Трудовой договор нужен, чтобы в отношениях между работником и работодателем была стабильность и защищенность. Трудовой договор между сотрудником и работодателем можно будет заключать дистанционно. Такой законопроект прошел второе чтение в Госдуме. Нужно ли заключать трудовой договор с генеральным директором, если он еще и единственный учредитель общества? административная адаптация позволяет работнику: а) ознакомиться с экономическим механизмом управления организацией; б) ознакомиться с особенностями организационного механизма управления. Как оформляется трудовой договор и какие документы нужны, чтобы его заключить.
Трудовые договоры скоро будем заключать удаленно
Как правило, именно такие люди сталкиваются с проблемами, защищая свои права при возникновении спорных ситуаций со своим работодателем. С формой трудового договора может ознакомиться каждый желающий, так как она находится в открытом доступе. Важно не только ознакомиться, но и настоять на составлении договора. В нашей статье речь пойдёт о важности современного заключения трудового договора. Безусловно, заключение трудового договора выгодной обеим сторонам, но сторона работника нуждается в большей защите.
Что же, все заказчики с ним трудовые договоры должны заключать? Действительно, бывают неоднозначные ситуации.
Тот же бухгалтер может вести учет для нескольких ООО как наемный работник в том числе по совместительству , а может заниматься этим как предприниматель, и тогда они для него не работодатели, а клиенты. Как понять разницу? Если такой бухгалтер ведет свою деятельность без статуса ИП или самозанятого, то существует вероятность, что его отношения с клиентом расценят как трудовые. Но при этом имеют значение и остальные признаки трудовых отношений. Дело в нюансах. О том, что отношения именно трудовые, может свидетельствовать, в частности, их устойчивый и стабильный характер, подчиненность и зависимость труда и даже тот факт, что у работника есть еженедельные выходные и ежегодный отпуск п.
Контроль и управление работодателя В трудовых отношениях работодателю важен не только результат работы, ему важно контролировать сам процесс. И это главное отличие трудовых отношений от гражданско-правовых по договору подряда или возмездного оказания услуг. В настоящем гражданско-правовом договоре, если он не прикрывает трудовые отношения, исполнитель действует на свой риск и сохраняет самостоятельное положение. В трудовых отношениях работник подчиняется режиму труда работодателя и работает под его руководством. Пример 1. Вы поручаете программисту сделать вам сайт.
Какими силами программист справится с этой задачей самостоятельно или привлекая других подрядчиков , а также сколько часов, в какое время суток и в какие дни недели он потратит на выполнение вашей задачей, где он будет над ней работать, для вас не имеет значения, разве что для расчета вознаграждения, если это почасовка. Главное, чтобы к определенному сроку он сдал вам готовый сайт или определенный этап работ. Это не трудовые отношения. Пример 2. Для выполнения такой же задачи вы нанимаете программиста в свой офис, предоставляете ему рабочее место, потому что вам важно, чтобы он пару месяцев под вашим контролем с 9:00 до 18:00 занимался только вашим сайтом, ни на что не отвлекаясь. Разумеется, с перерывом на обед и с выходными.
Вы контролируете процесс. Это будут срочные трудовые отношения. Пример 3.
Под трудовым контрактом понимают особую форму трудового договора, конкретнее — срочного трудового договора. Контракт позволяет максимально индивидуализировать каждое конкретное соглашение о труде. Основной характерной чертой контракта, отличающей его от других видов трудовых договоров, является то, что в контракте, в отличие от последних, более расширен круг условий, устанавливаемых сторонами самостоятельно. Стороны могут включать в контракт любые условия, не запрещенные законодательством. Однако условия контракта не должны ухудшать положения работника по сравнению с гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством, соглашениями и коллективным договором.
По идее, контракт направлен на создание условий для выявления инициативы и самостоятельности работника, на учет его индивидуальных способностей и профессиональных навыков и должен обеспечивать ему социальную и правовую защиту. Но на практике мы часто имеем совершенно другую ситуацию. Контракт используется для того, чтобы ограничить права работника и сократить обязанности работодателя. Контрактная форма установления трудовых отношений может устанавливаться только в ряде случаев, определенных законодательством, но многие руководители рассматривают контракт как единственную и обязательную форму найма работников, используя ее без согласия работающих. Особое внимание необходимо обратить на такое условие трудового договора или контракта, как испытательный срок при приеме на работу. В Украине возможность его установления предусмотрена ст.
