Декриминализация коснется только первичных случаев домашнего насилия: второй и последующие случаи домашнего насилия по-прежнему будут квалифицироваться как уголовные преступления. Согласно действующему законодательству, побои – это действия.
Закон о семейном насилии: о чем спорят сторонники и противники?
Руководитель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин уверен, что домашнее насилие нужно снова вернуть в сферу уголовного права. Более половины (55%) россиян считают, что за домашнее насилие должно быть предусмотрено уголовное наказание. Об ухудшении ситуации с домашним насилием после декриминализации семейных побоев, способствовавшей ощущению безнаказанности у агрессоров, заявили правозащитники организации Human Rights Watch: по их данным, каждая пятая женщина в России сталкивается. Речь идет о ссадинах и синяках. Легкий вред здоровью по-прежнему квалифицируется как уголовное преступление. Декриминализация побоев: как новый закон изменит семейные отношения. В статье анализируются результаты декриминализации побоев в отношении близких лиц, проведенной в 2017 г., обобщаются данные судебной статистики и иностранный опыт борьбы с домашним насилием.
Декриминализация улучшила ситуацию с домашним насилием — юрист
Москалькова: декриминализация домашнего насилия – это ошибка. Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова заявила: решение двухлетней давности о декриминализации побоев в семье было ошибочным. Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии. Проанализировали статистику домашнего насилия в российских семьях и законодательное регулирование данной проблемы. «Шлепки Мизулиной»: к чему приведет декриминализация насилия в семье. По данным опроса Фонда "Общественное мнение", которые приводит "Интерфакс", инициативу о переводе домашнего насилия в разряд административных преступлений раскритиковали 44% россиян. Первое и главное: предполагалось, что домашнее насилие должно стать делом публичного или частно-публичного обвинения.
Что делать, если вы стали жертвой домашнего насилия?
От первого лица Чем оборачивается в жизни декриминализация домашнего насилия? «Мы не отмечаем, что случаев домашнего насилия стало больше в связи с декриминализацией. Одни считают, что декриминализация приведет к ухудшению ситуации, другие уверены, что это будет способствовать укреплению семьи, а между тем закон о домашнем насилии в России до сих пор не принят, собственно, и самого понятия «домашнее насилие» нет. Домашние тираны, которые склонны к жестокости и насилию, которые истязают близких, если их действия носят неоднократный, системный характер, должны подвергаться уголовному наказанию.
Декриминализация побоев в семье ухудшила ситуацию с домашним насилием в России - Human Rights Watch
Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии. Декриминализация домашнего насилия в россии. Поиск. Смотреть позже. домашнее насилие Главным плюсом декриминализации домашнего насилия является защита родителей, привыкших воспитывать своих чад шлепками, подзатыльниками или ремнем, от произвола ювенальной полиции. Таким образом, закон о декриминализации домашнего насилия позволит устранить несоразмерность преступления и наказания, а также уравнять ответственность. Не стоит считать, что теперь насилие в семье будет узаконено.
После декриминализации домашнего насилия его стало меньше только по статистике
Если раньше за простой шлепок дебошира могли посадить на два года, то теперь это деяние наказывается в России штрафом в сумме до 30 тыс. Перейти Наказание за несанкционированный митинг: организация и участие Последствия закона о декриминализации насилия в семье Несмотря на постоянно увеличивающееся количество инцидентов, возникающих в семье, депутаты усугубили ситуацию, а вместо принятия закона о домашнем насилии они приняли скандальный законопроект «О декриминализации домашнего насилия», оправдывая это стремлением сохранить семейные ценности. До принятия изменений в УК домашним дебоширам грозил реальный срок, причем за насилие над посторонним человеком можно было отделаться штрафом. Не все так плохо: юристы успокаивают Некоторые россияне считают, что отмена уголовного преследования за насилие в семье приведет к увеличению количества побоев, оскорблений и сексуального насилия, на что у юристов есть свой ответ. Они считают, что: Оставьте заявку на консультацию юриста: во-первых, уголовной ответственности по закону не будут подвергаться нарушители, допустившие насилие впервые, а в случае повторного деяния виновник случившегося может получить реальный срок; во-вторых, новшество не касается случаев, когда действия домашнего дебошира нанесли серьезный ущерб здоровью близкого человека, это касается только легких побоев. Не совсем понятно, что вынудило депутатов принимать такие изменения, особенно учитывая тот факт, что статистика по семейным разборкам искажена, так как многие жены, и тем более дети, не выносят «сор из избы». Между тем, люди, подвергающиеся семейному насилию вынуждены часто бороться с этим самостоятельно. Рассмотрим, как можно самостоятельно противостоять домашнему насилию.
