Конфедерация в отличие от федерации не образует нового государства, а её субъекты сохраняют полный суверенитет и право выхода из конфедерации. Цель: рассмотреть две формы государственного устройства, такие как федерация и конфедерация. Основное различие между Федерацией и Конфедерацией заключается в том, что суверенитет членов федерации прекращается с ее образованием, в то время как члены конфедерации сохраняют свою суверенную власть даже после образования конфедерации.
Разница между Федерацией и Конфедерацией
В отличие от федераций, где попытка сецессии рассматривается как мятеж, выход из состава конфедерации означает только расторжение договорной связи с союзом. В отличие от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами: Конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации. Конфедерация может договориться о единой денежной системе, единых таможенных правилах, а также единой межгосударственной кредитной политике на период существования. Цель: рассмотреть две формы государственного устройства, такие как федерация и конфедерация. Если речь идет про такие образования как федерация и конфедерация, различия состоят в том, что первая это единое целое государство, образующееся из нескольких субъектов и подчиняется единой конституции.
Формы государственного устройства
Эти цели могут носить как временный, так и постоянный характер. Так, страны Европейского экономического сообщества в своем общении преследует прежде всего экономические цели, причем эти цели относятся к разряду постоянных: обеспечение наиболее благоприятных условий для движения товаров, перелива капитала, денежного обращении и т. При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации - сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах. В отличие от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами: - Конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации; - Конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов, единого государственного бюджета; - Сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе; - Государства могут договориться о единой денежной системе , о единых таможенных правилах, о межгосударственной кредитной политике на время существования союза. Как правило конфедеративные государства не долговечны, либо они распадаются, либо превращаются в федерацию: Германский союз 1815-1867 , Швейцарский союз 1815-848 и США, когда в 1781 году была законодательно утверждена конфедерация.
В мире есть много примеров федерации, и Канада кажется хорошим примером, где составные части называются провинциями, которые объединились под эгидой федерации, чтобы быть признанными как единое целое в глазах остальных мир. Конфедерация Конфедерация - это еще одна система управления, в которой составляющие единицы, сохраняя свою идентичность, соглашаются собираться вместе для решения административных вопросов и соглашаются передать только определенные полномочия центральному правительству. Это сделано для повышения эффективности, а также из соображений безопасности. В конфедерации составные части обладают властью и, кажется, контролируют центральное правительство.
В первом случае составляющие отдают часть своей власти и суверенитета, сохраняя при этом способность принимать некоторые независимые решения, а во втором случае отдельные государства контролируют свои территории и граждан.
Основываясь на различиях, изложенных в предыдущем разделе, мы можем выделить несколько других аспектов, которые различают две политические системы. Федерация и Конфедерация: Сравнительная таблица Резюме Федерации и Конфедерации Конфедерация и федерация - это две государственные системы, в которых государства или провинции объединяются по политическим, экономическим, социальным или соображениям безопасности. Несмотря на то, что их часто путают, они совершенно разные. В конфедерации нет нового центрального правительства, а избиратели сохраняют свою автономию, независимость и суверенитет. И наоборот, члены федерации подчиняются законам и правилам, созданным федеральным правительством, хотя они поддерживают определенную степень автономии. Сегодня число существующих конфедераций ограничено, а число федераций довольно велико. Основное различие между ними - конституция отсутствует в случае конфедерации , которая создает правовые связи между государствами-членами и устанавливает баланс сил между центральными и местными органами власти.
Степень централизации и децентрализации Федерация является формой государственного устройства, где существует некоторая единая законодательная, исполнительная и судебная система, которая применяется ко всем регионам. Региональные единицы сохраняют определенную самостоятельность, но при этом подчиняются законам федерации и признают ее главенство.
В конфедерации же власть сосредоточена в региональных единицах, а центральное правительство имеет ограниченные полномочия. Региональные единицы могут сохранять свою независимость и самостоятельность, и только по взаимной договоренности они могут передавать определенные полномочия центральному правительству. Таким образом, федерация обеспечивает более сильную централизацию власти, где центральное правительство играет более активную роль в управлении, в то время как в конфедерации региональные единицы сохраняют большую самостоятельность и децентрализацию. Распределение полномочий В федерации полномочия распределены между центральным правительством и региональными уровнями. Центральное правительство обладает широкими полномочиями, включая организацию и управление общегосударственными делами, обороной, внешней политикой и экономическим развитием. Региональные уровни, такие как штаты или провинции, сохраняют определенную степень автономии и сами принимают решения в отношении внутренних вопросов, таких как образование, здравоохранение и транспорт. В конфедерации полномочия распределены между отдельными государствами или регионами, которые остаются суверенными и сохраняют значительную автономию. Центральное правительство в конфедерации обладает ограниченными полномочиями и обычно отвечает только за решение общих вопросов, таких как внешняя политика или оборона, в то время как региональные уровни сами принимают все внутренние решения и сохраняют полную независимость в своих делах. Влияние на экономику и политику Федерация и конфедерация имеют различное влияние на экономику и политическую систему государства. В федерации власть разделена между центральным правительством и региональными единицами.
