Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге рассказала «Петербургскому дневнику», почему именно безопасность детства обозначена основным приоритетом работы и где таятся те самые опасности. Омбудсмен (от швед. ombudsman, омбудсман, «представитель», в русский язык вошло через английский, отсюда -мен) — в некоторых государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением законных прав и интересов граждан в. Уполномоченный по делам несовершеннолетних (омбудсмен детский) — это должность, которая была закреплена на законодательном уровне Указом Президента под названием «Об уполномоченном при президенте РФ по правам ребенка» начиная с сентября 2009 года.
Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу
- Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации от 27 декабря 2018 -
- Ответы : Что значит детский омбудсмен?
- «Многодетность должна стать модной». Детский омбудсмен рассказала, зачем нужны уроки семьеведения
- Смотрите также
- Институту детских омбудсменов России исполнилось 25 лет
- Институт уполномоченных по правам ребёнка: мировой опыт
Детский омбудсмен Анна Кузнецова хочет создать реестр педофилов
Детский омбудсмен рассказала, зачем нужны уроки семьеведения. На фото: детский омбудсмен Анна Кузнецова с мужем. У нового омбудсмена много друзей, по ее словам, «очень разных и искренних», с которыми она и сейчас поддерживает отношения. Детские омбудсмены в России. Кто они и чем занимаются? Расскажите свою историю. Новость. Детский омбудсмен рассказала о планах создать службу помощи матерям-одиночкам. 1141. На круглом столе детский омбудсмен представила данные по мониторингу уполномоченными по правам ребенка организации питания и медицинской помощи для детей в образовательных организациях.
Какие задачи выполняет детский омбудсмен?
- Выбор редакции
- Популярные
- Курсы валюты:
- Как помогают детям уполномоченные от президента РФ?
Детский омбудсмен призвала ввести ограничение на аборты
Forwarded from Мария Львова-Белова Дорогие друзья! Сегодня знакомим вас с новостями нашей стратегической программы «Страна для детей»: детская безопасность, поддержка ребят из новых регионов России, помощь семьям в трудной ситуации. Он направлен на профилактику травматизма и гибели детей, живущих в обстреливаемых регионах страны. Все выпуски можно посмотреть здесь.
По мнению детского омбудсмена, осужденные за такие преступления должны сидеть пожизненно. Картина дня.
По его словам, в очереди на получение законной жилплощади стоит уже более 100 тысяч человек. Кроме того, говорит омбудсман, продолжился устойчивый рост преступлений сексуального характера, жертвы которых — дети и подростки. Таких зафиксировано более 9,5 тысяч, причем по некоторым составам число преступлений за год увеличилось почти вдвое. По-прежнему плохо обстоит дело с устройством в семьи детей-сирот с ограниченными возможностями, — говорит омбудсман. В прошлом году в 148 стационарных учреждениях социального обслуживания детей-инвалидов содержалось 21 тысяча 823 ребенка. Остается тревожной ситуация с детским и подростковым суицидом: в год кончают самоубийством 1800 несовершеннолетних. Трудно сказать, насколько повлияла деятельность лично службы Павла Астахова на улучшение общей ситуации с правами детей в стране, но некоторые факты остаются неоспоримыми: пользуясь своим статусом президентского чиновника, за год ему удалось добиться того, что сегодня Уполномоченные по правам ребенка функционируют в большинстве субъектов Российской Федерации. Разумеется, большое значение в этом процессе имел упомянутый выше Указ Президента РФ с рекомендацией о целесообразности учреждения должности уполномоченного по правам ребенка в субъектах России. Многие субъекты об этом прямо указывают непосредственно в приамбуле своих законов об уполномоченном по правам ребенка. Но не последнюю роль в этом процессе играла и личность Павла Астахова, его умение настойчиво продвигаться к намеченной цели. Вместе с тем так и не была выработана единая правовая позиция по институализации, выдвижению и назначению кандидатур на должность детских омбудсманов в регионах. Поэтому, в одних случаях, детский омбудсман входит в состав аппарата Уполномоченного по правам человека в субъекте, в других — является структурой аппарата администрации субъекта, в третих — функционирует на независимой основе. Исходя из этого происходит также их назначение на должность. В основном назначение на должность уполномоченного по правам ребенка осуществляется депутатами по своему усмотрению или по предложению главы региона, как и в случае с назначением на должность