Участие в бизнес-процессах. Работник, трудоустроенный к предпринимателю, может иметь возможность участвовать в бизнес-процессах предприятия, в том числе принимать участие в принятии управленческих решений. Возможность развития.
Трудоустройство к предпринимателю может предоставить работнику возможность развивать свои профессиональные навыки и знания, так как предприниматель может предоставить обучение и стажировки. Особенности трудоустройства к предпринимателю Трудоустройство к предпринимателю имеет свои особенности, которые необходимо учитывать: Наличие трудового договора. При трудоустройстве к предпринимателю необходимо заключить трудовой договор, в котором должны быть указаны все условия работы и права и обязанности сторон. Трудовой договор может содержать специальные условия, специфичные для работы в предпринимательской сфере. Возможное отсутствие стабильности. Работа у предпринимателя может быть связана с рисками и нестабильностью доходов, особенно если предприниматель ведет новый бизнес или находится в фазе развития. Работнику необходимо быть готовым к таким возможным изменениям. Трудоустройство к предпринимателю может иметь последствия для налогообложения работника. Работник должен быть готов ознакомиться с налоговыми правилами и советоваться с профессионалами в области налогового планирования.
Советуем прочитать: Можно ли передать собственность на доли в квартире детям? Трудоустройство к предпринимателю может предоставить работнику ряд преимуществ, включая гибкий график работы, возможность участия в бизнес-процессах и развития профессиональных навыков. Однако, необходимо учитывать особенности такого трудоустройства, включая нестабильность доходов и вопросы налогообложения. Важно заключить трудовой договор, где будут прописаны все условия работы и права и обязанности сторон. Условия, необходимые для оформления трудового договора 1. Стороны договора Трудовой договор заключается между работником и работодателем. В договоре должны быть указаны полные данные обеих сторон, включая юридические названия организаций и персональные данные физических лиц. Содержание договора Трудовой договор должен содержать информацию о сроке договора, виде работы, должности, условиях труда, заработной плате, рабочем времени и других важных условиях. Все условия должны быть ясно и понятно описаны в договоре.
Согласование условий Условия трудового договора должны быть согласованы обеими сторонами. Работник должен быть ознакомлен с договором и быть готовым принять его условия. Работодатель должен обеспечить доступ работнику к договору и пояснить ему все его условия. Подписание и регистрация Трудовой договор должен быть подписан обеими сторонами.
Статья 59. Срочный трудовой договор
Автор подчеркивает, что правовое регулирование заключения, изменения и прекращения срочных трудовых договоров можно рассматривать как с позиции общего, так и особенного. Что вы узнаете. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.
5.9 Порядок приема на работу. Порядок заключения и расторжения трудового договора
Но большинство компаний этого не делает, понимая, что это идет вразрез с требованиями и духом закона. Представители ряда крупных компаний заверили «Ведомости» на условиях анонимности, что у них нет срочных договоров с руководителями филиалов. Срочный трудовой договор в реальном бизнесе не является общераспространенной практикой, подтверждает операционный директор HR-холдинг Ventra Лусине Абгарян, так что решение КС не скажется на найме топ-менеджмента. Управляющий партнер юридической фирмы BLS Елена Кожемякина говорит, что проблем с переоформлением срочного договора в бессрочный не было и нет. Для этого достаточно в любой момент подписать соглашение с одной фразой о том, что договор «считается бессрочным». Расторгать срочный договор при этом не требуется. Согласно ч. Адвокат Адвокатской палаты г. Москвы Ксения Михайличенко не рекомендует компаниям злоупотреблять срочными договорами сверх необходимого, даже если он вполне укладывается в требования абз. По закону такие договоры должны быть заключены по обоюдному согласию.
В чем заключается цель стимулирования персонала? В чем суть классической теории мотивации? Вероятность увольнения по собственному желанию выше а у недавно нанятых на работу сотрудников б у сотрудников, проработавших в организации 8-10 лет; в у сотрудников, проработавших в организации 15-20 лет; г у сотрудников, длительное время работающих в организации; д не зависит от стажа работы в организации. Для увеличения эффективности труда необходимо: а четко формулировать цель работы; б давать общее представление о необходимых результатах; в ориентироваться не на результат, а на процесс работы; г своевременно стимулировать работников; 8.