Это позволяет регионам иметь определенную степень автономии и самоуправления в политической, экономической и правовой сферах. Федеративная система способствует развитию экономической конкуренции между регионами и привлечению инвестиций. Она также способствует разнообразию и развитию региональных экономик и созданию благоприятных условий для предпринимательства.
Конфедерация
| Федерация и конфедерация. Тема «Основные типы демократического устройства». Старшие классы | What's the difference between Confederation and Federation? By definition the difference between a confederation and a federation is that the membership of the member states in a confederation is voluntary, while the membership in a federation is not. Sometimes confederation is erroneously used. |
| RAFIGAMING >> Bandar Slot777 Online & Slot Gacor Online Terbaru 2024 | Гражданство РФ и обязанности гражданина РФ. |
| Форма государственного устройства:унитарное, федерация, конфедерация | Таким образом, основное различие между федерацией и конфедерацией заключается в степени централизации политической власти и автономии субъектов. |
| Отличие Федерации от конфедерации. Унитарное государство? — Мегаобучалка | Разница между федерацией и конфедерацией Политические союзы и альянсы создаются для реализации конкретных задач, главная из которых – защита участников от внешних и внутренних угроз. |
| Форма государственного устройства — Википедия | В отличие от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами: Конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации. |
федерации.docx
- Чем отличается федерация от конфедерации?
- Федерация и конфедерация: различия в государственном устройстве и сравнение
- Legal differences of a confederative state system from federation
- Федерация и конфедерация. Тема «Основные типы демократического устройства». Старшие классы
- Разница между Федерацией и Конфедерацией
RAFIGAMING >> Bandar Slot777 Online & Slot Gacor Online Terbaru 2024
В современном мире «классических» конфедераций нет. Элементы конфедерации присущи Европейскому союзу , включающему 27 государств-членов, Союзному государству Белоруссии и России. Чиркин Вениамин Евгеньевич. Первая публикация: Большая российская энциклопедия, 2010.
Равный юридический статус административно-территориальных единиц по отношению к центральным органам государства.
Однако, по степени их зависимости от центральных органов унитарное государственное устройство подразделяется на: централизованное — глава местного управления назначается из центра Финляндия, Чехия ; децентрализованное — местные органы избираются населением Испания, Великобритания ; смешанное — имеет свойства централизованного и децентрализованного устройства Франция. Единая правовая система, в основе которой лежит Конституция. Нормы Конституции должны соблюдаться на всей территории государства. Общая система законодательства.
Единые для всей страны органы представительной и исполнительной власти. Одноканальная налоговая система.
Конфедерация — это система, в которой центральное правительство не имеет власти.
Это только облегчает процесс принятия решений и ускоряет общение. Конфедерация — это система, противоположная федерации, в которой центральное правительство не имеет власти. Он существует только для того, чтобы облегчить процесс принятия решений и ускорить общение.
Система конфедерации входит в число нескольких государств. Вступление в конфедерацию зависит от воли правительства или местных властей каждой провинции и отдельного штата. Это означает, что государства-члены имеют свою суверенную идентичность.
У штатов также есть своя политическая, экономическая и автономная политика даже после образования союза. В конфедерации нет общего военного, единого бюджета, общих дипломатических представительств, общей внешнеполитической стратегии и общей правовой системы. Примеры ЕС, Конфедерации коренных народов Северной Америки, Старая Швейцарская Конфедерация, Рейнская конфедерация Ключевые отличия Федерация — это политическое образование региональных государств-членов, которые объединены в единую группу с некоторым централизованным контролем, в то время как конфедерация — это постоянный союз суверенных государств-членов, основанный на общих интересах, политических, экономических или административных удобствах.
Государства-члены в федерации контролируются центральной властью, теряя свой суверенитет, с другой стороны, государства-члены в конфедерации сохраняют свой суверенитет даже после своего союза. Государства-члены в федерации объединяются, создавая свободный союз по вопросам политического, экономического или административного удобства, с другой стороны, государства-члены в конфедерации сохраняют свой суверенитет и часто назначают слабый центральный орган для ускорения бюрократических дел.
Хаотическая конфедерация Хаотическая конфедерация возникает в условиях кризиса или войны, когда государства временно объединяются для совместной обороны и решения важных вопросов. В такой конфедерации формальные структуры органов власти могут быть отсутствовать или неэффективны. Признаки конфедеративного государства: Центральные органы для совместного решения вопросов Высокая самостоятельность и автономия участников Право участников на вето и собственное законодательство Ограниченная сфера компетенции центральных органов Конфедеративное государство предлагает более гибкую форму политического устройства, в которой участники могут сохранять свою независимость и принимать решения совместно. Однако такая система может быть менее эффективной при принятии общих решений и требует согласия всех участников. Федерация — определение и признаки Принципы и особенности федерации: Двухуровневая система управления: Федерация предполагает существование двух уровней управления — центрального уровня и районного республиканского уровня, каждый со своими полномочиями и компетенцией. Сохранение суверенитета регионов: Регионы внутри федерации обладают определенной автономией и самоуправлением, что позволяет им решать многие вопросы на местном уровне.