уполномоченного по правам человека в субъекте РФ. Но, если омбудсман входит в структуру администрации, то, соответственно, право его назначения на должность принадлежит исключительно главе региона. Между тем, как показывает практика функционирования института омбудсмана в других странах, эффективнее всего свои функции может выполнять лишь независимый от кого либо омбудсман, как по правам взрослых, так и по правам детей. При этом под независимостью понимается не просто отсутствие подотчетности перед так называемым «начальником», а свобода думать, говорить и действовать так, как омбудсман считает нужным, без оглядки на высшие должностные лица и партии, «благодаря» которым омбудсман занял свою должность. К сожалению, произошедшие в Санкт-Петербурге и Ненецком автономном округе прецеденты с освобождением от должности назначенных на определенный срок омбудсманов по надуманным предлогам показали, что в России понятия «свобода» и «независимость» для омбудсмана носят пока что условный характер. Выступая на очередном съезде детских омбудсманов страны, который проходил в городе Тюмени 23-24 марта 2011 года, Павел Астахов заявил: «Созданный Указом Президента России институт Уполномоченного по правам ребенка полностью оправдал свое назначение и доказал эффективность. Уполномоченные по правам ребенка в 68 регионах активно стоят на страже интересов семьи и ребенка. Они служат мостом между государством и обществом». Наверное, на тот момент каждый из более чем шестидесяти уполномоченных, присутствующих в зале, почувствовал свою важность, при этом отчетливо понимая, что для соблюдения прав детей в стране, где отсутствует правовая культура, мало что зависит от омбудсмана. Тем не менее, по словам омбудсмана П. Астахова: «Те регионы, в которых не выполняются рекомендации Президента России, в ближайшее время будут тщательно проверены «Детским спецназом». То есть, тщательной проверке будут подвергаться Республики Тыва, Адыгея, Хакасия, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесская Республика, а также Еврейская автономная область, Камчатский и Забайкальский края, Липецкая, Костромская и Рязанская области, в которых на тот момент отсутствовал уполномоченный по правам ребенка. А как же? Провинились — отвечайте. Только вот, что такое «Детский спецназ» и какой у него правовой статус? Почему-то в российском законодательстве отсутствует соответствующое понятие. Полагаю, что нет его и в локальных документах президентского омбудсмана. По моим наблюдениям, в состав «Детского спецназа» Павла Астахова входят его немногочисленные помощники. Но, как говорят в народе: «Мал, да удал! На самом деле, если без иронии, то отсутствие должности уполномоченного по правам ребенка безусловно ставит защиту прав детей в указанных регионах в неравные условия с точки зрения наличия механизмов их защиты. Но с другой стороны, как мерить эффективность и наличие зависимости между отсутствием должности омбудсмана и увеличением или снижением количества нарушений прав человека? Да никак. Тем более сейчас, когда Уполномоченный при Президенте по правам ребенка Павел Астахов претворяя в жизнь, якобы, Указ Главы государства, не замечает, что отнимает у уполномоченных по правам ребенка в субъектах самое ценное и значимое, что у них имеется — независимость. В том числе от самого Павла Астахова. Создалась любопытная ситуация: уполномоченные по правам ребенка в субъектах, деятельность которых регулируется региональными законами, организационно выполняют задания Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, деятельность которого законодательно даже не регламентирована. Единственный нормативный акт, который определяет правовое положение детского омбудсмана страны, это Указ Президента РФ о его назначении на должность от 30 декабря 2009 года. Тем временем, сайт Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ изобилует информационными сообщениями о выполнении региональными уполномоченными по правам ребенка поручений Павла Астахова: «Павел Астахов поручил», «Павел Астахов дал задание», «Омбудсман доложил Павлу Астахову» и т. По сути дела, вместо системы омбудсманов по правам детей, в стране сформирована настоящая вертикаль детских омбудсманов — от чего, если помните, предостерегал своего омбудсмана Президент Медведев. И даже установленная на сайте омбудсмана электронная форма приема заявлений, которая предусмотрительно называется «Обращение к Уполномоченному», а не Уполномоченному при Президенте РФ, устроена так, чтобы уполномоченные по правам ребенка в субъектах выполняли поручения президентского омбудсмана.
