Спустя год председатель СК Александр Бастрыкин заявил об участившихся случаях домашнего насилия из‑за декриминализации, а ЕСПЧ сообщил, что получил от россиянок около ста жалоб о преследованиях и побоях со стороны близких родственников. Законопроект о декриминализации домашнего насилия уже наделал много шума в прессе и обществе. Митрополит Иларион: Проблема домашнего насилия по-прежнему стоит очень остро. Об ухудшении ситуации с домашним насилием после декриминализации семейных побоев, способствовавшей ощущению безнаказанности у агрессоров, заявили правозащитники организации Human Rights Watch: по их данным, каждая пятая женщина в России сталкивается.
Смотрите также:
- "РГ" публикует закон о декриминализации домашнего насилия
- Жертвы декриминализации домашнего насилия - Аргументы Недели
- Декриминализация побоев в действии: в России выросло число жертв домашнего насилия
- Закон о домашнем насилии в России: декриминализация в 2021 году
- Декриминализация побоев в действии: в России выросло число жертв домашнего насилия
- Депутаты одобрили законопроект о декриминализации домашнего насилия во втором чтении
В чём суть закона о декриминализации побоев в семье?
Подборка наиболее важных документов по вопросу Декриминализация домашнего насилия нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. Эксперт: идея декриминализации домашнего насилия дает обратный эффект. Домашние тираны, которые склонны к жестокости и насилию, которые истязают близких, если их действия носят неоднократный, системный характер, должны подвергаться уголовному наказанию. домашнее насилие Главным плюсом декриминализации домашнего насилия является защита родителей, привыкших воспитывать своих чад шлепками, подзатыльниками или ремнем, от произвола ювенальной полиции. Существующий опыт по декриминализации домашнего насилия, где наказания аналогичны, уже показал — такие способы неэффективны: аресты налагаются судами редко, а невысокие штрафы не останавливают абьюзеров.
Закон о домашнем насилии в России: декриминализация в 2021 году
Она назвала себя сторонником ратификации Стамбульской конвенции 2011 года о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием. В феврале 2017 года президент Владимир Путин подписал закон, которым перевел домашние побои, совершенные впервые, из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения.
Она отметила, что, согласно статистике МВД, в России наблюдался стабильный рост насильственных преступлений в семье вплоть до 2017 года, после чего практически в два раза их количество упало. Во-первых, декриминализация привела к ощущению безнаказанности для агрессора, что можно не бояться уголовной ответственности... И третий - что возникли новые проблемы процессуального характера", - уточнила Ю.
Она привела статистику судебного департамента при Верховном суде, которая гласит, что после декриминализации значительно больше людей стали наказывать за побои как административное правонарушение. И второе, что штраф выплачивался зачастую из семейного бюджета, то есть в результате опять страдают сами женщины", - пояснила Ю. Процессуальные проблемы, по ее словам, связаны с тем, что очень сложно возбудить административное производство по делам семейно-бытового насилия, о чем говорят все юристы. Горбунова сообщила, что единственный, возможно, позитивный момент от декриминализации состоял в том, что массовое обсуждение этой проблемы в то время привело к повышению уровня понимания и самими пострадавшими, и обществом того, что домашнее насилие не является нормой.
Где будет прописано, что домашнее насилие должно преследоваться в порядке публичного обвинения. Нужны охранные ордера, нужен доступ к специализированной помощи.
С начала 1990-х годов было разработано более 40 законопроектов о насилии в семье, однако ни один из тех проектов в итоге так и не стал полноценным законом. Теперь такой закон начинает работать. Что же в нем можно назвать главным? Закон переводит побои в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения. Но - и это самое главное - только в случаях, когда такой проступок совершен впервые. Итак, по закону административная ответственность за побои, совершенные впервые и без причинения вреда здоровью, предусматривает административный арест на срок от 10 до 15 суток, штраф от 5 до 30 тысяч рублей или обязательные работы на 60-120 часов.