Самооборона и ответственность за ее превышение Не находя выхода из сложившейся ситуации, и не ощущая поддержки государства, многие женщины, страдающие от постоянных оскорблений, побоев и сексуального насилия со стороны супруга, принимают меры самообороны.
Однако если ситуация повторяется или человек получил«кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности», то судить виновного будут уже по уголовной статье. Что изменилось сейчас В связи с принятым законом о декриминализации побоев в семье родители могут вздохнуть свободней, их больше не назовут преступниками, а вот женам нерадивых мужей придется несладко. Угроза уголовного наказания для таких случаев служила превентивной мерой, которой теперь общество будет лишено. И специалисты полагают, что это может повлечь за собой негативные последствия в и без того сложной ситуации с домашним насилием.
Административное наказание за побои теперь предусматривает штраф от 5 до 30 тысяч рублей, либо арест на срок от 10 до 15 суток, либо от 60 до 120 часов обязательных работ. Но если нарушение повторится в течение года, наступает уголовная ответственность. Каковы опасения В нашей стране, к сожалению, и превентивные меры работали плохо. Несмотря на то, что побои считались уголовным преступлением, по данным МВД, только за 2015 год пострадали 16 039 человек, из которых 9947 женщин и 6680 несовершеннолетних. Стоит отметить, что эта статистика не охватывает огромное число случаев домашнего насилия, когда пострадавшие не обращались за помощью.
И что теперь И без того незащищенная женщина не пойдет в суд, потому что штраф за побои придется заплатить из семейного бюджета от 5 до 30 тысяч рублей. А если разбушевавшегося супруга заберут на 10-15 суток, то вернется он в еще более агрессивном состоянии. Однако сторонники декриминализации закона считают, что вряд ли ситуация с домашним насилием в стране как-то существенно изменится. Те, кто никогда не поднимал руку на жену и детей, вряд ли их ударит, а, в противоположность первым, семейные агрессоры продолжат ими оставаться. Есть ли альтернатива Несколько лет обсуждался отдельный федеральный закон о профилактике семейно-бытового насилия.
Но депутаты отказались рассматривать документ. О чем он? Во-первых, под действие закона попадало не только физическое насилие, но и психологическое как запрет на пользование общим имуществом , экономическое отбирание денег , сексуальное. Во-вторых, за помощью могли обратиться не только супруги, но и лица, находящиеся в незарегистрированных отношениях. В-третьих, о факте правонарушения могли сообщать как пострадавшие, так и свидетели.
Отвечать за выполнение закона должны были полицейские, которые по заявлению выезжали бы к пострадавшему, отвозили его в безопасное место, а виновника забирали в ОВД для профилактических бесед. Если последние не помогают, то предлагали составлять судебное предписание, обеспечивающее безопасность пострадавшего. Невыполнение предписания грозило бы обязательными исправительными работами, административным арестом или штрафом.
По данным кризисного центра «Екатерина», также за прошлый год в Свердловской области 2 тыс. С начала 2019 года зафиксировали уже 11 случаев детского суицида, и все эти дети жили в неблагополучных семьях, где происходило бытовое насилие. Количество сообщений растет, так как о физическом, психологическом и сексуальном харассменте стали больше говорить. Об этом свидетельствует, в частности, резонанс вокруг дела сестер Хачатурян , убивших отца, который мучал их несколько лет. Другое дело — Валерии Володиной из Ульяновска, которую преследовал и истязал бывший парень, — также заставило говорить о масштабах проблемы и неэффективности полиции. Психолог Юлия Дерягина, которая руководит МБУ Центр социально-психологической помощи детям и молодежи «Форпост», рассказала, что за месяц в центр поступает 4—6 сообщений.
Феминистки и правозащитники пугают Кира Соловьёва, представительница Российского феминистского объединения "Она", считает, что "вывод побоев в отношении близких лиц из Уголовного кодекса — это шаг назад в вопросе безопасности женщин и детей". Уголовная статья в данном случае выполняет функцию превенции, позволяя предупреждать более тяжкие преступления с более трагичными последствиями. Кроме того, административные штрафы, что очевидно, будут выплачиваться из семейного бюджета. Побои — это "насилие без насилия". Недаром многие сразу вспомнили Оруэлла, — продолжила феминистка. Подобной позиции придерживается и подполковник полиции, старший инспектор по особым поручениям Управления организации охраны правопорядка в жилом секторе и деятельности по исполнению административного законодательства ГУОООП МВД России Оксана Маркелова. На январском круглом столе Общественной палаты она заявила, что МВД не поддерживает законопроект.
