Президент РФ Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию предложил сформировать шестилетний финансовый план страны. плана по ненефтегазовым доходам в 2023 и 2024 годах, расходы в следующем году также превысят уровень, заложенный в законе о бюджете на трехлетний период сейчас, объем превышения обсуждается, сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов. Правительство на прошлой неделе приняло проект бюджета на 2024-2026 года, в котором рассмотрело основные параметры бюджета и обозначило приоритеты финансирования государственных расходов. плана по ненефтегазовым доходам в 2023 и 2024 годах, расходы в следующем году также превысят уровень, заложенный в законе о бюджете на трехлетний период сейчас, объем превышения обсуждается, сообщил журналистам министр финансов РФ Антон Силуанов. 1)Концепция ежегодного сбалансированного бюджета состоит в том, что независимо от фазы экономического цикла каждый год расходы бюджета должны быть равны доходам.
Присоединяйся к обсуждению
- Какие статьи бюджета сократят в 2024–2026 годах
- Федеральный бюджет вдруг разбогател: откуда деньги?
- Послание президента России Федеральному собранию – 2024
- В бюджете на 2024 год обозначилась первая дыра
Основные проекты федерального бюджета: На что будут выделены деньги
Прочие же виды доходов федерального бюджета от использования государственного имущества по линии материальных активов (арендные платежи за землю и имущество, перечисление прибыли унитарных предприятий) носят дополняющий характер. это прогноз доходов и расходов правительства на определенный период времени, часто называемый финансовым годом, который может соответствовать календарному году, а может и не соответствовать. Подвести итоги финансового исполнения региональной составляющей национальных проектов в субъектах РФ, действующих в 2023 году, можно с помощью данных, доступных на портале Планирование доходов и расходов. Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Риски и запас прочности
- "Денег нет": в бюджет России 2024 заложили тотальное сокращение расходов
- Присоединяйся к обсуждению
- Другие новости
- «Будет рекордным по расходам и доходам»: правительство внесло в Госдуму проект бюджета на три года
Доходы и расходы России превысили ожидания властей
Дефицит — разность издержек и доходов бюджета. Профицитный бюджет — доходы бюджета выше затрат. Профицит — разность доходов и издержек бюджета. Большинство стран тратит больше, чем зарабатывает. Сам по себе дефицит бюджета не так страшен для развития экономики и динамики жизненного уровня населения.
В «черный список» хотели включить военных и силовиков, но передумали. О чем свидетельствует такой шаг? Будет ли поддержан?
Ведев: — Основная проблема в другом. Когда растет экономика, растут доходы населения. Конечно, я за то, чтобы у нас было общество богатых, а не общество бедных или разных. Но это вопрос пополнения бюджета, вопрос роста экономики. Когда ресурсов не хватает, то решения Госдумы становятся не системными и не решают никаких проблем. Нужна индексация, низкая инфляция и растущая экономика. Буклемишев: — Вопрос абсолютно справедлив.
Но те цифры, о которых мы говорим, — это десятки-сотни миллиардов рублей. Это не такие большие суммы на фоне бюджета, который составляет тридцать с лишним триллионов рублей. Эти решения не кажутся серьезными. Они могут быть сиюминутными, они могут быть пересмотрены или в следующем году изменены на противоположные. Для судьбы бюджета это ничто. Исходя из проекта бюджета, можно ли спрогнозировать, хватит ли потребителям средств? Как изменятся их реальные доходы?
Сейчас в России действует совершенно жесткая схема — инфляция минус, то есть индексация тарифов на услуги монополий рассматривается ниже инфляции. В принципе я не вижу гонки цен по услугам ЖКХ, по энергии, газу. Все остальное — это, конечно, вопрос индексации зарплат и выплат. Буклемишев: — Хочу привести пример из нашего прошлого. Тогда на какое-то время вообще все индексации были приостановлены. Получается, чтобы помочь населению, государство приостановило индексацию тарифов. Это сказалось хорошо не только на населении, но и на промышленности, так как благодаря этому решению очень быстро произошло экономическое восстановление.
