29 января в рамках торжественного мероприятия «Национальный эксперт — 2023» был представлен сводный доклад АНО «Национальные приоритеты» и НИУ ВШЭ об эффектах от реализации национальных проектов в 2019–2023 годах для российского общества. Приоритетные национальные проекты России "Фонд поддержки стратегических исследований и инвестиций УрФО". Реализация приоритетных национальных проектов Российской Федерации: проблемы и перспективы. Национальные проекты России – это не просто возможности, которыми могут воспользоваться жители Краснодарского края. гражданам России" за I полугодие 2009 года. Реализация приоритетных и национальных проектов до 2024 г. выходит за рамки трехлетнего бюджета, при этом распределение субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации осуществляется на трехлетний период, а в отдельных случаях – только на один год.
От стратегии к действию. Особенности национальных проектов современной России
В мае 2018 г. Президентом РФ были определены национальные цели развития России, для достижения которых был предложен комплекс мероприятий и инструментов, центральное место в котором занимают национальные проекты. Нацпроекты 2019—2024) — новые национальные проекты федерального масштаба, принятые в России в 2018 году, и разработанные по трём направлениям: «Человеческий капитал», «Комфортная среда для жизни» и «Экономический рост». Приоритетные национальные проекты РФ (на примере проекта «Здоровье»).
Национальные проекты России до 2024 года
Национальные проекты России — стратегические инициативы и программы федерального уровня, выдвигаемые Президентом и Правительством РФ для решения социально-экономических задач и поддержания различных отраслей экономики России. 29 марта 2023, 16:00НацпроектыФото: Это десятки тысяч километров дорог, сотни новых школ, домов культуры, тысячи современных поликлиник и детсадов с яслями, высокотехнологичные лаборатории для молодых учёных, доступный. Национальный проект, касающийся практически всех граждан России.
Как рождалась идея национальных проектов?
Реализация приоритетных национальных проектов Российской Федерации: проблемы и перспективы. Национальные проекты России – это не просто возможности, которыми могут воспользоваться жители Краснодарского края. Правительство России опубликовало информационные материалы по всем 12 национальным проектам. Это приоритетные направления развития страны до конца 2024 года. В России по национальному проекту «Наука и университеты» запущена программа строительства студенческих кампусов. Президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию 2024 года объявил о запуске пяти новых нацпроектов. РИА Новости, 1920, 29.02.2024.
Национальные проекты: итоги 2022 года
Власти России продолжают активно обсуждать и разрабатывать предварительный перечень национальных проектов на период до 2030 года. года в России запустили четыре приоритетных национальных проекта, которые были призваны способствовать улучшению качества жизни граждан и развитию страны. Национальные проекты реализуются для достижения национальных целей, установленных Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. Указ о национальных целях развития России до 2030 года. Приоритетные направления национальных проектов РФ 2023. Национальные проекты РФ 2023 — это пакет программ и мер, разработанных правительством Российской Федерации с целью развития страны в различных сферах. По поручению Президента Правительство продолжает работу над формированием новых национальных проектов. С 1 октября в России начал работать приоритетный национальный проект «Здравоохранение».
Национальные проекты России: что стоит за этим знаком
Мы раньше не работали с помощью таких инструментов, их не было — были госпрограммы, но это другое. Нацпроекты связаны с целями, для достижения целей введены конкретные ресурсы. Персональная ответственность за неисполнение введена и уже используется, но её можно усилить». Президент России Владимир Путин — о том, что нацпроекты не будут пересматривать. Цифры На старте реализации федеральной программы воплощение в жизнь всех нацпроектов до 2024 года оценивалось в 25,7 трлн рублей.
В 2023 году по поручению Путина были разработаны еще два нацпроекта: "Беспилотные авиационные системы" и "Экономика данных".
Они рассчитаны на срок до 2030-2035 года. Планируется, что в 2024 году правительство утвердит еще один нацпроект - по развитию космической сферы. Выполнение Первоначально на исполнение 12 нацпроектов к 2024 года планировалось потратить порядка 26 трлн рублей, из них половина - из федерального бюджета. В сфере здравоохранения было построено или реконструировано примерно 900 больниц, поликлиник и фельдшерских пунктов, отремонтировано свыше 4 000 медицинских учреждений. В сфере образования было создано 17 тыс.
