17(30) ноября в ряде газет появилось постановление бывшего Временного правительства об открытии Учредительного собрания 28 ноября (11 декабря) в Таврическом дворце в 2 часа дня. Совет Народных Комиссаров назначает сроком открытия Учредительного собрания 5 января, при наличии установленного кворума из 400 человек. Накануне открытия Учредительного собрания эсерами и другими оппозиционерами были запланированы манифестации в Петрограде и в Москве в его поддержку.
Учредительное собрание (1917-1918) - созыв, этапы выборов и причины роспуска учреждения
В день открытия Учредительного собрания Бонч-Бруевич, управляющий делами Совнаркома, позвонил мне по телефону и передал распоряжение Ленина: поставить всю охрану под ружье, выкатить пулеметы, самому неотлучно находиться в Смольном». Главная» Новости» Учредительное собрание открылось 5 января. Ясно, что оставшаяся часть Учредительного собрания может в силу этого играть роль только прикрытия борьбы буржуазной контрреволюции за свержение власти советов. Большая группа участников требовала не открывать Учредительное собрание, поскольку его открытием болгары якобы официально признают несправедливые положения Берлинского договора. Открытие Учредительного Собрания также затянулось, так как 26 ноября 1917 г. Совнарком принял решение, что оно будет открыто только при кворуме в 400 депутатов из 715, а 28 ноября 1917 г. Всероссийское Учредительное собрание Парламентская система Учредительное собрание Государство Россия: Российская Советская Республика Российская демократическая федеративная республика Легитимность РДФР не признавалась Советами Председатель В. М.
«Учредительному собранию предстояло стать одновременно и знаменем, и знаменосцем»
Последним на трибуну «учредиловки» поднялся матрос Железняк, предложив депутатам разойтись. Все участники Февральской революции, включая большевиков, признавали Учредительное собрание окончательным судьей партийных споров. Изначально созыв Учредительного собрания планировался на 30 сентября 1917 года. Однако, из-за запоздалой подготовки положения о выборах и списков избирателей, Временное правительство постановило назначить выборы на 12 ноября, а созыв Учредительного собрания — на 28 ноября 1917 года.
Однако к этому времени власть уже оказалась в руках большевиков. Большевики и их союзники левые эсеры вместе располагали примерно третьей частью голосов, что создавало для них реальную угрозу — собрание могло отстранить большевиков и левых эсеров от власти.
Образы будущего». Миссия этого проекта миротворческая и просветительская. Задачей проекта является содействие достижению широкого общественного консенсуса относительно недопустимости повторения событий, приведших к глубочайшему цивилизационному кризису. Ровно сто лет назад Россия переживала один из самых драматических периодов в своей истории. Внешние и внутренние вызовы требовали скорейшего ответа на принципиальные вопросы. Будет ли страна монархией или республикой? Заключит ли она мир с Германией или продолжит воевать до победы?
Получат ли крестьяне землю? Перейдёт ли Россия к социализму, или будет развивать капиталистическую экономику? Давно назревшие острейшие проблемы правительством не решались.
Последствия разгона Депутаты от фракций большевиков и левых эсеров стали частью нового состава ВЦИКа. Депутаты, которые представляли Закавказье образовали в Тифлисе Тбилиси Закавказский сейм. Он просуществовал краткий период с 23 февраля по 26 мая 1918 года. Его председателем был меньшевик Николай Чхеидзе. После успешного антибольшевистского выступления чехословацкого корпуса в мае 1918 года в Сибири и Поволжье появились эсеровские правительства. Некоторые члены Учредительного собрания прибыли в Самару и создали его комитет — Комуч, который возглавил Владимир Вольский. В сентябре 1918 года они провели Государственное совещание в Уфе и сформировали Временное Всероссийское правительство или Директорию. Ее возглавил правый эсер Николай Авксентьев.
Читайте также:Странные сближения: Краткий парламент Противостояние в Петрограде резко обострилось 28 ноября 1917 г. В ответ Совнарком принял внесенный Лениным проект декрета «Об аресте вождей гражданской войны против революции» имелись в виду кадеты. В итоге поступательно накалявшаяся обстановка привела к событиям совсем трагического характера — таких, как первое вооруженное покушение на Ленина 1 января 1918 г. Тем не менее Совнарком 5 декабря 1917 г.
Учредительное собрание и его последующий роспуск
К вечеру в здание вошли красногвардейцы и арестовали участников заседания. В этот же день большевики объявили вне закона партию кадетов , не поддержавшую Октябрьский переворот. Большевики понимали, что будут в меньшинстве на Учредительном собрании, поэтому намеренно затягивали его созыв. В противовес ему большевики и левые эсеры готовили 3-й Всероссийский съезд Советов.
В 16:00 Учредительное собрание приступило к работе. Во вступительном слове он высказал надежду, что Собрание одобрит все принятые Совнаркомом документы. Кроме того, Свердлов предложил депутатам утвердить проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа».
Однако подавляющее большинство отказалось даже рассматривать его. На первом собрании обсуждались вопросы формы государственного устройства, войны и мира, передачи земли народу, меры борьбы с безработицей и другие. К концу заседания большевики, выражая протест против неприятия предложенной ими Декларации, покинули Собрание.
Вслед за ними ушли и левые эсеры. Формально вместе с ушедшими «исчез» и кворум. Уже без большевиков и эсеров Собрание проголосовало за принятие закона о земле, обращение к воюющим странам с предложением начать переговоры о мире и провозглашение Российской демократической федеративной республики.
В 4:20 6 января начальник охраны Железняков сообщил Чернову, что всем необходимо покинуть здание, так как «караул устал». В 4:40 депутаты разошлись, постановив собраться вновь в 17:00. Вечером члены Учредительного собрания не смогли попасть в Таврический дворец.
Двери были заперты, а у входа стоял караул. Охрана объявила депутатам, что заседания не будет. Но к дальнейшему восстановлению заседаний они не привели и их участники были разогнаны большевистской властью, чтобы, как официально объявлялось, предотвратить возможные погромы и провокации.
А 10 января в том же Таврическом дворце уже проходило первое заседание III съезда Советов рабочих и солдатских депутатов, который был созван как противовес «учредилке». Последствия разгона собрания имели для страны далеко идущие последствия. Итогом его ликвидации стала широкомасштабная Гражданская война, которая стала неизбежной, так как противоборствующие стороны больше не имели политических средств для борьбы за власть, поэтому перешли к вооружённому противостоянию.