Также депутат высказал свое мнение о том, чем должен заниматься человек на этой должности. И недопустим непрофессиональный подход в этой важной работе. В регионах на должность претендуют некоторые люди, которые не имеют серьезного авторитета и вообще известности — их биографий даже в Яндексе нет. Человек, который идет на должность, должен быть прозрачен, «засвечен» в интернете».
Путин назначил нового детского омбудсмена
О связи ребенка и мамы, когда мама — Уполномоченный по правам ребенка. Об этом и многом другом рассказала Анна Кузнецова, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка, в новом выпуске программы "Парсуна" на телеканале «Спас». Лента новостей. Курс евро на 20 апреля EUR ЦБ: 99,58 (-0,95) Инвестиции, 19 апр, 16:51 Курс доллара на 20 апреля USD ЦБ: 93,44 (-0,65) Инвестиции, 19 апр, 16:51. На фото: детский омбудсмен Анна Кузнецова с мужем. У нового омбудсмена много друзей, по ее словам, «очень разных и искренних», с которыми она и сейчас поддерживает отношения. Отправлен в отставку уполномоченный по правам ребенка при президенте России Павел Астахов, новым детским омбудсменом стала активистка ОНФ из Пензы Анна Кузнецова.
В Московском Кремле обсуждают назначение Ирины Волынец на пост детского омбудсмена РФ
Кадробика — связанный с имитацией поведения животных новый детский тренд может быть опасен. Об этом заявила омбудсмен в Татарстане Ирина Волынец, сообщает Интервью детского омбудсмена Надежды Болтенко о правах школьников. Митянина вспомнила историю про «ЧВК Редан», назвала ее «новой молодежной субкультурой» и отметила, что это пример деструктивного поведения детей и подростков и детских протестных движений.
Путин назначил нового детского омбудсмена
| Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации от 27 декабря 2018 - | В этом случае детский омбудсмен может возглавлять определенное управление по защите прав несовершеннолетних, действующее при аппарате уполномоченного по правам человека. |
| Детский омбудсмен: сегодня в приоритете интернет-безопасность | Полномочия омбудсмена включают широкий спектр задач, которые, в частности, включают получение материалов, принятие необходимых решений по вопросам защиты прав ребенка, а также проведение экспертизы законопроектов и т.д. Какие задачи выполняет детский. |
| Матушка-омбудсмен: чем запомнится эпоха Анны Кузнецовой | Должность детского омбудсмена была закреплена на законодательном уровне Указом Президента под названием «Об уполномоченном при президенте РФ по правам ребенка», от 1 сентября 2009 года. |
Детский омбудсмен рассказала о планах создать службу помощи матерям-одиночкам
Также в приоритете у нас интернет-безопасность, мы должны заниматься просвещением в этой теме. Мы уделяем особое внимание и проблеме буллинга. У нас в регионе есть неплохой опыт, мы представляли его на всероссийском уровне. Силами общественных и творческих организаций был создан и поставлен спектакль на тему буллинга, в котором играют дети, которые либо сами подвергались травле, либо травле подвергались их друзья. И таким образом в спектакле школьники проигрывают пережитые эпизоды. К сожалению, проблема буллинга была, есть и будет, потому что это психологический момент, которого избежать нельзя. Однако мы можем научить детей правильно действовать и противостоять травле. Также мы активно отвечаем на вопросы через социальные сети. В основном обращаются с проблемами лекарственного обеспечения, образования, улучшения жилищных условий, опеки и попечительства, трудовых отношений, доступной среды, с вопросами в миграционной сфере. Но на первом месте, безусловно, стоят детско-родительские отношения. Документ в этом году был принят региональным парламентом.
Если говорить об инициативах, не имеющих отношения к законотворчеству, то в период после пандемии мы работаем с предприятиями и организациями, и объясняем им необходимость трудоустройства школьников на лето. На временную работу важно принимать подростков для того, чтобы они, во-первых, не находились бесцельно на улицах, а были заняты; во-вторых, чтобы они могли как-то помочь своим семьям, материальное состояние которых сейчас изменилось. Какая работа ведётся по выявлению сетевых угроз?