Причем такое наказание коснется только так называемых "близких". Депутаты уточнили, что к этим людям относятся супруги, сожители и родители. Гражданин, которого это наказание не остановило и который второй раз поднял руку на близких, будет преследоваться уже по уголовному законодательству, по 116-й статье Уголовного кодекса РФ. Стоит подробнее разъяснить суть этой статьи.
Ответственность за неисполнение предписания в проекте закона не указана. Если ситуация более сложная, предлагается выносить судебное защитное предписание.
Нарушителя дополнительно могут обязать пройти специализированную психологическую программу, покинуть место совместного проживания с лицами, подвергшимися насилию, и передать им их личное имущество, документы, если они удерживаются нарушителем. Насколько эффективны будут такие меры сложно сказать. Противники законопроекта обращают внимание, что закон по большей части будет направлен не на женщин-жертв насилия, а на детей. А его основная цель — получить право отбирать детей у родителей без суда и следствия. Второй момент касается психологического насилия, понятие которого весьма субъективно и будет средой для различного рода злоупотреблений. Аналогичные законопроекты вносились в Госдуму уже 40 раз, однако ни один из них до сих пор не принят.
Статистика домашнего насилия в России «Частичная переквалификация семейных побоев в административные правонарушения введена для «исправления» статистики. Официальные данные о домашнем насилии в России носят разрозненный характер, однако мы постарались их обобщить и выделить ключевые моменты. По результатам отчета Росстата о репродуктивном здоровье населения России можно сделать следующие выводы: Каждая 5 женщина в России страдает от домашнего насилия. Более трети российских женщин подвергались вербальному насилию. Лишь каждая 5 женщина сообщает о случаях домашнего насилия. Источник: Резюме отчёта Федеральной службы государственной статистики РФ gks.
Уровень домашнего насилия вдвое ниже среди женщин с высшим образованием по сравнению с теми, кто имеет неполное среднее образование. Также вполне очевидная связь насилия прослеживается с употреблением алкоголя. Каждый 5 злоупотребляющий алкоголем мужчина, по статистике, в течение года применит насилие в отношении своей жены или сожительницы. Пережитый в детстве опыт насилия является признанным фактором последующей вовлёченности в отношения, сопряжённые с насилием. Каждая четвёртая жертва домашнего насилия никому об этом не рассказывает, в полицию обращается лишь одна из 10 жертв, до суда доходят единицы. Ещё одну страшную цифру можно встретить на просторах интернета — «каждые 40 минут в России от домашнего насилия погибает одна женщина».
Впервые она появилась в докладе организации Amnesty International. Однако подтвердить её достоверность какими-либо официальными данными у нас так и не получилось. Организация экономического сотрудничества и развития OECD ежегодно рассчитывает индикатор насилия в отношении женщин в разных странах. Он представляется в виде данных об отношении женщин к насилию, распространённости насилия в течение жизни и уровне правовой защиты женщин от насилия и избиений законы о насилии в семье, об изнасилованиях и сексуальных домогательствах. По данному показателю Россия находится примерно на одном уровне с Германией, Индией, Ливией и Китаем. Интересно, что по данным ОЭСР, законодательная защита женщин от насилия из всех стран мира отсутствует только в России и Экваториальной Гвинее.
По данным отчёта Всемирного банка «Women, Business and the Law» за 2018 год, Россия набрала ноль баллов в области законодательства по защите прав женщин, ввиду того, что в стране до сих пор не приняты законы о домашнем насилии, домогательствах на рабочем месте, сексуальном насилии на работе. В 2019 и 2020 годах данный показатель больше не рассчитывали. Всемирный банк сформировал новую систему индикаторов, некоторые из которых включают в себя вопросы защиты прав женщин.
«Я не хотела умирать»: декриминализация домашнего насилия как разрешение для насильников
В нем утверждается, что результатом декриминализации побоев в семьях, произошедшей в начале 2017 года, стал серьезный рост домашней агрессии. Соответствующий законопроект будет направлен в Госдуму. Речь идет не о нашумевшем законе о декриминализации домашнего насилия, когда за первое правонарушение предусмотрена административная ответственность, а о статье 116.1 (то есть за повторные побои). К социологическим методам перед дальнейшим принятием закона пришлось обратиться и из-за давления Совета Европы, который выражал обеспокоенность декриминализацией домашнего насилия в России.