Стоит учитывать, что при отсутствии каких-либо условий, договор не считается незаключенных или недействительным. В дальнейшем недостающие пункты указывают в дополнительном соглашении к основному ТД, где прописывают все недостающие условия.
В документе указывают, что работник выполняет свои обязанности, соблюдая соответствующие требования. Работодатель обеспечивает условия труда согласно действующему законодательству и на основании заключенного договора или дополнительного соглашения. Проверьте ваш трудовой договор по подсказкам инспектора ГИТ. Редакция «Кадрового дела» попросила инспектора проверить типичный трудовой договор, которые чаще всего составляют работодатели. Проверяющий указал на критичные ошибки, которые ГИТ точно заметила бы во время проверки, а за некоторые ещё и оштрафовала бы. А ещё подсказал, как их исправить.
Как показывает практика, это достаточный срок для завершения тех проектов, под которые был нанят специалист. Если потребность в работнике сохраняется, работодатель сможет вновь прибегнуть к механизму организованного набора, в том числе, в отношении этого сотрудника. Если трудовые отношения с работодателем, который привлекал специалиста, завершены, ему необходимо будет покинуть страну в установленный срок", — пояснили "Известиям" в пресс-службе Минтруда.
Основы управления персоналом (стр. 1 )
административная адаптация позволяет работнику: а) ознакомиться с экономическим механизмом управления организацией; б) ознакомиться с особенностями организационного механизма управления. Ответ на тест: Заключение трудовых договоров позволяет удовлетворить потребность: – Варианты: в безопасности; в самореализации; в стремлении к власти; в стремлении к независимости; в уважении — для РосНОУ. Безусловно, заключение трудового договора выгодной обеим сторонам, но сторона работника нуждается в большей защите. Многократность заключения срочных трудовых договоров, идентичность их условий, неизменность трудовой функции не могут явиться основанием для признания трудового договора заключенным на неопределенный срок. Заключай трудовой договор. Заключение трудового договора – обязанность каждого работодателя.
Управление персоналом. Тест 2
Заключение трудовых договоров позволяет удовлетворить потребность. Трудовые правоотношения возникают с момента заключения трудового договора, составляемого в двух экземплярах (для работника и работодателя). физическими лицами имеет свои особенности, хотя требования к форме трудового договора и общие правила приема на работу такие же, как у юридических лиц. Оно даст как раз возможность удовлетворить потребность тех компаний, о которых говорил Дмитрий Леонидович.
Особенности заключения трудового договора
После заключения и подписания трудового договора издается приказ (распоряжение) работодателя, который объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. В этой статье мы разберём, что такое трудовой договор и нужно ли его заключать с работодателем. Опишите общий порядок заключения договоров. Заключение трудовых договоров позволяет удовлетворить потребность. Дисциплина труда в трудовом договоре. Трудовой договор должен быть заключен в письменной форме и содержать следующую информацию. Заключить трудовой договор.
Управление персоналом
Если же такой потребности нет, иностранец должен будет покинуть страну в установленный срок. Ранее сообщалось, что Минтруд РФ установил квоту на привлечение трудовых мигрантов с визами в 2024 году. Согласно документу, объем квоты составит 155 929 разрешений на работу. При этом в ведомстве предусмотрели резерв квоты в размере 51,9 тысячи разрешений.
Если потребность в работнике сохраняется, работодатель сможет вновь прибегнуть к механизму организованного набора, в том числе, в отношении этого сотрудника. Если трудовые отношения с работодателем, который привлекал специалиста, завершены, ему необходимо будет покинуть страну в установленный срок", — пояснили "Известиям" в пресс-службе Минтруда.
Сегодня по действующему законодательству трудовые договоры с иностранными гражданами могут заключаться на бессрочной и срочной основе.
Документ предполагает возможность отказа от бумажных носителей информации, например, при оформлении трудовых договоров, приказов, распоряжений, заявлений, должностных инструкций и т. Организации самостоятельно примут решение о переходе на электронный кадровый документооборот. Работодатель должен уведомить сотрудников об этом переходе, а сотрудники вправе отказаться от такого формата. О том, что Минтруд готовит законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части перехода на электронный кадровый документооборот » стало известно 15 января.
