Для оформления работнику доступа к гостайне работодатель должен направить в территориальное управление ФСБ следующие документы (п.29 Правил). порядок оформления, переоформления, прекращения допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне - формы учетной документации, необходимые для оформления такого допуска - порядок доступа граждан к сведениям, составляющим государственную тайну.
Новые ограничения для доступа к гостайне (депутаты ГД РФ приняли законопроект)
Речь идет, например, о проведении экстренного лечения или смерти близкого родственника. В случае принятия поправок новые правила вступят в силу через 180 дней после их опубликования.
Бизнесмен обратил внимание на то, что, несмотря на «тяжелейшие бои» на Украине, большинство чиновников и депутатов «спокойно уезжают за границу на курорты», а некоторые из них посещают недружественные страны, делая вид, «как будто ничего не происходит».
В этой же статье, по его словам, будет содержаться обязанность информировать о конфликте интересов — в допуске к гостайне может быть отказано при наличии зарубежных счетов или недвижимости как у самого секретоносителя, так и у его ближайших родственников. Вместе с тем, предлагается расширить правовую базу для отклонения права на доступ к гостайне. Кроме того, законопроектом предлагается наделить органы ФСБ правом вынесения по результатам проведения проверочных мероприятий заключения о нецелесообразности доступа должностного лица к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае выявления в его действиях угроз безопасности РФ.
Предполагается, что указанные заключения будут носить обязательный характер», — отметил Выборный. Он добавил, что защита государственных тайн является средством обеспечения суверенитета государства и напрямую связана с его функциями и интересами. Поэтому регулирование в этой сфере требует особо пристального внимания и непрерывного совершенствования.
Анализ правоприменительной практики в сфере защиты государственной тайны показывает, что всё чаще встречаются случаи допуска к государственной тайне лиц, замещающих руководящие должности в федеральных органах исполнительной власти и государственных корпорациях, у которых органами безопасности выявлены основания для отказа в допуске к государственной тайне. Данная тенденция оказывает негативное влияние на обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну, и способствует возникновению угроз безопасности Российской Федерации, учитывая высокий статус этих должностных лиц, объём и значимость сведений, к которым они имеют доступ. В связи с этим в целях объективного рассмотрения вопроса о допуске к государственной тайне заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти за исключением федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, государственной охраны , Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» законопроектом предусмотрено наделение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны полномочиями принимать решения о допуске указанных лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, об отказе им в допуске к государственной тайне и о прекращении им допуска к государственной тайне.
В целях повышения эффективности защиты государственной тайны и минимизации возможностей оказания давления на секретоносителей со стороны недружественных государств законопроектом предлагается дополнить основания для отказа должностному лицу и гражданину в допуске к государственной тайне в случае наличия у него и или у его близких родственников недвижимого имущества, расположенного за пределами Российской Федерации, счетов вкладов и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владения и или пользования ими иностранными финансовыми инструментами, если это не связано с выполнением задач в интересах Российской Федерации. Наряду с этим, законопроектом предлагается наделить органы федеральной службы безопасности правом вынесения по результатам проведения проверочных мероприятий заключения о нецелесообразности доступа лица к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае выявления в его действиях угроз безопасности Российской Федерации. Предполагается, что указанные заключения будут носить обязательный характер для руководителей органов государственной власти, предприятий, учреждений или организаций при решении вопроса о допуске прекращении допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне". Они затронут группу граждан, в большинстве своём чиновников, имеющих допуск к государственным секретам, и в условиях новых угроз, с которыми столкнулась наша страна, на мой взгляд, очень важны. О каких изменениях идёт речь? Вводятся, в частности, дополнительные основания для отказа в допуске к государственной тайне.