Изменения в законодательстве связанные с побоями в семье
От первого лица Чем оборачивается в жизни декриминализация домашнего насилия? Митрополит Иларион: Проблема домашнего насилия по-прежнему стоит очень остро. По данным опроса Фонда "Общественное мнение", которые приводит "Интерфакс", инициативу о переводе домашнего насилия в разряд административных преступлений раскритиковали 44% россиян. Эксперт: идея декриминализации домашнего насилия дает обратный эффект. Существующий опыт по декриминализации домашнего насилия, где наказания аналогичны, уже показал — такие способы неэффективны: аресты налагаются судами редко, а невысокие штрафы не останавливают абьюзеров. От первого лица Чем оборачивается в жизни декриминализация домашнего насилия?
СМИ о центре
В статье анализируются результаты декриминализации побоев в отношении близких лиц, проведенной в 2017 г., обобщаются данные судебной статистики и иностранный опыт борьбы с домашним насилием. Вокруг нового Закона о домашнем насилии, который в России еще только собираются принять, уже схлестнулись либералы и патриоты, феминисты и домостроевцы. Декриминализация семейного насилия не принесла облегчения жертвам. Все это можно расценивать как очередной этап борьбы простых активистов за отмену декриминализации домашнего насилия.
Изменения в законодательстве связанные с побоями в семье
После чего органы опеки получали достаточное основание для изъятия ребенка из проблемной семьи. Тогда как постороннее лицо, совершившее те же действия, подвергалось лишь административному взысканию. Подобное несоответствие послужило поводом к предложению перевести побои членов семьи также в административную область законодательства. Однако и это решение было встречено негативными комментариями со стороны представителей КПРФ, Совета ЕС и некоторых известных личностей.
По их мнению, закон о декриминализации побоев в семье развязывает руки супружеской тирании, от которой за 2015 г. В связи с чем в законопроект была внесена поправка, касающаяся повторных инцидентов, которые карались уже по отдельной статье 116. Обратите внимание!
Знать приемы самообороны важно для собственной безопасности.
Чтобы отделаться от обидчика, девушке пришлось сменить работу и несколько месяцев ходить по улицам с сопровождающими. Другого способа обезопасить себя Наталья не нашла. Что нам пишет судья? Учитывая личность и впервые совершенное деяние, выписать подсудимому штраф 5000 рублей. Это случай, который происходит в регионе. Муж схватил жену за волосы, вытащил ее к лифту, начал избивать у лифта, у нее синяки, ссадины, кровоподтеки, но нет переломов — штраф 10 000 рублей», — говорит юрист Алена Попова.
Жертвы домашнего насилия, когда к нам обращаются, говорят: когда я своему мужу раньше говорила: «не подходи ко мне близко, на тебя будет уголовное дело», это его останавливало. А сейчас на такое он заявляет, и это цитата: «Я в курсе — ты сама заплатишь штраф и мне ничего не будет». По данным Росстата, ежегодно от домашнего насилия страдает 16 миллионов женщин. Штраф, оплаченный из семейного бюджета, в большинстве случаев не решает проблему. Арест — до 15 суток — суды назначают редко. Отсюда большое количество рецидивов. Домашнее насилие вывели из Уголовного кодекса в начале 2017 года.
На смену лишению свободы сроком до двух лет пришел административный штраф, арест или обязательные работы. Уголовное наказание предусмотрено только в случае рецидива. Сторонники декриминализации побоев утверждают: россияне перестали замалчивать проблему и стали чаще обращаться в правоохранительные органы. Тогда как на 15 суток ограничить его свободу или штрафом обойтись — это намного проще с точки зрения психологии.
Оксана Пушкина: Закон против домашнего насилия рано или поздно будет принят После этого он опять избил сестру и её сына, и в марте 2019 году был осуждён уже по уголовной ответственности по статье 116. Осенью того же года осуждённый вновь избил женщину, но в третий раз его привлекли по административной статье.