В каком случае происходит формирование мотива труда? В какой период профессиональной деятельности формируется мотивация труда? В соответствии с теорией «X» Дугласа МакГрегора человек: а стремиться к проявлению самостоятельности; б обладает творческим мышлением; в проявляет интерес к работе вне зависимости от форм мотивации; г не любит работать и старается избежать ответственности; д ответы а и б 13. В чем заключается основная идея классической теории мотивации? В чем заключается цель стимулирования персонала?
Трудовой договор как институт трудового права
В свою очередь лицо, предоставляющее свои способности к труду работодателю, преследует цель распорядиться своей рабочей силой с максимальной для себя выгодой в виде получения наиболее высокой заработной платы и комфортных условий труда. Поскольку рабочая сила относится к тем благам, которые в принципе неотделимы от личности человека, то заключение такого соглашения не превращает работодателя в собственника рабочей силы лица, с которым он вступил в трудовое правоотношение. В этом смысле рабочая сила не может фигурировать в качестве самостоятельного товара на рынке труда и предмета какого-либо соглашения. Соответственно, предметом договора работодателя с лицом, вступающим с ним в трудовое отношение, выступает не рабочая сила, а определенная трудовая функция работника подробнее о содержании понятия "трудовая функция" см. Данная трудовая функция, по сути, представляет собой разновидность конкретного труда, который обладатель соответствующих способностей к труду обязывается применять за плату, в интересах, под руководством и на риск работодателя. Этот труд, получивший наименование "наемный", или "несамостоятельный", становится объектом трудовых отношений в силу того, что выступает предметом трудового договор, который в условиях рыночной экономики заключается в условиях максимально открытого, свободного предложения труда и выбора партнера по трудовому договору. Наемный труд, порождающий трудовые отношения, отличается от всех других видов труда, которые либо вообще не выносятся на рынок труда и в силу этого не порождают никаких отношений, либо выносятся на рынок услуг и реализуются в рамках иных, т. К первому виду можно отнести индивидуальный или семейный труд, применяемый людьми в своих собственных интересах без вступления по поводу его осуществления в какие-либо внешние отношения с другими людьми. Например: а труд на приусадебном, дачном или садовом участке; б труд самостоятельно хозяйствующих фермеров и членов их семей; в домашний труд, удовлетворяющий потребительские нужды самого человека и членов его семьи и т. Ко второму виду труда, который выносится на рынок платных услуг и становится объектом гражданско-правовых договорных отношений, относится самостоятельный труд, осуществляемый в ходе выполнения соответствующих обязанностей. Такие отношения возникают, например, при реализации обязанностей, вытекающих из различных гражданско-правовых сделок подряда, поручения, возмездного оказания услуг, агентирования, авторского договора и др.
Чиканова Л. Белозерова К. Право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию ст. Из указанного положения вытекает и право свободного заключения трудового договора, которое предполагает не только свободу работника, но и соответствующую свободу работодателя, имеющего право по своему усмотрению подбирать кадры, по профессиональным и деловым качествам, требуемым для выполнения поручаемой работе. Вместе с тем данное право не безусловно, так как законодатель ограничил его определенными рамками, установленными ст.
В соответствии с ч.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя ч.
Прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ распоряжение о приеме на работу.
Иными словами, для таких, в частности, работ, как курьер, маляр, промоутер для проведения разовых или нескольких промоушн-акций у претендентов, не уточняется наличие даже опыта в предлагаемой деятельности. При этом допуск к работе происходит либо вообще без достижения соглашения об условиях оплаты труда, либо в весьма усеченном объеме обязанности и оплата труда без уточнения иных условий труда, определенных в статье 57 ТК РФ. Работник, подчиняясь внутреннему распорядку работодателя и его хозяйской власти, выполнит в определенный период примитивную работу, а работодатель оплатит его труд в оговоренном размере, зависящем от объема, срока исполнения и качества работы. Следовательно, если это не рабский труд, то невозможно избежать предварительного соглашения, определяющего минимальные будущие условия труда, ибо без этого ни одно правосубъектное лицо, как здравомыслящий участник трудового отношения, не приступит к работе. Тем не менее, по мнению некоторых специалистов, даже если счесть конклюдентным способом заключения трудового договора фактический допуск к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, возникает теоретически несостоятельная ситуация: трудовой договор в одних случаях оказывается консенсуальным, а в других — реальным. Они отмечают: статья 67 ТК РФ устраняет подобные несоответствия, обязывая работодателя в трехдневный срок со дня допуска работника к работе заключить с ним письменный трудовой договор.