В рамках нацпроекта "Наука" начали работать 15 научно-образовательных центров, объединяющих потенциал почти 160 вузов, более 140 профильных учреждений, а также 700 лабораторий под руководством молодых ученых.
Первоочередной в правовом определении необходима правовая категория «здоровье» как цель медицинской услуги, а также как самостоятельный объект гражданских правоотношений. Еще одной значительно, важной проблемой является низкий уровень стимула населения к организации профилактических мероприятий. Поликлиникам приходится самостоятельно решать проблему достижения разумного компромисса между правами граждан, организаций и общества при проведении мероприятий Национального проекта «Здоровья», Следовательно, определение здоровья должно быть дано законодателем в ряду других уже существующих определений объектов гражданского права, что и есть важное не только для его юридической оценки, но и оценки эффективности Национального проекта «Здоровье», строящееся на стандартах здоровья.
Обеспечение оказания медицинской помощи стандартов ресурсами ОМС государством поощряется деятельность граждан, направленная на укрепление своего собственного здоровья. Обозначенные Президентом РФ в Послании Федеральному Собранию в 2004 году задачи в сфере здравоохранения несут стратегический характер для государственной социальной политики. И их решение зависит во многом от темпов всей экономики государства. Сравним показатели 2005 и 2014 годов для того, чтобы наглядно увидеть изменение в области здравоохранения за годы работы целевой программы «Здоровье» [Таблица 1].
Таблица 1 Сравнение показателей 2005 и 2014 годов [4].
В мае на совместном заседании Государственного Совета и Совета по национальным проектам обсудим текущие результаты этой работы, определимся с основными подходами по достижению целей, о которых было сказано в Послании", - сказал он. По его словам, "в предстоящие шесть лет по этим и другим направлениям предстоит очень много сделать". Для каждого гражданина, где бы он ни проживал, нужно обеспечить равные возможности.
Правительство России приступило к разработке новых нацпроектов
Материалы публикуются по состоянию на 7 февраля 2019 года. Материалы подготовлены на основе паспортов национальных проектов, которые были утверждены на заседании президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 года.
В рамках проекта «Продолжительная и активная жизнь» будут проводиться мероприятия по поддержанию здоровья старших граждан. Особое внимание будет уделено проблемам сельских территорий, а также строительству и ремонту объектов здравоохранения.
Нацпроект «Экономика данных» обеспечит решение комплексных задач по развитию цифровых технологий в стране. На его реализацию в грядущие шесть лет будет выделено 700 млрд рублей. Реализация национальных проектов в России проводится с 2018 года.
В целом на капитальный ремонт детских садов и школ дополнительно выделят более 400 миллиардов рублей. Президент предложил в предстоящие шесть лет обновить или открыть медицинские кабинеты в школах, где есть такая потребность, «Потому что сейчас, в 2022—2023 годах, из 39 тысяч школ — 39 440 школ у нас — медицинские кабинеты есть только в 65 процентах. Есть над чем работать». По словам Путина, к 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет. Особое внимание нужно уделить регионам, где продолжительность жизни ниже, чем в среднем по стране», — отметил он. Кроме того, со следующего года вводятся налоговые вычеты для тех, кто регулярно проходит диспансеризацию и сдает нормы ГТО.
Реально без всякого экстремизма мы значительно снизили употребление алкоголя, и прежде всего крепкого алкоголя, и это, безусловно, сказывается на здоровье нации», — сказал Владимир Путин. Также президент предложил разработать новую программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, репродуктивного здоровья. Она предусматривает расширение сети женских консультаций, обновление перинатальных центров и детских поликлиник. По словам главы государства, в планы властей до 2028 года входит подготовить около миллиона специалистов рабочих профессий, которые начнут трудиться в высокотехнологичных сферах российской экономики. По словам главы государства, дефицит квалифицированных кадров и отсутствие собственных передовых технологий могут привести к замедлению экономического роста и развития страны. Он отметил, что власти понимают это, «и здесь нужно работать на опережение».