Декриминализация побоев в семье ухудшила ситуацию с домашним насилием в России - Human Rights Watch
Милые бранятся Впервые законопроект о профилактике семейно-бытового насилия был внесен в Госдуму в 2016 году, но тогда не прошел даже первое чтение. О необходимости такого закона заговорили вновь после того, как в 2017 году были декриминализированы побои в семье. Власть дала домашним тиранам опасный сигнал: «Бейте женщин, бейте детей, мы не будем их защищать! По данным Совета Федерации, на которые ссылаются авторы закона, в 2018 году за помощью к государству обратились 33 тысячи жертв домашнего насилия. При этом речь идет только о людях, чьи отношения официально зарегистрированы, — супругах и прочих членах семьи. Люди, которые регулярно фигурируют в криминальной хронике под кодовым названием «сожитель», в этой статистике не учитываются. При этом число официальных браков уменьшается с каждым годом. По данным Росстата , в 2010 году было 1,2 миллиона свадеб, а в 2018-м — только 893 тысячи.
Авторы законопроекта ссылаются на то, что, даже когда женщины пытаются обратиться в полицию, им не помогают. Оксана Пушкина говорит, что срабатывает убеждение «милые бранятся — только тешатся», что в конце концов приводит к трагическим последствиям. Буквально на днях резонансное убийство беременной женщины произошло в Новосибирске: в преступлении подозревают ревнивого бывшего возлюбленного, от которого ей приходилось скрываться. Знакомые погибшей говорят, что она не раз писала на него заявления в полицию, но на них никто не реагировал. Закон против всех В ноябре законопроект в новой редакции был опубликован на сайте Совета Федерации и сразу же вызвал бурный протест. Оппоненты заявили, что закон противоречит Конституции: в нем отсутствует презумпция невиновности, и вообще, он «направлен на разрушение семьи и общества». За две недели обсуждения только на сайте Совфеда было оставлено более 11 тысяч комментариев.
Что примечательно, статья 116 Уголовного Кодекса была декриминализирована ещё в 2016 году. Это было сделано, по сути, для того, чтобы не ломать «оступившимся» людям жизни. Однако данный пример является прямым доказательством того, что декриминализация как минимум обсуждаемой статьи стала ошибкой и развязала руки в прямом и в переносном смысле людям, не чувствующих рамок. Что решил Конституционный суд?
Конституционный Суд указал, что государство обязано предусмотреть меры предупреждения общественно опасных деяний, посягающих на неприкосновенность личности, обеспечить эффективное противодействие физическому насилию, а также вправе, приняв к сведению тяжесть и степень распространенности таких деяний, выбрать ту или иную конструкцию состава правонарушения, установить признаки противоправности деяния, вид ответственности за его совершение, конкретизировать меры наказания, учитывая особую конституционную значимость достоинства личности и права на личную неприкосновенность, необходимость повышенной их защиты, обеспечивая при этом соразмерность ответственности ценностям, охраняемым законом, включая уголовный, при строгом соблюдении принципов равенства и справедливости.
При поддержке общественных некоммерческих фондов, начались работы над проектом отдельного закона о домашнем насилии, помощи его жертвам. В рамках законотворческой деятельности работа идет по следующим направлениям: планируется перевести норму о любых формах противоправного воздействия в отношении членов семьи обратно в УК РФ легкие побои в отношении иных лиц останутся в КоАП РФ ; возбуждение дел по фактам домашнего насилия будет носить частно-публичный характер после подачи заявления, потерпевший уже не сможет его отозвать без проверки всех обстоятельств дела судом, прокурором ; на насилие в отношении несовершеннолетних детей планируется убрать неэффективные меры воздействия в виде штрафа; за каждый повторный случай применения физической силы или иного принуждения будут применяться квалифицирующие признаки по УК РФ в большинстве дел это влечет реальный тюремный срок ; даже однократный случай насилия в отношении ребенка будет являться основанием для лишения родительских прав. Также в отношении России специальную резолюцию принял Комитет ООН по ликвидации женской дискриминации. Органам государственной власти предписано направить в ООН перечень мероприятий, направленных на устранение неравенства при защите прав женщин, в том числе в рамках домашнего насилия. На данный момент Россия не представила отчета о принятых мерах, то есть фактически проигнорировала требования ООН. Точные сроки принятия закона о домашнем насилии спрогнозировать невозможно. Даже если законопроект будет внесен на рассмотрение в Государственную думу в 2019 году, все стадии принятия и утверждения займут несколько месяцев.