Силы, противостоящие большевикам, выступали под знаменем восстановления Конституанты и привлекли на свою сторону немалую часть народа страны, среди которых были также рабочие и крестьяне. Это сузило социальную базу большевиков, на которую они опирались, и вынудило их всё чаще применять террористические методы правления. Изначально авторитарный большевистский режим уже в самом начале своего существования стал превращаться в ещё более жёсткий тоталитарный.
Из протокола утреннего заседания Военно-революционного комитета 25 ноября 1917 года. Слушали представ членов совета казачьих войск. Новой власти не признают до того, как она не принята всей Россией; пока самоуправл у донского казачества.
Запасы были распределены, частью вывезены на Кавказский фронт. Излпшек от потребностей Кавказского] фронта идет на покр нужд.
Заседали оставшиеся очень долго, тогда как Ленин отдал приказ за депутатами закрыть здание на замок и никого не впускать. Похоже, действовал матрос не по приказу Ленина дожидаться окончания заседания и окончить дело мирно, а по указу Дыбенко: «приказ Ленина отменяю. Учредилку разгоните, а завтра разберёмся».
Заседание однако, затянулось до поздней ночи, а затем и до утра. В 5-м часу утра 6 19 января, сообщив, что «караул устал» , начальник охраны анархист А. Железняков закрыл заседание, предложив депутатам разойтись [7].
Смотреть списки кандидатов Но сначала о тех трудностях, с которыми столкнулись организаторы выборов, а они подстерегали их буквально на каждом шагу. Проблемы изначально возникли с формированием избирательных комиссий: в стране критически не хватало юридически грамотных, а зачастую и просто грамотных людей. Поэтому к работе в комиссиях стали привлекать судей. Туда, где их не было, их "выписывали" из соседних губерний.
Учителям рассылали письма с просьбой не уклоняться от работы в комиссиях. Там, где не хватало учителей, ставился вопрос о привлечении к работе учеников старших классов. Трудности были и с материальным обеспечением работы комиссий. Например, одного только клея в одной только Оренбургской губернии для работы было необходимо 75 пудов свыше 1200 кг. Заказы на расходные материалы размещали как по всей России, так и за рубежом, в том числе, например, в Швеции, но их все равно не хватало. Дошло до того, что Временное правительство разрешило для нужд избиркомов реквизицию бумаги с фабрик, однако и это не помогло. Глава окружной комиссии в Петро-Александровске ныне это Турткуль в Узбекистане телеграфировал 22 декабря 4 января , то есть через почти полтора месяца после назначенной даты начала выборов: "Бумаги нет до сих пор.
Предполагают назначить выборы на конец февраля. Положение отчаянное. Кандидатских списков не представлено". Были и очевидные факторы, которые, однако, тоже необходимо перечислить. Во-первых, это огромная территория страны без нормальных дорог. Этот фактор дополнительно усугублялся решением провести выборы в холодное время года, из-за чего в некоторые населенные пункты невозможно было доставить избирательные документы ни по суше, ни по воде. Во вторых, в стране уже началась Гражданская война, и во многих городах и местностях на назначенные даты проведения выборов пришлись либо периоды острой борьбы, либо, наоборот, полнейшего безвластия.
Кроме того, там, где большевики прочно закрепились у власти, они уже не видели смысла проводить выборы. Ответ на этот вопрос содержится в нем самом. На Алтае ямщики отказывались везти ночами документы по Чуйскому тракту, боясь грабителей; на территории современной Турции лавина погребла под собой транспорт с инструкторами, везшими избирательную документацию военнослужащим Кавказского фронта, и т. Не обходилось и без элементарного человеческого фактора: так, документы, отправленные в украинский Могилев-Подольский, оказались в итоге в белорусском Могилеве. На данном этапе необходимо пояснить, что за списки избирателей доставляли на верблюдах в Мерв. Здесь кроется еще одна причина, по которой выборы так затянулись, а во многих округах в итоге и вовсе не состоялись. Чтобы принять участие в выборах, каждый избиратель должен был заранее зарегистрироваться на избирательном участке и получить образцы бюллетеней всех партий и объединений, участвовавших в выборах в данной местности вот откуда, в частности, проистекала страшная нехватка бумаги.
Придя на выборы, избиратель получал конверт, в который должен был вложить список, за который он голосовал. От этой системы было решено отступить лишь в самых культурно неразвитых округах, система голосования в которых, однако, выглядит не менее абсурдной: взяв в руку шар, избиратель должен был поочередно опустить руку в каждую урну, оставив при этом шар в той, на которой был наклеен выбранный им список. Во-первых, при такой системе великое множество избирателей, естественно, остались незарегистрированными. Однако в дни выборов они приходили на избирательные участки и требовали предоставить им право голоса. Например, в Вышнем Волочке не попали в избирательные списки две тысячи рабочих фабрики братьев Рябушинских. Когда на этом основании им отказали в праве голосовать, они объявили забастовку и осадили городскую управу. В городе закрылись лавки и магазины, кто-то распространял погромные листовки.
Городские власти вынуждены были пообещать рабочим дополнительные выборы, которые по факту были незаконными. Аналогичным образом подобные ситуации разрешались повсеместно: на законодательство просто закрывали глаза. Во-вторых, описанный выше порядок голосования все-таки был слишком сложным для страны, которая в значительной степени оставалась неграмотной и не имела почти никакой выборной культуры. В итоге огромное число избирательных конвертов содержали более одного списка и автоматически становились недействительными. Были и совсем курьезные вещи, также сказывавшиеся на результатах голосования. Например, Всевыборы приняли решение запретить использование передвижных урн и неизменно отвечали отказами на многочисленные просьбы пересмотреть свое решение. В результате, например, в степных районах Казахстана не смогли проголосовать очень многие женщины, которые традиционно не имели теплой зимней одежды и не покидали юрты или кибитки в холодное время года.