Глава государства поручил правительству реализовать программу ремонта и оснащения учреждений СПО. В порядок предстоит привести учебные здания, спортобъекты, общежития техникумов и колледжей. За шесть лет на эти цели выделят 120 млрд рублей из федерального бюджета.
Еще 215 млрд рублей потратят на развитие научной и научно-производственной кооперации, а 70,9 млрд — на кадровый потенциал. Цель проекта — присутствие России в числе пяти ведущих стран мира по исследованиям и разработкам в приоритетных областях, привлекательность работы здесь для отечественных и зарубежных ученых и перспективных исследователей. В том числе предполагается удвоить количество российских научных журналов, включенных в международные базы данных, обновить приборную базу ведущих организаций науки, выйти на пятое место в мире по общему числу заявок на получение патента в приоритетных областях, повысить долю исследователей в возрасте до 39 лет. Объем внебюджетных средств, которые получают исследовательские организации, вырастет в три раза за шесть лет. На эти цели выделят 481,5 млрд рублей, их которых более половины — на расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию. Федеральный бюджет направит на эту программу 416,2 млрд рублей, бюджеты регионов — 11,4 млрд рублей.
Остальные средства изыщут из внебюджетных источников. Национальный проект предполагает, что 2,4 млн граждан зафиксируют свой статус самозанятых после введения специального налогового режима. Количество вновь созданных субъектов МСП к 2024 года достигнет 62 тыс. Производительность труда и поддержка занятости Это наименее затратный из национальных проектов. На его реализацию в течение шести лет направят 52,1 млрд рублей. Большая часть пойдет из федерального бюджета — 45,7 млрд рублей. Еще 5,6 млрд рублей — из внебюджетных источников, а 800 млн рублей — из региональных бюджетов. К 2024 году в реализацию нацпроекта будут вовлечены 10 тыс. Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры На эту отдельную программу выделено 6348,1 млрд рублей без учета энергетической части плана.
Она предусматривает расширение транспортных коридоров «Запад — Восток» и «Север — Юг», а также повышение уровня экономической связности регионов. Основными источниками финансирования станут внебюджетные источники 3260,6 млрд рублей и федеральный бюджет 3028 млрд рублей. Еще 58,7 млрд рублей найдут регионы. План позволит повысить индекс качества транспортной инфраструктуры, увеличить долю дорог, работающих без перегрузки, обеспечить прирост производственной мощности морских портов, ускорить доставки контейнеров по территории страны, снизить роль Москвы в качестве транспортного и пассажироского хабов, повысить уровень транспортной обеспеченности субъектов федерации и многое другое.
От стратегии к действию. Особенности национальных проектов современной России
Соответствующие предложения по «пересборке» нацпроектов « Наука » и « Образование » были поддержаны на коллегии Минобрнауки под председательством министра Валерия Фалькова. В единый нацпроект войдут четыре федеральных проекта: «Интеграция», «Исследовательское лидерство», «Инфраструктура», «Кадры» [26]. В августе 2023 года министр экономического развития Максим Решетников предложил использование такого инструмента, как нацпроекты за горизонтом 2024 года, нацелив их на задачи структурной трансформации экономики, обеспечения технологического суверенитета и развития экономики предложения [30]. Вместе с тем, президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости постоянного аудита нацпроектов для внесения корректив и выделения дополнительных ресурсов для соблюдения долговременных планов [31]. За пять лет на реализацию нацпроектов было направлено около 21 трлн рублей. В 2023 году финансирование составило 3 трлн рублей [33]. Критика[ править править код ] На ПМЭФ -2019 глава Счетной палаты Алексей Кудрин сказал, что выполнение нацпроектов не приводит к достижению национальных целей и экономическому росту, что судьба нацпроектов и наццелей лежит вне нацпроектов и что избирательное применение законодательства стало острой, дестабилизирующей ситуацию проблемой и требует наведения порядка в судебной и правоохранительной системах [34].
Профильный комитет Думы в заключении на поправки в бюджет 2019 года раскритиковал реализацию правительством нацпроектов.