Схожую позицию занимает профессор В. А вот с разъяснением, что последующее заключение в письменной форме трудового договора устраняет нестыковку между теоретическим признанием трудового договора консенсуальным и практическими действиями сторон уже состоявшегося трудового отношения, которое трансформировало консенсуальный вид договора в реальный, сложно согласиться хотя бы в силу следующего. В случае допуска надлежащим представителем работодателя лица к работе и приступления к ней заключение или незаключение задним числом через три дня со дня допуска письменного трудового договора не порождает согласно закону следующие негативные последствия. Отсутствие письменного трудового договора не сможет повлиять ни на факт возникновения трудового отношения между работником и работодателем, ни на факт вступления трудового договора в силу и, таким образом, признания договора заключенным ч. Следовательно, и письменное, и устное соглашение об условиях труда, не подкрепленное двумя реальными действиями его сторон допуск к работе и приступление к ней , не порождает возникновение между ними фактического трудового правоотношения. В связи с этим необходимо конкретизировать законодательство о труде в части взаимосвязи юридических фактов заключения трудового договора и возникновения трудового отношения. По всей видимости, фактическое заключение трудового договора различными конклюдентными действиями трансформирует его из консенсуального в реальный договор, так как этот способ становится доминирующим и допустимым частью 1 ст. Однако признавая две формы заключения трудового договора устную и письменную ст.
В указанных статьях законодатель никаким образом не связывает, теоретически возникшее трудовое отношение с ключевым итоговым действием бездействием лица, ищущего работу, которое своим приступлением к порученной работе должно завершить этот ряд юридически значимых поступков, обозначив реальный момент возникновения трудового отношения. Конституционные принципы свободы труда и запрета принудительного труда имеют приоритет перед таким отраслевым трудоправовым принципом, как свободное заключение трудового договора, порождающее обязанность приступить к исполнению трудовой функции ч. Это существенное правовое обстоятельство однозначно указывает: без учета факта приступления к работе провозглашать основанием возникновения трудового отношения факт заключения письменного трудового договора — значит пытаться выдать желаемое за действительное, т. Поэтому связанные между собой действия рассматриваемых лиц потенциальных работника и работодателя , выраженные вовне следующими их поступками достижение устного соглашения о будущих условиях трудовых отношений; устно принятое решение о допуске к работе; устное согласие лица стать работником, подтвержденная таким конклюдентным действием, как приступление к работе , нельзя охарактеризовать как систему юридических фактов. Дело в том, что закон не связывает порождение определенного правового последствия в том числе возникновение трудового отношения с совершением сторонами каждого из указанных выше действий в отличие от сложного юридического факта, где и одно действие может быть самодостаточным , т. К тому же эти действия документально не фиксируются. Но даже если бы они и фиксировались, отказ любой стороны от совершения зависимого от нее юридически значимого действия лишал бы правового значения иные совершенные или намеченные действия. Следовательно, каждое несовершенное действие из ранее перечисленных прерывает комплектование цепи юридически значимых обстоятельств и таким образом является не чем иным, как латентным правопрепятствующим юридическим фактом.
Однако при реальном приступлении лица к работе после его допуска к ней надлежащим представителем работодателя каждое действие сторон можно признать неоформленным юридическим фактом, т. При этом сама попытка выдать желаемое за действительное есть не что иное, как юридическая фикция, действующая до тех пор, пока в Трудовом кодексе РФ не будет узаконено правило: трудовое отношение не возникает, если не заключен трудовой договор в письменной форме, без которого допуск к работе и приступление к ней запрещены под угрозой применения существенной санкции вплоть до уголовной. Таким образом, неоформленные юридические факты войдут в структуру юридического состава как юридические условия, имеющие значение для возникновения правовых последствий, но порождающие не само трудовое правоотношение, а возможность его появления за счет результативных действий сторон соглашения о труде, т. Причем даже установление приоритета в чередовании, т. Следовательно, только соблюдение указанными выше лицами в совокупности всех перечисленных юридических условий и совершение ими трех результативных действий как звеньев одной правообразующей цепи порождает юридический факт — возникновение трудового отношения. Как видим, это происходит путем заключения трудового договора способом, присущим юридической конструкции вступления в силу реального контракта, т. При этом прямым, а потому достаточным доказательством, что основанием для возникновения трудового отношения стали конклюдентные действия потенциальных работника и работодателя, может служить, в частности, право первого потребовать придать устному трудовому договору письменную форму и обязанность последнего это требование исполнить. Иным прямым доказательством возникновения трудового отношения будет приказ о приеме на работу, что, несомненно, потребуется для бухгалтерского учета расходов на оплату труда.