Хотя в целом по стране голосование женщин, впервые получивших избирательное право, оказалось даже выше мужского. В общей сложности выборы в Учредительное собрание растянулись на три месяца: если на Камчатке своего депутата выбирали 29 октября 11 ноября и он отплыл на "большую землю" с последним пароходом навигации 1917 года в противном случае он просто уже не добрался бы до Петрограда в том году , то на Кубани выборы, как бы парадоксально это ни выглядело, прошли лишь в феврале 1918 года, когда Учредительное собрание уже месяц как было разогнано. СвернутьПодробнее Результаты выборов. Эсеры и Учредительное собрание Общее число депутатов Учредительного собрания было первоначально определено Временным правительством в 800 человек. Позже в связи с изменением квоты для ряда округов это число повысили до 820, однако с учетом того, что выборы успели завершиться не во всех округах, состав депутатов сократился на 53 человека. Отсюда с известной долей условности выводится число в 767 депутатов. Точного их списка мы не знаем и никогда не узнаем из-за сложной системы передачи мандатов внутри партий, плохо коррелировавшей с тем фактом, что выборы в масштабах страны растянулись на многие недели.
Дело в том, что для выборов вся Россия была поделена на 81 избирательный округ, в каждом из которых выдвигались свои кандидатские списки, то есть фактически в ходе выборов шло несколько десятков отдельных голосований. Каждый кандидат мог быть выдвинут не более чем в пяти избирательных округах. Кстати, одним из нарушителей выборного законодательства в этом отношении стал Владимир Ленин, выдвинутый в шести округах. Кандидат, прошедший в собрание в двух и более округах, должен был оставить себе один мандат, а остальные письменным заявлением во Всевыборы передать следующим за ним в списках однопартийцам. На деле эта система работала очень плохо или не работала вовсе, так как информация с мест поступала крайне неравномерно, если вообще поступала. В результате списка депутатов не было в день открытия Учредительного собрания даже у его секретаря Марка Вишняка. По косвенным признакам, однако, можно вычислить, что в единственном заседании Учредительного собрания на момент его начала участвовали чуть больше 400 депутатов.
Что касается результатов голосования, то достоверно на данный момент нам известно про 48 401 962 поданных и признанных действительными голоса. Из них около 2 млн голосов остались неучтенными при распределении мандатов, так как информация из округов, где они были поданы, поступила слишком поздно. И здесь скрывается очень важная деталь. Очевидно, что победу на выборах в Учредительное собрание одержали эсеры. На самом деле победа эсеров была еще более убедительной, чем кажется. Немало голосов дала эсерам армия, так как многие солдаты были теми же самыми крестьянами. Весьма показательно при этом высказывание третьего солдата: "Если Ленин обманет и мира не даст, мы его на одну веревочку с Керенским повесим.
Сила за нами. Что захотим, то и сделаем". Однако на деле не все так просто, как представляется на первый взгляд. Дело в том, что списки кандидатов в Учредительное собрание должны были быть представлены до 3 16 октября. На тот момент в партии эсеров еще не оформился окончательно раскол, в результате которого от нее отделилось ее левое крыло. Однако в самый разгар избирательной кампании, 19—28 ноября 2—11 декабря , левые эсеры провели учредительный съезд и окончательно стали отдельной партией. Таким образом, большинство в Учредительном собрании получила партия, которая формально уже не существовала даже на бумаге.
Но это еще не все. Левые эсеры не просто оформились в отдельную партию. Они еще и перешли в стан врага, став единственными значительными союзниками большевиков. К моменту открытия Учредительного собрания семь левых эсеров уже входили в состав Совнаркома. В количественном отношении левые эсеры получили в Учредительном собрании гораздо меньше мандатов, чем рассчитывали, — лишь около 40 мест. Определить точное их число не представляется возможным по той же самой причине: в поданных эсерами списках левые эсеры никак не обозначены.
День, когда караул устал
Учредительное собрание и его последующий роспуск | В течение 10 недель на страницах Фонда Андрея Первозванного в сетях facebook и vkontakte, все желающие смогут поучаствовать в виртуальных выборах в Учредительное собрание. |
Караул устал, или Почему Учредительное собрание ничего не учредило | Со Всероссийским учредительным собранием произошла интересная история. |
Открыто Всероссийское Учредительное собрание | Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина | Студенты на демонстрации в день открытия Учредительного собрания с лозунгами «Вся власть Учредительному собранию». |
Учредительное собрание
После отказа правых эсеров обсуждать этот вопрос, большевики, левые эсеры и некоторые делегаты национальных партий покинули заседание. Оставшиеся депутаты под председательством лидера эсеров Виктора Чернова продолжили работу и приняли следующие постановления: первые 10 пунктов аграрного закона, провозглашавшего землю общенародной собственностью; обращение к воюющим державам с призывом начать мирные переговоры; декларацию, провозглашавшую создание Российской демократической федеративной республики [7]. Ленин распорядился не разгонять собрание сразу, а дождаться прекращения заседания и тогда закрыть Таврический дворец и на следующий день уже никого туда не пускать.
Тем более в ту пору он был вполне дееспособен.
Работая над текстом отречения, сам Николай это понимал и помнил, а потому телеграфировал в Петроград председателю Государственной думы Родзянко: Председателю Государственной думы. Нет той жертвы, которую я не принес бы во имя действительного блага и для спасения родимой матушки России. Посему я готов отречься от престола в пользу моего сына с тем, чтобы оставался при мне до совершеннолетия, при регентстве брата моего великого князя Михаила Александровича.
Похожая телеграмма была отправлена и начштаба Ставки ген. Регентство младшего брата Николая, Великого князя Михаила Александровича, — вполне легитимный вариант. Отречение же в пользу брата в обход собственного сына, официального престолонаследника, — нарушение закона.
Но, тем не менее, добровольное отречение в пользу иного члена правящего дома — не революция. Но достаточно глянуть в текст "отречения", чтобы осознать: там нет ни слова об отречении. Своим противозаконным актом Николай основательно подставил младшего брата.
Официального манифеста нет, отречения Алексея нет… Чтобы подавить мятеж в столице, нужно твердой рукой снять некоторое количество голов, а поливать кровью ступени трона мягкому и по натуре либеральному Михаилу крайне не хотелось. Но мало того, после запрещенной братом женитьбы по любви Михаил еще в 1912 году был вычеркнут из списка престолонаследия. Несколько лет Великий князь и его супруга были вынуждены жить за границей, и только с началом войны император позволил брату, как офицеру российской армии, вернуться на родину и встать в строй что он и сделал, в годы войны доблестно командовал "Дикой дивизией".