Сегодня в условиях, когда нам нужен и приток капитала, и уверенность людей в завтрашнем дне, помочь может более умеренная индексация тарифов. Понимаю, монополии должны быть финансово устойчивые. Тут надо выбирать, что важнее: финансовая устойчивость или высокая социальная температура и хорошие условия для развития бизнеса? Согласны ли вы с таким прогнозом? Ведев: — Я прогнозирую более крепкий курс рубля. Коридор от 90 до 100 рублей за доллар — это коридор сырьевой экономики, а не экономики знаний и модернизации. Такой курс, на мой взгляд, неприемлем для экономики.
Он может устраивать только экспортеров нефти и газа. Буклемишев: — Не вижу сценариев, при которых рубль будет сильно укрепляться по отношению к доллару и евро. Финансовые регуляторы сделали все, чтобы этого не произошло. Тяга и бизнеса, и частных лиц к вывозу иностранной валюты продолжится. Россия продолжит экспортировать капитал я не вкладываю в эти слова негативной коннотации.
А значимый вклад в повышение ненефтегазовых доходов оказали поступления неналоговых доходов единовременного характера, в том числе платежи от аукционов по закреплению квот на добычу водных биоресурсов. Что касается расходов, то, судя по опубликованным Минфином данным за январь, скачок произошёл в феврале. В последний месяц зимы расходы поднялись почти на 50 процентов к показателю февраля прошлого года, говорит руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая.
В начале прошлого года произошёл провал по нефтегазовым доходам, из-за чего по итогам четырёх месяцев года дефицит бюджета превысил 3 трлн рублей при плановом годовом значении 2,9 трлн рублей, напоминает эксперт. В последующие месяцы накопленный дефицит сокращался — рост расходов замедлился, а собираемость доходов улучшилась. Этому поспособствовало ослабление рубля, корректировка формул нефтегазовых налогов, повышение экономической активности, ускорение инфляции, «инновации» в виде налога на сверхприбыль и курсовые экспортные пошлины, уточняет собеседница. В этом году ситуация может сложиться иначе. То есть резервов для дополнительных доходов без увеличения налогов, нового ослабления рубля или неожиданного улучшения конъюнктуры в этом году пока не просматривается, — поясняет Ольга Беленькая. Ещё менее предсказуема, по её словам, динамика расходов по итогам года.
Всего по итогам 2023 года в рамках национальных проектов исполнено 2,1 трлн рублей, что было на 0,77 процентов больше, чем в предыдущем году. Бюджетное исполнение 14 национальных проектов по данным на 1.
Это было на 1,58 п. Что касается исполнения нацпроектов в региональном разрезе, у 48 субъектов РФ процент исполнения был выше среднероссийского 96,05.
Федеральный бюджет: что это такое, как он разрабатывается и принимается
Финансовый план России на 2024-2026 годы в правительстве назвали «бюджетом победы». Финансовое планирование охватывает все стадии создания, распределения, перераспределения и использования денежных доходов и накоплений. Правительство на прошлой неделе приняло проект бюджета на 2024-2026 года, в котором рассмотрело основные параметры бюджета и обозначило приоритеты финансирования государственных расходов. Минфин разрабатывает финансовый план на предстоящие шесть лет.
Доходы и расходы федерального бюджета России
Бюджет — смета доходов и расходов определённых образований (государства, региона, органа местного самоуправления), рассчитываемая на заданный период, обычно на один год. Нефтегазовые доходы Ненефтегазовые доходы Расходы. В начале 2024 года доходы и расходы оказались более сбалансированными, чем годом ранее. Приоритеты государства видны сразу: на оборону, безопасность (работа полиции со спецслужбами и прочая правоохранительная деятельность сюда тоже входит) и социалку приходится почти 60% затрат казны.