В задачи нового Совета вошли подготовка предложений по определению и актуализации целевых показателей национальных проектов и программ, координация работы органов государственной власти в этой сфере, анализ и оценка процесса реализации нацпроектов. Решением текущих вопросов деятельности Совета занимается его президиум - Федеральный проектный офис, который возглавляет премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Последнее заседание Совета состоялось 21 декабря 2023 года Национальные цели развития и новые нацпроекты 21 июля 2020 года Путин подписал указ о национальных целях развития России на период до 2030 года. Среди них - сохранение населения, здоровье и благополучие людей, возможности для самореализации и развития талантов, комфортная и безопасная среда для жизни, достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство, а также цифровая трансформация.
В рамках указа главы государства правительство России представило корректировки в паспорта нацпроектов. В 2021 году был утвержден новый, 13-й нацпроект: "Туризм и индустрия гостеприимства". В 2023 году по поручению Путина были разработаны еще два нацпроекта: "Беспилотные авиационные системы" и "Экономика данных".
Мы раньше не работали с помощью таких инструментов, их не было — были госпрограммы, но это другое. Нацпроекты связаны с целями, для достижения целей введены конкретные ресурсы. Персональная ответственность за неисполнение введена и уже используется, но её можно усилить». Президент России Владимир Путин — о том, что нацпроекты не будут пересматривать. Цифры На старте реализации федеральной программы воплощение в жизнь всех нацпроектов до 2024 года оценивалось в 25,7 трлн рублей.
А в Кирове планируют выпустить в местные пруды рыб, чтобы улучшить экосистему водоёмов. Для участников акции организуют мастер-классы, интерактивы, викторины и спортивные активности. Места проведения субботников можно узнать на сайтах Правительства и губернатора в вашем регионе или на их страницах в социальных сетях.
Национальные Проекты России
Такая возможность у нас есть. И мы обязаны ею воспользоваться». И сейчас мы имеем и достаточный опыт, и необходимые инструменты, чтобы ставить перед собой действительно долгосрочные цели. Сегодня, впервые за долгое время, мы можем прогнозировать нашу жизнь не на несколько месяцев — даже не на год, — а на десятилетия вперед. И достижения последних лет дают нам основание приступить наконец к решению проблем, с которыми можно справиться, но можно справиться — только имея определенные экономические возможности, политическую стабильность и активное гражданское общество».
Не правда ли, комментарии излишни?.. Но необходим был еще один шаг. Успехи страны, достигнутую макроэкономическую стабильность, — как обратить это к людям, чтобы цифры экономического роста перестали быть абстрактными еще для очень многих граждан России? И этот шаг был сделан.
Из выступления В. Путина: «Сегодняшние возможности России вполне позволяют добиться более ощутимых результатов повышения благосостояния народа России. Добиться, не нарушая баланса основных экономических показателей и не допуская всплеска инфляции. И потому уже открывающиеся в российской экономике возможности не должны быть нами упущены.
Увеличение коснулось трех федеральных проектов из шести. Сокращению лимита бюджетных обязательств подвергся федеральный проект «Безопасность дорожного движения» почти вдвое, до 2,2 млрд руб. Объем федеральных средств, доведенных в 2022 году до 15 национальных проектов, составил 3,31 трлн руб. Без учета нового «атомного проекта», который не фигурирует в официальной статистике Минфина но информация о нем публикуется на едином портале бюджетной системы России , объем федеральных средств для 14 нацпроектов был равен в 2022 году 3,27 трлн руб. В первом случае на рост повлияли расходы на сокращение площади непригодного жилья, а в последнем — увеличение лимитов средств на патриотическое воспитание. В последнем случае заметно уменьшили расходы на развитие промышленного экспорта, а у «Цифровой экономики» их «урезали» практически по всем направлениям.