Но закон об исключении его из списка отменен не был. Понимая, что положение у него дурацкое, вел. Михаил написал: Одушевленный единой со всем народом мыслью, что выше всего благо родины нашей, принял я твердое решение в том лишь случае воспринять верховную власть, если такова будет воля великого народа нашего, которому надлежит всенародным голосованием через представителей своих в Учредительном Собрании установить образ правления и новые основные законы Государства Российского.
Посему, призывая благословение божие, прошу всех граждан Державы Российской подчиниться Временному правительству. То есть великий князь не складывает с себя власть, а готов принять ее от всенародного Учредительного Собрания, которое фактически может аннулировать прежние законы. А Временное правительство потому и временное, что должно работать до созыва того самого Собрания.
Является ли формирование такого органа управления Государственной думой по воле блюстителя государева престола революцией? Ни в малейшей степени! Члены первого состава Временного правительства Самоуправство Керенского Дальнейшее развитие отечественной государственности шло невесть куда семимильными шагами.
Мало кто помнит, но до Октябрьского переворота сменилось три Временных правительства. В первом Александр Федорович Керенский был министром юстиции, второе и третье возглавлял. Преемственность власти налицо, хотя ко времени формирования третьего Временного правительства Государственная Дума окончательно расписалась в собственной беспомощности, и его уже формировал Петроградский совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов — Петросовет.
Конец августа 1917 года преподнес общественности потрясающее событие — Корниловский переворот. Вернее, попытку оного.
Своим шумом мы заглушаем его слабый старческий голос»[25]. Швецов, сумел объявить об открытии Учредительного собрания и покинул трибуну. И только после этого Свердлов повторно, от имени ВЦИК предложил депутатам начать работу, а также представил свою повестку дня - утвердить депутатам "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа", принятую ЦИК 3 января 1918 г.
После выступления Свердлова по предложению большевика И. Скворцова-Степанова все депутаты поднялись и запели "Интернационал". Пели депутаты довольно фальшиво, но еще фальшивее, по словам Вишняка, звучал сам революционный гимн[26], как бы подчеркивая их намерение следовать своим партийным целям. Следующим важным событием стал выбор председателя собрания. С одной стороны был выдвинут лидер эсеров В.
Чернов, с дугой - М. Интересен тот факт, что от партии социал-демократов большевиков и левых эсеров была выдвинута женщина, ведь на заседании находилось всего несколько женщин - эсерки В. Фигнер, А. Слетова, О. Матвеевская, М.
Спиридонова, большевички — А. Коллонтай, Е. Розмирович, В. Этот факт еще раз подтверждает кардинальное изменение положения женщины в обществе. Сам процесс голосования также нельзя оставить без внимания.
Потратив 3 часа от времени заседания, используя баллотировку белыми и черными шарами, депутаты выбрали председателем Чернова В. Затем последовала 2х часовая речь председателя, в которой он говорил о «народной свободной демократической России, шествующей под красным знаменем социализма», «воле к социализму, тяге к социализму широких народных масс»[28]. Его речь вызвала у аудитории разнообразные чувства и, судя по стенограмме, прерывалась свыше 60 раз: так одна сторона аплодировала, другая шикала и выкрикивала оскорбительные выкрики. Определенной реакцией большевиков на это стало выступление Н. Он безапелляционно заявил об ораторских способностях Чернова и своих лично: «Я, товарищи, позволю себе в нескольких словах, потому что сейчас дорого время, и я не буду следовать примеру гражданина Чернова, который говорил о необходимости сокращения времени и болтал здесь очень много»[30].
Что интересно, так как выступление Бухарина оказалось если судить по тексту стенограммы лишь в два раза короче речи Чернова. Его речь также была направлена на агитацию людей за власть Советов, но, по сути, не привносящую ничего нового в работу заседания. Тем самым большевистские ораторы и представитель фракции левых эсеров И. Штейнберг поддержали предложение Свердлова сосредоточить внимание Учредительного собрания на обсуждении и утверждении "Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа". Но представители других партийных фракций не соглашались с этой точкой зрения и делали акцент в своих выступлениях на других проблемах.
Своего рода контрапунктом стала речь И. Когда Церетели И. В первой половине речи Церетели И. После его выступления часть зала стоя аплодировала, другая молчала. В отличие от речи Чернова В.
Оратор разбирал аргументы большевиков, как бы рассуждая за них и опровергая их доводы. Он предупреждал об опасности «роковых опытов с социализмом», предсказывал, что в случае «разрушения демократического единства» страну ожидает триумф контрреволюции[31]. Единственный кто призывал к адекватной работе заседания, был воронежский крестьянин И. Итогом прений стало, что правоэсеровское большинство 237 голосов против 146 голосов большевиков и левых эсеров отказалось обсуждать "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа" в качестве центрального пункта повестки заседания Учредительного собрания.
Так что незадолго до начала работы Собрания «Правда» опубликовала ленинские «Тезисы об Учредительном собрании», гласившие, что партия большевиков считает этот орган буржуазным и недостаточно представительным с точки зрения рабочих и крестьян, а настоящая законодательная власть должна принадлежать Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Первое заседание Учредительного собрания было назначено на 18 января 1918 года, и с самого начала было понятно, что собрать всех депутатов, избранных к тому времени, к нужной дате не удастся, поскольку транспорт в разваливающейся стране работал с перебоями.
В итоге было принято решение считать достаточным кворумом число в 400 депутатов, а на самом деле в зале Таврического дворца в Санкт-Петербурге, отведенном под работу нового органа, собралось чуть больше этого количества. А 5 января, за две недели до начала работы Учредительного собрания, в Петрограде ввели военное положение, запрещавшее все митинги и манифестации. Несмотря на это, в день начала работы Собрания на подходах к Таврическому дворцу собралась массовая демонстрация, которую удалось разогнать только винтовочной стрельбой, что привело к гибели как минимум двух десятков человек в Москве, где ситуация была сложнее, число погибших было как минимум вдвое больше. Митинг в поддержку созыва Учредительного собрания в Москве, 1917 год Источник: s-t-o-l. Оно открылось с большим опозданием, только в пятом часу вечера: ждали представителей фракций большевиков и левых эсеров, составивших межфракционный союз. И с первых же минут стало очевидно, что рассчитывать на нормальную работу депутатам не приходится.
