Сущность терроризма представляет собой противозаконную деятельность, поэтому имеет ряд определенных признаков.
Какие основные террористические организации действуют в мире
Имущество террористической организации (или филиала международной террористической организации) подлежит конфискации в пользу государства. ТЕРРОРИЗМ (от лат. terror – страх, ужас), система взглядов (идеология) и преднамеренная деятельность отдельных лиц, групп и организаций, преследующая, как правило, политич. цели и систематически использующая методы террора. Террористическая организация (боевой террористический отряд) — группа людей, самоорганизовавшаяся с целью проведения террора. Появление так называемого Исламского государства (запрещенная в России террористическая организация) и последователей лжеджихада, наверное, сравнимо только с ростом раковых клеток в организме. ИДВТ это международная террористическая организация, созданная в 1993 г. уйгурскими радикалами.
Терроризм – угроза всему миру
Террористическая организация аш-Шабаб была основана в 2006 году в Восточной Африке. Вот наш список самых опасных террористических организаций в мире. игил. в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре.
Международная террористическая организация «Исламское Государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ)*
В современный условиях наблюдается эскалация террористической деятельности экстремистских организаций, усложняется их характер, возрастает изощренность и антигуманность террористических актов. ФСБ России задержаны двое жителей Волгоградской области, участвовавших в деятельности террористической организации. Криминал Национальная безопасность Терроризм Брянская область.
Что такое терроризм
Ключевые слова: противодействие терроризму, террористическая организация, терро-ристическая деятельность, террористическая цель, террористическое сообщество. Это также третий самый смертоносный террористический акт в истории после терактов 11 сентября в Соединенных Штатах и резни в Кэмп Спайчер в Ираке. Что известно про «Вилаят Хорасан», в чем состоит идеология ее сторонников и как складываются их отношения с другими террористическими организациями — разбиралась «».
История возникновения и развитие терроризма в современном мире
Террористическая группа, или террористическая группировка (англ. terrorist group), — объединение индивидуумов с целью совершения актов терроризма; организация. ФСБ России задержаны двое жителей Волгоградской области, участвовавших в деятельности террористической организации. Терроризм сегодня — Военное приложение: в Эквадоре одобрили привлечение армии к борьбе с бандами. организация, созданная с целью террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма.
Международный терроризм - угроза национальной безопасности России
Борьба с терроризмом — деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности; Контртеррористическая операция — специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физ. Современный терроризм, его истоки, особенности и виды Историки, изучая терроризм 19-20вв, различают 2 этапа его развития: 1-Терроризм до первой мировой войны Он базировался на левых и социал-националистических идеологиях. Деятеьность террористов как правило ограничивалась пределами своих государств. На данном этапе различается революционный терроризм в европе 1818-1918 , в России 1861-1914 , национальный терроризм в россии 1900-1914 ,национально-освободительный терроризм в азии 1890-1914 2-Терроризм после Первой мировой войны Европейский правое 1918 и левого 1968 , палестинского 1968 и исламского 1980 Современный терроризм возник сравнительно недавно, не многоим более 30 лет назад Особенности: Возник одновременно в разных странах мира Характерен не только для слаборазвитых государств, но и для Западной Европы и США.
В слаборазвитых государствах-локальный характер, направленный против существующих режимов, и осуществл.
Внутренними называются меры, направленные на предупреждение террактов. Они являются наиболее эффективными.
К таким мерам можно отнести: законодательные, административно-правовые, уголовно-правовые, социальные, финансово-экономические, политические, военные, пропагандисткие, профилактические и ряд других. Важнейшим аспектом для формирования адекватной терроризму ответной государственной стратегии является рассмотрение террористических преступлений не только в криминологическом аспекте предупреждения, выявления и пресечения преступлений, но и в целом — в рамках системы обеспечения безопасности, представляющей собой многофункциональный и многоуровневый механизм. Необходимо полностью задействовать не только возможности всех органов государственной власти, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении террористической деятельности, но также широко и негосударственных структур.
О типологии терроризма. Понимание сущности и причин для осуществления успешной борьбы с терроризмом Успех борьбы с тем или иным опасным для общества явлением зависит от понимания его сущности и причин возникновения. Сложность такого исторического явления, как терроризм обуславливает научные дискуссии по поводу определения его видов.
В качестве оснований выделения отдельных видов терроризма в научной литературе и политической практике используются различные критерии. Существующие типологии имеют различную познавательную, научную ценность, хотя в целом позволяют видеть многоплановый характер терроризма как явления, способствуют раскрытию его общественно опасной природы, формированию понятийного аппарата террорлогии — научной дисциплины о терроризме, а также способствуют угололовно-правовой квалификации деяний соучастников и пособников терактов, созданию эффективной системы мер противодействия терроризму в целом. Терроризм как крайняя форма проявления экстремизма и радикализма разнообразен, многолик, имеет различную природу, разные источники, цели, разные уровни и масштабы, направленность и характер исполнения.