В России ужесточат допуск к гостайне
Срок ограничения права на выезд не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления с такими сведениями. Также устанавливается, что выезд из России ряда граждан потребует предварительного уведомления Федеральной службы безопасности и Службы внешней разведки. Порядок такого уведомления определит президент РФ. Речь идет о лицах, замещающих должности, предусматривающие доступ к гостайне, о депутатах Госдумы, сенаторах, депутатах региональных парламентов, главах муниципальных образований, а также о судьях и адвокатах, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях. Кроме того, согласно документу, решение об ограничении права на выезд из РФ сенаторов и депутатов Госдумы, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, будут принимать спикер СФ и председатель Госдумы соответственно. Изменяется также порядок выезда за границу депутатов заксобраний и глав муниципальных образований, допущенных к сведениям, составляющим гостайну. Решение об их выезде будет приниматься председателем регионального парламента и главой субъекта РФ. Документ также устанавливает, что решение о выезде судей будет приниматься в соответствии с положением, утверждаемым Судебным департаментом при Верховном суде РФ по согласованию с президиумом Совета судей РФ. Новые нормы вступят в силу спустя 180 дней после опубликования закона.
То есть он добровольно дает согласие на проверку любой информации о себе. Сообщение заведомо ложных данных в анкете является основанием к отказу. Если это вскроется позднее, это означает прекращение допуска к гостайне — может быть квалифицировано как подлог документов и так далее. В правительственной инструкции по оформлению доступа к гостайне есть оговорка о том, что если требования изменились, то официальный доступ действует до истечения времени. А вот переоформление будет по новому порядку.
Ситуация такая: у кого есть доступ, вряд ли его потеряют, если только не будут оговорки в законе, а все новые разрешения к доступу будут оформляться по новому порядку. Какие-то лазейки вряд ли найдутся». В случае принятия законопроекта тем гражданам, кто владеет замороженными за рубежом активами — сам или через родственников, — вряд ли удастся от них избавиться, добавляет эксперт.
Затем руководитель организации должен утвердить согласованную номенклатуру не позднее месяца со дня ее поступления из управления ФСБ с отметкой о согласовании п.
Формы допуска к гостайне в 2024 году В зависимости от степени секретности данных, к которым работник получает доступ, постановлением Правительства РФ от 07. Наличие у сотрудника допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для его доступа к сведениям более низкой степени секретности. Имея согласованную и утвержденную номенклатуру должностей, работодатель получает возможность оформлять своим работникам, занимающим должности, указанные в номенклатуре, допуск к гостайне. Оформлять данный допуск может только сам работодатель, а точнее — его кадровая служба отдел кадров.
Направлять работников в ФСБ для самостоятельного получения допуска к секретным сведениям работодателям запрещается п. Для получения допуска к гостайне сотрудник должен предоставить в отдел кадров работодателя собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утв. К анкете нужно приложить письменное согласие на допуск к гостайне и документы, подтверждающие анкетные данные паспорт, свидетельство о заключении или расторжении брака, документы о получении образования, военный билет и т. Также работник в обязательном порядке должен пройти медкомиссию и представить в отдел кадров справку об отсутствии у него психических расстройств по форме, утв.
Получив от работника указанный комплект документов, кадровая служба организации проверяет предоставленные сведения, а также устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа работнику в допуске к гостайне. Например, работодатель должен убедиться, что сотрудник, которому оформляется допуск к секретным данным, отсутствует в реестре иностранных агентов. После этого работника в свободной форме знакомят с действующим законодательством о государственной тайне и письменно предупреждают о существующих ограничениях для работников, имеющих допуск к гостайне. Далее отдел кадров организации должен подготовить необходимый пакет документов для его передачи в органы ФСБ, которые и будут проводить детальную проверку кандидата на допуск к секретным данным.
Осо бый порядок выезда вводится для ряда лиц. Например, если парламентарии осведомлены об особо важных или совершенно секретных сведениях, решение о целесообразности их выезда будет принимать глава соответствующей палаты парламента. В отношении депутатов заксобраний решение будут принимать главы региональных парламентов, а в отношении глав муниципальных образований - губернаторы. Коснется это и судей, которые будут "отпрашиваться" за рубеж на своем уровне. Если выезд за границу запрещен, то может быть сделано исключение в случае смерти близкого родственника носителя секретов или при необходимости срочного лечения.