Это оказалось на 0,9 п. Всего в 2022 году в комплексный план из федерального бюджета направили 465,3 млрд руб. Это рекордная сумма, для сравнения, в начале года государство планировало довести до мероприятий плана лишь 296,2 млрд руб. Всего в четвертом квартале 2022 года в комплексный план поступило 130,6 млрд руб. Исполнение федеральных проектов комплексного плана в 2022 году Источник: данные единого портала бюджетной системы России, расчеты и анализ Sherpa Group Высокие показатели в каждом случае достигались одним из трех путей: 1 ускоренным освоением средств в рамках увеличенных в течение года лимитов, 2 своевременным освоением средств в рамках почти неизменных запланированных вложений или 3 не очень быстрым освоением средств при снижении планки вложений. Первые два способа, на наш взгляд, отражают успешность процессов планирования и финансирования мероприятий и проектов, третий — свидетельствует о наличии проблем с этим, поскольку не все изначально запланированные средства в итоге доходят до соответствующей отрасли.
Увеличенные бюджетные вложения в конце 2022 года были характерны для федерального проекта, касающегося транспортного коридора «Европа — Западный Китай», «Развития железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла» и «Развития железнодорожных подходов к морским портам Северо-Западного басcейна».
Законодательство обязано стимулировать интеллектуальную деятельность в сфере инноваций, в цифровой сфере и обеспечивать приток инвестиций в такие проекты. Информационная инфраструктура обеспечит доступ к интернету жителей населенных пунктов с численностью от 250 до 500 человек, а также подключение к сети всех органов власти и бюджетных организаций, включая медицинские и образовательные учреждения. В рамках проекта продолжится развитие мобильной и спутниковой связи, в том числе элементов сетей пятого поколения. Через несколько лет эта возможность появится в отдельных крупных городах.
Важное направление нацпроекта — кибербезопасность. Речь здесь идет не только о производстве востребованных российских IT-продуктов и IT-услуг. В широком плане России нужно повысить стандарты защиты интересов личности, интересов бизнеса, государства от информационных угроз. Это касается и платежных систем, и защиты персональных данных, и предотвращения кибератак. На повестке дня — развитие российских цифровых технологий и укрепление спроса на российские IT-продукты.
Уже сегодня активно происходит «оцифровка» государственного управления. Часть социально значимых услуг оказывается экстерриториально и без излишней нагрузки на население уже сейчас. Дальнейшее направление работы — внедрение новых сервисов в области образования, здравоохранения, безопасности, услуг для бизнеса. Развитие должно быть обеспечено не только за счет автоматизации процессов. Здесь ключевую роль должны играть новая бизнес-модель, создание информационных продуктов и сервисов, развитие социальных отношений в этой среде и человеческого капитала на основе тех возможностей, которые цифровая экономика и открывает.
Национальный проект «Культура» Богатейшая культура народов нашей страны должна стать доступна для всех категорий российских граждан, прежде всего для жителей малых городов, деревень и сел, отдаленных от культурных центров. Национальный проект подразумевает развитие отраслевой инфраструктуры — капитальный ремонт, строительство и реконструкцию сельских домов культуры и кинотеатров в малых городах, организацию передвижных выставок и фестивалей. Действующие библиотеки будут преобразованы в сеть современных центров просвещенного досуга. Отдельное направление — организация центров культурного развития на границах Российской Федерации: во Владивостоке, Калининграде и Севастополе. Не останется без внимания поддержка творческих инициатив населения, прежде всего детского творчества.
Народные коллективы впервые получат государственные гранты. Детские музыкальные, художественные, хореографические школы, училища и школы искусств планируется обеспечить необходимыми инструментами, современным оборудованием и материалами. Благодаря нацпроекту в России появится национальный молодежный симфонический оркестр. Цифровые технологии расширят доступ жителей всех регионов к важнейшим мероприятиям культурной жизни страны. Например, заработают 500 виртуальных концертных залов, будет организовано 600 онлайн-трансляций.
Национальная электронная библиотека получит 48 тыс. Государство рассчитывает, что в ближайшие годы нас ждет появление широкого спектра ярких творческих произведений. Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» Буквально с самого начала перехода экономики страны на рыночные рельсы государство декларировало всемерную поддержку малого бизнеса. Однако комплексная программа развития российского предпринимательства увидела свет впервые. Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» включает пять основных направлений: улучшение условий ведения бизнеса, обеспечение доступа к льготному финансированию, поддержка фермеров и сельхозкооперативов, популяризация предпринимательства.