Принципиальная общность всех видов терроризма — в насильственном насаждении мировоззрения, идеологии, морали, политики, своего образа жизни, в использовании убийств мирных жителей, угрозы убийств или других форм насилия в качестве главного средства достижения целей. Существует несколько вариантов классификации терроризма. Например, есть такая типологизация терроризма: 1 Политический — совершаемый в виде убийств государственных или общественных деятелей либо представителей власти, а также взрывов, поджогов и иных действий, создающих опасность гибели людей, причиняющих значительный ущерб и другие тяжкие последствия с целью устрашения властей.
Данная классификация в целом была одобрена большинством ученых. Однако были отмечены следующие ее недостатки: — недостаточная полнота; — необъективное выделение «воздушного» терроризма, в то время как существуют также террористические нападения на водный, железнодорожный и иные виды транспорта. Есть более обстоятельная классификация: 1.
По цели и намерению террористического акта: а уголовный терроризм — он преследует материальный или персональный интерес, сопровождается вымогательством, шантажом, угрозами; б социальный терроризм — та форма терроризма, которая имеет цель свергать правительство, изменять общественный строй в какой-либо стране. Характеристикой такой формы терроризма является то, что он не переходит границы данной страны; в политический терроризм — главной целью его является разрыв отношений между государствами, устранение конкретных политических лидеров или глав государств; г государственный терроризм — форма терроризма, которая предполагает использование государством террористических актов против каких-то движений или конкретных социальных, национальных групп или лиц. По территории, где он практикуется, деструктивным факторам и их распространению: а национальный, или внутренний, терроризм — он создает террористическую среду для того, чтобы с помощью актов насилия воздействовать на моральное состояние населения.
Это состояние, созданное террористами, сопровождается дезорганизацией социальных структур, и это является главным фактором для реализации задуманного. Национальный терроризм в настоящее время приобретает новые размеры и формы и понимается как нелегальное использование силы или насилия террористическими группами против личности и собственности, с целью подорвать авторитет правительства, запугать гражданское население; б международный терроризм — это нелегальное использование силы и насилия, совершающееся группой лиц, которая находится за рубежом или руководится из-за границы , он направлен против населения и правительств других стран. Главными формами проявления этого вида являются: воздушное пиратство, взятие заложников, похищение дипломатов и других политических лидеров, для освобождения которых требуют каких-либо изменений в политическом плане.
По главным причинам проявления: а расовый; б националистический — обычно встречается только в пределах одного государства; в неофашистский — направлен на установление политики правых сил, проявление насилия, вмешательство во внутренние дела других стран; г фундаментально-религиозный терроризм. По способам исполнения террористических актов: а направленный терроризм — террористические акты направлены на реализацию поставленной цели; б косвенный терроризм — теракты совершаются с использованием косвенных приемов и методов, приводящих к достижению поставленной цели. Явным плюсом данной типологизации стало то, что она была выполнена по разным основаниям, что позволило ей в полной мере отразить многоликий характер терроризма.
Однако в логичности своей конструкции она уступает следующей классификации, которая выделяет следующие виды терроризма: 1. Политический связан с борьбой за власть и направлен на устрашение политического противника и его сторонников. При этом убивают наиболее активных деятелей противной стороны, запугивая остальных.
Так поступали германские нацисты, итальянские фашисты, когда рвались к власти и старались ее укрепить. Государственный или террор определяется потребностью в устрашении собственного населения, его полного подавления и порабощения и уничтожении тех, кто борется с тираническим государством. Религиозный терроризм совершается ради того, чтобы утвердить, заставить признать свою церковь и одновременно ослабить другую конфессию, нанести ей ущерб.
Религиозный терроризм возможен не только между представителями разных религий, но и между приверженцами разных ветвей одной и той же. В рамках религиозного можно различать и сектанский терроризм. Корыстный терроризм, направленный на тех, кто препятствует получению вожделенных материальных ценностей, коммерческих соперников, обязанных платить «дань», либо на тех, от кого ждут принятия заведомо невыгодных условий.
Криминальный, содержанием которого является уничтожение соперников и устрашение их сторонников при конфликтах между организованными группами преступников. Такого рода террористические акты совершаются достаточно часто и их жертвы многочисленны. Военный терроризм имеет место во время войны и направлен не только на экономическое и военное ослабление противника, уничтожение его промышленной и военной мощи, но и на то, чтобы привести его в оцепенение, навести ужас на население, изменить психологическую обстановку в стране — ослабить боевой дух.
Националистический — преследующий цель путем устрашения вытеснить другую нацию, избавиться от ее власти, иногда — захватить ее имущество и землю, в ряде случаев — отстоять свое национальное достоинство и национальное достояние. Иногда национализм принимает форму сепаратизма, когда преследуется цель отделения данной нации и образования самостоятельного государства. Однако нередко такие организации отстаивают свои интересы и взгляды, а отнюдь не желания большинства того народа, за независимость которого они якобы борются.
Такие террористы не менее страшны, чем любые другие, тем более, что среди них много фанатически настроенных людей, рассудок которых не приемлет никаких разумных доводов против и которые неистребимо уверены в правильности своего дела. Партизанский, не входящий в военный террор потому, что такие теракты также продолжаются и после окончания войны, это партизанский терроризм против оккупантов. Действия партизан очень часто носят террористический характер, многочисленные свидетельства чего оставила даже наша история.