Поэтому даже при идеальном варианте новый закон вступит в силу не ранее середины 2020 года.
В феврале 2017 года президент России подписал закон о декриминализации побоев в семье. Новые поправки перевели в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения в случаях, когда такой поступок совершен впервые. В настоящее время в РФ разрабатывается законопроект о профилактике семейно-бытового насилия. Как рассказала на пресс-конференции в информационном агентстве «Интерфакс- Урал» президент Межрегиональной общественной организации по содействию семьям с детьми в трудной жизненной ситуации "Аистенок" Лариса Лазарева, количество обращений увеличилось на треть в 2020 году на фоне пандемии коронавируса - 396.
Из них 17 мужчин, они обращаются с жалобами не на физическое, а на психологическое насилие, 200 детей и 179 женщин. А могло и больше, просто не у всех жертв домашнего насилия есть возможность обратиться за помощью. Кроме того, в период пандемии к темам физического насилия и к жестокому обращению в отношении женщин и детей добавилась «сложная разводная ситуация», отметила она. На первое место в числе жертв домашнего насилия вышли женщины в группе от 31 до 41 года - 447 женщин были признаны потерпевшими. Раньше жертвами преступлений были более молодые, до 30 лет.
Всего в 2020 году в Свердловской области было рассмотрено 1 287 уголовных дел по семейно-бытовому насилию.
Изменения в законодательстве связанные с побоями в семье
На данный момент в России действует следующая система ответственности за насилие в семье: по нормам КоАП РФ назначается административное наказание за насилие, не причинившее вреда здоровью, либо если телесные повреждения носят легкий характер; по УК РФ наказывается лишение жизни, причинение вреда средней и тяжкой степени; по нормам ГК РФ можно добиться компенсации морального вреда, так как насилие всегда сопровождается причинением психических и нравственных страданий. Административные дела возбуждают по заявлению потерпевших, либо по инициативе правоохранительных органов. В случаях с домашним насилием получить заявление от потерпевшего очень сложно, что связано с бытовыми и жилищными проблемами, регулярным моральным давлением. Даже после назначения административных санкций виновника могут изолировать от жертвы на срок не более 15 суток, так как это максимальная продолжительность ареста по КоАП РФ. Указанная система мер ответственности фактически позволяет избежать серьезного наказания на рядовое и ежедневное издевательство над членами семьи. С 2017 года резко выросла статистика административных штрафов за легкие побои, нанесение ударов без последствий для здоровья.
По этой причине в 2019 году законодатель вернулся к указанной проблеме, приступил к разработке отдельного закона о домашнем насилии. Когда примут закон о домашнем насилии В 2016 году в отечественном уголовном праве появилась отдельная норма от ответственности за насилие в отношении членов семьи и близких лиц.
К чему привела декриминализация домашнего насилия Количество «семейных» преступлений упало на треть за три года. После вступления в силу закона о декриминализации побоев число преступлений на семейно-бытовой почве заметно снизилось. Однако это вовсе не означает, что тенденция положительная. Зачастую полиция предпочитает просто «не соваться в семейные дела».