Открывший собрание председатель ВЦИК Яков Свердлов в числе главных задач собрания назвал принятие внесенной большевиками «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Но первый пункт этого документа объявлял Россию республикой, что фактически лишало полномочий Учредительное собрание. Со всей очевидностью большинством голосов документ был отвергнут: его просто отказались обсуждать. Уставший караул Такое решение депутатов Учредительного собрания только сыграло на руку большевикам, которые, дождавшись резкого и критического выступления Владимира Ленина , покинули зал заседаний. Следом за ними после бурного и малопродуктивного обсуждения иных процедурных вопросов, сопровождавшегося не только скандалами и потасовками, но и угрозами оружием, что пару раз едва не привело к стрельбе, ушли и эсеры. Собрание лишилось кворума, и с этого момента его деятельность была уже бессмысленной.
100 лет назад. "Караул устал!" или Учредилка, и как с ней бороться
Разгон Учредительного собрания и его последствия Настроенный против Учредительного собрания Ленин ещё до выборов высказывался негативно об этой идее. После выборов он открыто заговорил о характере собрания как контрреволюционном. Тем не менее, большевики хотели в глазах народа выглядеть лояльной силой, которая за решение политических споров выступает путем заседания избранных депутатов. С другой стороны, они же обсуждали возможность срыва проведения собрания. Ситуация обострилась в конце ноября 1917 г, когда Совнарком начинает гонения на партию кадетов. Эта партия в то время была основной силой противодействия большевикам. Лидеры партии кадетов были убиты под предлогом разжигания гражданской войны в стране.
В начале ноября 1878 года готовый проект «Органического устава» был отправлен в Россию для доработки и одобрения. Составители проекта отдали должное устоявшимся демократическим традициям болгарского народа и изменениям, наступившим в обществе после Освободительной войны. В нем присутствовал ряд либеральных моментов: ограничение прав князя, усиление роли народного собрания, всеобщее и прямое народное голосование и другое. Еще на первых заседаниях Учредительное собрание избрало комиссию из 15 депутатов, которая должна была рассмотреть русский проект и разработать новый документ, на основании которого предполагалось создать болгарскую конституцию. Председателем комиссии стал Константин Поменов. В нем подчеркивалось: Главное начало Конституции есть начало свободы. Свобода действовать, говорить и думать есть начала, которые как данные человеку при рождении должны почитаться любой Конституцией Другими важными принципами, отмеченными в докладе, были принцип равенства перед законом, принцип самоопределения, нашедший свое приложение в участии народа в законодательной власти, принципы неприкосновенности личности, жилища, собственности и корреспонденции. Учредительное собрание не приняло доклад комиссии, сформулированные в нем идем оказали сильное влияние на его дальнейшую работу. Больше 20 дней депутаты обсуждали будущую конституцию подробно, статью за статьей. Они единогласно решили исключить из русского проекта положения, упоминавшие о юридической зависимости Княжества или изменить их в духе болгарской национальной независимости. Было достигнуто согласие и по другим вопросам: название основного болгарского закона будет «Конституция», как у свободных народов, а не «Органический устав», обязательное и бесплатное начальное образование болгар, не разделение общества на сословия, запрет пыток, свободна печати и другие. По ряду других вопросов, однако споры были продолжительными и яростными. В ходе дебатов о том, каким быть будущему парламенты — одно или двухпалатным окончательно оформились две фракции — либералы и консерваторы, которые впоследствии переросли в политические партии. Несмотря на противостояние двух фракций, Тодор Икономов подал блестящий пример толерантности: внося предложении о создании сената он написал аргументированную речь, но до начала обсуждения сам предложил своему оппоненту из числа либералов Петко Славейкову ознакомиться с ней. Обсуждение этого вопроса проходило так бурно, что в конце концов вспыхнул скандал и консерваторы покинули здание. Зал Учредительного собрания. Наши дни Либералы добились не только отказа от сената, но победили и по другим важным проблемам и тем внесли мощную либеральную струю в болгарскую конституцию. Не меньшее влияние оказала позиция консерваторов о необходимости местного самоуправления и децентрализации управления, об объявлении болгарской земли территорией свободной от рабства, за отказ от упоминания вассального статуса Княжества относительно Высокой Порты. Большие и важные дебаты разгорелись по церковному вопросу, поскольку после расчленения Отечества он был прямо связан с национальным вопросом. С целью сохранения духовного единства болгарского народа в лице Экзархии, депутаты проголосовали за статью 39 Конституции, согласно которой болгарская церковь не обособлялась в рамках Княжества, а оставалась частью болгарской церковной области, фактически охватывающей территории Мизии, Тракии и Македонии. Неудобство с административной точки зрения для церковной деятельности того факта, что местопребыванием Экзарха оставался Константинополь, было принято, как необходимая жертва.
Колонна революционно настроенных солдат с лозунгом "Коммунизм" идет по Никольской улице. Дело было сделано. Депутаты мелкими испуганными группками стали пробираться к выходу. И даже никто не задал вопроса о следующем дне заседания. Наконец-то прозрели и все поняли?.. Впоследствии Николай Бухарин вспоминал, что в ночь разгона Учредительного собрания его позвал Ленин. Попросил рассказать какие-то подробности разгона. И вдруг рассмеялся… Весело, заразительно, до слез. Хохотал… И вот под раскаты этого ленинского хохота Россия и погрузилась в пучину Гражданской войны. По крайней мере, так это поняли многие очевидцы тех событий. Впрочем, справедливости ради надо сказать, что к решению внутриполитических проблем России военным путем подталкивали не только слева, но и справа.