Существует и такая классификация терроризма: 1. По целям и масштабам действия: — «внутренний — соответствующие действия граждан одного государства против соотечественников на собственной территории; — транснациональный — соответствующие действия граждан одного государства против соотечественников на территории иностранного государства; — международный — соответствующие действия групп граждан, единых или смешанных по национальному составу, против любых лиц на территории третьих стран. Международный терроризм ставит задачи масштабного характера — подрыв межгосударственных отношений, международного правопорядка, боевое противодействие международной организации, иностранному государству, нации, борющейся за свое освобождение и независимость».
По принципу выбора жертв: — избирательный, когда объектом становится фигура, символизирующая определенную власть, режим, против которого выступают террористы; — абстрактный, т. По уровню сплоченности террористов: — государственный терроризм — террористы состоят на государственной службе в специальных подразделениях и действуют под руководством и контролем государства и по его заданию; — организованный терроризм, где группы преступников выступают самостоятельно; — аффективный, представленный террористами-одиночками, действующими на свой страх и риск. Классификация терроризма по видам: — обычный терроризм использует обычные средства поражения, в том числе взрывчатые вещества; — ядерный, химический и биологический терроризм ЯХБ осуществляется с использованием ядерных делящихся веществ и ядерных взрывных устройств, опасных химически и биологически опасных веществ и средств их доставки.
К этим видам терроризма относятся также диверсии против ядерных, химических и биологически опасных объектов. Классификация терроризма по целям и задачам: — меркантильный терроризм ставит своей целью получение каких-либо уступок или выполнение определенных требований. Вопрос о типологии терроризма — вопрос дискуссионного характера.
Нужно понимать, что извращенность преступного ума и развитие технического прогресса обуславливают постоянное изменение существующих видов и добавление к уже имеющимся новых неисследованных и неизученных форм и методов совершения терактов. В настоящее время во всем мире наблюдается активизация терроризма, увеличение его масштабов, форм и сфер проявления. По мнению специалистов, в ближайшем будущем терроризм может стремительно развиваться, видоизменяться, глобализироваться.
Поэтому сегодня очень важно объединение всех сил и ресурсов для предупреждения и противостояния террористическим угрозам. Основная цель государственной стратегии противодействия терроризму — обеспечение надежной защиты граждан, общества и государства от террористических угроз путем упреждения террористических акций и максимально эффективного их пресечения. Социальная психология терроризма.
Превентивные меры противодействия Наиболее опасной разновидностью насильственных преступлений, совершаемых как в группе, так и в одиночку, является терроризм — крайнее проявление экстремизма: взрывы, поджоги, использование радиоактивных и сильнодействующих веществ, организация аварий и катастроф, вывод из строя жизнеобеспечивающих объектов, создающих опасность гибели людей, захват и уничтожение заложников — действия, совершаемые в целях нарушения социальной безопасности, устрашения населения, оказания воздействия на принятие решений органами власти. В психологическом плане терроризм опасен не только крайне негативными его конкретными последствиями, но инарушением психологического баланса в обществе, нарушением спокойного существования людей, порождением всеобщей тревожности и страха, ожидания угрозы, дестабилизацией общественной жизни.
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма 1. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, - наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, - наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет. Деяния, предусмотренные частями первой , второй или третьей настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - наказываются штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет. УК РФ Статья 280.
Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности 1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. УК РФ Статья 282.
Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства 1. Действия , направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет": а с применением насилия или с угрозой его применения; б лицом с использованием своего служебного положения ; в организованной группой, - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет. Организация экстремистского сообщества 1.
На Александра II покушались 4 раза, попытки были неудачными, но 1 марта 1881 года террорист Гриневицкий бросил бомбу в императора. Александр II погиб. Большое количество терактов было совершено в начале 20 века, было убито большое количество видных политический деятелей. До середины XX века террористические акты характеризовались покушениями в основном на видных политических деятелей, военное и милицейское руководство чиновников и крупных предпринимателей.
В 50х годах ХХ века начинается новое направление в террористической деятельности, теракты начинают совершаться не только путем убийства властей и политиков… Жертвами террористов становятся люди, не имеющие никакой власти и полномочий. Это связано с изменением общественного строя и становлением общества как высшей ценности для государства. Таким образом террористы получили новый рычаг воздействия на государство. Они ставили под угрозу общество, для достижения своих незаконных целей.
С этого времени террористические акты стали еще опаснее, увеличилось количество пострадавших. В 1933 году в Бельгии — гражданский авиалайнер компании Imperial AW впервые был уничтожен в результате взрыва бомбы, пронесенной на борт террористами. С начала 1950х годов начинается новое направление террористической деятельности — теракты на воздушных транспортных средствах. Самолеты взрывали, захватывали, угоняли.
В 1977 году в 17:33 между станциями «Измайловская» и «Первомайская» произошел взрыв. Это был первый в истории теракт в московском метро. Погибло 7 человек и 37 получили ранения. Их требования- самолет, паспорта и безопасный коридор для вылета в одну из западных стран.
В случае отказа грозились убить заложников. Значительное увеличение количества терактов отмечается с 1994 года. Целями террористов в основном являлись нарушение общественной безопасности, устрашение населения и воздействие на органы власти в сфере вооруженных конфликтов в Чеченской Республике.