Конституционный закон: Федерация регулируется основным законом, обычно называемым Конституцией. Этот закон устанавливает порядок осуществления власти, распределение компетенций между центральным и региональным уровнями, а также защиту прав и свобод граждан. Единая внешняя политика: Федерация осуществляет единую внешнюю политику, в то время как регионы имеют ограниченные полномочия в этой области. Равноправие регионов: В федерации все регионы имеют равные права и возможности, независимо от своего положения, размера или численности населения. Федерация — это форма государственного устройства, которая объединяет регионы в единое федеративное государство. В федерации существует двухуровневая система управления, где центральный уровень и региональный республиканский уровень обладают собственными полномочиями и компетенциями. Суверенитет регионов сохраняется внутри федерации, позволяя им иметь автономию и самоуправление. Федерация регулируется основным законом — Конституцией, который устанавливает порядок осуществления власти, распределение компетенций между центральным и региональным уровнями, а также защиту прав и свобод граждан.
Федерация также осуществляет единую внешнюю политику, в то время как регионы имеют ограниченные полномочия в этой области. Регионы внутри федерации равноправны и имеют одинаковые возможности, что обеспечивает равенство регионов независимо от их размера или численности населения. Ключевые особенности федерации 1. Право на политическую самостоятельность В федерации каждый субъект имеет право на политическую самостоятельность, то есть сохраняет некоторую независимость внутри федерации. Субъекты имеют право на принятие и утверждение своих собственных правовых актов и политических решений, при этом соблюдая основные принципы федерации. Распределение властей Федерация предусматривает распределение властей между центром и субъектами. Целесообразность и эффективность данного распределения важны для обеспечения справедливого и эффективного управления.
Чем отличается союз от федерации. Федерация и конфедерация — общие черты и различия, примеры стран
Конфедеративное государство — определение, его виды и признаки Конфедерация — это временный союз нескольких стран, созданный для взаимной помощи и достижения определенных целей. Эти цели могут касаться разных сфер: экономической, политической, социальной, военной. Каждая страна, входящая в союз, сохраняет за собой внутреннюю и внешнюю суверенность. Есть 2 вида конфедеративных государств: Номинальное — только называется конфедерацией, на самом деле является федерацией. Реальное — объединение нескольких стран. Конфедерация не суверенна, сохраняют суверенность только ее субъекты. Отношения на договорной основе. Ведение общих дел ограничено только теми вопросами, ради которых союз был создан. Делегаты представляют не один регион, а страну в целом. Субъекты имеют право в любой момент выйти из объединения. Отсутствует общая валюта бывают исключения, например, Евросоюз.
Бюджет формируется на основе добровольных взносов субъектов. Отсутствует союзное гражданство. Образуются только те государственные органы, которые необходимы для решения вопросов, освещенных в договоре. Примеры современных стран конфедераций Конфедеративные государства образовывались как в прошлом, так и есть сейчас. Самые известные распавшиеся союзы: Конфедеративные штаты Америки. В XIX в. Они были против отмены рабства и хотели вернуться к положениям, принятым отцами-основателями. Государство перестало существовать в связи с поражением в Гражданской войне. Швейцарская конфедерация. Швейцарское государство образовалось на основе объединения 3-х представителей регионов.
Это вызвало недовольства, и конфедеративная форма была возвращена. Сейчас Швейцария считается федерацией, однако в государственном устройстве до сих пор прослеживаются черты конфедерации. Например, каждый регион там имеет свои законы. Сербия и Черногория. Союз был образован во время распада Югославии. Цель объединения состояла в прекращении конфликта. Союз распался после выхода из него Черногории. Самые известные современные союзы: Евросоюз.
Обычно к ведению федеральных властей относят вопросы гражданства, обороны, внешней политики, недропользования, денежного обращения и т. К полномочиям субъектов федерации относится регулирование вопросов экономической и социальной инфраструктуры местного значения, землепользования, коммунального хозяйства и пр. Примеры конфедераций: в современном обществе политологи рассматривают в качестве конфедерации таможенные союзы государств, такие как Бенилюкс политический и таможенный союз Бельгии, Нидерланд и Люксембурга , Европейский союз ЕС экономическое и политическое объединение европейских государств , Меркосур экономическое и политическое соглашение между Аргентиной, Бразилией, Уругваем, Парагваем и Венесуэлой и др. Конфедеративный договор можно расторгнуть по желанию одной из сторон.