Протоколы Первого обыкновенного народного собрания готовились уже по стенограммам. А в Учредительном собрании все протоколы писались от руки — на кириллице, с правками и зачеркиваниями, как черновики. Ведение протоколов было поручено секретарям, избиравшимся из числа депутатов. Их работа рассматривалась как очень важная и была строго регламентирована статьёй 35 Правил внутреннего распорядка Учредительного собрания. О должности секретаря говорилось: …должны хранить в порядке архивы Собрания, принимать представляемые от разных мест или лиц, кроме депутатов, прошения…, регулярно вести протоколы и после одобрения представлять их чтобы они как можно скорее были напечатаны… Секретарей выбрали на шестом заседании 25 февраля 1879 года. Ими стаои: доктор Константин Стоилов будущий премьер-министр , Иван Гюзелев математик, философ и будущий министр просвещения , Петко Генчев, Райчо Каролев будущий министр просвещения и директор Народной библиотеки , Петко Горбанов и архимандрит Константин. До избрания секретарей протоколы вели Тодор Икономов и архимандрит Константин. Секретарями были избраны энергичные и способные депутаты, владеющие иностранными языками. Они не были простыми регистраторами — некоторые из них позже стали известными политиками и общественными деятелями. Разумеется, несмотря на все усердие секретарей, запись от руки не могла сравниться со стенограммой. Некоторые реплики, оскорбления было и такое и слова они сокращали, что-то обобщали, даже редактировали и пересказывали. Например, высказывание Т. Станчова из Русе в защиту законодательного характера Учредительного собрания было обобщено секретарем: …здесь г-н Станчов увлекшись в своем ораторском запале получил от председателя совет прерваться и покинуть трибуну… Вопрос о том, необходимо ли записывать дословно все сказанное в ходе заседаний обсуждался неоднократно. Обсуждалось и предложение о том, что неуместные сказанные слова и оскорбления могли быть исключены из протокола по просьбе депутата. Все-таки нет более достоверного источника сведений о происходившем в зале Учредительного собрания, чем эти рукописные протоколы. Сегодня их оригиналы хранятся в Болгарском историческом архиве при Народной библиотеке Святых Кирилла и Мефодия в Софии. Эти 267 листов содержат протоколы, списки присутствовавших депутатов, дополнения и исправления. Дневники реставрированы и находятся в хорошем состоянии. В 2014 году вышло факсимильное издание Дневников с комментариями. Заглавная иллюстрация — «Заседание Народного собрания в Търново», гравюра, 1879 г.
Этот день в истории: 1918 год — разгон Учредительного собрания
Он же предложил провести 5 января 1918 г., в день открытия Учредительного собрания, перед Таврическим дворцом — местом его заседаний — вооруженную демонстрацию верных эсерам частей. Чем ближе был срок открытия Учредительного собрания, тем больше активизировались антибольшевистские группировки. В день открытия Учредительного собрания Бонч-Бруевич, управляющий делами Совнаркома, позвонил мне по телефону и передал распоряжение Ленина: поставить всю охрану под ружье, выкатить пулеметы, самому неотлучно находиться в Смольном». Открытие Учредительного Собрания также затянулось, так как 26 ноября 1917 г. Совнарком принял решение, что оно будет открыто только при кворуме в 400 депутатов из 715, а 28 ноября 1917 г. Поэтому Учредительное Собрание открылось только 5 января 1918 г. Фактически это. ов в своей работе утверждает, что большевики начали аресты членов избирательных комиссий и избранных депутатов Учредительного Собрания больше чем за месяц до 5 января 1918 года, памятного дня его (Учредительного собрания) открытия. Одновременно руководство Союза защиты Учредительного собрания начало прорабатывать планы мирной массовой военногражданской демонстрации в поддержку Учредительного собрания, совпадающей по времени с его открытием 5 января.
Учредительное собрание
Всероссийское Учредительное собрание Парламентская система Учредительное собрание Государство Россия: Российская Советская Республика Российская демократическая федеративная республика Легитимность РДФР не признавалась Советами Председатель В. М. Со Всероссийским учредительным собранием произошла интересная история. Открытие Учредительного Собрания также затянулось, так как 26 ноября 1917 г. Совнарком принял решение, что оно будет открыто только при кворуме в 400 депутатов из 715, а 28 ноября 1917 г. Поэтому Учредительное Собрание открылось только 5 января 1918 г. Фактически это. Таким образом, Учредительное собрание было открыто, но его работа продолжилась всего несколько часов и была прервана.
90 лет назад открылось Всероссийское Учредительное собрание
Студенты на демонстрации в день открытия Учредительного собрания с лозунгами «Вся власть Учредительному собранию». 22 декабря 1917 г. (3 января 1918 г.) ВЦИК назначил открытие Учредительного собрания на 5 (18) января 1918 г. На 8 (21) января 1918 г. в качестве противовеса собранию был назначен созыв III Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов. Учредительное собрание открылось в 4 часа дня 5(18) января 1918. Учредительное собрание, заседание которого всё-таки открылось 5 января в Таврическом дворце, большинством голосов отказалось обсуждать предложенную большевиками «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа», объявлявшую Россию. Однако уже 26 ноября 1917 года Владимир Ленин подписал Декрет СНК РСФСР «К открытию Учредительного Собрания», в котором заявлялось, что оно может быть созвано только при условии прибытия в Петроград не менее 400 его депутатов.
Новости и события Российского исторического общества
Дата созыва учредительного собрания — 5 января 1918 года по старому стилю или 18 по новому. К этому времени уже была запрещена кадетов, а ее лидеры Шингарев и Кокошкин — убиты. Погибло и несколько красноармейцев. Первое заседание Учредительного собрания в Таврическом дворце открыл Яков Свердлов. Большинством голосов депутаты отказалось это сделать.
Председателем собрания был избран эсер Виктор Чернов. Вечером 6 января депутаты вернулись, а дворец уже был закрыт и охранялся. Учредительное собрание 1917.