Террористические организации. Кто эти люди и что они хотят?
Признана террористической решением Верховного суда России 29 декабря 2014 г. Единый федеральный список организаций, признанных экстремистскими, в соответствии с законодательством Российской Федерации Местная религиозная организация Асгардская Славянская Община Духовного Управления Асгардской Веси Беловодья Древнерусской Инглиистической церкви Православных Староверов-Инглингов. Признана экстремистской решением Омского областного суда от 30 апреля 2004 г. Признана экстремистской решением Первомайского районного суда Краснодара 13 апреля 2006 г.
Признана экстремистской Краснодарского краевого суда от 5 октября 2006г. Межрегиональная общественная организация "Национал-большевистская партия". Признана экстремистской решением Московского городского суда от 19 апреля 2007 г.
Международное религиозное объединение "Нурджулар". Признано экстремистским решением Верховного Суда России 10 апреля 2008 года о запрете деятельности. Общественное объединение Ахтубинское народное движение "К Богодержавию".
Признано экстремистским решением Ахтубинского городского суда Астраханской области от 17. Международное религиозное объединение "Таблиги Джамаат". Признано экстремистским решением Верховного Суда Российской Федерации от 07.
Местная религиозная организация Свидетели Иеговы "Таганрог". Признана экстремистской решением Ростовского областного суда от 11. Рязанская городская общественная патриотическая организация "Русское национальное единство".
Признана экстремистской заочным решением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 12. Рязани от 24.
Признано экстремистским решением Верховного Суда РФ от 1 февраля 2010г. Группа "Джамаат мувахидов". Признана экстремистской решением Ленинского районного суда города Астрахани от 19.
Приморская региональная правозащитная общественная организация "Союз славян".
После смерти Набхани в ливанском Бейруте в 1977 году, руководство в организации перешло в руки палестинца Абдула Кадима Заллума. После кончины Заллума в 2003 году группировку возглавил также палестинец Ата Абу Рашта. В 1966 году Абу Рашта окончил Каирский университет с дипломом строительного инженера.
Он много работал по специальности и даже написал популярную в арабских странах книгу по теме расчёта количества материалов при строительстве зданий и дорог. В конце 60-х годов он бросил работу по специальности ради карьеры в «Хизбут-Тахрир аль-Ислами». В России представители организации проявляли наибольшую активность в Крыму, Поволжье и на Кавказе. Об этом сообщает американская газета The New York Times.
По данным издания, с таким заявлением группировка выступила ещё до того, как российские ВВС начали антитеррористическую операцию в республике. Объединиться сирийских исламистов вынудили успехи правительственных сил в районе Алеппо. Лидером группировки является шейх ЗахранАллуш. В «Джейшаль-Ислам» входят более 30 бригад, под её флагами в Сирии воюют до 25—30 тысяч человек.
На вооружении группировки есть не только стрелковое оружие и гранатомёты, но и бронетехника.
Противодействие терроризму — это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов профилактика терроризма ; выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов профилактика терроризма ; минимизации и или ликвидации последствий проявлений терроризма. Общегосударственная система противодействия терроризму Целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических угроз и проявлений.
Общегосударственная система противодействия терроризму далее - ОГСПТ представляет собой совокупность организационных структур субъектов противодействия терроризму , которые в рамках полномочий, установленных законами и изданными на их основе нормативными правовыми актами, осуществляют деятельность по противодействию террористическим угрозам, разрабатывают и реализуют комплекс мер по профилактике террористических угроз, выявлению и пресечению террористической деятельности, минимизации и ликвидации возможных последствий террористических актов. ОГСПТ, в силу возложенных задач, призвана обеспечить системное и эффективное использование потенциала государства и общества для защиты от угроз террористических актов. Формы и методы противодействия террористическим проявлениям определяются сложной социально-политической и военной природой терроризма.
Субъектами ОГСПТ являются уполномоченные органы государственной власти, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также отдельные граждане, оказывающие содействие органам государственной власти в осуществлении мероприятий в данной сфере. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством Президент Российской Федерации определяет основные направления государственной политики в области противодействия терроризму; устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, по борьбе с терроризмом; принимает решение в установленном порядке об использовании за пределами территории Российской Федерации формирований Вооруженных Сил Российской Федерации и подразделений специального назначения для борьбы с террористической деятельностью, осуществляемой против Российской Федерации. Федеральное Собрание Российской Федерации формирует законодательную основу противодействия терроризму на федеральном уровне.
Правительство Российской Федерации определяет компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, в области противодействия терроризму; организует разработку и осуществление мер по предупреждению терроризма и минимизации и или ликвидации последствий его проявлений; организует обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму необходимыми силами, средствами и ресурсами. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют деятельность по противодействию терроризму в пределах своих полномочий. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий организуют и осуществляют на территории субъекта Российской Федерации деятельность по профилактике терроризма, а также по минимизации и или ликвидации последствий его проявлений.