В Минфине РФ назвали "бюджетом победы" финансовый план на 2024–2026 годы
В отличие от человека, для государства ощутимое превышение доходов над расходами скорее плохо, чем хорошо. Если у государства в конце года осталось много свободных, непотраченных бюджетных денег — значит, не были профинансированы и реализованы какие-то важные проекты. А значительный дефицит бюджета означает, что государство в какой-то момент может оказаться не в состоянии исполнять свои обязательства, и тогда произойдёт дефолт. В России это случилось в августе 1998 года. Именно поэтому политика государства в сфере бюджетных расходов и доходов должна быть гибкой и учитывать постоянно меняющиеся данные не только в российском ландшафте, но и на международной арене. Единой эффективной системы выстраивания бюджета, которая бы не менялась из года в год, быть не может. Важное качество бюджета — сбалансированность: объём расходов в идеале не должен превышать объём доходов, однако закрытие потребностей населения и страны здесь ставится на первое место, а цифры — на второе. Государство всегда заранее определяет источники покрытия дефицита бюджета. Это могут быть займы в виде государственных ценных бумаг например, облигации федерального займа , кредиты международных финансовых организаций например, Международного валютного фонда , кредиты одного уровня бюджета другому например, федерального бюджета региональному и другие. Зачем обычному человеку знать об основных параметрах государственного бюджета Это особенно важно для бюджетников — работников госпредприятий, вузов, школ и больниц, для пенсионеров. Понимая, что означает та или иная статья бюджета, вы можете определить, какие последствия повлечёт лично для вас любое изменение закона или правил бюджетных выплат.
Можно понять, какие профессии и отрасли государство считает наиболее важными для себя, и исходя из этого учиться или переучиваться. Можно сравнить заложенные в бюджет прогнозы инфляции с другими прогнозами и отложить покупку недвижимости — либо, наоборот, купить её заранее. Знание устройства государственного бюджета — способ лучше понимать мир вокруг себя и принимать более взвешенные и осознанные решения. Это единый портал бюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет», информационная платформа Минфина России. Здесь вы найдёте все открытые данные о государственном бюджете нашей страны.
Доходы и расходы бюджетов всех уровней Формирование доходов бюджетов происходит в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством страны. В основу бюджетных расходов всех уровней заложены единые принципы и нормативы минимальной обеспеченности бюджета для реализации госуслуг, установленных исполнительными органами власти.
Рассмотрим подробнее. Формирование доходов бюджетов Формирование происходит за счёт налоговых и неналоговых видов доходов. В актив бюджета нового финансового года зачисляется также неосвоенный остаток денежных средств, образовавшийся по итогам завершённого бюджетного года. Налоговые доходы включают в себя все предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также штрафы и пени. Оценки экономической эффективности показывают, что налоговые доходы региональных бюджетов должны составлять не менее половины консолидированных доходов государственного бюджета. Неналоговыми видами дохода являются средства, поступившие в казну в результате: сдачи в аренду или продажи государственной или муниципальной собственности; получения дивидендов по ценным бумагам; начисления процентов на остаток бюджетных денежных средств, размещённых на банковских счетах ; взимания штрафов, а также оказания возмездных услуг государства своим гражданам. Осуществление бюджетных расходов Расходы бюджетов классифицируются по признакам их экономического содержания на текущие и капитальные.
Из текущих расходов происходит обеспечение бесперебойного функционирования системы органов власти всех уровней, бюджетных организаций и учреждений, оказывается господдержка отдельным отраслям экономики или субъектам в целом в форме дотационных выплат или субсидий. Инструментами реализации инвестиционного направления государственной деятельности являются капитальные расходы. К ним относят статьи расходов, которые предусматривают: инвестирование в уже действующие или вновь создаваемые организации согласно утверждённому инвестиционному плану; реализацию кредитных программ для юридических лиц из бюджетных средств; затраты на проведение капитального ремонта и реконструкции имущества, принадлежащего на праве собственности государству, региону или городу. Распределение средств бюджетов разных уровней Бюджетная система страны предусматривает формирование расходных статей бюджетов в соответствии с обязательствами, обусловленными действующим законодательством, и разграничением вменённых полномочий органов вертикали власти, являющихся распорядителями бюджетов соответствующих уровней. При подготовке и формировании бюджета на новый финансовый год акцентируется внимание на основных направлениях бюджетной и налоговой политики государства. В концепции общей финансовой и социально-экономической линий развития страны, субъекта, муниципалитета их разрабатывают и определяют законодательные органы власти. Расходование городского бюджета Порядок расходования средств городского бюджета определяется в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления.
В социальной сфере продолжится ежемесячная поддержка нуждающихся беременных женщин и семей с детьми. Её смогут получить около 10 млн семей. Также в бюджете на три года предусмотрены средства на выплату маткапитала. Также с 1 января 2024 года повысят минимальный размер оплаты труда. Он составит 19,2 тыс.
Действительно, в нынешних условиях основная задача — финансово обеспечить цели специальной военной операции. Мы с парламентом охарактеризовали финансовый план на трехлетку бюджетом победы", — рассказал он. Силуанов подтвердил, что следующие три года по плану бюджет будет дефицитным, однако подчеркнул, что профицит бюджета не является самоцелью, главным является обеспечение выполнения всех обязательств перед людьми.
Итоги исполнения федерального бюджета за 2022 г.
Конверсия долга — превращение долга в иностранные инвестиции. В счет долга кредиторам предлагают приобрести в стране-должнике недвижимость, ценные бумаги, права на участие в приватизации государственной собственности и т. В таком случае реальные финансовые ресурсы и новые технологии из-за рубежа не поступают, но внешний долг уменьшается. Льготные кредиты международных банков. Страны-должники обращаются к международным банкам или организациям например, к МВФ с просьбой займа специально для выхода из кризисной ситуации. Банки изучают ситуацию, выдают льготные кредиты и предъявляют жесткие требования по ликвидации кризисной ситуации. Для контроля применяют систему траншей. При этом способе деньги даже не поступают в страну, а сразу же перечисляются кредиторам. Налоги — это обязательные сборы и платежи, взимаемые государством с юридических и физических лиц в определенных законом размерах и в установленные сроки. Налоги возникают с появлением государства и вызваны его потребностями в определенных ресурсах.
Фискальная функция состоит в формировании денежных доходов государства. Уровень налоговых сборов определяется необходимостью реализации национальных программ например, программы социальной защиты, программы охраны окружающей среды и др. Фискальная функция связана с обеспечением устойчивой доходной базы бюджетов всех уровней. Фискальная функция определяет базовый уровень налогов. Экономическая функция состоит в воздействии государства на общественное воспроизводство. Используя величину налогов, государство может стимулировать, ограничивать и контролировать воспроизводство в целом и развитие отдельных отраслей. Используя экономическую функцию, государство может решать стратегические задачи. Обе налоговые функции взаимосвязаны. Фискальная функция создает материальную возможность для осуществления государством экономической функции.
А экономическая функция способствует осуществлению фискальной функции, укрепляет ее. В любой стране, по субъектам платежа кто платит , выделяются два основных вида налогов: Прямые налоги — это платежи лиц, получающих доход или имеющих собственность. Прямые налоги уплачивают работники, предприниматели, собственники. Это могут быть как физические, так и юридические лица. Для физических лиц объектом квоты платежа служит имущество в любой форме земля, жилье, автомобили, денежные сбережения и пр. Юридические лица предприятия, организации, банковские и страховые компании и пр. При исчислении налога на прибыль используют показатели валовой, налогооблагаемой и чистой прибыль. Валовая — это общая балансовая прибыль, возникающая после реализации товаров, услуг и иного имущества, а также включающая внереализационные доходы. Налогооблагаемая прибыль — это валовая прибыль за вычетом доходов, которые освобождаются от налогов или облагаются в особом порядке.
Так, освобождается от налогов прибыль, полученная от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции; налогообложение доходов от ценных бумаг предусмотрено по более низким ставкам по сравнению с основной ставкой налога на прибыль. Чистая прибыль — это прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия после уплаты налогов.
Рассмотрим подробнее. Формирование доходов бюджетов Формирование происходит за счёт налоговых и неналоговых видов доходов. В актив бюджета нового финансового года зачисляется также неосвоенный остаток денежных средств, образовавшийся по итогам завершённого бюджетного года. Налоговые доходы включают в себя все предусмотренные налоговым законодательством федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также штрафы и пени. Оценки экономической эффективности показывают, что налоговые доходы региональных бюджетов должны составлять не менее половины консолидированных доходов государственного бюджета. Неналоговыми видами дохода являются средства, поступившие в казну в результате: сдачи в аренду или продажи государственной или муниципальной собственности; получения дивидендов по ценным бумагам; начисления процентов на остаток бюджетных денежных средств, размещённых на банковских счетах ; взимания штрафов, а также оказания возмездных услуг государства своим гражданам.
Осуществление бюджетных расходов Расходы бюджетов классифицируются по признакам их экономического содержания на текущие и капитальные. Из текущих расходов происходит обеспечение бесперебойного функционирования системы органов власти всех уровней, бюджетных организаций и учреждений, оказывается господдержка отдельным отраслям экономики или субъектам в целом в форме дотационных выплат или субсидий. Инструментами реализации инвестиционного направления государственной деятельности являются капитальные расходы. К ним относят статьи расходов, которые предусматривают: инвестирование в уже действующие или вновь создаваемые организации согласно утверждённому инвестиционному плану; реализацию кредитных программ для юридических лиц из бюджетных средств; затраты на проведение капитального ремонта и реконструкции имущества, принадлежащего на праве собственности государству, региону или городу. Распределение средств бюджетов разных уровней Бюджетная система страны предусматривает формирование расходных статей бюджетов в соответствии с обязательствами, обусловленными действующим законодательством, и разграничением вменённых полномочий органов вертикали власти, являющихся распорядителями бюджетов соответствующих уровней. При подготовке и формировании бюджета на новый финансовый год акцентируется внимание на основных направлениях бюджетной и налоговой политики государства. В концепции общей финансовой и социально-экономической линий развития страны, субъекта, муниципалитета их разрабатывают и определяют законодательные органы власти. Расходование городского бюджета Порядок расходования средств городского бюджета определяется в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления.
Так, основное расходование привлечённых в городской бюджет средств заложено в статьях на образование, социальные программы, ЖКХ, дорожное хозяйство и благоустройство, культуру, проведение массовых развлекательных и спортивных мероприятий, строительство стратегических объектов социальной инфраструктуры школы и детские дошкольные учреждения, досуговые центры. Распоряжение городским бюджетом Муниципалитет самостоятельно с учётом имеющихся полномочий занимается формированием, утверждением и реализацией бюджета, а также осуществляет контроль за соблюдением его исполнения.
Ключевые приоритеты Одной из ключевых расходных статей бюджета в ближайшие три года станут траты на оборону. Если в 2023-м на эти цели планируется выделить 6,41 трлн рублей, то уже в 2024-м сумма вырастет до 10,78 трлн, но в 2025-м уменьшится до 8,53 трлн, а в 2026-м — до 7,41 трлн. Это немаленькое напряжение для бюджета, но оно безусловный наш приоритет», — заявил министр финансов России Антон Силуанов. Так, в 2024 году на социальную политику власти собираются потратить 7,73 трлн рублей, в 2025-м — 7,69 трлн, а в 2026-м — 7,86 трлн. В частности, продолжатся выплаты единого пособия нуждающимся беременным женщинам и родителям с детьми до 17 лет. В ближайшие три года на эти цели планируется направить 4,4 трлн рублей, что позволит ежемесячно поддерживать более 10 млн семей.
Такое решение приняло... На предоставление материнского капитала из бюджета выделят около 1,6 трлн рублей. Предполагается, что в течение трёх лет этими средствами воспользуются более 4 млн семей. Помимо этого, для улучшения жилищных условий россиян с детьми предусмотрено 482 млрд рублей, а для поддержки малоимущих граждан по программе соцконтракта — более 100 млрд. Кроме того, по словам Антона Силуанова, значительные средства будут направлены на переоснащение производств в таких направлениях, как станкостроение, авиастроение, новые технологии, беспилотники и средства коммуникаций. Также необходимые ассигнования пойдут на строительство и ремонт школ, обеспечение дорожной деятельности, обновление инфраструктуры наземного электрического транспорта, развитие региональных аэропортов, лекарственное обеспечение льготников и социальную газификацию. Всего за три года на развитие национальной экономики правительство планирует выделить из бюджета больше 10,8 трлн рублей.
В номинале все плановые задачи, которые были, они практически все исполнились в тех цифрах, которые мы планировали, а в удельном весе, в процентном соотношении к общему объему расходов - да, конечно, где-то подсели. Но у нас и объем бюджета вырос. И в следующем году он растет.
Поэтому номинал - сокращения нет, а даже рост по отдельным позициям, общий объем расходов растет, и это как раз источник для всех наших задач. Сокращаем ли мы текущие обязательства? Он также напомнил, что в текущем году средства ФНБ направляются на сбалансированность бюджета 2,9 трлн рублей. С 2025 года планируем, что этого трансферта из ФНБ не будет", - напомнил он.