Провозглашенный Лениным лозунг «Превратим войну народов в гражданскую войну» обращен был к европейской социал-демократии и не был широко известен в солдатской среде, зато его призыв к немедленному заключению мира, который составлял квинтэссенцию большевистской пропаганды, был привлекательнее для солдат, чем «революционное оборончество» эсеров. Сознавая это, эсеровский ЦК ограничился принятием решения в день открытия Учредительного собрания 5 января провести мирную демонстрацию в его поддержку. В ответ в большевистской «Правде» в тот же день было опубликовано постановление ВЧК за подписью члена коллегии этого учреждения Урицкого, которым запрещались демонстрации и митинги на территории, прилегающей к Таврическому дворцу. Исполняя это постановление, полк латышских стрелков и Литовский полк заняли подступы к дворцу. О числе их участников имеются крайне противоречивые сведения: от 10 до 100 тысяч человек. Эти демонстрации были разогнаны латышскими стрелками и солдатами Литовского полка. В тот же день подобная демонстрация состоялась в Москве, но там, как и в ноябрьские дни при захвате власти большевистским советом, событие это повлекло за собой большое кровопролитие. Эсеры и кадеты оказали вооруженное сопротивление разгонявшим их солдатам. Перестрелка продолжалась в течение всего дня, и число жертв с обеих сторона составило 50 человек, более 200 было ранено. Первый день заседаний Заседание Учредительного собрания в Таврическом дворце 5—6 января 1918 г. Утром 5 18 января в Таврический дворец прибыло 410 депутатов. По предложению большевика Скворцова-Степанова депутаты спели «Интернационал». Воздержались от пения лишь кадеты и часть представителей национальных фракций, так что значительное большинство Собрания — большевики и меньшевики, правые и левые эсеры — этим пением объявили стране и миру и о «кипении» своего «возмущенного разума», и о решительном намерении «разрыть» именно такой была первая редакция русского перевода вместо позднейшего «разрушим» «до основанья» старый мир «насилья» и построить «новый мир», в «котором кто был ничем, тот станет всем». Спор был только о том, кому предстояло разрушать старый мир и строить новый — партии революционных террористов эсерам или большевикам. Открыл заседание Учредительного собрания большевик Я. Свердлов, занимавший должность председателя ВЦИК. В своем выступлении он выразил надежду на «полное признание Учредительным собранием всех декретов и постановлений Совета народных комиссаров» и предложил принять написанный В. Лениным проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в котором форма государственного правления в России обозначалась как «республика советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов». В проекте воспроизводились также основные положения принятой II съездом советов резолюции о мире, об аграрной реформе и рабочем контроле на предприятиях. Левые эсеры и большевики предложили избрать председателем Всероссийского учредительного собрания М. За нее проголосовало 153 депутата. Большинством в 244 голоса председателем Собрания избран был В. В первый и оказавшийся последним день заседаний Собрания выступили эсеры В. Чернов, В. Зензинов, И. Бунаков-Фондаминский впоследствии принявший Православие, погибший в Освенциме и канонизированный Константинопольской Патриархией , левые эсеры И. Штейнберг, В. Карелин, А. Северов-Одоевский, большевики Н. Бухарин, П. Дыбенко, Ф. Раскольников, меньшевик И. Заседание не закончилось с наступлением ночи. В 3-м часу 6 января, после того как эсеровская и кадетская фракции Учредительного собрания вместе с мелкими фракциями окончательно отказались рассматривать составленный Лениным проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которым вся власть в стране передавалась советам, Раскольников от лица большевистской фракции заявил: «Не желая ни минуты прикрывать преступления врагов народа, мы… покидаем Учредительное собрание», — и большевики покинули Таврический дворец. Их примеру в 4 часа утра последовала левоэсеровская фракция. Ее представитель Карелин, взяв слово, сказал: «Учредительное собрание не является ни в коем случае отражением настроения и воли трудящихся масс… Мы идем для того, чтобы наши силы, нашу энергию принести в советские учреждения». Учредительное собрание провозгласило Россию федеративной демократической республикой В результате обструкции со стороны двух фракций Учредительного собрания его кворум 400 членов был утрачен. Оставшиеся в Таврическом дворце депутаты под председательством В. Чернова решили, однако, продолжить работу и уже почти без дискуссии в спешке проголосовали за ряд решений, по содержанию своему фундаментальных, но оставшихся только на бумаге. Учредительное собрание провозгласило Россию федеративной демократической республикой — двумя днями раньше советский ВЦИК постановил, что Российская советская республика является федерацией советских национальных республик. Учредительное собрание издало закон о земле, в котором она объявлялась общенародным достоянием; согласно этому закону частная собственность на землю отменялась и помещичьи земли подлежали национализации. Этот закон не имел принципиальных отличий от декрета II съезда советов «О земле», поскольку основные положения декрета следовали не большевистской, но эсеровской аграрной программе, которой сочувствовали крестьяне.
Постановление подписали глава правительства Александр Керенский и министр юстиции Александр Зарудный. Столь важное историческое событие прошло как-то буднично... Выборы, намеченные на 17 сентября, позднее были перенесены на 12 ноября. Отношение к ним в разных уголках огромной страны было различным. Не обошлось и без слухов. А партии отнеслись к выборам серьезно. По подсчетам современных историков, по 74 гражданским избирательным округам без фронтов и флотов было заявлено 4753 претендента. В том числе - 642 кадета, 427 народных социалистов, 596 меньшевиков, 738 эсеров совместно с представителями крестьянских Советов, 238 национальных социалистов, 589 большевиков. Наиболее вопиющие нарушения были связаны с тем, что рабочие целых заводов, рабочих предместий и поселков лишались возможности проголосовать. Они либо не получали соответствующих бюллетеней и удостоверений, либо попросту не включались в списки. В Барнауле не были допущены к избирательным урнам жители рабочих окраин и железнодорожники. Местный Совет даже грозился не признать результаты выборов. Оказались лишены права голоса настроенные за большевиков поденные рабочие сахарного завода села Таволжанки. Серьезные осложнения возникли в Вышнем Волочке. В этом небольшом городке 2 тыс рабочих фабрики бр. По подсчетам историка Владимира Булдакова, в числе 765 выявленных депутатов полных данных нет было избрано 15 кадетов, 2 народных социалиста, 15 меньшевиков, 342 эсера, 78 украинских эсеров, 12 украинских социал-демократов, 181 большевик, 17 казаков и 94 автономиста от различных национальных списков. Другие исследователи приводят несколько иные данные, но общей картины они не меняют. Таким образом, большевики не получили и четверти голосов. Впрочем, лидеры большевиков и так понимали, что пользуются поддержкой главным образом в крупных пролетарских центрах, а жителям небольших городов и крестьянам они были почти неизвестны. Все это выборы в Учредительное собрание и подтвердили. А победителями стали эсеры. Число его членов было удвоено за счет добавления делегатов, избранных на съезде крестьян. В него также вошли 100 делегатов от армии и флота и 50 - от профсоюзов. Теперь он насчитывал свыше 350 человек и назывался Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вскоре левые эсеры вошли и в состав советского правительства. Их представители возглавили три народных комиссариата - сельского хозяйства, юстиции, почты и телеграфа, а также заняли несколько других постов. Соглашение с левыми эсерами дало большевикам повод заявить, что результаты выборов не отражают реальной картины расклада политических сил, ведь соотношение между правыми и левыми эсерами в Учредительном собрании, где левые получили лишь 40 мандатов, случайно и явно несправедливо. Не бездействовали и другие партии. Аналогичные структуры стали возникать и в других городах. Первоначально созыв Учредительного собрания был намечен на 28 ноября. Накануне вечером на квартире графини Софьи Паниной прошло заседание ЦК конституционно-демократической партии. Оно закончилось поздно, и некоторые его участники, в том числе приехавший из Москвы Кокошкин, остались ночевать у Паниной. А 28 ноября в восьмом часу утра все они были арестованы. Под охраной солдат латышского полка арестованных отправили в Смольный, где располагалась следственная комиссия. Там их продержали до часу ночи, после чего отправили в Трубецкой бастион Петропавловской крепости и поместили в холодные одиночные камеры.
