Общепризнано, что Сенат является более привилегированной частью Конгресса, а престиж сенатора значительно выше чем депутата. Эта статья Евгения Иванова показывает, как устроена политическая система США, что позволяет сравнить её с ранее рассмотренными Швейцарией и Германией, и увидеть отличия. Осенью США ждут промежуточные выборы в Конгресс, которые в последующем могут сыграть значимую роль в президентских выборах-2024.
В Сенат Конгресса США протолкнули зависший на полгода проект закона о помощи Украине
Сенат США является «высшей палатой» Конгресса и состоит из 100 сенаторов. Процедура выборов в конгресс США — Согласно Конституции США все законодательные полномочия принадлежат конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из сената и палаты представителей. состоит из Палаты представителей и Сената. Палата представителей большинством голосов приняла законопроект о военной помощи союзникам США в Индо-Тихоокеанском регионе. Отличие лидера большинства Сената от спикера в том, что он не контролирует ход дебатов, а лишь разрабатывает повестку, соответственно, выступать по насущным вопросам может каждый сенатор и сколько угодно времени. Сената (верхняя палата) и Палаты представителей (нижняя палата).
Сенатор против конгрессмена: разница и сравнение
сената и палаты представителей. Конгресс США состоит из палаты представителей и Сената, но конгрессменами называются только члены нижней палаты (название «депутат» в США не принято). Основное различие между сенатором и конгрессменом состоит в том, что термин сенатор относится к кому-то, кто является частью Сената США, тогда как термин. В США любители всё сокращать и поэтому у них есть понятие "закон должен пройти через: конгресс и сенат". Главная» Новости» Конгресс сша последние новости.
Фото из США
- Что отличает Сенат и Конгресс США? В чем их разница и особенности
- Конгресс: третий кит американской власти
- Конгресс и сенат сша в чем разница? | Сайт вопросов и ответов
- Сенат и конгресс разница
- Сенат Конгресса США принял законопроект о помощи Украине и Израилю
Конгресс и Сенат
Возможности и ответственность конгресса Конгресс имеет широкие полномочия и возможности. Во-первых, конгресс участвует в процессе законодательства, то есть разрабатывает и принимает федеральные законы. Кроме того, конгресс имеет право контролировать исполнительную власть и надзирает за ее работой. Это включает проверку деятельности президента, его номинаций на ключевые посты и использования средств из федерального бюджета. Конгресс также обладает правом объявлять войну и заключать международные соглашения. Он может проводить слушания по вопросам государственной политики и рассматривать жалобы и петиции от граждан. Кроме того, конгресс контролирует процесс избирательной системы и регулирует отношения между штатами и федеральным правительством. Однако, с такими возможностями и полномочиями, конгресс также несет большую ответственность.
Он должен представлять интересы граждан, работать на благо нации, и стремиться к созданию справедливых, эффективных и представительных законов. Каждый конгрессмен обязан слушать мнения и предложения своих избирателей, а также согласовывать свои действия со своей партией и коллегами в конгрессе. Ответственность конгресса также заключается в борьбе за соблюдение конституционных принципов, защите гражданских свобод и прав, а также в установлении баланса в правительственной власти. Процесс принятия законов и принятие решений в конгрессе требует глубокого анализа, обсуждения и компромисса, чтобы учесть множество интересов и установить эффективные правила и политики для всех граждан. Как формируется конгресс? Палата представителей состоит из 435 членов и формируется на основе населения каждого штата. Каждый штат имеет как минимум одного представителя, в то время как наибольшее количество представителей у штата Калифорния — 53.
Члены Палаты представителей назначаются на срок в два года с помощью прямых выборов, проводимых на уровне штата. Они отражают интересы и предпочтения своих избирателей и принимают участие в процессе создания и принятия законов. Сенат состоит из 100 сенаторов, по два от каждого штата. Сенаторы выбираются на срок в шесть лет прямым голосованием граждан каждого штата.
Это лишь некоторые примеры решений и законопроектов, принятых Конгрессом США, которые отражают его функцию законодательной власти и важность его роли в государственном управлении. Примеры решений конгресса Принятие закона об освобождении рабов в 1862 году. Это решение, принятое Конгрессом во время Гражданской войны, привело к отмене рабства в Соединенных Штатах Америки. Принятие закона о гражданских правах в 1964 году. Это решение запретило дискриминацию на основе расы, цвета кожи, религии, пола или национальности и стало ключевым шагом в борьбе за гражданские права в США. Принятие закона об Охране окружающей среды в 1970 году. Это решение создало Агентство по охране окружающей среды и установило правила и стандарты для защиты природы и экологии на территории Соединенных Штатов. Принятие закона об Охране здоровья и социальном обеспечении в 2010 году. Это решение внесло значительные изменения в американскую систему здравоохранения, включая введение обязательного медицинского страхования. Это лишь несколько примеров решений, принятых Конгрессом США в течение его истории. Все эти решения имеют важное значение для развития республики и политической системы США. Примеры решений сената Сенат принимает решения, которые влияют на все государство в целом. Например, сенат может принимать решение о введении новых налогов или изменении существующих налоговых ставок. Такие решения имеют прямое влияние на экономику и жизнь граждан США. Сенат также принимает решения о внешней политике США. Они могут ратифицировать международные договоры, назначать и утверждать посла страны и даже одобрять военные операции. Эти решения важны для сохранения безопасности и интересов США на международной арене. Читайте также: Расшифровка аббревиатуры «WC» как переводится на русский язык Кроме того, сенат играет важную роль в назначении судей на федеральные суды. Сенат имеет право утверждать или отклонять назначение кандидата на должность судьи, включая назначения на Верховный Суд США. Это позволяет сенату контролировать судебную систему и обеспечить справедливость и независимость судебной власти. Примеры решений, принимаемых сенатом США, демонстрируют его значимость и влияние на политическую и законодательную систему страны.