Какую государственную тайну можно разболтать случайно, даже не подозревая об этом
Госдума ужесточила доступ к гостайне. Таким образом, приняв этот закон, мы усилим меры безопасности и ужесточим доступ к гостайне – информации, разглашение которой может нанести ущерб интересам России, в условиях эскалации конфликта со стороны Украины и недружественных стран». Допущенные к гостайне смогут временно выезжать из РФ, в том числе для проведения экстренного лечения. Гражданину откажут в доступе к государственной тайне, если у него либо его близких родственников есть.
Правительство РФ одобрило законопроект о дополнительных ограничениях доступа к гостайне
В него включат дополнительные основания. Гражданину откажут в доступе к государственной тайне, если у него либо его близких родственников есть: иностранное гражданство, вид на жительство ВНЖ или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства Изначально поправки предлагали отказывать в доступе к гостайне, если у физлица или его близких родственников за границей есть: недвижимость, вклады или иностранные финансовые инструменты Однако в итоге эту поправку исключили из текста законопроекта. Также законопроект разрешает ненадолго выезжать из России лицам, допущенным к гостайне, выезд которых ранее был ограничен.
Отказ в предоставлении допуска будет исключать пребывание на должности, связанной с получением секретных сведений. При этом, в соответствии с законом, основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне может стать наличие у гражданина и его близких родственников иностранного гражданства, вида на жительство. Еще одной причиной отказа в допуске к гостайне станет нарушение гражданином требований законодательства РФ о ней. В закон вводится понятие «режим секретности» — совокупность требований, правил, организационных, технических и иных мер, направленных на защиту сведений, составляющих государственную тайну.
Также уточняются полномочия президента РФ: он сможет менять порядок допуска в периоды мобилизации или военного положения.
С 1 февраля 2024 года его положения вступили в силу. Так, было введено понятие «режим секретности» и конкретизировано определение «порядок допуска к государственной тайне». Согласно закону, человека могут не допустить к секретным сведениям, если у него или его родственников есть недвижимость за границей, счета и ценности в иностранных банках, а также зарубежные ценные бумаги, и если это не связано с выполнением профессиональных обязанностей. При этом президент получил право определять порядок обеспечения режима секретности в своей администрации. Также теперь глава государства может изменять порядок допуска должностных лиц и граждан к гостайне в периоды мобилизации и действия военного положения.
Кроме того, нововведения предусматривают, что депутаты, сенаторы, главы муниципальных образований и судьи, имеющие доступ к государственной тайне, должны уведомлять ФСБ и СВР о своих поездках за границу. Читайте также: Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.
Как отметил один из авторов проекта, председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, "это поможет минимизировать риски оказания давления на наших секретоносителей со стороны недружественных государств". Законопроект также уточняет полномочия президента и правительства страны по определению порядка допуска должностных лиц к государственной тайне. Так, при наличии угроз безопасности может быть вынесено заключение о нецелесообразности доступа лица к сведениям, составляющим гостайну, по результатам проведения проверочных мероприятий. Принимать решения о допуске или отказе в допуске к таким сведениям в отношении заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти и таких госкорпораций, как "Росатом" и "Роскосмос", сможет Межведомственная комиссия по гостайне.
Госдума приняла закон о выезде за границу должностных лиц, имеющих доступ к гостайне
В Сочи осужден житель Москвы, он в прошлом имел доступ к гостайне. Парламентариям Федерального собрания, у которых есть доступ к сведениям, содержащим гостайну, или совершенно секретным, могут запретить выезд из РФ, решения об этом будут принимать председатели обеих палат российского парламента. Установлено, что номенклатура должностей, при назначении на которые оформляется допуск к гостайне, разрабатывается режимно-секретным подразделением с участием руководителей структурных подразделений. Госдума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому ряд категорий лиц с доступом к гостайне должны будут уведомлять о выездах за границу ФСБ и СВР. Документ опубликован на сайте нижней палаты парламента.
Приняты дополнительные законодательные меры по защите государственной тайны
Полковая, дом 3 строение 1, помещение I, этаж 2, комната 21.
Законопроект об этом внесен в Госдуму, сообщили в пресс-службе Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции. При этом предлагается изменить нормы о допуске к гостайне. Поправки предложены в законы "О государственной тайне" и о порядке выезда и въезда в РФ. Инициаторами выступила группа депутатов из комитета во главе с его председателем Василием Пискаревым.
Осо бый порядок выезда вводится для ряда лиц. Например, если парламентарии осведомлены об особо важных или совершенно секретных сведениях, решение о целесообразности их выезда будет принимать глава соответствующей палаты парламента. В отношении депутатов заксобраний решение будут принимать главы региональных парламентов, а в отношении глав муниципальных образований - губернаторы. Коснется это и судей, которые будут "отпрашиваться" за рубеж на своем уровне. Если выезд за границу запрещен, то может быть сделано исключение в случае смерти близкого родственника носителя секретов или при необходимости срочного лечения.
Какие изменения предлагает законопроект? Законопроектом предлагается ввести термин «режим секретности», который будет определять порядок обращения с гостайной информацией. Также законопроектом уточняются полномочия президента РФ и правительства страны по определению порядка допуска должностных лиц к гостайне. Одним из основных нововведений законопроекта является расширение списка оснований для отказа в допуске к гостайне. Теперь такой отказ может быть вынесен при наличии у должностного лица или его близких родственников зарубежной недвижимости, счетов и вкладов в иностранных банках, расположенных за рубежом, иностранных финансовых инструментов. При этом отказ в допуске к гостайне исключает возможность замещения должностей, связанных с получением секретных сведений. Исключение составляют случаи выезда по неотложным личным обстоятельствам смерть близких или необходимость лечения.
С 17 февраля 2024 года изменится порядок допуска должностных лиц и граждан к гостайне
Доступ к государственной тайне обрастёт новой обязанностью. Соответствующий проект закона уже внесён в Госдуму. Депутат Сергей Алтухов раскрыл детали. Что означает допуск к государственной тайне. Федеральный закон от 04.08.2023 N 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Федеральный закон от 04.08.2023 N 432-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доступ командированных граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется по письменному разрешению руководителя принимающей организации или уполномоченного им должностного лица.
Порядок доступа к гостайне хотят ужесточить
Доступ к гостайне имеют лица, занимающие должности, связанные с получением секретных сведений, а также лица, которым такой доступ необходим для выполнения служебных или профессиональных обязанностей. Сегодня депутаты Государственной Думы приняли закон, уточняющий доступ к гостайне и основания для отказа в нём. — Особый порядок выезда вводится и для парламентариев, осведомленных об особо важных или совершенно секретных сведениях. «В поправках говорится, что те лица, которые работают по трудовому договору и те, кто в силу своих функциональных обязанностей имеют доступ к государственной тайне, не должны иметь двойного гражданства и вида на жительство», – уточнил Павел Крашенинников. «В поправках говорится, что те лица, которые работают по трудовому договору и те, кто в силу своих функциональных обязанностей имеют доступ к государственной тайне, не должны иметь двойного гражданства и вида на жительство», – уточнил Павел Крашенинников.
В РФ лицам с двойным гражданством запретят доступ к гостайне
Принимать решения о допуске или отказе в допуске к таким сведениям в отношении заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти и таких госкорпораций, как "Росатом" и "Роскосмос", сможет Межведомственная комиссия по гостайне. Еще законопроект предусматривает, что граждане, ограниченные в праве выезда за рубеж в связи с их осведомленностью в сведениях, составляющих гостайну, смогут временно покинуть пределы России при возникновении обстоятельств гуманитарного характера, например, в связи со смертью близких родственников или необходимостью экстренного лечения. Пискарев сообщил, что в условиях проведения специальной военной операции наблюдается повышенный интерес иностранных спецслужб к российским государственным секретам и к российским госслужащим, которые в них осведомлены, и предложенные поправки помогут как в обеспечении государственной безопасности, так и в защите граждан от преступных посягательств зарубежных спецслужб. Пискарев также привел статистику, согласно которой за совершение государственной измены в 2017-2022 годах были привлечены к уголовной ответственности 48 российских граждан, допущенных к государственной тайне либо имевших возможность собирать засекреченные сведения.
Первый заместитель председателя Комитета по обороне Алексей Журавлев партия «Родина» : «В период, когда страна фактически противостоит всему западному миру, безусловно, нужно ужесточать условия хранения государственных секретов. И к ним, по новому закону, не будут иметь доступа те, у кого есть недвижимость за рубежом или счета в иностранных банках. Таким оборотням, я считаю, и вовсе не место в рядах российской элиты, слишком просто западным спецслужбам прижать хвост человеку, если свое будущее он связывает вовсе не с Россией, а с виллой на Лазурном берегу и банковской системой Швейцарии. Наш президент не раз уговаривал российских бизнесменов и чиновников не хранить ничего на Западе, соответствующая норма для высшего руководства страны, министров и депутатов, была даже внесена в новую редакцию Конституции. Выходит, этого мало, и я так вообще добивался бы уголовной ответственности за такое предательство, тем более, если речь идет о носителе гостайны. С другой стороны, в документе есть и некоторые послабления, которые касаются выезда из страны, его разрешат в экстренных случаях, когда болеют или умирают родственники, но и тогда, конечно, не имеются в виду те, у кого есть доступ самой высокой степени. Российская элита должна жить и работать на Родине — это непременное условие нашей победы в спецоперации».
Депутат Госдумы Александр Толмачев фракция «Единая Россия» : «Новые обстоятельства — санкции, СВО, постоянно нарастающие угрозы безопасности нашей страны от Запада — привели к потребности в новом законопроекте о гостайне. Например, в новом документе содержится предложение отказать должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне, если у него или его близких родственников есть недвижимость и счета за рубежом.
Соавтор инициативы, глава комитета Василий Пискарев сообщил , что, согласно поправкам, в допуске к гостайне может быть отказано при наличии у гражданина или его близких родственников счетов и вкладов в иностранных банках за пределами РФ, недвижимости за рубежом или в случае использования иностранных финансовых инструментов. Высокопоставленным госслужащим и их родным уже запрещено иметь счета, хранить наличные и пользоваться финансовыми инструментами за границей. Недвижимость не под запретом. Законопроект просто дополняет существующие основания для отказа в допуске к гостайне и автоматически блокирует возможность просмотра должностей, связанных с допуском, отмечает управляющий партнер юридической фирмы «Фокин и партнеры» Владимир Фокин: Владимир Фокин управляющий партнер юридической фирмы «Фокин и партнеры» «Законопроект вносит дополнительные основания к отказу. Уже сейчас имеется возможность отказать в доступе к гостайне, но нужно будет обосновывать, почему владение теми или иными счетами, а также финансовые операции за рубежом создают угрозу.
Что касается контроля, он как был, так и остается за органами федеральной безопасности, они проводят проверочные мероприятия, но источников несколько. Во-первых, данные налогового учета. До недавнего времени существовала служба автоматического обмена налоговой информации.
Западные спецслужбы даже не скрывают, что крайне заинтересованы в любых сведениях, которые они могут использовать против нашей страны. Данный закон касается очень небольшого круга лиц, преимущественно чиновников, занимающих крупные посты и которые связаны с работой с секретными сведениями. Это должно накладывать серьезную ответственность. Если же человек не готов смириться с определенными ограничениями, то, возможно, ему стоит подумать о поиске другой работы», - резюмировал Пискарев.
В России ужесточат допуск к гостайне
В правительственной инструкции по оформлению доступа к гостайне есть оговорка о том, что если требования изменились, то официальный доступ действует до истечения времени. Южный окружной военный суд в Ростове-на-Дону приговорил ефрейтора Илью Трачука к 14 годам колонии строгого режима по делу о госизмене и незаконном доступе к гостайне, передает ТАСС со ссылкой на представительницу суда. Президент РФ Владимир Путин подписал указ, согласно которому информация о состоянии защищенности критической информационной инфраструктуры (КИИ) от кибератак теперь относится к государственной тайне. Россияне, имеющие доступ к государственной тайне, теперь должны будут уведомлять о выезде за границу ФСБ и СВР. Пискарев также уточнил, в каких случаях, согласно проекту, может быть отказано в доступе к гостайне.