Участники конфедерации имеют право выйти из состава в любое время. Органы госуправления. За участниками конфедерации сохраняется внутренняя структура управления, координационные органы занимаются решением общих вопросов. У федерации она реализуется на региональном и общегосударственном уровнях. Распад конфедерации происходит в случае возникновения противоречий между участниками или достижения общей цели. Федерация — более прочное образование. На первый взгляд федерация и конфедерация, как формы государственного устройства в чем-то схожи: Конфедерация и федерация — это формы государственного устройства. Конфедерация и федерация являются совокупностью территориальных образований разной степени автономий. Конфедерация и федерация создаются как союзы и альянсы, созданные для защиты от внешних и внутренних угроз. Кроме этого есть еще незначительные аналогии в деталях международной, финансовой и военной деятельности конфедерации и федерации. На этом их сходства в целом заканчиваются. Различия уровня интеграции можно заметить в основополагающих определениях понятий: Конфедерация — это добровольное объединение обладающих полным суверенитетом государственных образований. Федерация — это объединение в рамках одного государства автономных территориальных субъектов, пользующихся определенными полномочиями. Совокупность территорий суверенных регионов. Составлена из самоуправляемых регионов на правах административных единиц. Работают координационные органы для ведения общих дел. Субъекты конфедерации пользуются своим внутренним управлением. Двухуровневые органы власти: общегосударственный и региональный. Полномочия высших органов союза Компетенции конфедеративных органов власти ограничена. Важные решения вырабатываются совместно. Наряду с федеральными органами, региональная власть обладает широким кругом полномочий. Союзный договор независимых государств. Субъекты конфедерации сохраняют полную независимость в условиях солидарной политики. Делегирование основных компетенций центральным органам власти. В результате территориально-правового объединения возникает новое государство. В итоге международно-правового объединения нового государства не возникает. Возможно одновременное вхождение в несколько конфедераций. Субъект входит только в одну федерацию. Армии отдельных субъектов могут быть объедены под единым командованием.
Это сделано для повышения эффективности, а также из соображений безопасности. В конфедерации составные части обладают властью и, кажется, контролируют центральное правительство. В некотором смысле это устройство похоже на межправительственные организации, такие как Европейский союз, поскольку государства-члены по-прежнему имеют свою автономию. Соединенные Штаты начинали как конфедерация, но с ратификацией конституции государствами-членами один за другим они позже превратились в федерацию.
ФЕДЕРАЦИЯ ИЛИ КОНФЕДЕРАЦИЯ (продолжение)
В отличие от федераций, где попытка сецессии рассматривается как мятеж, выход из состава конфедерации означает только расторжение договорной связи с союзом. Бюджет конфедерации составляют добровольные взносы входящих в нее стран, отсутствует непосредственное налогообложение и принудительное взыскания взносов. Федерация является стабильным прочным союзом, а конфедерация – непрочное государство. Основное различие между терминами Федерация и Конфедерация состоит в том, что в федерации суверенитет членов перестает существовать с ее образованием, тогда как в конфедерации члены сохраняют свой суверенитет даже после образования. Следовательно, конфедерация в отличие от своих членов не обладает суверенитетом. Разница между федерацией и конфедерацией. Федерация и конфедерация – две сложные формы государственного устройства. Несмотря на похожие названия, они имеют ряд весомых отличий, определенные признаки и другие особенности.
Федерация и Конфедерация
В отличии от федерации, где попытка сецессии рассматривалась как мятеж, выход же из состава конфедерации означает расторжение договорной связи с союзом. В отличие от федераций, где попытка сецессии рассматривается как мятеж, выход из состава конфедерации означает только расторжение договорной связи с союзом. Конфедерация в отличие от федерации не образует нового государства, а её субъекты сохраняют полный суверенитет и право выхода из конфедерации. Статья посвящена показу и обоснованию правовых отличий, особенностей формирования и функционирования конфедерации и федерации. Различие между обладанием суверенитетом в федерациях и конфедерациях четко сформулировано, что дает четкое представление о различиях в автономии и власти.
Разница между федерацией и конфедерацией. Признаки конфедерации, чем отличается от федерации
По способу образования субъектов федерации различают: Территориальные федерации — субъекты не являются суверенными образованиями, не имеют права представительства в международных отношениях, запрещен односторонний выход из союза США, Бразилия, Мексика, Германия и другие. Территориальный подход способствует укреплению государственности, стимулирует процессы интеграции. В некоторых случаях территориальный подход должен быть дополнен национальной культурной автономией, то есть правом национальных меньшинств на пользование родным языком, обучение на этом языке, развитие своих национальных обычаев, традиций, культурных учреждений и так далее; Национальные федерации — субъекты объединены по принципу добровольности; формирование высших государственных органов из представителей субъектов ранее — СССР, Югославия, Чехословакия. Федерации, основанные на национальном признаке, являются непрочными, поскольку преувеличение роли национального фактора в федерации способно не сплотить, а, напротив, разделить население, подорвать государственную общность. Федерации, образованные на основе сочетания территориального и национального принципов — РФ. В зависимости от правового положения субъектов: Симметричные федерации — состоят из однопорядковых составных частей, то есть все субъекты федерации юридически и фактически равноправны ранее — Чехословакия. Асимметричные федерации — фактическое или юридическое неравенство субъектов. В мире не существует абсолютно симметричных федераций, все они имеют элементы асимметрии. Конфедеративное государство конфедерация — это союз суверенных государств, созданный для достижения определенных целей политических, военных, экономических.
Таким образом, сравнивая конфедерацию и федерацию можно сделать вывод о том, что федеративное устройство государств в настоящее время имеет больше преимуществ, чем конфедеративное.
В перспективе глобализации всех сфер социального бытия возможна большая ценность конфедерации. Государство является неотъемлемой частью нашего мира, поддерживающей порядок на определенной территории. Оно выполняет роль арбитра, который следит за соблюдением порядка и прав личности средством управления и принуждения. Суверенитет - неотъемлемая его часть, он - главное отличие страны от государства. Государства различаются по форме устройства. Одной из них является конфедерация и федерация. Википедия говорит, что конфедерация - союз государств , созданный с целью выполнения совместных задач. Все участники союза суверенны, имеют свое независимое законодательство и систему власти. Примеры конфедераций и что такое федерация Союз довольно редко встречается в истории из-за своей нестабильности.
Чаще всего он распадается либо перерастает в нечто большее, а именно - федерацию. Самым известным примером конфедерации являются Конфедеративные Штаты Америки , созданные в ответ на прокламацию Линкольна об отмене рабовладельческого строя и начавшие Гражданскую войну против Соединенных Штатов, после поражения в которой развалились. Так и образовалось государство конфедеративного типа Австро-Венгрия. Однако экономический кризис и Первая мировая война сильно ударили по союзу, из-за чего он распался. Примером перерастания конфедерации в нечто большее может послужить Северогерманский союз, образованный в 1866 году после австро-прусско-итальянской войны. Просуществовав 5 лет, союз преобразовался в Германскую Империю, а именно в федерацию. Как и у любой формы государственного устройства, у конфедерации есть отличительные черты. Признаки, характерные для нее: Конфедерация - бесперспективный тип государственного устройства Почему конфедерация оказалась исторически бесперспективным типом? На это есть ряд веских и объективных причин : отсутствие сильной центральной власти.
Из-за высокой независимости стран-участниц положение союза становится нестабильным, что в сумме с другими факторами становится причиной распада; временный характер союза. Изначально союз создается для выполнения каких-либо конкретных целей и задач, после устранения которых нужда в союзе пропадает, и ее члены расходятся из-за наличия индивидуальных целей, которые являются более важными, нежели коллективные; сложность в управлении строем. Чем больше членов в союзе, тем сложнее управлять им, из-за чего количество членов уменьшается, и усиливается централизация власти. Затем конфедерация превращается в федерацию. Конфедерация в наши дни На данный момент не существует точно сформулированного определения, что такое конфедерация, и государств, которые можно назвать строго конфедеративным. Но существуют государства с конфедеративным типом устройства и в наши дни. ЕС включает в себя 28 государств Европы, 19 из которых образовали еврозону, введя в оборот единую валюту. Союз существует с 1952 года по сей день, функционирует, ведя активную внешнюю политику. Еще одним государством конфедеративного типа является Содружество Независимых Государств.
Таким образом, в этой декларации отразились такие черты конфедерации как независимость входящих в конфедерацию субъектов «каждый по отдельности» и совместные цели субъектов самооборона, защита свобод. При этом «Статьи конфедерации» были «слабой» конституцией: решения центрального законодательного органа носили консультативный характер, а некоторые штаты сохраняли полный суверенитет почти по всем вопросам. В дальнейшем «Статьи конфедерации» подверглись критике со стороны «отцов-основателей». Самым ярким примером существования конфедерации принято считать Швейцарию. Такое государственное устройство она приобрела после того, как 1-ого августа 1291-ого года три швейцарских кантона подписали «Союзное письмо». Интересно, что когда в 1798-ом году Франция оккупировала Швейцарию и преобразовала её в унитарную Гельвитическую Республику, унитарное устройство не прижилось в бывшей конфедерации и уже в 1803-м году Франции пришлось вернуть «отобранную» децентрализованную систему власти.
Однако уже в середине девятнадцатого века процесс федерализации Швейцарии набрал большие обороты. Примером того может служить подавление попытки сецессии семи кантонов в 1847-м году. Интересно, что некоторые исследователи разграничивают понятия конфедерации и конфедерализма, при этом указывая, что однозначного определения последнего в литературе ещё нет. Так, Грэй Эванс и Джеффри Ньюхэм, составители авторитетного «Словаря международных отношений» дают определение именно конфедерализма, а не конфедерации. Среди черт этого явления английские исследователи отмечают следующие. В конфедерализме возможно изменить «как отношения между частями, составляющими конфедеративное целое, так и само это целое — в том случае, если эта деятельность переходит определённые пределы сложности».
Определение Эванса и Ньюхэма ориентируется ни на какие-нибудь теоретические конструкты, но, прежде всего, на анализ реальной практики функционирования конфедераций, исследование «живого» материала. А так как наиболее наглядным и любопытнм примером проявления конфедерализма сегодня является ЕС, то можно говорить, что современное понятие конфедерализма формируется в непосредственной связи с развитием ЕС, опираясь на такие документы как Лиссабонский договор. Некоторые западные учёные предлагают сегодня очень широкое толкование понятия конфедерация, приводя в качестве примеров существование известных международных организаций пр. Действительно, конфедеративный принцип устройств в той или иной степени отражается в структуре многих международных наднациональных организаций. Это отражение находит себя в использованиями организациями двух основных правил — равенство участников и единогласное принятие решений. С точки зрения З.
Они называются по-разному: штаты США, Индия и др. Обобщенно их называют обычно субъектами федерации. Этот доктринальный термин принят теперь и отдельными конституциями. Наряду с субъектами федерации, которые занимают всю например, Австрия или подавляющую часть территории государства Индия , существуют иногда и другие части федеративного государства: территории или союзные территории например, Индия, США , владения республика Венесуэла , федеральный или столичный округ Бразилия, Нигерия , ассоциированные государства, занимающие особое положение США. Федерация как форма государственного устройства представляет собой состоящее из нескольких двух и более государственных образований суверенное государство, власть которого исходит от отдельных его членов, связанных в одно государственное целое. Это государственно-правовое объединение предприятий, в котором власть составляющих его частей пользуется известной самостоятельностью по вопросам, не входящим в компетенцию центральной власти. Федерация всегда является объединением предприятий исторически сложившихся устойчивых государственных образований. Если она складывается из государств, до тех пор не связанных в государственно-правовом отношении, то ее образованию предшествуют договоры, относящиеся к ее основного Закона государства. Превращение же единого государства в федеративное, как это имело место в республике Венесуэле, Мексике, Аргентине, Бразилии, возможно лишь в силу допустимости этого союзной основным Законом государства.
За последние 30-40 лет, с развитием новых течений в социально-политической науке, использованием в политологии и юриспруденции новейших положений теории управления, появились идеи, авторы которых пытаются по-новому объяснить некоторые положения сущности государства и права, в том числе понятие и природу федеративного государства. Этому процессу, как справедливо замечает Л. Карапетян, способствовали и обстоятельства, связанные с распадом некоторых федераций - СССР, Югославии, Чехословакии, и усиление тенденции к самоопределению народов с выходом из состава федеративных и унитарных государств, что обусловило иное толкование федерализма с конструированием его новых моделей. Представляется, что подобные характеристики федерализма и его перспектив уводят нас из области определения формы государства в область библейских пророчеств о стремлении людей к единению, божественному праву и метафизических доктрин и никак не способствуют выработке более совершенных юридических понятий конструкции устройства государства.
Отличие конфедерации от федерации с точки зрения права
The position of the author, her justification which is based upon a legal basis is opened. Ключевые слова: федерация, конфедерация, законодательство, законотворчество, полномочия, функции, правовое регулирование, субъекты государственно-правовых отношений, компетенция, ответственность. Petersburg, candidate of jurisprudence Place of employment: the international Bar of St. Petersburg Annotation: article is devoted to display and justification of legal differences, features of formation and confederation and federation functioning. In it the analysis of the various points of view national государствоведов and foreign experts is submitted. Keywords: federation, confederation, legislation, lawmaking, powers, functions, legal regulation, subjects of state legal relations, competence, responsibility. Проблема определения и обоснования прежде всего правовых отличий конфедеративного государственного устройства от федеративного была и остается в силу различных подходов к пониманию их правового статуса. В силу указанного в данной статье нами будут представлены различные точки зрения, обоснования, доказательства. Александренко Г. Поэтому суверенитет субъектов конфедерации следует не отрицать, а постараться выяснить, раскрыть, обосновать по каким признакам, при его наличии, можно конфедерацию разграничить с федерацией.
Данное разграничение представляет важность еще и потому, что история представляла нам примеры перехода одной формы государственного устройства в другую. Само по себе наличие или отсутствие суверенитета у конфедерации, или федерации юридического значения не имеет, пока не возникнет по поводу 1 См. Буржуазный федерализм критический анализ буржуазной федерации и буржуазных теорий федерализма. В связи с этим остановимся на отличительных особенностях между федеративным и конфедеративным государственным устройством. В кратком политическом словаре под редакцией Л. Оникова, отмечается, что «Федерация от позднелатинского foederatio — союз, объединение , представляющая форму государственного устройства, при которой несколько государственных образований, обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют одно союзное государство»2. Федерация отличается от конфедерации тем, что федерация представляет единое государство, конфедерация же состоит из нескольких самостоятельных государственных образований, имеющих своей целью решение общих для всех членов федерации задач, проблем и вопросов, находящихся в поле их общих интересов, едиными органами власти. Например, Тавадов Г. В Бельгии, Индии, Канаде, Нигерии, Пакистане и многих других государствах их территориальнополитические организации отражают в основном их многонациональный состав населения4.
Субъекты государств федераций имеют обособленную территорию, конституцию и органы власти, обладающие высокой степенью независимости, которые в пределах предоставленных им прав реализуют функции государства в интересах своего населения. Конституции федеративных образований включают в предметы ведения федераций важнейшие вопросы государственной жизни: правовой статус граждан, организацию высших органов власти, оборону страны, внешнюю политику, финансы, налогообложение, разрешение конфликтов между субъектами федерации, регулирование предпринимательства, развитие транспорта и коммуникаций и многие иные вопросы. В ведение субъектов федерации, в сравнении с конфедерациями, входит более широкий и значительный круг вопросов, но это, в основном, вопросы, не требующие согласования со всеми субъектами и установления единообразного регулирования. Большинство вопросов и задач, связанных с национально-территориальными особенностями, в пределах конституционного разграничения субъекты федерации решают самостоятельно. В число таких вопросов входит организация местных органов власти, обеспечение общественного порядка и охрана окружающей среды, регулирование местных налогов, организация деятельности различных служб и общественно необходимых работ и др. Современные федерации и их субъекты. Конституции федеративных государств по-разному определяют объем предметов ведения федерации и её субъектов, с учетом территориальных особенностей, уровня развития экономики, национально-исторических традиций, соотношения политических сил. Совершенно различно во многих федерациях решается и вопрос о принадлежности земли, водных ресурсов, недр. Например, в Швейцарии и Мексике они подпадают под юрисдикцию федерации.