Координацию действий федеральных органов исполнительной власти, антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, организацию их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями в области противодействия терроризму осуществляет Национальный антитеррористический комитет далее - НАК. Координацию деятельности территориальных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и или ликвидации последствий его проявлений в субъектах Российской Федерации осуществляют антитеррористические комиссии субъектов Российской Федерации далее - АТК. В целях организации планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, а также для управления контртеррористическими операциями в составе НАК функционирует Федеральный оперативный штаб далее — ФОШ , а для управления контртеррористическими операциями в субъектах Российской Федерации — оперативные штабы субъектов Российской Федерации далее — ОШ.
Для противодействия террористическим угрозам, направленным против российских граждан и учреждений за рубежом, в том числе военных и важных государственных объектов, организации и проведения неотложных действий по реагированию на угрозы террористических актов при дипломатических представительствах создаются кризисные штабы. При возникновении новых угроз террористических актов в законодательном порядке могут создаваться и иные организационные структуры по противодействию терроризму. Необходимыми условиями эффективности ОГСПТ являются постоянное и активное участие в противодействии терроризму администрации предприятий, учреждений, а также граждан, общественных объединений, иных институтов гражданского общества и координация их деятельности с субъектами ОГСПТ.
Основными направлениями деятельности системы противодействия терроризму являются: силовое противодействие терроризму; противодействие международному терроризму и участие в устранении его источников; снижение тяжести последствий террористических атак; мониторинг обстановки внутри страны и за ее пределами в целях выявления потенциальных террористических угроз. Схема координации противодействия терроризму в Российской Федерации Направления противодействия терроризму Противодействие терроризму в России осуществляется по следующим направлениям: профилактика терроризма; борьба с терроризмом выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористического акта и иных преступлений террористического характера ; минимизация и или ликвидация последствий террористических актов. Профилактика терроризма Под профилактикой терроризма понимается деятельность субъектов ОГСПТ, включающая комплекс мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.
Профилактика терроризма осуществляется по трем основным направлениям: организация и осуществление на системной основе противодействия идеологии терроризма и экстремизма; совершенствование антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических устремлений; усиление контроля за соблюдением административных, правовых и иных режимов, способствующих противодействию терроризму. Противодействие идеологии терроризма включает в себя комплекс организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе убеждений, идей, настроений, мотивов, установок, направленных на коренное изменение существующих социальных и политических институтов государства. В качестве потенциальных объектов террористических устремлений могут рассматриваться любые физические и юридические лица, места массового пребывания людей, объекты недвижимости, критической инфраструктуры, транспорта, жизнеобеспечения, коммуникационные и информационные сети.
Под антитеррористической защищенностью потенциальных объектов террористических устремлений следует понимать комплексное использование сил физической защиты, инженерно-технических средств и режимных мер, направленных на обеспечение их безопасного функционирования. В связи с этим особая роль принадлежит эффективной реализации административно-правовых режимов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Организация деятельности по профилактике терроризма требует обеспечения скоординированной работы органов государственной власти с общественными организациями и объединениями, религиозными структурами, другими институтами гражданского общества и отдельными гражданами.
Реализация указанных задач осуществляется в рамках создания эффективной системы мер по противодействию терроризму. Борьба с терроризмом Борьба с терроризмом — деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляемая с использованием разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, следственных, войсковых и специальных мероприятий, направленных на решение задач по: выявлению, предупреждению и пресечению террористической деятельности; раскрытию и расследованию преступлений террористического характера. Организация борьбы с терроризмом требует комплексного подхода к анализу источников и субъектов террористической деятельности, четкого определения функций и зоны ответственности каждого субъекта борьбы, своевременного определения приоритетов в решении поставленных задач, совершенствования организации построения и взаимодействия оперативных, оперативно-боевых, войсковых, следственных подразделений на основе внедрения штабного принципа организации управления контртеррористическими операциями и обеспечения ресурсами, включающими современные аппаратно-программные комплексы автоматизированные системы управления.
Одним из основных условий повышения результативности борьбы с терроризмом является оперативное проникновение в террористические структуры, получение упреждающей информации об их планах по совершению террористических актов, деятельности по распространению идеологии терроризма и экстремизма, об источниках и каналах финансирования, снабжения оружием, боеприпасами, иными средствами для осуществления террористической деятельности. Условием эффективной организации борьбы с терроризмом является заблаговременная подготовка сил и средств субъектов противодействия терроризму к пресечению террористического акта в ходе командно-штабных, тактико-специальных, оперативно-тактических учений, организуемых оперативными штабами на федеральном и региональном уровнях. Минимизация и или ликвидация последствий проявлений терроризма Деятельность по минимизации и или ликвидации проявлений терроризма далее — устранение последствий планируется заблаговременно, исходя из прогнозов возможных последствий террористических актов.