Если нет приказа приема на работу, допустимым доказательством может стать сам предмет труда его фотокопия и или аудиофакты в совокупности с иными косвенными доказательствами правомерного исполнения работником трудовой функции у данного работодателя. Таким образом, в целях придания полноценности факту допуска к работе с ведома или по поручению представителя работодателя как основанию для признания его моментом возникновения трудового отношения нужно изменить его формулировку в статьях 16, 61 и 67 ТК РФ, объединив это действие с приступлением к работе. Тогда полноценным юридическим фактом, являющимся и основанием, и моментом возникновения трудового отношения, должен стать факт приступления лица, искавшего работу, к ее исполнению по поручению представителя работодателя, с которым было заключено соглашение об условиях выполнения трудовой функции. Такой же вывод вытекает из семантической сути понятия «трудовое отношение» и указанных выше теоретических его определений, что входит в частичное противоречие с содержанием определения, данного в статье 15 ТК РФ, превращая его в неудачную дефиницию на фоне сложившейся действительности. Проблема, рассматриваемая в данной работе, стала предметом изучения и на международном уровне. Результаты, как и в этой работе, были также малоутешительны для сторон трудового договора и прежде всего работника. Позиции МОТ и зарубежных стран о состоянии трудовых отношениях на современном этапе Обязательное заключение трудового договора в письменной форме диктует законодательство в тех странах, которые ранее входили в блок социалистических государств. В свою очередь, международные трудовые стандарты требуют применения письменной формы трудового договора только в исключительных случаях.
В странах с рыночной ориентацией индивидуальный трудовой договор заменяет детально оформленный коллективный договор между работодателем и профсоюзом, содержащий конкретные правила, касающиеся каждой категории работника данного юридического лица или индивидуального предпринимателя. При этом проблемы, существующие в России с фиксацией возникновения трудового отношения и роли в этом трудового договора, очень схожи с иными странами, что и показал проведенный МОТ анализ трудовых отношений, начатый в 2004 г. АС решил при этом, что вопрос, касающийся индивидуального трудового правоотношения, будет рассматриваться с целью принятия рекомендации в соответствии с процедурой однократного обсуждения на 95-й сессии 2006 г. В этой связи Международное бюро труда далее — МБТ подготовило доклад об индивидуальном трудовом правоотношении, о законодательстве и практике, действующих более чем в 60 государствах — членах МОТ, представляющих различные регионы, а также различные юридические системы и традиции. Кроме того, МБТ разослало вопросник, составленный с целью разработки Рекомендации МОТ, который был составлен главным образом с учетом Заключений, принятых МКТ по итогам общего обсуждения вопроса о сфере индивидуального трудового правоотношения, состоявшегося на ее 91-й сессии 2003 г. МБТ предложило правительствам представить ему свои ответы в определенный им срок 2005 г. В соответствии с пунктом 1 ст. Эти консультации носят обязательный характер для государств-членов, ратифицировавших Конвенцию N 144 от 1976 г.
В целях доведения до мировой общественности результатов работы 95-й сессии 2006 г. Далее представлен анализ сути ответов на вопросник, составленный в целях подготовки проекта Рекомендации, касающейся индивидуального трудового правоотношения. В нем учтены разъяснения на вопросы, содержащиеся в вопроснике, включенном в раздел III Доклада N V, поэтому ответы правительств, равно как и организаций работодателей и работников, имеют чрезвычайно важное значение для решения проблем, накопившихся в трудовых отношениях. В целом в ответах правительств просматривается четкое указание на то, какие глобальные проблемы должны быть затронуты в Рекомендации МОТ. В большинстве своем ответы правительств носят утвердительный характер о ее принятии и в них содержатся весьма важные замечания, в первую очередь чрезвычайно полезные с точки зрения структуры, сферы охвата и других положений будущего акта. В общих замечаниях отражены также позиции социальных партнеров во всем их разнообразии и с учетом их различий. По мнению организаций работодателей, текст Рекомендации МОТ в первую очередь должен быть ориентирован на скрытые отношения, а также на механизмы, обеспечивающие доступ работников к системам правовой защиты; в нем не следует принудительно и глобально определять содержание индивидуального трудового правоотношения; в нем надлежит учитывать национальную специфику, а также избегать любых противоречий с точки зрения подлинно независимых и действительно коммерческих договорных отношений. Эта последняя проблема не должна рассматриваться стереотипно, учитывая тот факт, что отдельные виды отношений носят бесспорно гражданский или коммерческий характер.