Заявительница пояснила, что суд общей юрисдикции посчитал, что с момента привлечения его по данной статье в первый раз прошло больше года, и не стал применять к нему уголовное наказание. Но во время третьего инцидента обвиняемый имел непогашенную судимость за аналогичное преступление, но судья не принял это во внимание. Сакова предлагает исключить из названия статьи «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию» слово «административному», так как оно предполагает более мягкое наказание за повторное преступление.
А справоросс Олег Нилов отметил, что надо «даже за шлепок или затрещину привлекать гораздо жестче, чем сейчас, не говоря уж о синяках». А кто-то в этом зале ходил неделю с синяком? Что приняли Внесенные в минувшем году группой депутатов и сенаторов поправки в УК исключают «близких лиц» из перечня тех, за драку с кем будет светить уголовная статья. После принятия закона по ст. По действующим законам, побои, совершенные вне семьи и не повлекшие тяжких телесных повреждений, наказываются как административное правонарушение, а в отношении «близких лиц» — сразу по Уголовному кодексу ст. В соответствии с поправками лишь первый случай семейной ссоры с применением силы будет наказываться как административное правонарушение.
Если же тот, кто уже привлекался за подобное административное правонарушение, совершит его повторно, наказание ему уже будет грозить по Уголовному кодексу. О необходимости декриминализации побоев в семье заявила летом 2015 года сенатор Елена Мизулина.
«Я не хотела умирать»: декриминализация домашнего насилия как разрешение для насильников
Это было сделано, по сути, для того, чтобы не ломать «оступившимся» людям жизни. Однако данный пример является прямым доказательством того, что декриминализация как минимум обсуждаемой статьи стала ошибкой и развязала руки в прямом и в переносном смысле людям, не чувствующих рамок. Что решил Конституционный суд? Конституционный Суд указал, что государство обязано предусмотреть меры предупреждения общественно опасных деяний, посягающих на неприкосновенность личности, обеспечить эффективное противодействие физическому насилию, а также вправе, приняв к сведению тяжесть и степень распространенности таких деяний, выбрать ту или иную конструкцию состава правонарушения, установить признаки противоправности деяния, вид ответственности за его совершение, конкретизировать меры наказания, учитывая особую конституционную значимость достоинства личности и права на личную неприкосновенность, необходимость повышенной их защиты, обеспечивая при этом соразмерность ответственности ценностям, охраняемым законом, включая уголовный, при строгом соблюдении принципов равенства и справедливости. Статья 116.
Участники пресс-конференции отметили важность принятия закона о борьбе с домашним насилием.
Директор Центра поддержки инициатив в области семьи, материнства, отцовства и детства «Урал», эксперт Ассоциации кризисных центров России Ольга Селькова сообщила, что данный закон может «исправить то, что сделала декриминализация, даст полиции рычаги и инструменты». Напомним, законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия в РФ» вносили на рассмотрение в Госдуму несколько лет подряд с 2016 года. Последний вариант редакции был опубликован в ноябре 2019 года в разделе «Обсуждения» на сайте Совета Федерации. На него поступило около 11 тысяч отзывов. Этот законопроект стал предметом острой общественной полемики: сторонники принятия законопроекта считают нынешнюю редакцию слишком мягкой, в то время как противники рассматривают предусмотренные в нем меры как репрессивные.
По мнению одного из разработчиков законопроекта депутата Госдумы Оксаны Пушкиной, закон о профилактике домашнего насилия необходим из-за распространенности насилия и абьюза в семьях. Она полагает, что Уголовный кодекс начинает действовать после совершения преступления и поэтому не позволяет решить проблему. Помимо того, уголовные дела по факту избиения жены мужем полиция возбуждает неохотно, а пострадавшие женщины в подавляющем большинстве случаев не знают, куда обращаться за помощью.
Психологи и правозащитники сходятся во мнении, что семейные отношения — очень тонкая субстанция. Насилие в семье и вне ее — совершенно разные вещи, которые нельзя сравнивать, поясняет Ривина. Людей, которые живут вместе, может связывать общее имущество, общие дети. У них может быть экономическая и психологическая зависимость.
Если человек пострадал от нападения и нанесения побоев незнакомым человеком, всегда можно убежать домой и чувствовать себя в безопасности… Если же это происходит дома, то мы понимаем, что человек, который избивал ногами вчера, наутро может сделать то же самое, и вам негде будет спрятаться Если речь идет об избиении пожилых людей их детьми, Ривина отмечает, что родителям всегда психологически трудно пожаловаться на ребенка, как бы он себя ни вел. Поэтому, считает руководитель проекта "Насилию. Семейные агрессоры могли бы направляться на принудительные программы по работе с психологами или какие-то другие альтернативы. Кризисные центры для буйных мужей В целях профилактики жестокого обращения председатель движения "Матери России" Валентина Петренко предложила создать в России центры реабилитации и корректировки поведения мужчин, которые были уличены в домашнем насилии. Я считаю эту меру очень гуманной", — пояснила сенатор. Над целесообразностью инициативы уже задумался Минтруд. В ведомстве также разрабатывают критерии отнесения семьи к категории находящихся в социально опасном положении, механизмов выявления таких семей и организации их социального сопровождения. Международный опыт защиты от домашнего насилия В юридической практике многих стран под домашним насилием подразумеваются разные формы давления — физическое, психологическое, экономическое и др.
По данным ООН, сегодня в законодательстве 119 стран содержатся нормы, направленные на защиту граждан от различных форм давления со стороны членов семьи. Великобритания В стране действует несколько законов, защищающих членов семьи. Последний вступил в силу в декабре 2015 г. Закон запрещает контролировать переписку членов семьи в соцсетях, вести за ними слежку с помощью специальных программ, запугивать и оскорблять их. Виновные могут быть осуждены на срок до пяти лет. Пострадавший должен доказать, что давление имело для него негативные последствия. По официальным данным, в Англии и Уэльсе количество случаев домашнего насилия, зарегистрированных полицией в 2014—2015 гг. Всего же в стране в 2014—2015 гг.
С 1971 г. Германия Закон "О защите от насилия", вступивший в силу в 2002 г. Если факты насилия повторяются, виновный по решению суда может быть выселен на полгода, даже если он является собственником жилья. Кроме того, суд может выдать пострадавшему, как правило женщине, так называемый охранный ордер, запрещающий виновнику приближаться к ней или вступать в контакт. Нарушителю грозит уголовная ответственность. Согласно данным Федерального ведомства уголовной полиции Германии, в 2015 г. По сравнению с 2012 г. В 2015 г.
С 1976 г. Ежегодно примерно в 360 таких заведениях по всей стране находят убежище порядка 40 тыс. Франция С 2005 г. Оно производится сразу после подачи заявления в полицию, при этом доказательств вины не требуется. Отдельно прописана ответственность граждан за насилие над детьми. С 2007 г. За сокрытие предусмотрен штраф или тюремный срок до трех лет. В 2010 г.
По данным полицейских отчетов, с жалобами на домашнее насилие обращаются от 50 тыс. В среднем каждые два с половиной дня одна женщина погибает от супружеского насилия.
И семья разрушена. Ведь все-таки не силой муж заставил жениться на себе, жена его любит, у нее есть к мужу чувства и обязательства. Не всегда же он ее бьет, зачем-то она с ним живет, что-то от него получает. Раньше женщина думала: пусть бьет, но кормит семью. Теперь сможет подать на него заявление, чтобы ему выписали профилактический штраф. Герман Стерлигов , предприниматель: Я — православный христианин, я наказывал и буду наказывать своих детей.
Я — уголовник. Что по первой редакции закона, что по второй. Священное Писание говорит мне: «Участи наказание сыну своему». Депутаты Государственной думы говорят: мы запрещаем тебе наказывать детей. Кого мне как христианину слушать? Бога или депутатов? Жена — это другая тема. Детей и жен специально смешали, чтобы запутать людей.
Это путаники, депутаты — слуги дьявола. Они подменяют тезисы. Детей муж наказывать обязан, а жену может наказывать в зависимости от ситуации. Нет в Священном Писании обязанности мужа наказывать жену, а наказывать детей — есть. Домашнее насилие — термин, который придумали, чтобы запудрить головы людям.