Дети брошены. За два последних года динамика попыток суицидов увеличилась на 30 процентов. То, что сейчас демонстрирует система в плане опеки, защиты детей, — это не тот вариант, который был действенен в прошлой жизни. Во все времена инспекторы по делам несовершеннолетних ОВД были героями, которые спасали детские жизни. В этой сфере сегодня для меня моральный и профессиональным авторитетом является Ольга Копейкина из Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Основная нагрузка ложится на комиссии по делам несовершеннолетних КДН.
И это еще один острейший вопрос, решением которого мы будем заниматься. Чем они занимаются? Администрация района создает комиссию, в которую входят порядка 30 человек — то есть все субъекты профилактики. Это исполнительная власть, правоохранительная система и подведомственные органы — представители учреждений в сфере молодежной политики, социальной, образования. Но поскольку они все действуют по формальному алгоритму, то мы видим полную безрезультативность общего итога работы. Очевидно, что система себя исчерпала и нуждается в реформировании. Например, попадающая в поле зрения КДН семья штрафуется и абсолютно формальным образом в протокол вносятся рекомендации поработать с семьей. Нелепо рекомендовать алкоголизированной матери посещать социальный центр, чтобы она там поработала с психологом. Очевидно, что она туда не пойдет.
И я считаю большим нахальством свалить на секретаря комиссии обязанности по индивидуальной профилактическо- воспитательной работе с ребенком. У нас в некоторых районах на одного такого инспектора может приходиться до 90 тысяч человек несовершеннолетнего населения! Сейчас зачастую заседание превращается в судилище, полнейшей несостоятельностью является работа по ряду правонарушений с детьми, которые не требуют такой процедуры. Очень много трудозатрат, но к результату не приводят. Например, на комиссии «песочат» подростка за курение в неустановленном месте или несовершеннолетний попался после 23 часов — а парень просто с концерта возвращался, а рядом полиция проехала. Вызывают на комиссию за утерю паспорта, несовершеннолетние привлекаются к административной ответственности. Обсуждали девочку-гимназистку, она на улице упала в обморок, впервые попробовав по предложению друга алкоголь. Ее увезли в больницу, а в КДН — сразу сигнал. В результате девочку и ее вполне благополучных родителей «на атомы разложили».
Зачем это делать? Какую цель мы преследуем? Девочку поставят на учет, будет взыскание, система это сохранит, а ей поступать в вуз. Да, надо разговаривать, объяснять. Но давайте это оставим тому, кто по полномочиям этим занимается. Педагогам, психологам, общественным организациям, досуговым центрам. Только в нескольких районах для участия в комиссиях привлекаются НКО, которые зачастую могут вытащить ребенка из трудной ситуации, заинтересовать. Нельзя ломать детские судьбы «для галочки». Я с большим уважением отношусь к петербургской педагогике.
Ежегодный доклад Уполномоченного 1. Уполномоченный подотчетен Президенту Российской Федерации. По окончании календарного года Уполномоченный направляет Президенту Российской Федерации доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также предложения о совершенствовании их правового положения. Ежегодные доклады Уполномоченного подлежат размещению на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официальному опубликованию в "Российской газете".
Статья 9. Взаимодействие Уполномоченного с государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей 1. Уполномоченный в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и иными должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей. Уполномоченный в целях обеспечения эффективной деятельности уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации: 1 осуществляет координацию деятельности уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, направленной на реализацию единой государственной политики в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей; 2 оказывает уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации организационную, правовую, информационную и иную помощь в пределах своих полномочий; 3 имеет право создать в качестве консультативного и совещательного органа координационный совет уполномоченных по правам ребенка.
Статья 10. Общественные представители. Экспертные, консультативные и иные совещательные органы 1. Уполномоченный имеет право назначать общественных представителей.
Уполномоченный имеет право создавать экспертные, консультативные и общественные советы, рабочие группы и иные совещательные органы, действующие на общественных началах, и привлекать для участия в их работе должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций.
Очень часто сейчас поднимается такая тема, как буллинг в школах. Сколько обращений за этот год вы рассмотрели уже, и как, по-вашему, бороться с этим?