Отсюда появилась расхожая фраза «Когда вас убьют — тогда и приедем», которую пострадавшие от рук своих близких зачастую — женщины часто слышали при обращении в полицию. Законопроект 2016 года с его полным текстом можно ознакомиться здесь предусматривал упрощенный порядок выдачи органами полиции внесудебных защитных предписаний для защиты пострадавших и близких им лиц так называемые охранные ордера. Охранный ордер запрещает правонарушителю преследовать заявителя, его близких или свидетелей, посещать их, вести устные или телефонные переговоры, а также приобретать и пользоваться любыми видами оружия. В пакете с законопроектом шли поправки к уголовному и уголовно-процессуальному кодексам. Первое и главное: предполагалось, что домашнее насилие должно стать делом публичного или частно-публичного обвинения. Что это означает? В случае публичного обвинения дело может быть возбуждено без согласия потерпевшего, по просьбе свидетелей или иных лиц, обладающих информацией о насилии. При частно-публичном обвинении заявить о происшествии может сама жертва или ее представитель. В обоих случаях прекратить преследование абьюзера по той причине, что между ним и пострадавшим произошло примирение, невозможно. Иными словами, «забрать заявление», как это было ранее, уже не получится. В 2016 году «Закон о профилактике семейно-бытового насилия» не прошел предварительного обсуждения и был возвращен на доработку с формулировкой «для выполнения требований Конституции Российской Федерации». Декриминализация: побои — не уголовка, а административное правонарушение Фото с сайта greenlawcorp. Авторов законопроекта обвиняли в том, что они слишком широко трактуют понятие насилия в него в проекте включались не только собственно побои, но и такие формы, как экономическое, психологическое и сексуальное насилие в рамках семейных отношений , не дают веского и однозначного определения семейно-бытовых отношений в которые попадают не только брачные, но и иные, законодательно не закрепленные формы сожительства. Отдельные сомнения были об охранных ордерах. Согласно проекту закона, они должны были существовать в двух формах: защитное предписание и судебное защитное предписание. Первое может быть выдано сотрудником полиции незамедлительно на месте преступления или при обращении жертвы в правоохранительные органы и действует один месяц с возможностью продления еще на два месяца. Второе выдается мировым судом после рассмотрения обращения пострадавшего и действует от 6 до 12 месяцев с возможностью продления не более чем до двух лет по совокупности. Критики указывали, что охранные ордера создают огромное поле для манипуляций и ложных обвинений с целью лишить человека, подозреваемого в семейном насилии, его законных прав в том числе права на жилье , либо для изъятия из семьи детей. Фактическим ответом на проект закона о профилактике семейно-бытового насилия стал закон о декриминализации побоев в рамках семейных отношений. Его автором стала сенатор Елена Мизулина, которая утверждала , что возможность уголовного наказания за побои родственников может нанести непоправимый вред семейным отношениям. Соответствующая норма была принята в феврале 2017 года. Согласно этому закону, все побои в семье, против близких и родных людей , когда они не причиняют легкого вреда здоровью и происходят не чаще одного раза в год, следует трактовать не как уголовное, а как административное правонарушение. В случае регистрации подобных случаев полицейские могут выписывать штраф в размере от 3000 до 5000 рублей и проводить профилактические беседы. Иных мер воздействия до совершения повторного эпизода не предусмотрено.
Декриминализация улучшила ситуацию с домашним насилием — юрист 13. Положительный эффект закона можно оценить по статистике, считает эксперт. Если мы посмотрим статистику прекращения уголовных дел в связи с примирением сторон, то видно, что раньше прекращённых дел было больше в разы, чем доведённых до суда», — сказал Сергеев.
Декриминализация домашнего насилия
| Закон о декриминализации домашнего насилия: преимущества, которые часто упускают | При повторном же применении насилия к своим близким виновного ждет уголовное наказание – в июле прошлого года УК РФ был дополнен новой статьей, устанавливающей уголовную ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию. |
| Президент подписал закон о декриминализации побоев. Что дальше? | Декриминализация домашних побоев сделала борьбу с насилием в семье еще более сложной. |
| Домашнее насилие. От ужесточения ответственности к декриминализации | Но многие активисты общественных движений и простые россияне осудили декриминализацию насилия. |
| «Кража важнее побоев»: почему не работает закон о домашнем насилии - МК | «Шлепки Мизулиной»: к чему приведет декриминализация насилия в семье. |
| Вы точно человек? | Декриминализация домашнего насилия вызвала бурную общественную реакцию и волну осуждения – особенно на фоне отчета Федеральной службы государственной статистики, опубликованной в 2016 году: согласно ей, за прошедший год в России от насилия в семье. |
Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии
| Год безнаказанности: К чему привела декриминализация домашнего насилия? | домашнее насилие Главным плюсом декриминализации домашнего насилия является защита родителей, привыкших воспитывать своих чад шлепками, подзатыльниками или ремнем, от произвола ювенальной полиции. |
| Декриминализация побоев: как изменится ответственность за насилие в семье | Об ухудшении ситуации с домашним насилием после декриминализации семейных побоев, способствовавшей ощущению безнаказанности у агрессоров, заявили правозащитники организации Human Rights Watch: по их данным, каждая пятая женщина в России сталкивается. |