Эта деятельность должна быть ориентирована на решение следующих основных задач: недопущение минимизация человеческих потерь на основе приоритета защиты человеческой жизни перед материальными и финансовыми потерями за исключением жизни террористов ; своевременное проведение аварийно-спасательных работ и оказание медицинской и иной помощи лицам, участвующим в пресечении террористического акта, а также лицам, пострадавшим от террористического акта, их последующая социальная и психологическая реабилитация; минимизация неблагоприятных морально-психологических последствий воздействия террористических актов на общество или отдельные социальные группы; восстановление поврежденных и разрушенных объектов; возмещение причиненного вреда физическим и юридическим лицам, пострадавшим от актов терроризма за исключением террористов. Условиями успешного осуществления мероприятий по устранению последствий террористического акта являются учет специфики чрезвычайных ситуаций, связанных с совершением террористических актов, в зависимости от объектов посягательств и характера террористических воздействий, формирование типовых планов задействования сил и средств ОГСПТ и их заблаговременная подготовка, в том числе в ходе учений. Комплекс мер, форм и методов противодействия терроризму В соответствии с содержанием основных направлений противодействия терроризму антитеррористическая деятельность осуществляется посредством реализации комплекса мер, в ходе которых используются различные формы и методы - взаимосвязанные и согласованные между собой технологии, приемы и средства воздействия на субъекты терроризма; факторы, способствующие его возникновению и развитию; последствия террористических проявлений.
В рамках деятельности по профилактике терроризма используются политические, социально-экономические, информационно-пропагандистские, образовательные методы, а также методы физической, технической защиты и правовой превенции, имеющие приоритетное значение для снижения уровня и масштаба террористических угроз. Они призваны оказывать целенаправленное воздействие на экономические, политические, социальные, национальные и конфессиональные процессы, которые могут порождать масштабные общественные конфликты и, как следствие, террористические проявления; ограждать от террористических устремлений граждан группы граждан ; предупреждать формирование террористических намерений; затруднять действия субъектов террористической деятельности. Исходя из характера объекта профилактического воздействия, используются различные формы общей и адресной профилактики, с учетом его демографических, этно-конфессиональных, индивидуально-психологических и иных особенностей.
Осуществление борьбы с терроризмом предполагает приоритетное использование методов выявления, предупреждения и пресечения террористической деятельности с целью адресного силового и психологического воздействия на конкретные субъекты терроризма. Борьба с терроризмом осуществляется также в форме различных оперативно-боевых, оперативно-поисковых, оперативно-розыскных, блокирующих, фильтрационных, правоприменительных и иных действий с целью выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений террористического характера.
Но делает он это через отдельных личностей. Жертвами террора могут стать или самые обычные люди, которые случайно окажутся рядом, или, наоборот, известные персоны, про которых все говорят и знают. Виды По количеству вовлеченных людей — коллективный или одиночный. Одиночный — когда один человек что-то делает в своих интересах. Встречается очень редко или почти никогда. Коллективный — когда в террористических актах виноваты группы людей, чаще даже целые преступные организации. Причем исполнять террористический акт могут «рядовые» люди, которых «завербовали» опытные руководители. Более распространенная классификация — по целям.
Цели могут быть: Религиозные — утвердить свое вероисповедание. Националистические — показать превосходство одной национальности над другой. Политические — изменить политический строй, сместить политического лидера. Или, наоборот, уничтожить оппозицию. Криминальные — как правило, сводятся к получению денег для дальнейших действий криминального характера. В некоторых источниках выделяются еще экологические цели террора — в современном мире такого нет, но в будущем может появиться. Связан этот терроризм будет с изменением экологии отдельного государства на пользу ему или во вред или всего земного шара.
Террористические организации. Кто эти люди и что они хотят?
Оказание медицинской помощи пострадавшим. Эвакуация пострадавших и материальных ценностей. Организация управления и связи. Проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров в зоне чрезвычайной ситуации. Разборка завалов, расчистка маршрутов и устройство проездов в завалах. Укрепление или обрушение поврежденных и грозящих обвалом конструкций зданий- сооружений на путях движения и в местах работ. Работы по инженерном и организационной подготовке участков спасательных работ и рабочих площадок в зоне чрезвычайных ситуаций, освещение рабочих мест. Проведение взрывных работ я зоне чрезвычайной ситуации. Оперативные группы ЛГЭ на отведенных участках спасательных работ занимались в основном разблокированием пострадавших путем последовательной разборки завала сверху. Основными технологическими операциями при этом были следующие: укрепление неустойчивых конструкций на месте работ: извлечение крупногабаритных обломков сверху завала с помощью автокранов; дробление крупногабаритных обломков в теле завала.
Органы управления и силы РСЧС успешно справились с поставленными задачами. Оперативно были решены вопросы привлечения и ввода сил в зоны ЧС. Своевременно были отключены коммунально-энергетические сети, организовано ограждение, оцепление и освещение рабочих мест были отведены помещения для межсменного отдыха и организовано горячее питание. В ходе ликвидации последствий террористических актов в городах по линии МЧС выявились следующие недостатки, снижающие эффективность действий органов управления и сил РСЧС: отсутствие четкого разграничения в полномочиях и функциях различных органов управления на месте ЧС; недостаток своевременной информации о районе работ в начальный период не было схемы зданий, списка жильцов, сведений о размещении органов управления, мест сбора ценностей и пострадавших : при ликвидации ЧС по обрушению поврежденных и грозящих обвалом конструкций зданий на верхних этажах были проведены с запозданием, что могло вызвать травмирование работающих внизу спасателей; отсутствие оперативных методик расчета привлечения необходимых сил и средств на подобные ЧС. Опыт показывает, что в наибольшей степени террористическим актам подвержены объекты компактного пребывания людей стадионы, вокзалы средства пассажирского транспорта, многоэтажные жилые дома и т. Наряду с этим объектами терроризма могут быть объекты экономики повышенной опасности и объекты коммунального хозяйства, на которых повреждения технологического оборудования приводят к возникновению вторичных поражающих факторов, значительно превышающих по своим масштабам и тяжести последствий поражающие факторы, являющие следствием первичного воздействия на объект. К таким объектам, прежде всего, следует отнести объекты ядерной энергетики и ядерно-топливно цикла, химически опасные объекты, предприятия нефтедобычи нефтепереработки, магистральные нефте-, газо-, продуктопроводы, склады боеприпасов и взрывчатых веществ, гидротехнические сооружения. Нам представляется, что одним из важнейших направлений повышения устойчивости к террористическим актам таких объектов являет совершенствование ИТМ ГО и предупреждение чрезвычайных ситуаций на них. В современных условиях одним из способов террористического нападения на объекты повышенной опасности может бы п.
