина вынуждена скрываться от супруга в кризисном центре. Оказывается, есть такие приюты, куда обращаются женщины, пострадавшие от мужей. Ирина, пострадавшая: «Было такое, что нос мне сломал, избивал так, что на лице не было живого места, у меня щелочки вместо глаз, а все остальное лицо было синее. Мог голой выгнать в подъезд».
Кризисных центров, их еще называют квартирами, в России немного.
Статья 1. Предмет регулирования
- Полная видеозапись круглого стола
- Кто будет участвовать в профилактике домашнего насилия
- Почему закон о декриминализации домашнего насилия не так плох, как о нём говорят
- «Щит» для жертвы
- Ужесточённый закон о домашнем насилии внесут в Госдуму в ближайшие месяцы
«Бьет — значит любит? Закон о домашнем насилии: за и против»
Как и в Казахстане, в России неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы принять отдельный закон о домашнем насилии. Вышедший сегодня план закона о домашнем насилии уже был раскритикован активистами и многочисленными пользователями сети. Наталья Родикова: Одно из самых популярных возражений противников Закона о семейно-бытовом насилии базируется на том, что в России уже есть Уголовный кодекс, который при необходимости может быть дополнен статьями о наказании домашних агрессоров. Как в России бездействует закон о домашнем насилии. После принятия закона о декриминализации побоев в семье число обращений жертв домашнего насилия в кризисные центры резко возросло.
«Бить у нас и так запрещено»: почему в России никак не примут закон о домашнем насилии
До принятия специального закона о домашнем насилии, ответственность по УК РФ может наступать. В России с преступностью происходят изменения. Как и в Казахстане, в России неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы принять отдельный закон о домашнем насилии. Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия.
«Кража важнее побоев»: почему не работает закон о домашнем насилии
Хотя мы делали все правильно, и полиция должна была возбуждать уголовное дела. Но ничего не происходило. У меня стало закрадываться подозрение, что что-то здесь не так. Я постепенно начала в этом разбираться, вести от и до дела, чтобы понять, что и на каком этапе не работает. Я провела несколько дел и поняла, что происходит на самом деле. Я осталась работать с «Консорциумом женских неправительственных объединений». В него входит много организаций, которые занимаются проблемой насилия над женщинами.
Я часто встречалась с их представителями. Они пытались мне объяснить, что и как в этой системе работает. Я поняла, что здесь речь идет не только о неэффективности законодательства. Там существует целый пласт больших социальных проблем. И меня это затянуло. Мы до сих пор общаемся.
Когда она ко мне пришла, то состояла в насильственных отношениях 17 лет. У нее было трое детей. С этим был связан целый комплекс проблем. На удивление, нам хорошо удалось разрешить вопрос ее безопасности и ее детей. Однако уголовное дело мы возбудить так и не смогли. В итоге мы дошли с этой женщиной до Комитета ООН по лик видации дискриминации в отношении женщин.
Он признал, что в отношении нее были нарушены права. У нас все это в комплексе заняло 10 лет. Безусловно, в первую очередь мы работали над обеспечением ее безопасности. Кризисный центр уже был в Москве, но женщина жила на другом конце города.
Нищенские зарплаты, мизерная пенсия, до получения которой теперь еще надо суметь дожить, тотальное воровство чиновников, колоссальное имущественное расслоение и так далее. Перечень будет длинный. Но вот вдруг наши власти озаботились борьбой с домашним насилием. Видимо, других проблем не осталось.
Совет Федерации оперативно разработал законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, выложив его в интернете для общественного обсуждения. Все вдруг резко возбудились. Валентина Матвиенко со страданием на лице грозится покончить с домашней тиранией. Разъяренные феминистки проводят митинги, требуя оградить их от проклятых насильников, и скандируют «Бьет — значит сядет! Сторонники конспирологических теорий видят в этом законопроекте признаки масонского заговора и готовятся строить баррикады у стен Госдумы, чтобы не допустить принятия «проклятого закона», который разрушит русские семьи и подорвет и без того тяжелую демографическую ситуацию. В общем, все при деле, все погружены в жаркие споры. Возможно, в этом одна из задач вбрасывания этой темы в общественное пространство? Но уж раз пошла такая дискуссия, давайте разберемся, нужен ли нам такой закон?
Обстановка в российских семьях далеко не самая благополучная, это факт.
Никто не спорит, что домашнее насилие — страшная вещь. Ежегодно в России от него погибают десятки тысяч людей. И в стране есть законы, которые призваны защитить россиян от побоев и унижений. Или все-таки чего-то не хватает? Екатерина Майорова: «Набросился на меня, придавил рукой и стал ножом в лицо». От любви до ненависти один удар. Екатерина от своего гражданского мужа получила не один. А после — жутковатые видеозаписи на тему «жить без тебя не могу». И женщина прощала.
Ирина Жижина: «Очень много боли. Я помню, как я стою в ванной, смотрю на все это, у меня текут слезы. Это и обидно, и страшно». Ирину насиловал собственный муж. Других чувств, кроме злобы, к жене у него не было. Для любви он завел другую. Потом он просто ушел из семьи, но однажды явился повидать дочерей. Дерущиеся родители, кричащие дети. В потасовке досталось всем. Галина Кулиш: «Он требовал прямо сейчас, причем глазища красные, налитые кровью, брызгает слюной.
Было страшно, он вообще накачанный здоровый мужик». Галину терроризирует собственный сын.
Что тогда выносить отдельно в этот закон? Так, за умышленный тяжкий и средней тяжести вред здоровью вместо ограничения свободы теперь предусмотрены реальные сроки, за истязание — лишение свободы на срок до трех лет. В России, согласно Уголовному кодексу, максимальным наказанием за причинение вреда здоровью средней тяжести является лишение свободы на срок до трех лет, за побои причинение боли без последствий — на срок до двух лет. К побоям обычно относят синяки и ссадины, которые не привели к утрате трудоспособности. В 2017 году побои в отношении близких родственников из Уголовного кодекса убрали — за первый случай предусмотрен штраф, но при повторных побоях наступает уголовная ответственность.
В этом случае применяется статья 116 УК РФ , максимальное наказание — до двух лет лишения свободы. Буцкая полагает, что с учетом уже действующих положений Уголовного кодекса отдельный закон о домашнем насилии не решит проблему. По ее словам, сейчас пункт номер один в решении имеющихся проблем — создание единого стандарта центров поддержки женщин в сложной жизненной ситуации и круглосуточной горячей линии для женщин, которые попали в ситуацию домашнего насилия. И потом пойди докажи, что это было дома — там же нет камер, никто не слышит, а если и слышал — ну мало ли что там было. То есть доказать практически невозможно, поэтому здесь надо давать выход. Женщина не должна бояться пойти сказать о том, что у нее такая ситуация, понимаете?