В Австралии и Канаде земля и недра принадлежат субъектам федерации. Во многих сферах деятельности федерация и её субъекты тесно взаимодействуют. В качестве примера можно отметить в частности, решение вопроса об охране природной среды, обеспечении экологической безопасности, борьбе с преступностью и терроризмом, ставших при отсутствии каких-либо конкретных конституционных указаний объектом скоординированной политики федерации и её субъектов во многих государствах мира. Для федерации характерны следующие отличительные признаки: — территорию федерации совокупно составляют административные территории государств-субъектов; — субъекты федерации обладают полнотой учредительной власти, позволяющей им принимать свои конституции и законы, являющиеся правовой основой их функциональной деятельности; — правомочия субъектов разграничиваются союзной конституцией; — в большинстве федераций каждый из субъектов имеет свою правовую, судебную систему и органы исполнительной власти; — в большинстве федераций установлено единое гражданство и единый общегосударственный язык; — правовые акты высших органов государственной власти федерации являются общеобязательными для всех ее субъектов и их должностных лиц. Федерализм как правовой принцип, через посредство которого реализуются разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами, является демократической основой внутригосударственной деятельности и вызывает определенный интерес в современном мире. В числе федераций находятся практически все западноевропейские государства, характеризующиеся высоким уровнем экономического развития и политической значимости, как, например, Австрия, Бельгия, Германия, Швейцария, а так же крупнейшие мировые экономические державы США, Австралия, Канада, государства со средним и высоким уровнем развития Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Индия, Мексика, Пакистан , развивающиеся страны Коморские острова, Малайзия, Нигерия. При этом практически все западноевропейские федеративные государства составляют единый конфедеративный союз — ЕЭС. Это позволяет говорить о том, что федеративное устройство не является доминирующим в мире.
Содружество независимых государств СНГ — межгосударственное объединение, созданное на основе соглашения о создании СНГ, подписанного в Минске 08. Устав СНГ принят в г. Минске 22. В соответствии с указанным Соглашением и Уставом СНГ целями Содружества являются развитие равноправного и взаимовыгодного сотрудничества народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, и иных областях. Содружество не является ни государством, ни надгосударственным образованием. В целях обеспечения международной стратегической стабильности и безопасности сохранено объединенное командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием. СНГ открыто с согласия всех его участников для присоединения к нему государств — членов распавшегося СССР, а также иных государств, разделяющих цели и принципы Содружества. Официальным местом пребывания межгосударственных органов СНГ является Минск. Некоторые государства- участники Содружества пошли по пути создания в рамках СНГ более узких союзов. Так, например, Россия и Беларусь подписали соглашение о создании Сообщества суверенных республик; учрежден Таможенный Союз в составе России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана. Сообщество государств. В основе Сообщества, как правило, лежит межгосударственный договор.
Некоторые страны называются федерациями, в то время как многие другие являются примерами конфедераций, в зависимости от соглашения между государствами-членами о принятии конституции страны. В этой статье делается попытка выделить различия, хотя из-за сходства и совпадения многие различия в значительной степени размыты. Федерация Федерация - это политическая система, в которой существует разделение полномочий между федеральным правительством и штатами, как это изложено в писаной конституции. Судя по всему, штаты или провинции, которые соглашаются образовать федерацию, похоже, не контролируются федеральным правительством, хотя и имеют право поддерживать внешние отношения с другими странами; безопасность государств-членов, оборона и валюта страны находятся в руках федерального правительства.