Подтверждение назначений: Сенат имеет полномочия подтверждать назначения Президента на важные должности, такие как судьи Верховного суда, посолы и кабинетные члены. Для подтверждения необходимо проголосовать большинством сенаторов. Надзор за исполнительной властью: Сенат осуществляет контроль и надзор за деятельностью исполнительной власти. Сенат может проводить слушания и расследования, чтобы выяснить факты и установить ответственность за нарушения законов. Согласование бюджета: Сенат участвует в процессе составления и утверждения федерального бюджета. Он рассматривает бюджетные планы, вносит поправки, голосует за их принятие или отклонение. Сенат США играет ключевую роль в системе разделения властей и обеспечении баланса интересов. Он представляет интересы штатов и народа, контролирует исполнительную власть и участвует в законодательном процессе, делая важные решения по вопросам, касающимся Америки и мирового сообщества. Законодательная власть Законодательная власть в США осуществляется Конгрессом, который состоит из двух палат: Сената и Палаты представителей. Сенат является верхней палатой Конгресса и состоит из 100 сенаторов, по два от каждого штата.
Теперь он направляется президенту Джо Байдену, который уже пообещал подписать закон. После подписания документа президентом у ByteDance будет до года, чтобы завершить сделку по продаже TikTok, либо соцсеть заблокируют. Тем не менее, юридические проблемы могут задержать исполнение закона. Голосование в Сенате состоялось благодаря действиям Палаты представителей, которая уже дважды проголосовала за блокировку TikTok.
Конгресс – это сенат или палата представителей?
Конгресс может вызывать для этой цели высокопоставленных чиновников, организуя масштабные слушания. Обычно подобные мероприятия широко освещаются в средствах массовой информации. Президент обладает правом заключать внешнеполитические договоры, но в силу они вступают только после обсуждения и утверждения в Сенате. Законодательный орган вправе объявить войну, однако главнокомандующим вооруженными силами остается глава государства. Сейчас члены Конгресса выбираются посредством прямого голосования жителей того штата, чьи интересы будет представлять народный избранник. До 1913 года, пока не была принята соответствующая поправка к конституции, сенаторов избирали законодательные органы отдельных штатов, а членов Палаты представителей — избиратели.
Новый законопроект предусматривает первоначальный период продажи активов TikTok продолжительностью в девять месяцев и предоставляет президенту право продлить его ещё на три месяца, если будет достигнут прогресс в заключении соглашения о продаже. Ни у кого из экспертов нет сомнений, что этот законопроект будет одобрен Сенатом США, где большинство голосов у демократов.
Они представляют интересы членов фракции и наблюдают за соблюдением правил в Палате. Республиканская партия и демократическая способствуют назначению в комитеты, проведению избирательных кампаний и поддерживают инициативы членов парламента. Их можно разделить на две группы: Общие. Общие полномочия осуществляются обеими палатами парламента.
Они включают в себя: финансы налоги, сборы, займы, долги, курс валют и другие , экономику торговля, патентное и авторское права, банкротство, наука и ремесла и другие , оборону и внешнюю политику война, армия и другие , охрану общественного порядка полиция, мятежи и восстания и другие. Также к общим полномочиям относятся вопросы принятия гражданства, федеральных судов и некоторые другие. Специальные полномочия Конгресса реализуются каждой из его палат в отдельности. Палаты имеют свои функции, причем каждая из них решает свои задачи например, Палата представителей иногда имеет право избирать президента, а Сенат порой выносит решение о виновности и невиновности гражданина. Законодательный процесс Законодательный процесс начинается с внесения законопроекта на рассмотрение Конгресса. В целях ускорения его рассмотрения возможно внесение законопроекта для одновременного рассмотрения обеими палатами.
В каждой из палат парламента билль проходит три основные стадии рассмотрения. Причем есть и дополнительный этап — рассмотрение в комитете. Во время первого чтения законопроект просто выносится на рассмотрение, потом он передается на рассмотрение специального комитета, занимающегося этой сферой, или даже нескольких комитетов одновременно. Здесь документ глубоко изучают, вносят в него поправки и дополнения. Если большинство членов комитета одобряет билль, то он проходит на дальнейшее рассмотрение. Второе чтение заключается в оглашении текста законопроекта, возможности и необходимости внесения в него поправок и дополнений.
На третьем чтении оглашается усовершенствованный окончательный вариант билля, после чего объявляется голосование. Если первой палатой законопроект был принят, то он может перейти на рассмотрение следующей инстанцией. В следующей палате проходит та же процедура рассмотрения. Если между палатами нет единого мнения, то создается согласительный комитет, который помогает найти решение, которое устроит обе стороны. Если даже это не помогло и единого мнения так и не сформировалось, то законопроект подлежит отклонению. При одобрении билля обеими палатами он переходит на заключительный этап - подписание президентом.
После этой процедуры законопроект считается принятым и подлежит опубликованию. Резолюция Парламент США имеет широкий круг полномочий. Его деятельность не ограничивается только созданием и утверждением законов, он занимается и принятием резолюций. Это могут быть простые резолюции, совместные и совпадающие. Простые определяют деятельность палаты и принимаются только ее членами, после чего они подлежат утверждению президентом США.
В NPR обратили внимание на историческую закономерность: «когда Белый дом возглавляет член правящей партии, она, скорее всего, потеряет какое-то количество мест в Конгрессе [на промежуточных выборах]». Об этом же, только другими словами, напоминают и другие СМИ. Эд Килгор в анализе для Intelligencer сравнил ситуацию в американской политике 2021-го со временем правления Барака Обамы. Но год закончился в упадке, когда положение партии быстро ухудшалось... Это был 2009-й, хотя описание, безусловно, применимо и к 2021-му», — указал автор.
Джеффри Скелли и Натаниэль Ракич публикация на портале Five Thirty Eight утверждают, что у демократов есть шансы смягчить падение, хотя «на данный момент история не на их стороне». Надпись на плакате: «Мы хотим настоящей демократии» Пока в эфире Fox News обсуждают , что грядущие выборы для демократов могут стать «катастрофическими», продемократы среди СМИ говорят правящей партии проснуться и «восстановить свой бренд» цитата USA Today. А еще дают советы, как удержать свои позиции. Среди них — «просто примите что-нибудь» о законах , а также « сделайте глубокий вдох и признайте, что многое может произойти за месяцы до выборов». Впрочем, если отставить в сторону легкую иронию, стоит признать: к осени ситуация в США действительно может радикально измениться. Но это во многом зависит от того, какую политику демократы и администрация Байдена будут продвигать в стране уже сейчас. И тут одного «глубокого дыхания» для успеха явно недостаточно.
Что такое Конгресс Сенат и Палата представителей?
Сенат и Конгресс США являются двумя палатами законодательной власти, которые существуют параллельно и дополняют друг друга. Осенью США ждут промежуточные выборы в Конгресс, которые в последующем могут сыграть значимую роль в президентских выборах-2024. В США Сенат состоит из 100 членов, по 2 сенатора от каждого штата. Сенат США – верхняя палата американского парламента (Конгресса). Сенат США – верхняя палата американского парламента (Конгресса).
Выборы в Конгресс США. Что важно знать
Хотите получать уведомления от сайта «Первого канала»? Почти 61 миллиард долларов. На что? Еще почти 14 миллиардов на новые закупки оружия и всякого разного.
Сенат также имеет право отклонять назначения, которые делает президент, а также ратифицировать международные договоры. Роль в процессе импичмента Сенат играет ключевую роль в процессе импичмента — официальном обвинении президента или другого высокопоставленного чиновника в преступлениях и проступках. Судебные процессы по импичменту проводятся именно в Сенате, и для осуждения требуется две трети голосов сенаторов. Контроль за исполнительной властью Сенат выполняет роль контроля за исполнительной властью. Комитеты Сената проводят слушания и расследования, чтобы надзирать за работой правительства и подтверждать назначения, включая высших должностных лиц. Работа с штатами Сенаторы представляют интересы своих штатов, защищая права и предпочтения своих избирателей.
Таким образом, конгресс и сенат играют важную роль в законодательном процессе в США, обладая функциями и полномочиями, связанными с разработкой, принятием и контролем законов и решений, которые влияют на жизнь нации и государства. Примеры решений и законопроектов Примеры решений и законопроектов, принятых Конгрессом США, включают в себя: — Законодательные акты, направленные на развитие экономики и создание рабочих мест. Это лишь некоторые примеры решений и законопроектов, принятых Конгрессом США, которые отражают его функцию законодательной власти и важность его роли в государственном управлении. Примеры решений конгресса Принятие закона об освобождении рабов в 1862 году.
Это решение, принятое Конгрессом во время Гражданской войны, привело к отмене рабства в Соединенных Штатах Америки. Принятие закона о гражданских правах в 1964 году. Это решение запретило дискриминацию на основе расы, цвета кожи, религии, пола или национальности и стало ключевым шагом в борьбе за гражданские права в США. Принятие закона об Охране окружающей среды в 1970 году.
Это решение создало Агентство по охране окружающей среды и установило правила и стандарты для защиты природы и экологии на территории Соединенных Штатов. Принятие закона об Охране здоровья и социальном обеспечении в 2010 году. Это решение внесло значительные изменения в американскую систему здравоохранения, включая введение обязательного медицинского страхования. Это лишь несколько примеров решений, принятых Конгрессом США в течение его истории.
Все эти решения имеют важное значение для развития республики и политической системы США. Примеры решений сената Сенат принимает решения, которые влияют на все государство в целом. Например, сенат может принимать решение о введении новых налогов или изменении существующих налоговых ставок. Такие решения имеют прямое влияние на экономику и жизнь граждан США.
Сенат также принимает решения о внешней политике США. Они могут ратифицировать международные договоры, назначать и утверждать посла страны и даже одобрять военные операции. Эти решения важны для сохранения безопасности и интересов США на международной арене. Читайте также: Расшифровка аббревиатуры «WC» как переводится на русский язык Кроме того, сенат играет важную роль в назначении судей на федеральные суды.
Сенат имеет право утверждать или отклонять назначение кандидата на должность судьи, включая назначения на Верховный Суд США.
Эта палата имеет право ратифицировать международные договоры, назначать высших государственных должностных лиц и участвовать в процессе импичмента президента США. Конгресс США, включающий в себя и Сенат, и Палату представителей нижнюю палату , также обладает значительными законодательными полномочиями. Конгресс принимает законы, решает национальные вопросы и контролирует деятельность исполнительной власти, в том числе президента США.
Работа Конгресса осуществляется посредством внесения законопроектов, обсуждения и их принятия, а также посредством проведения слушаний и формирования комитетов для работы с различными темами и проблемами. Таким образом, как Сенат, так и Конгресс имеют уникальные полномочия в процессе законодательства США и выполняют важную функцию представления интересов народа и государства в целом. Разделение властей и роль в исполнительной ветви Сенат и Конгресс США представляют собой две ветви законодательной власти. Однако, у каждой из организаций свои особенности и функции, которые обеспечивают действие разделения властей в США.
Исполнительная ветвь государства в США представлена президентом и кабинетом министров. Главные функции исполнительной ветви включают выполнение и исполнение законодательных решений, а также управление внутренними и внешними делами страны. Президент США играет роль главы исполнительной ветви государства. Его полномочия включают право вето, назначение федеральных должностных лиц и военных командиров, а также проведение внешней политики страны.
Сенат и Конгресс США: в чем разница
| Какая разница между сенатором и конгрессменом | Сенат США – верхняя палата американского парламента (Конгресса). |
| Разница между Конгрессом и Сенатом | Сенат США является законодательной палатой в двухпалатном законодательном органе Соединенных Штатов Америки и вместе с Палатой представителей США составляет Конгресс США. |
| Конгресс США — Википедия | Однако в отличие от спикера председатель Сената не обладает "правом признания": слово сенаторам он должен предоставить в порядке очередности их обращения к нему. |
Конгресс и Сенат США: в чем разница
| Какие основные различия между Конгрессом и Сенатом в США? | Совместные сессии Конгресса США происходят в особых случаях, когда требуется одновременное решение как Палаты представителей, так и Сената. |
| Избирательный процесс в США | В отличие от президентских выборов, члены Конгресса избираются всеобщим голосованием — без вмешательства коллегии выборщиков. |
| Чем отличаются Сенат и Конгресс США — полномочия, структура и функции | два органа власти в Соединенных Штатах Америки. Основная разница между ними заключается в структуре и функциях: Конгресс включает в себя две палаты - Палату представителей и Сенат, а Сенат состоит из 100 сенаторов, в то время как Палата. |
| В Сенат Конгресса США протолкнули зависший на полгода проект закона о помощи Украине | Основное различие между сенатором и конгрессменом состоит в том, что термин сенатор относится к кому-то, кто является частью Сената США, тогда как термин. |
| Сенат и Конгресс США: в чем разница | Конгресс США является законодательным органом, который имеет две палаты: Сенат и Палату представителей. |
Hello World!
| Конгресс и сенат сша в чем разница? | Сайт вопросов и ответов | Эта статья Евгения Иванова показывает, как устроена политическая система США, что позволяет сравнить её с ранее рассмотренными Швейцарией и Германией, и увидеть отличия. |
| В Сенат Конгресса США протолкнули зависший на полгода проект закона о помощи Украине | Согласно Конституции США все законодательные полномочия принадлежат конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из сената и палаты представителей. |
Конгресс и Сенат
Конгресс США также имеет право "принимать законы, которые необходимы и уместны для приведения в исполнение перечисленных выше [в Конституции США] полномочий, а также других полномочий, определенных этой Конституцией для Правительства Соединенных Штатов Америки". Конгресс имеет право проводить специальную процедуру импичмент , в результате которой могут быть отстранены от должности Президент США или судья Верховного суда. В то же время власть Конгресса, как и других ветвей власти США, небезгранична. Конгресс не может, согласно Конституции, вводить законы с обратным действием, отменять за исключением случаев угрозы общественной безопасности "Хабеас корпус" презумпцию невиновности , выдавать дворянские титулы. Существуют также и другие ограничения. Если же Президент использует право вето, то для его преодоления Конгресс должен собрать не менее двух третей голосов в обеих палатах. Сенат обеспечивает равное представительство в высшем законодательном органе страны всех штатов США.
Палата представителей обеспечивает представительство пропорционально численности населения того или иного штата. Для того, чтобы быть избранным в Конгресс, кандидат должен удовлетворять нескольким обязательным условиям, оговоренным Конституцией США. Для обеспечения плодотворной работы Конгресса создаются комитеты, сосредоточенные на каких-либо направлениях деятельности комитет по сельскому хозяйству; комитет по иностранным делам и так далее. Комитеты могут быть постоянными или специальными.
Избранным из кандидатов становится тот, кто наберет большинство голосов всех штатов. Процедура импичмента. С инициативой импичмента выступает палата представителей. Преследование по импичменту производится по петиции, посланию президента и т. Но внести резолюцию о возбуждении дела могут только члены палаты. Полученные палатой представителей материалы отсылаются в юридический или в специальный комитет, который выясняет степень обоснованности обвинения и докладывает палате, имеются ли основания производить расследование. В том случае, если палата вынесет резолюцию о возбуждении дела, материалы, как правило, отсылаются в юридический комитет, который формулирует статьи импичмента. Статьи импичмента в случае утверждения палатой простым большинством голосов передаются палате конгресса США для рассмотрения дела по существу. Cенат США не может отклонить статьи импичмента и должен принять дело к своему рассмотрению. При рассмотрении дела по обвинению президента ведет заседания председатель Верховного суда США. Завершает суд импичмента — голосование по пунктам обвинения, предъявленным палатой представителей. Для признания виновным необходимо согласие по меньшей мере двух третей сенатов. Это, как правило, состоятельные, в возрасте от 50 до 60 лет лица, в основном мужчины, белые, протестанты, для которых политика — дело и призвание жизни. Многие из них прошли настоящую школу политики — от низовых выборных до высших представительных органов штатов. Высок процент бизнесменов, преподавателей, партийных функционеров и журналистов. Правовой статус депутатов определяется такими политико-правовыми принципами, как независимость, недопустимость совмещения постов и равноправие всех членов конгресса. Принцип независимости. Формально депутаты не должны подчиняться воле избирателей, партийных органов и органов власти штатов. Но на деле все обстоит иначе. Член конгресса должен постоянно действовать с оглядкой на своих избирателей: учитывать не только возможную реакцию в своих округах на те либо иные акты конгресса, но и добиваться принятия решений финансовые программы оказания помощи, инвестиции , контракты и т. В меньшей степени ощущается зависимость членов от партийных фракций конгресса. Формально последние лишены каких-либо форм воздействия на депутатов. Но и сбрасывать со счетов воздействие фракций на депутатов также не стоит. От них зависит не только поддержка просьб депутата в вопросах, указанных выше, но и фактический статус самих депутатов в конгрессе назначение в престижные комитеты, предоставление слова в дебатах и т. Не допускается давление на членов конгресса и со стороны государственных органов штатов. Но не учитывать их требования депутаты также не могут, имея в виду угрозу возможной оппозиции на будущих выборах. Принцип независимости депутатов включает также те парламентские привилегии, которые закреплены в ст. В связи с выше приведенной нормой следует подчеркнуть следующее. Иммунитет от ареста фактически бездействует. Формула основного Закона государства охватывает практически все виды противоправного поведения. Поэтому действенной остается только вторая часть разд. Но и в этой связи необходимо отметить: свобода слова в конгрессе имеет вполне определенные рамки. Принцип несовместимости совмещения постов установлен ст. Указанная норма была установлена в развитие принципа разделения властей, но она служит и целям обеспечения независимого положения членов конгресса. Принцип равноправия депутатов выражен в праве избирать и быть избранным на должности в палате и в состав комитетов, в праве законодательной инициативы, в праве участия в дебатах и в голосовании. Формально все депутаты наделены равными правами. Законодательство, регламенты и прецеденты палат закрепляют следующие обязанности членов конгресса. Следует отметить, что члены конгресса не могут участвовать в законодательной деятельности до тех пор, пока не примут присягу. Что же касается формулы о достойном и добросовестном исполнении обязанностей по должности, она раскрывается в соответствующих требованиях, установленных как регламентами, так и прецедентами палат. Ни один сенатор... Достаточно разработаны требования к поведению депутатов в конгрессе. Законодатели обязаны присутствовать на заседаниях своих палат. В противном случае — при отсутствии кворума — их явка будет обеспечена силой. Они не вправе уклоняться от голосования, если только сама палата, заслушав их объяснения, не даст на это согласия. Член конгресса в своих выступлениях не вправе высказываться в оскорбительном тоне или допускать оскорбительные выражения в адрес других депутатов и штатов, прерывать другие выступления шумом и криком. Давно отработаны и формы обращения депутатов друг к другу. Начиная свое выступление, член конгресса благодарит председателя за предоставленное ему слово. Особо следует выделить финансовые ограничения. Ставки авторских гонораров членов конгресса не должны превышать действующих к моменту заключения договоров общих расценок. За каждое выступление, речь или статью член конгресса может получить вознаграждение в сумме не более 2 тыс. Запрещено, с некоторыми оговорками, получение подарков от каких бы то ни было лиц. Ежегодно члены конгресса предоставляют подробные финансовые декларации, в которых указывают все источники полученных ими доходов. Последнее наказание применяется по решению не менее двух третей членов палаты Конст. Вакансии в палате в указанном выше случае, а также в случае смерти или отставки заполняются следующим образом. В палате представителей проводятся дополнительные выборы. Жалованье и иные материальные льготы депутатов конгресса разнообразны. До 1990 г. Сенаторы и члены палаты представителей имели жалованье в размере 89500 долл. В настоящее время эта сумма поднята до 120 тыс. Помимо официально — по закону — установленного жалованья депутаты имеют различные компенсационные выплаты и привилегии. Так, например, в течении сессии оплачиваются дорожные расходы на 15 поездок членов конгресса в свои округа. Большое значение имеет почтовая привилегия законодателей. Бесплатная рассылка материалов по почте дает возможность успешно рекламировать перед избирателями свою деятельность и тем самым формировать в преддверии выборов благоприятное общественное мнение. Кроме почтовой привилегии законодатели имеют право на бесплатное пользование телефонной и телеграфной связью. Кроме того, члены конгресса имеют право на страхование жизни на сумму 45 тыс. Наконец, депутатам оплачиваются расходы на меблировку и техническое оборудование в том числе и ЭВМ их офисов. Следует также отметить ряд иных льгот и привилегий материального свойства. На Капитолии есть плавательный бассейн, спортивный зал и сауна. Члены конгресса пользуются специально предназначенными для них парикмахерскими, столовыми и кафетериями. В некоторых заведениях бытового обслуживания расценки за услуги ниже общедействующих. Члены конгресса имеют служебные помещения как в Вашингтоне, так и в том избирательном округе, который они представляют. Сенаторы, представляющие штаты с населением меньше 2 млн, имеют служебные помещения площадью до 4 800 кв. Максимальная площадь служебных помещений сенаторов — 8000 кв. Каждый член конгресса имеет собственный штат сотрудников. В палате представителей в штате конгрессмена—18 сотрудников. В штате сенатора —от 20 до 30 человек. При найме сотрудников в штат члены конгресса не должны допускать дискриминации в зависимости от расы, цвета кожи, национального происхождения, пола, религии, возраста или физических недостатков. Прием в штат родственников запрещен. В основном штат членов конгресса рекрутируется из молодых людей, проявляющих склонность к политике. В задачи аппарата входит обеспечение весьма многосторонней деятельности законодателя при подготовке законопроектов и подборке материалов для слушаний, ведении документации и поддержании связи члена конгресса с избирательным округом. Максимальная ставка помощника сенатора — 39 909 долл. Вспомогательные органы Конгресса США Конгресс США имеет разветвленную систему вспомогательных органов, обеспечивающих реализацию контрольных функций конгресса, а также научно-исследовательское и справочно-информационное обслуживание законодательной деятельности. Генеральное отчетное управление ГОУ образовано в 1921 г. Возглавляет его генеральный контролер, назначаемый президентом на 15-летний срок. В штате ГОУ — более 5 тыс. В задачи управления входит финансовый контроль за деятельностью исполнительных органов власти и осуществлением утвержденных конгрессом программ. Помимо контрольных функций ГОУ ведет исследовательские работы по оценке эффективности предлагаемых президентом и принимаемых конгрессом программ. Управление технологических оценок УТО создано в 1972 г. Возглавляет его совет, в который входят директор УТО, шесть сенаторов и шесть членов палаты представителей. В штате управления около 200 человек, но ежегодно по договорам к его работе привлекаются более 2 тыс. В задачи УТО входит: оказание помощи комитетам при разработке соответствующих законопроектов и финансируемых из бюджета программ, проведение долговременных научно-исследовательских работ по различным направлениям науки и техники. Бюджетное управление конгресса БУК создано в 1974 г. В штате управления около 250 человек. В задачи БУК входит разработка ежегодных докладов по бюджету бюджетным комитетам палат. Оно разрабатывает также 5-летние прогнозы экономического воздействия разрабатываемых конгрессом финансовых биллей и резолюций. В начале каждого бюджетного года представляет 5-летний прогноз поступлений налогов в бюджет и текущих издержек правительства. По требованию бюджетных и иных комитетов конгресса управление осуществляет исследования и по другим вопросам бюджетной политики. О роли управления можно судить по следующему факту. При разработке бюджета на 1983 бюджетный год президент счел необходимым в основу бюджета положить расчеты, выполненные БУК, а не представленные подчиненным ему аппаратом. По поручению членов конгресса и постоянных комитетов палат проводит следующие виды работ: аналитические справки, консультации, заключения по законопроектам и переводы.
Чтобы новый закон был принят, он должен быть принят и Сенатом, и Палатой представителей, а затем подписан Президентом. Сенат также может предложить и рассмотреть свои собственные законопроекты. Согласие на внешнюю политику: Согласно Конституции, Сенат должен одобрить все международные договоры, подписанные Президентом. Это подразумевает, что Сенат влияет на внешнюю политику США, принимая решение о том, нужно ли поддерживать или отказаться от конкретного договора или соглашения. Импичмент Президента: Сенат играет особую роль в случае импичмента Президента. Если Палата представителей принимает решение об обвинении Президента, то Сенат осуществляет процесс его судебного разбирательства и, если требуется, принимает решение о его отстранении от должности. Все эти роли и функции делают Сенат США важным органом повестки дня и гарантируют его значимое место в американском политическом процессе. Правовое закрепление полномочий Сенат и Конгресс обладают различными полномочиями и функциями. Сенат, в частности, играет роль верхней палаты, отвечая за утверждение высших должностных лиц и заключение международных договоров. Он имеет возможность вето на законопроекты, принятые палатой представителей, и принимает решения, связанные с проведением судебных процессов по импичменту президента США. Конгресс, в свою очередь, играет важную роль в законодательном процессе, разрабатывая и принимая законы на федеральном уровне. Он состоит из 435 представителей, выбираемых населением каждого штата взамен наиболее многочисленного населения. Палата представителей принимает законопроекты, затем они направляются в Сенат для рассмотрения и принятия. Разделение властей между различными парламентскими структурами обеспечивает проверку и равновесие, необходимые для эффективного функционирования правительства США.
Кроме того, опросы показывают, что республиканец Трамп имеет шансы победить действующего президента Джо Байдена. Кроме того, ожидается жесткая борьба между демократами и республиканцами за контроль над Палатой представителей.
Конгресс и сенат США: чем они отличаются?
Сенат или верхняя палата Конгресса США, обеспечивает равное представительство от каждого штата. Сенат Конгресса США по итогам голосования принял законопроект о внешней помощи союзникам Вашингтона, включая Украину, Израиль и Тайвань, свидетельствуют результаты голосования, передает C-SPAN. Чем отличаются Конгресс и Сенат США? Если в сенате станет 50 на 50, то спикера репы могут выбрать со стороны, чтобы сохранить свои голоса в конгрессе. два органа власти в Соединенных Штатах Америки. Основная разница между ними заключается в структуре и функциях: Конгресс включает в себя две палаты - Палату представителей и Сенат, а Сенат состоит из 100 сенаторов, в то время как Палата. Изначально сенаторы выбирались законодательными собраниями каждого штата, однако семнадцатая поправка в Конституцию (1913 года) внедрила прямые выборы состава Сената, поэтому в настоящее время сенаторов избирают простые граждане штатов.
Конгресс Соединенных Штатов Америки
Общепризнано, что Сенат является более привилегированной частью Конгресса, а престиж сенатора значительно выше чем депутата. Совместные сессии Конгресса США происходят в особых случаях, когда требуется одновременное решение как Палаты представителей, так и Сената. В США Сенат состоит из 100 членов, по 2 сенатора от каждого штата. Эта статья Евгения Иванова показывает, как устроена политическая система США, что позволяет сравнить её с ранее рассмотренными Швейцарией и Германией, и увидеть отличия.
Конгресс и сенат США: в чем разница?
Важнейшими полномочиями сената являются его участие в принятии США международных обязательств в форме договоров и участие в назначении на высшие должности государственного аппарата. Президент имеет право ратифицировать заключенный им международный договор, только получив принятую двумя третями присутствующих сенаторов резолюцию одобрения договора, содержащую формулу "совета и согласия" сената. Сенат может одобрить или отвергнуть договор полностью или обусловить его принятие поправками, оговорками и т. Исполнительной власти удается обходить конституционное требование о том, что заключение международных договоров возможно только с одобрения сената, для этого используется форма международной договоренности, именуемая исполнительным соглашением. Оно заключается президентом или другими органами исполнительной власти с представителями иностранных правительств и не подлежит одобрению сенатом. Исполнительные соглашения или представляются конгрессу в порядке информации или подлежат одобрению обеими палатами простым большинством после их заключения.
Исполнительные соглашения имеют такую же юридическую силу, как договоры. Согласно закону от 1961 г. Прерогативой сената является контроль за назначениями должностных лиц правительства. Сенат утверждает назначение руководителей правительственных ведомств, дипломатических представителей, членов Верховного суда, федеральных судей, а также продвижения и передвижения высших чинов вооруженных сил и заграничной службы. Но сенат редко оспаривает назначения президента на высшие правительственные должности; отклонение кандидатур в члены Верховного суда случается чаще.
Не подлежат утверждению сенатом назначения на посты в аппарате Белого дома. Если ни один из кандидатов в вице-президенты не получит больше половины голосов выборщиков, сенат осуществляет выборы вице-президента. Конституция предоставляет конгрессу право отстранять от должности при осуждении в порядке импичмента гражданских должностных лиц, включая президента и вице-президента, если они будут признаны виновными в измене, взяточничестве или других серьезных преступлениях или проступках. В случае признания привлеченного к ответственности лица виновным сенат может применить в его отношении только одну меру наказания - отстранить от занимаемой должности, после чего лицо, признанное виновным, может подлежать уголовной ответственности на общих основаниях.
Для обвинительного вердикта и последующего отстранения Трампа от должности демократам необходимо было набрать 67 голосов из 100. В итоге, перевес республиканцев получился небольшим, но достаточным для победы. В своей речи он большое внимание уделил достижениям в экономической политике. Глава государства отметил, что США инвестировал в вооруженные силы рекордные 2 с лишним триллиона долларов, в том числе создав космические войска.
Также, Трамп заверил, что намерен прекратить войны на Ближнем Востоке, «восстановить демократии» в Венесуэле, Никарагуа и Кубе. Говорил глава Белого дома и об отношениях с Китаем, подчеркнув, что американская стратегия сработала, и торговая сделка все же была подписана. Сенаторы принимали решение виновен ли глава государства в злоупотреблении властью и препятствовании работе Конгресса. Дискуссии продолжались несколько часов. В ходе заседания были заблокированы предложения демократов затребовать повесткой документы и информацию, касающиеся контактов Трампа с Украиной. Также, парламентарии отвергли требование направить повестку для дачи показаний главе аппарата Белого дома Мику Малвэни. Глава спецкомитета по разведке Палаты представителей Конгресса, демократ Адам Шифф зачитал два обвинения: в злоупотреблении властью и препятствовании работы парламента страны. Далее руководство всеми процедурами взял на себя председатель Верховного суда Джон Робертс, принеся соответствующую клятву.
Также, все 100 сенаторов дали клятву осуществлять правосудие в соответствии с конституцией и законами, они будут выполнять функции присяжных заседателей. Разбирательство начнется 21 января. Спикер Нэнси Пелоси подписала статьи обвинения: злоупотребление властью и препятствование расследованию Конгресса.
После этого утвержденные семь обвинителей во главе с председателем спецкомитета по разведке Адамом Шиффом, которые будут представлять Палату на процессе, направились в Сенат. Статьи были переданы лидеру большинства республиканцев в верхней палате Митчу Макконнеллу. За документ проголосовали 224 конгрессмена, из которых 3 республиканца.
Против высказались 194 парламентария. Резолюция предполагает, что для начала военных действий против Ирана администрация президента должна получить разрешение от Конгресса. Действовать без него Белый дом может лишь в случае, если произойдет вооруженное нападение на Соединенные Штаты. Главу Белого дома обвиняют в злоупотреблении властью и создание препятствий расследованию Конгресса. В поддержку первого пункта обвинения проголосовали 230 законодателей, против высказались 197 конгрессменов, один воздержался. Вторую статью поддержали 229, против проголосовали 198, один также воздержался.
На базовые нужды Пентагона предполагается выделить 635 млрд, на продолжение военных операций и противодействие террористам - 71,5 млрд. Еще 31,5 млрд составляют средства на поддержание в боеспособности и модернизацию ядерного оружия, а также на другие оборонные затраты. На военную помощь Украине, в частности, поставки крылатых ракет, предполагается выделить 300 млн. В законопроект включен ряд пунктов по противодействию Вашингтона «различным угрозам». В отношении России продлили эмбарго и обязали ввести санкции в отношении газопроводов «Северный поток - 2» и «Турецкий поток». Также, в документе содержится запрет на передачу Турции истребителей пятого поколения F-35.
Связывающим звеном между руководством и рядовыми членами фракции являются выборные партийные функционеры — «кнуты». Главная задача «кнутов» - обеспечить партийную дисциплину в парламенте, явку членов фракции на пленарные заседания палат и солидарное голосование. Свою роль во фракции играют также политические комитеты партийных фракций: рулевой, политический, по проведению избирательных кампаний, по кадрам и др. Высшими партийными органами палаты являются общее собрание кокус демократической и конференция республиканской партии. В их задачи входит формирование общей позиции фракции, избрание лидеров, одобрение кандидатур в состав постоянных комитетов. При Конгрессе действует большое число административно-технических и вспомогательных служб, общий штат которых превышает 30 тысяч человек. Правовое положение членов Конгресса. Правовой статус депутатов и сенаторов определяют традиционные для демократических стран политико-правовые принципы: независимость, недопустимость совмещения постов и равноправие всех членов Конгресса.
Независимость членов Конгресса обеспечивается, прежде всего, невозможностью досрочного роспуска палат. Формально парламентарии не зависят от воли избирателей, партийных органов и органов власти штатов. Однако на практике их юридическая неответственность за свою деятельность сочетается с ответственностью морально-политического характера. Член Конгресса, чтобы обеспечить перспективу своей дальнейшей политической деятельности, должен действовать с оглядкой на своих избирателей, принимать во внимание требования государственных органов штатов, от которых они избирались, быть лояльным по отношению к требованиям своей партийной фракции. Члены Конгресса обладают ограниченным парламентским иммунитетом. Они не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия на сессии соответствующей палаты за исключением случаев измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка. Личный индемнитет, неответственность за выступления и голосования депутатов и сенаторов также носит ограниченный характер. В случае грубого нарушения регламента или этических норм палатой к ним могут быть применены такие меры как порицание, выговор, исключение из состава палаты по решению двух третей ее членов.
Будучи избранными, члены Конгресса становятся профессиональными парламентариями и в этом качестве получают за службу вознаграждение, установленное законом и выплачиваемое казначейством США. В соответствии с XXVII поправкой к Конституции закон, изменяющий размер вознаграждения сенаторов и депутатов, не должен вступать в силу до проведения следующих выборов. Члены обеих палат имеют штат помощников и референтов. Размер сумм на оплату их работы в каждом конкретном случае колеблется от 140 до 400 тыс. Парламентариям оплачиваются также командировки до 15 в течение сессии , канцелярские, почтовые, телефонные и другие расходы. Весомыми являются и льготы официального характера государственное страхование жизни и здоровья, бесплатное медицинское обслуживание. Для избежания злоупотреблений и коррупции парламентариев введена их обязанность ежегодно представлять Клерку палаты подробные финансовые декларации, в которых указываются все источники полученных ими доходов. Компетенция Конгресса.
Круг полномочий Конгресса установлен в разд. Компетенция Конгресса может быть разделена на общую и специальную. Общая компетенция закрепляется за Конгрессом как за единым целостным органом без разграничения по палатам и реализуется им посредством принятия законов при формально одинаковом но раздельном участии палат. Конгресс относится к группе парламентов с абсолютно определенной компетенцией. В то же время за период действия Конституции возникло множество абсолютно новых предметов правового регулирования, которые в силу доктрины «подразумеваемых полномочий» относятся к компетенции Союза, то есть в первую очередь к компетенции Конгресса. Законодательная компетенция Конгресса включает ряд сфер его деятельности. В финансовой сфере Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборы единообразно по всей территории США; от имени Федерации уплачивать долги, делать займы, чеканить монету, регулировать стоимость валюты США, устанавливать наказания за подделку государственных ценных бумаг и монет. Конгресс утверждает бюджет федерального правительства и контролирует его исполнение.
В сфере экономики и торговли Конгресс имеет право регулировать торговлю с иностранными государствами и между отдельными штатами, принимать единообразные законы по вопросам о банкротстве на всей территории США, создавать почтовые службы, содействовать развитию науки и полезных ремесел, регулировать патентное и авторское право, устанавливать единицы мер и весов. В сфере внешней политики и безопасности Конгресс имеет право объявлять войну, формировать и обеспечивать армию, создавать и содержать военно-морской флот, создавать правила по организации и управлению армией и флотом, создавать милицию для обеспечения правопорядка, подавления мятежей и отражения вторжений. Иные полномочия Конгресса — это регулировать порядок приобретения гражданства, отрешать от должности федеральных должностных лиц, учреждать федеральные суды, проводить расследования деятельности правительственных органов. Конгресс может большинством в две трети голосов членов каждой из палат вносить поправки в Конституцию. Конституция устанавливает также специальную компетенцию палат. Палата представителей наделена правом первоначальной законодательной инициативы по внесению финансовых законов, избирает Президента в том случае, если ни один из кандидатов не получит большинства голосов выборщиков, формулирует обвинение против должностных лиц Президента, судей и др. Специальная компетенция Сената более весома. Сенат обсуждает и ратифицирует двумя третями голосов международные договоры, утверждает двумя третями голосов большинство назначений около 300 , производимых Президентом, осуществляет суд в порядке импичмента, избирает Вице-президента в случае, если ни один из кандидатов не получит большинства голосов выборщиков.
Законодательный процесс. Конгресс реализует свои полномочия путем принятия законов и резолюций. Процедура принятия нормативно-правовых актов регламентируется законами, регламентами палат, сложившимися обычаями. Законодательный процесс распадается на несколько стадий, причем каждая из палат определяет свой порядок прохождения законопроектов.