Одна из организаций работодателей, указав на важность защиты работников в рамках индивидуального трудового правоотношения, напомнила о том, что в некоторых странах большинство наемных работников занято в неформальной экономике. Другая организация работодателей сочла, что и на этот раз весьма трудно рассматривать вопрос о разработке Рекомендации МОТ и что более реалистично было бы предложить принять декларацию принципов. По мнению организаций работников, следовало бы принять один или несколько актов, учитывая проявление новых тенденций в сфере индивидуального трудового правоотношения, ухудшение защиты соответствующих категорий работников и необходимость решать проблемы, связанные с законодательным вакуумом или дерегулированием, с которыми сталкиваются некоторые страны. Международный акт задал бы важные ориентиры для национальных дискуссий. В случае неясности или сомнительности характера правоотношения работник оказывается лишенным защиты, что подчеркивает важность разработки акта, в котором была бы четко определена сфера охвата конкретных сегментов экономики индивидуальным трудовым правоотношением. По мнению одной из организаций работников, замысел МОТ разработать Рекомендацию вызывает большой интерес и вписывается в динамику сегодняшнего дня, учитывая важность вопроса индивидуального трудового правоотношения. Этот акт должен носить объективный и лаконичный характер и обеспечивать все элементы достойного труда. Он должен включать положения, позволяющие точно определять, когда человек становится жертвой дискриминационной практики, и этой цели можно добиться, лишь прибегнув к правовому принципу примата фактов.
Значительная часть работников, таких как горничные, садовники, сезонные работники, а также ремесленники, число которых весьма велико и которые зависят от неформального рынка труда, поддерживают со своими работодателями отношения, которые являются по своему существу неформальными. Органы регулирования вопросов труда в государствах занимаются главным образом секторами и отраслями реальной экономики, в которой труд регулируется законодательством и иными нормативно-правовыми актами. На самой периферии оказался неформальный сектор. В акте следует четко указать на необходимость равновзвешенного учета потребностей и реалий экономики, которая в действительности является практически неформальной, и учесть, что существует два рынка труда — официальный и неформальный. В последнем индивидуальное трудовое правоотношение зиждется прежде всего на традиционных социологических постулатах, а не на законодательстве или каких-либо нормативно-правовых основах. Для работников этого сектора весьма трудно в индивидуальном порядке обеспечить для себя защиту, даже предусмотренную законом. Профсоюзы работников пока не торопятся сделать шаг им навстречу. Работодатели ограничиваются лишь минимальными мерами, заключающимися в том, чтобы регистрировать факт возникновение или прекращения трудовых отношений в органах социального обеспечения.
При этом работники никогда не получают письменного договора или контракта. Учитывая серьезность ситуации, профсоюзы и государственные органы посредством социального диалога должны приступить к процессу просвещения в этом отношении работников и работодателей. Что касается работодателей, они должны прибегнуть к тем же средствам и повлиять на своих коллег неформального сектора, сблизившись с ними и содействуя просвещению в этой области, равно как и в других. В своих ответах правительства подчеркивают исключительную важность индивидуального трудового правоотношения в первую очередь в контексте глобализации экономики, а также полезность международного акта, в котором бы учитывались национальные условия, позволяющие решать возникающие проблемы. Акт мог бы помочь, с учетом разнообразия национальных систем, привести в соответствие законодательство или же дополнить его. При этом акт МОТ смог бы преодолеть возрастающие в этой области правовые погрешности, главным образом в отношении работников, чей правовой статус конкретно не определен, а также работников неформального сектора, равно как и содействовать рассмотрению вопросов, связанных с работниками, которые на практике исключены из сферы действия трудового законодательства.