In it the analysis of the various points of view national государствоведов and foreign experts is submitted. Keywords: federation, confederation, legislation, lawmaking, powers, functions, legal regulation, subjects of state legal relations, competence, responsibility. Проблема определения и обоснования прежде всего правовых отличий конфедеративного государственного устройства от федеративного была и остается в силу различных подходов к пониманию их правового статуса. В силу указанного в данной статье нами будут представлены различные точки зрения, обоснования, доказательства. Александренко Г. Поэтому суверенитет субъектов конфедерации следует не отрицать, а постараться выяснить, раскрыть, обосновать по каким признакам, при его наличии, можно конфедерацию разграничить с федерацией. Данное разграничение представляет важность еще и потому, что история представляла нам примеры перехода одной формы государственного устройства в другую. Само по себе наличие или отсутствие суверенитета у конфедерации, или федерации юридического значения не имеет, пока не возникнет по поводу 1 См. Буржуазный федерализм критический анализ буржуазной федерации и буржуазных теорий федерализма. В связи с этим остановимся на отличительных особенностях между федеративным и конфедеративным государственным устройством. В кратком политическом словаре под редакцией Л. Оникова, отмечается, что «Федерация от позднелатинского foederatio — союз, объединение , представляющая форму государственного устройства, при которой несколько государственных образований, обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют одно союзное государство»2. Федерация отличается от конфедерации тем, что федерация представляет единое государство, конфедерация же состоит из нескольких самостоятельных государственных образований, имеющих своей целью решение общих для всех членов федерации задач, проблем и вопросов, находящихся в поле их общих интересов, едиными органами власти. Например, Тавадов Г. В Бельгии, Индии, Канаде, Нигерии, Пакистане и многих других государствах их территориальнополитические организации отражают в основном их многонациональный состав населения4. Субъекты государств федераций имеют обособленную территорию, конституцию и органы власти, обладающие высокой степенью независимости, которые в пределах предоставленных им прав реализуют функции государства в интересах своего населения. Конституции федеративных образований включают в предметы ведения федераций важнейшие вопросы государственной жизни: правовой статус граждан, организацию высших органов власти, оборону страны, внешнюю политику, финансы, налогообложение, разрешение конфликтов между субъектами федерации, регулирование предпринимательства, развитие транспорта и коммуникаций и многие иные вопросы. В ведение субъектов федерации, в сравнении с конфедерациями, входит более широкий и значительный круг вопросов, но это, в основном, вопросы, не требующие согласования со всеми субъектами и установления единообразного регулирования. Большинство вопросов и задач, связанных с национально-территориальными особенностями, в пределах конституционного разграничения субъекты федерации решают самостоятельно. В число таких вопросов входит организация местных органов власти, обеспечение общественного порядка и охрана окружающей среды, регулирование местных налогов, организация деятельности различных служб и общественно необходимых работ и др. Современные федерации и их субъекты. Конституции федеративных государств по-разному определяют объем предметов ведения федерации и её субъектов, с учетом территориальных особенностей, уровня развития экономики, национально-исторических традиций, соотношения политических сил. Совершенно различно во многих федерациях решается и вопрос о принадлежности земли, водных ресурсов, недр. Например, в Швейцарии и Мексике они подпадают под юрисдикцию федерации. В Австралии и Канаде земля и недра принадлежат субъектам федерации. Во многих сферах деятельности федерация и её субъекты тесно взаимодействуют. В качестве примера можно отметить в частности, решение вопроса об охране природной среды, обеспечении экологической безопасности, борьбе с преступностью и терроризмом, ставших при отсутствии каких-либо конкретных конституционных указаний объектом скоординированной политики федерации и её субъектов во многих государствах мира. Для федерации характерны следующие отличительные признаки: — территорию федерации совокупно составляют административные территории государств-субъектов; — субъекты федерации обладают полнотой учредительной власти, позволяющей им принимать свои конституции и законы, являющиеся правовой основой их функциональной деятельности; — правомочия субъектов разграничиваются союзной конституцией; — в большинстве федераций каждый из субъектов имеет свою правовую, судебную систему и органы исполнительной власти; — в большинстве федераций установлено единое гражданство и единый общегосударственный язык; — правовые акты высших органов государственной власти федерации являются общеобязательными для всех ее субъектов и их должностных лиц. Федерализм как правовой принцип, через посредство которого реализуются разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами, является демократической основой внутригосударственной деятельности и вызывает определенный интерес в современном мире. В числе федераций находятся практически все западноевропейские государства, характеризующиеся высоким уровнем экономического развития и политической значимости, как, например, Австрия, Бельгия, Германия, Швейцария, а так же крупнейшие мировые экономические державы США, Австралия, Канада, государства со средним и высоким уровнем развития Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Индия, Мексика, Пакистан , развивающиеся страны Коморские острова, Малайзия, Нигерия. При этом практически все западноевропейские федеративные государства составляют единый конфедеративный союз — ЕЭС. Это позволяет говорить о том, что федеративное устройство не является доминирующим в мире. Как показывает история, федеративное устройство не всегда носит положительный характер, который зависит во многом от правовой системы государства. Исходя из того, что нам известно о конфедерации, конфедеративной связью можно назвать правовое отношение между несколькими равно суверенными эквивалентными государствами, в пределах их суверенных границ. В настоящее время является спорным вопрос о суверенитете внутри конфедерации. В частности, суверенитет унитарного государства принадлежит только самому государству.
Формы государственного устройства
Конституционная федерация — федерация, образованная в результате децентрализации унитарного государства, в основе которого лежит специально принятая конституция (Пакистан, Индия, Югославия, Чехословакия). Основное различие между терминами «Федерация» и «Конфедерация» состоит в том, что в федерации суверенитет членов перестает существовать с момента ее образования, тогда как в конфедерации члены сохраняют свой суверенитет даже после образования конфедерации. Федерация собой представляет более тесное и прочное (по сравнению с конфедерацией) объединение её субъектов в рамках одного суверенного государства с общими федеральными органами власти и управления, единым гражданством, единой денежной единицей и так далее. Если сформулировать тезис, чем федерация отличается от конфедерации, кратко, то основное различие будет следующим: не могут в одностороннем порядке выйти из состава государства. Конституционная федерация — федерация, образованная в результате децентрализации унитарного государства, в основе которого лежит специально принятая конституция (Пакистан, Индия, Югославия, Чехословакия).