Илья Ратьковский: Отказ от созыва Учредительного собрания дал бы противникам повод для обвинения большевиков в отходе от своих дооктябрьских обещаний. Кроме того, идея Учредительного собрания была еще достаточно популярна, что бы просто отказываться от нее. Надо было дать Учредительному собранию проявить себя, раскрыть его сущность, показать его противостояние советским декретам о земле, о мире и прочим. Дать "переболеть" Учредительным собранием, чтобы правоэсеровская альтернатива "саморазоблачилась". Вопрос: Почему президиум отказался рассматривать Декларацию и признать декреты Советской власти? Может, они и хотели, чтобы большевики 120 делегатов покинули зал? Илья Ратьковский: Признание Декларации и советских декретов узаконивали Советскую власть и Октябрьскую революцию. Более того, Декларация провозглашала принцип диктатуры трудящихся, что для правоэсеровского большинства было неприемлемо. Скорее, правые эсеры, демонстрируя "бескомпромиссность", хотели "указать место" большевикам, добиться раскола советской коалиции и оформления перехода власти к Президиуму. Уход же большевиков Президиумом специально не провоцировался, так как после этого кворум и законность Учредительного собрания ставился бы под вопрос. Вопрос: Но, по сути, решения этого собрания копировали уже принятые постановления советской власти — закон о земле, например, дублировал "Декрет о земле", призывали к миру воюющие державы. Как это объяснить? Илья Ратьковский: Это определялось двумя факторами. Во-первых, и сами большевики использовали эсеровские документы при подготовке "Декрета о земле", так как они основывались на крестьянских наказах. Поэтому эсеры в этом вопросе дублировали большевиков, которые смогли раньше провозгласить крестьянские чаяния, собираемые ранее эсерами, но отложенные ими на потом. Во-вторых, большинство участников этого собрания были представителями социалистических партий, а "Декрет о земле", по сути, глубоко социалистический. Поэтому Президиум, не приняв его под большевистской шапкой, хотел принять как проявление своей воли, свое "дарение" народу. Но и промолчать тоже, поэтому, не приняв декрет, Президиум пытался дать нечто схожее. Солдаты бы не поняли… Вопрос: Почему в истории осталось наименование именно "разгона"? Разгонять собрание никто не собирался изначально? По легенде, оно затянулось до 5 утра, и просто "караул уже устал", попросили всех разойтись? Это была инициатива исключительно Матроса Железняка? Илья Ратьковский: Первоначально рассматривалось несколько вариантов решения проблемы Учредительного собрания. Рассматривался, в частности, вариант советизации Учредительного собрания. Это было бы возможно, если бы левые эсеры увлекли бы за собой большинство собрания, расколов эсеров. Поэтому была компромиссная кандидатура от большевиков и левых эсеров в председатели Собрания в лице левого эсера Марии Спиридоновой. Однако, левым эсерам не удалось получить большинство среди эсеров, не удалось перетянуть. Победил кандидат от эсеровского большинства Виктор Чернов. После этого началось противостояние уже черновцев с большевиками, попытки перетянуть ими левых эсеров на свою сторону. В этих условиях, дальнейшее пребывание большевиков в стенах Учредительного собрания становилось бесперспективным. Оставаясь здесь, они лишь легитимизировали решения Учредительного собрания. Большевики уходят, срывая кворум собрания и ставя вопрос о дальнейшем пребывании левых эсеров. В конечном счете, Президиум сам себя "переиграл", отрицая большевиков, он добился их ухода и потери кворума. Не удалось ему и добиться поддержки от левых эсеров. Действия Президиума свелись к речам, к обещаниям добиться изменения ситуации на следующий день. Речи действительно затягивались, и тут как выражение отношения солдат и матросов к этим речам реакция караула. Караул устал, устали и делегаты. А далее последовала готовность уступить требованию караула. Подчиниться "насилию" и разойтись. Перенести все на следующий день, который уже для Учредительного собрания не наступил. Поэтому, образно говоря, караул выполнил миссию швейцаров в ресторане, которые вывели выгнали, разогнали поздних посетителей из заведения. Вопрос: Каким было отношение народа к Учредительному собранию? Проявлялась ли поддержка? Илья Ратьковский: Многими разгон Учредительного собрания просто был проигнорирован. Собственно, авторитет определяется реальной либо моральной силой. Реальной силы за Учредительным собранием не было. Моральная составляющая Учредительного собрания была относительной, бесконечные разговоры и доклады в 1917 году уже надоели.
1918, 5 янв. открытие учредительного собрания
18 января 1918 года, в день открытия Учредительного Собрания, верные большевикам войска расстреляли демонстрацию рабочих и интеллигенции в его поддержку. ов в своей работе утверждает, что большевики начали аресты членов избирательных комиссий и избранных депутатов Учредительного Собрания больше чем за месяц до 5 января 1918 года, памятного дня его (Учредительного собрания) открытия. В течение 10 недель на страницах Фонда Андрея Первозванного в сетях facebook и vkontakte, все желающие смогут поучаствовать в виртуальных выборах в Учредительное собрание. К моменту открытия Учредительного собрания семь левых эсеров уже входили в состав Совнаркома. Для понимания событий революционного периода в России 1917-1918 годов следует знать, что такое Учредительное собрание.