В связи с этим существенно возрастает роль ИТМ по обеспечению комплексной маскировки и снижению заметности указанных объектов и их элементов в оптическом, инфракрасном пловом и сверхвысокочастотном радиолокационном диапазонах ;электромагнитного спектра. Результаты исследований и разработок, выполненных к настоящему времени, показывают, что перечисленные мероприятия могут быть выполнены с применением радиопоглощаюших и теплопоглощающих покрытий, маскировочных сетей и завес аэрозольных, дымовых, водно-пенных и др. Анализ содержания разрабатываемых в настоящее время разделов. Мероприятия предупреждению чрезвычайных ситуаций проектов строительства предприятий, зданий и сооружений показывает свод правил по проектированию и строительству СП 11-107-98, светомаскировочные и другие мероприятия по маскировке объектов в подавляющем большинстве ограничены только действиями по светомаскировке СНиП 2. По вопросам же комплексной маскировки объектов строительные нормы и правила отсутствуют. Это вызывает значительные затруднения как у специалистов органов управления по делам ГО ЧС при разработке и обосновании правомерности требований по комплексной маскировке объектов, так и у специалистов проектных организаций при разработке и обосновании технических решений, направленных на реализацию указанных требований. Разработка СНиП, регламентирующих мероприятия по комплексной маскировке предприятий, зданий и сооружений представляется крайне необходимой. Ввод в действие указанных СНиП и реализация их будут способствовать повышению устойчивости маскируемых объектов как в условиях возможных террористических актов, так и при боевых действиях с применением современных средств разведки и высокоточного оружия. Необходимо обратить особое внимание на то, что основной , фигурой, или основным субъектом террора всегда был человек, или группа людей.
А более точно — их безопасность. Главной фигурой, обеспечивающей защиту населения во всех случаях и во всех обстоятельствах, является глава администрации на территории и его менеджеры и управленцы, руководитель предприятия или организации. При этом ни одна силовая структура, ни одно специальное ведомство не способно решить все без исключения вопросы, связанные с обеспечением безопасности людей. Это совершенно очевидно. Кроме того, надо заметить, что в настоящее время наше общество, в первую очередь управленческий аппарат, в том числе в городах, районах и других территориях, находятся на очень низком уровне профессиональных знаний, особенно в части управления борьбой с терроризмом. Как правило, управленцы не готовы качественно и оперативно выполнять эту работу. Мало того, нет четкого государственного механизма управления этим процессом.
Все вооруженные конфликты сопровождались всплеском диверсионно-террористических движений Сегодня терроризм превратился в одну из крупнейших угроз международной и национальной безопасности государств и стал глобальной проблемой. Прекращение холодной воды между западом и Востоком привело к видоизменению терроризма. Большинство экстремистских организаций остались без ориентиров.
Утрата постоянных источников финансирования побуждает террористов переходить к самофинансированию торговля наркотиками и тд Усиление разрушительного потенциала. Высокая степень организованности Резкое возрастание числа возможных жертвБандитских акций, за счет так называемого числа случайных лиц.
Для разворачивания кампании террористических актов достаточно поддержки дела террористов сравнительно узким слоем общества, небольшой группой согласных на все крайних радикалов и скромных организационно-технических ресурсов. Терроризм подрывает власть и разрушает политическую систему государства. Юристы относят террористические действия к категории «преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства». Согласно общему мнению правоведов, терроризм в любых своих формах является наиболее общественно опасным из всех преступлений, описываемых уголовным законодательством в санкциях статей, предусматривающих уголовную ответственность за преступление террористического характера, должно быть самое суровое наказание, из всех видов наказаний предусмотренных уголовным законом. Формы и методы терроризма. Анализируя методы террористической деятельности, исследователи выделяют: Взрывы государственных, промышленных, транспортных, военных объектов, редакций газет и журналов, различных офисов, партийных комитетов, жилых домов, вокзалов, магазинов, театров, ресторанов и т. Индивидуальный террор или политические убийства — чиновников, общественных деятелей, банкиров, сотрудников правоприменяющих органов и т.