В 2022 году поступали обращения от родителей учащихся об оказании помощи в разрешении конфликтных ситуаций между детьми. И только в трёх обращениях родители указывали на буллинг. По каждому обращению проведены объективные проверки, привлекались правоохранительные органы и следственный комитет, фактов буллинга не выявлено, но факты конфликтов установлены.
Для своевременного выявления проблемы и прекращения конфликтных ситуаций в детском коллективе необходимы ранняя диагностика и профилактика. Совместно с департаментом образования выстроен план развития медиации в школах города. И сегодня в семи экспериментальных школах обучение медиации проходят как взрослые, так и дети.
Подростки также принимают участие в разрешении конфликтных ситуаций среди сверстников. Примером хорошей детской медиацией отличается Краснообская школа. Кроме того, идею нашего сотрудничества с региональными медиаторами и школами одобрена и поддержана в аппарате Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка.
Первые итоги работы служб медиации в школах подведем в мае 2023 года и сможем проанализировать, что получилось и в чем возникли сложности. Дальше, сделав выводы, продолжим работу. В настоящее время в школах без профессионалов, которые смогут примерить детей, понять причины их конфликтов, подсказать пути их конструктивного разрешения, сейчас нельзя.
Наши дети должны учиться и воспитываться в образовательных организациях в благоприятных и комфортных условиях. Взрослые, а это педагоги, родители и специалисты - медиаторы, должны научить детей, что агрессия ни в каких ситуациях и ни в каких проявлениях не должна быть нормой поведения ни для кого. Хотелось бы спросить про кибербуллинг, который сейчас тоже начал набирать обороты.
Родители должны находиться в диалоге с детьми, установить взаимное доверие, объяснить им, что они могут, не опасаясь негативной реакции, рассказывать не только о хороших новостях, но и о плохих. Кроме того, школа должна быть в контакте с родителями и школьным психологом, чтобы оперативно узнавать обо всех возможных проблемах. Существует проблема отсутствия межведомственного взаимодействия между школой и органами системы профилактики.
И как только происходит критическая ситуация, эта проблема особенно становится видимой. Каждый отвечает за себя, ссылаясь на большое количество работы. Равнодушие и непрофессионализм — только так я могу объяснить данное отношение.
В последнее время в СМИ появляются новости о том, что в некоторых торговых центрах задерживают представителей так называемой ЧВК «Редан». Как правило, её представители — подростки. Как вообще она появилась в Новосибирске?
В феврале 2023 года в регионе и по всей стране стали происходить массовые задержания подростков в торговых центрах. В СМИ выходили публикации о том, что несовершеннолетние являются членами ЧВК «Редан» и устраивают массовые потасовки и драки со сверстниками. Информация о данной организации была противоречивая, имела общественный резонанс и создавала моральную панику среди подростков и родителей.
Обратилась в правоохранительные органы о причине задержаний подростков. По поступившей информации организации ЧВК «Редан» в Новосибирской области не существует, и дети не состоят в этом движении и никаких противоправных действий не совершали. Как оказалось, торговые центры — место сбора несовершеннолетних, чьей досуг никак не организован.
Фудкорты стали местом встречи подростков, куда многие приезжают на целый день, причем некоторые из них даже ничего не покупают, а просто «гуляют» или проводят время в кругу приятелей. Организовать полезную занятость детей, найти замену торговым центрам — главная задача на предстоящее лето. В регионе открыты и успешно работают подростковые центры, создана социальная уличная служба, задача которой выявлять места сбора подростков и привлекать их подростковые центры, вовлекать в волонтерскую и трудовую деятельность.
Скажите, пожалуйста, а вы продолжаете следить за судьбой девочки, которую нашли в коробке? А все-таки эта семья в Новосибирске проживает или в каком-то другом регионе? Про наркотики.
По статистике в марте было зафиксировано 14 случаев передозировки. Контролируете ли вы эти моменты? Сегодня на законодательном уровне запретили вейпы, но возникает странная ситуация, когда некоторые родители сами покупают их детям, не понимая всей опасности для здоровья ребят.
Тогда как осознанные и вовлеченные родители пытаются контролировать распространение и использование вейпов в школах, где учатся их дети. А что касается вейпов, Надежда Николаевна, а как они контролируются все-таки?