Особенно государство намерено заботиться о небольших высокотехнологичных компаниях и стартапах, социальном предпринимательстве. За шесть лет малый бизнес должен получить более 10 трлн льготных кредитов. Уже в 2019 году по этой программе предоставят кредитов на сумму свыше 1 трлн рублей. Расширение доступа малого бизнеса к финансовым ресурсам означает, что наряду с программой льготного кредитования планируется развивать микрофинансирование, льготный лизинг, будут задействованы биржевые инструменты, а также привлекаться альтернативные источники финансирования, в том числе краудфандинг. Государство существенно расширит список средних и малых предприятий, поставляющих товары и услуги госкомпаниям.
Объем таких закупок у МСП к 2024 году должен составить 5 трлн рублей. Специализированные информационные ресурсы помогут предпринимателям узнать о доступных мерах господдержки и получить доступ к образовательным платформам. Нацпроект также предусматривает запуск специального налогового режима для самозанятых граждан. Здесь целый комплекс мер, которые будут поддерживать предприятия от самого старта, от появления идеи до регистрации: обращение за сервисами поддержки, получение необходимых знаний для развития предприятий… Национальный проект «Международная кооперация и экспорт» Внешнеторговый баланс России традиционно находится в положительной зоне, даже в моменты кризисного падения цен на сырьевые товары. Действующие институты не обеспечивают в должной мере ни защиту внутренних рынков, ни конкурентоспособность российских товаров за рубежом.
Внешнеторговые операции из источников экономического роста превращаются в фактор его сдерживания. Национальный проект «Международная кооперация и экспорт» должен расширить присутствие российских товаров и услуг на мировых рынках с помощью инструментов государственного регулирования, отраслевых и корпоративных программ, в том числе экспортного и акционерного финансирования, лизинга и долгосрочных мер поддержки. Обеспечить конкурентоспособность российских товаров за рубежом предполагается за счет специальных инвестконтрактов и механизма поддержки «первой поставки». Развитию экспорта продукции АПК будут способствовать субсидирование затрат на перевозки грузов, поддержка брендов и региональных суббрендов, формирование сети атташе по АПК и другие меры продвижения российской продукции за рубежом. В сегменте экспорта услуг намечен целый ряд отраслей, где Россия может успешно конкурировать: IT, строительство, финансы, туризм.
Программа развития логистики международной торговли включает в себя строительство пограничных пунктов пропуска.
И все наши решения, все наши действия — подчинить тому, чтобы уже в обозримом будущем Россия прочно заняла место среди действительно сильных, экономически передовых и влиятельных государств мира. Это — качественно новая задача. Качественно новая ступень для страны. Ступень, на которую мы раньше не могли подняться из-за целого ряда, из-за множества других, неотложных проблем. Такая возможность у нас есть. И мы обязаны ею воспользоваться». И сейчас мы имеем и достаточный опыт, и необходимые инструменты, чтобы ставить перед собой действительно долгосрочные цели. Сегодня, впервые за долгое время, мы можем прогнозировать нашу жизнь не на несколько месяцев — даже не на год, — а на десятилетия вперед.
И достижения последних лет дают нам основание приступить наконец к решению проблем, с которыми можно справиться, но можно справиться — только имея определенные экономические возможности, политическую стабильность и активное гражданское общество». Не правда ли, комментарии излишни?.. Но необходим был еще один шаг. Успехи страны, достигнутую макроэкономическую стабильность, — как обратить это к людям, чтобы цифры экономического роста перестали быть абстрактными еще для очень многих граждан России? И этот шаг был сделан.
Как за пять лет нацпроекты изменили Россию?
Существенно расширятся возможности покупки жилья при помощи ипотеки. Для этого рынок ипотеки будет переведен в электронный формат, а также будет сформирован ликвидный рынок ипотечных ценных бумаг. Количество выданных ипотечных кредитов достигнет 2,26 млн в год, что позволит ежегодно улучшать жилищные условия не менее 5 млн семей. И если сейчас по объемам приобретения лидирует вторичное жилье, то к 2024 году покупки ипотечного жилья в новостройках сравняются со «вторичкой». Постоянно действующие механизмы расселения и уточнение параметров, по которым дом может быть признан аварийным, помогут сократить непригодное для проживания жилье. Предполагается предоставить регионам расширенный набор инструментов для реализации программы: выкуп жилья, мена, субсидии на приобретение, развитие застроенных территорий, наемные дома. Отдельное внимание уделено программам развития городской среды в малых городах и исторических поселениях: ежегодно на конкурсной основе будут отбирать 80 лучших проектов, призванных сохранить самобытность и культуру нашей страны.
Эта задача должна решаться за счет здорового роста рынка жилья, где спрос и предложение сбалансированы. Национальный проект «Экология» Глобальная цель нацпроекта «Экология» — радикально изменить воздействие на окружающую среду, перейти к модели рационального природопользования, улучшить качество жизни 20 млн россиян, которые сегодня проживают в неблагоприятной экологической среде. На пути к чистой стране планируется внедрить комплексную систему обращения с твердыми коммунальными отходами, ликвидировать 191 незаконную свалку по всей стране, а также 43 «наиболее опасных объекта накопленного экологического вреда». Кроме того, к 2024 году будут созданы мощности по ежегодной переработке свыше 36 млн тонн твердых отходов. В три раза — с 3,2 до 1,1 км3 — уменьшится объем сточных вод, сбрасываемых в Волгу. Для сохранения уникальной природы озера Байкал здесь построят и реконструируют очистные сооружения для сточных вод, поступающих в озеро, а также укрепят берега водоема на протяжении без малого сорока километров.
Сброс сточных вод в Байкал сократится вдвое. Около 14 млрд рублей будет направлено на уборку 216 тонн мусора в различных водоемах по всей стране, восстановление и экологическую реабилитацию озер и рек, в целом на улучшение экологического состояния гидрографической сети. К 2024 году в России появятся 24 новые особо охраняемые природные территории. Посещать их смогут на 2 млн человек больше, чем сейчас, — в рамках развития инфраструктуры экологического туризма. Краснокнижных животных должно стать больше на 3480 особей. Кроме того, в стране создадут эффективную систему мониторинга и контроля качества атмосферного воздуха.
Для повышения качества питьевой воды будут модернизированы системы водоснабжения, построены новые очистные сооружения с использованием перспективных технологий. Рывок, если одним словом. И не выполнить это мы не имеем права. И это напрямую связано с экологией, чистой водой, здоровым образом жизни. Работать предстоит много, и работать честно. Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» На протяжении всей отечественной истории плохие дороги или их отсутствие оставались главным сдерживающим фактором социально-экономического развития страны.
Сегодня больше половины автотрасс регионального значения не соответствует нормативным требованиям, и с этим надо что-то делать. Также на региональных и местных трассах сократится число особо опасных с точки зрения дорожно-транспортных происшествий участков. Мало улучшить состояние дорог, нужно позаботиться об их сохранности. Тут понадобятся современные технологии и строительные материалы, другой уровень квалификации работников дорожного хозяйства. С подрядчиками будут заключаться контракты жизненного цикла. Это значит, что после ввода объектов в эксплуатацию бремя их содержания полностью ляжет на исполнителей, у которых наконец-то появится заинтересованность в качестве своего труда.
В части безопасности дорожного движения усилится ответственность водителей за нарушения ПДД с упором на профилактику нарушений. Нас ждет двукратное увеличение числа камер на дорогах и установка около 10 тыс. Проект нацелен на снижение смертности в ДТП и улучшение медицинской помощи пострадавшим. Разработчики нацпроекта не обошли вниманием и профилактику ДТП. Так, детей будут в обязательном порядке обучать поведению на улицах и автодорогах, усилится социальная реклама, призывающая водителей и пешеходов соблюдать ПДД. Национальный проект охватит города с населением свыше 200 тыс.
Эффективность использования ресурсов должна быть максимальной, то есть отдача от работы отрасли должна выражаться в темпах роста экономики и удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг. Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» Без повышения производительности труда невозможно рассчитывать на ускорение темпов роста экономики. Между тем по этому показателю Россия почти в два раза отстает от ведущих стран мира. При этом россияне работают не меньше, а даже больше — в среднем около 2000 часов против 1750 часов в странах ОЭСР. То есть мы вкладываем много сил и времени, а на выходе получаем средние результаты. Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» сориентирован на обеспечение роста производительности, связанного не с ростом инвестиций, а с поиском внутренних резервов предприятий.
Программа включает несколько направлений: создание предприятий — образцов по производительности, снятие административных и законодательных барьеров, формирование платформы для обмена опытом, развитие международного сотрудничества, повышение компетенций в области экспорта и продаж. Специалисты федерального центра компетенций обучат новым подходам как чиновников, так и менеджмент, затем соответствующие команды сформируют внутри регионов и на предприятиях.
Национальные проекты направлены на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека. Опубликованные материалы в краткой наглядной форме представляют основные целевые показатели и ожидаемые результаты реализации 12 национальных проектов: «Здравоохранение», «Образование», «Демография», «Культура», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жильё и городская среда», «Экология», «Наука», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Цифровая экономика», «Производительность труда и поддержка занятости», «Международная кооперация и экспорт».
Недостатками реализация проекта в области доступности жилья стали: недостаточность стимулирования предложения жилья; отсутствие инструментов для снижения стоимости жилых помещений; отсутствие действий по борьбе со спекулятивными тенденциями на рынке жилья; недостаточность мероприятий по развитию строительной отрасли и др. Реализация национального проекта «Здоровье»: проблемы и перспективы Ключевым направлением национального проекта в области здоровья было преодоление негативных демографических тенденций, и отдельные положительные результаты в указанной сфере были достигнуты, в частности: сократился показатель убыли населения; выросла ожидаемая продолжительность жизни и др. При этом к проблемным аспектам реализации проекта можно отнести: отсутствие должного внимания к факторам риска, ведущим к заболеваниям; недостаточная поддержка отрасли фармацевтики;.
Из федерального бюджета выделят 13,1 трлн. Национальные проекты установлены указом президента страны Владимира Путина от 7 мая 2018 года, то есть в день инаугурации.
Они должны обеспечить прорывы в научно-технологическом и социально-экономическом развитии России, повысить уровень жизни каждого гражданина, а также создать возможности для его самореализации. Паспорта каждого стратегического направления утверждены 24 декабря прошлого года на заседании президиума Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам. Приоритетными направлениями выбраны: «Здравоохранение», «Образование», «Демография», «Культура», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жилье и городская среда», «Экология», «Наука», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Цифровая экономика», «Производительность труда и поддержка занятости», «Международная кооперация и экспорт». Проекты разбиты на три большие группы — «Человеческий капитал», «Комфортная для жизни среда» и «Экономический рост». В каждый входят несколько, от трех до 11 федеральных проектов. Безопасные и качественные автомобильные дороги Это самый крупный по финансированию проект, часть группы «Комфортная для жизни среда».
На него направят 4,8 трлн рублей. Из них большая часть — 4438,7 млрд рублей пойдут на развитие дорожной сети. Еще 279,5 млрд рублей направят на общесистемные меры развития дорожного хозяйства, 55,9 млрд рублей — на безопасность дорожного движения, а оставшиеся 5,6 млрд рублей — на автомобильные дороги Минобороны России. Средства на реализацию направления предоставят регионы — из бюджетов субъектов федерации поступит 4139,1 млрд рублей. На долю федерального бюджета придется почти в десять раз меньше — 440,9 млрд рублей. Остальные средства, это почти 200 млрд рублей, обеспечат внебюджетные источники финансирования.
За шесть лет реализация этого проекта должна привести к достижению семи целей. Количество мест концентрации ДТП снизится в два раза. Смертность в результате ДТП снизится в 3,5 раза, до уровня не выше 4 человека на 100 тыс. К 2030 году предполагается довести уровень до нуля. Экология На улучшение экологической ситуации в стране потратят 4041 млрд рублей. Этот проект включает в себя создание комплексной системы обращения с ТБО и инфраструктуры для обращения с отходами I-II классов опасности, улучшение качества воздуха и воды, оздоровление Волги и сохранение Байкала и озера Телецкое, сохранение лесов и биологического разнообразия будут созданы не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий , создание уникальных водных объектов, развитие экотуризма.