Политические похищения. Как правило, похищают крупных государственных деятелей, промышленников, журналистов, военных, иностранных дипломатов и т. Цель похищения — политический шантаж требования выполнения определенных политических условий, освобождения из тюрьмы сообщников, выкуп и т. Захват учреждений, зданий, банков, посольств и т. Чаще всего за этим следуют переговоры с представителями властей, но история знает и примеры уничтожения заложников. Обладание заложниками позволяет террористам вести переговоры «с позиции силы». Сегодня это одна из наиболее распространенных форм терроризма. Захват самолетов, кораблей или других транспортных средств, сопровождающийся захватом заложников. Эта форма террористической деятельности получила широкое распространение в 1980-х.
Ограбление банков, ювелирных магазинов, частных лиц, взятие заложников с целью получения выкупа. Грабежи — вспомогательная форма террористической деятельности, обеспечивающая террористов финансовыми ресурсами. Несмертельные ранения, избиения, издевательства. Эти формы террористического нападения преследуют цели психологического давления на жертву и одновременно являются формой так называемой «пропаганды действием». Биологический терроризм. Например, рассылка писем со спорами сибирской язвы.
По заданию украинской стороны фигуранты самостоятельно изготовили взрывчатое вещество и провели его предварительное испытание. По указанию украинских кураторов они также повреждали автомобили граждан, в том числе с символикой поддержки специальной военной операции.
Как в России борются с терроризмом
Западные исследователи выделяют 5 периодов в истории «Аль-Каиды»: возникновение конец 1980-х гг. С тех пор она рассматривается как одна из наиболее успешных среди повстанческих группировок. Признана террористической организацией ООН. Лидеры организации планируют после окончания войны в Сирии атаковать Израиль. О лидере «Фронта аль-Нусра» не известно ничего, кроме того, что он выступает под псевдонимом «Абу Мухаммад аль-Джулани». В каждом теракте, организованном ими, погибает минимум 7 человек, что поднимает их на третье место в нашем списке, исходя из смертоносности. Дословно «Боко Харам» переводится как «западное образование запрещено». Главной целью организации является введение шариата на всей территории Нигерии и искоренение западного образа жизни.
Организация ответственна за похищение 200 школьников в июне этого года. Начиная с июня 2009 года и по июль 2014 года число их жертв составило 5000 человек. Организация продолжает свою деятельность и по настоящее время, стремясь ликвидировать все формы образования и просвещения в мире. Движение, которое возглавил мулла Мохаммед Омар, провозглашало своей целью создание "истинно исламского" государства и было направлено против правительства Бурхануддина Раббани и всех военно-политических группировок афганских моджахедов, непрерывно боровшихся за власть после ухода в 1989 г.
Также публикуем кадры допроса задержанных, которые показали в ФСБ. В материале говорится, что с марта по ноябрь прошлого года по указанию украинских кураторов подозреваемые совершили ряд акций. Так, они повредили 16 машин с символикой поддержки СВО, а также автомобилей, принадлежавших выходцам из Северо-Кавказского и Центрально-Азиатского регионов. Возбуждено уголовное дело по ч.
Моментально погибло 25 человек, ещё двое скончались в больнице. Взрыв устроил террорист-смертник Магомед Евлоев. В здание он пронёс самодельную бомбу мощностью от 3 до 5 кг в тротиловом эквиваленте. Взрывы в питерском метро 3 апреля 2017 года произошёл взрыв в метро Санкт-Петербурга. Между станциями «Сенная площадь» и «Технологический институт» террорист-смертник привёл в действие самодельное взрывное устройство. Погибли 16 человек, ещё 67 пострадали. Террористом оказался гражданин России Акбаржон Джалилов. Самые громкие теракты в мире Теракт 11 сентября 11 сентября 2001 года в США боевики-смертники захватили 4 самолёта. Один из них террористы организации «Аль-Каида» направили на штаб-квартиру Министерства обороны США , второй взорвали недалеко от города Шанксвилл в Пенсильвании. Два самолёта направили на «башни-близнецы» Всемирный торговый центр в Нью-Йорке. Жертвами теракта стали 2 996 человек. Boeing 747 Air India 23 июня 1985 года пассажирский самолёт Boeing 747 авиакомпании Air India потерпел крушение в водах Атлантического океана у берегов Ирландии. На борту сработала бомба, которая находилась в багажном отсеке. В катастрофе погибли все пассажиры и бортпроводники, общее количество жертв составило 329 человек. Жертвами стали более 300 человек. Выжившие бежали в соседний Камерун. Большая часть города была разрушена. Теракты на Бали 12 октября 2002 года на острове Бали прозвучали три взрыва. Теракт стал самым крупным в истории Индонезии по количеству жертв и пострадавших. Погибли 202 человека, ранения получили 209 человек. Чем терроризм отличается от экстремизма Зачастую термины «терроризм» и «экстремизм» путают между собой. Экстремизм — это идеология или система взглядов, направленные на оправдание терроризма, насильственное изменение конституционного строя, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной вражды, пропаганду исключительности, превосходства или неполноценности по тем же признакам. Терроризм — один из методов экстремизма, причём самый радикальный.
К преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, если они совершены в террористических целях. Ответственность за совершение таких преступлений наступает в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации; террорист - лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме; террористическая группа - группа лиц, объединившихся в целях осуществления террористической деятельности; террористическая организация - организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма.