4. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
Это тесно связано с многообразием типов правопонимания, так как от определения права зависит определение юридической нормы. Изучая предмет «Теория государства и права», я стала задумываться, как же велика социальная ценность права. Право обеспечивает устойчивый порядок в общественных отношениях. Основное назначение права — служить обществу и человеку. Право противостоять произволу, очерчивает строгие рамки для поступков и действий.
Поскольку правильное изложение и впоследствии применение норм права является основой правового государства к построению, которого мы стремимся. Упомянутые обстоятельства указывают на актуальность проблемы соотношения норм права и их изложения в нормативно-правовых актах, что собственно и побудило меня выбрать для исследования данную тему. Целью курсовой работы является теоретическое раскрытие темы «Проблемы соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта» Для достижения поставленной мною цели, необходимо решить следующие задачи: Изучить литературу по данной теме; Изучить понятие норма права и статья нормативно — правового акта; Выявить соотношения нормы права и статьи нормативно — правового акта; Объектом исследования в курсовой работе является многосложные компоненты теории права. Предметом исследования является соотношение нормы права и статьи нормативно — правового акта.
Методологической основой исследования в курсовой работе явились научные труды заведующего кафедрой социологии, психологии и права Томского политехнического университета, доктора философских наук, профессора Э. Камышевым, Моя работа содержит три главы, имеет введение и заключение, а в конце работы приводится список использованной литературы, нормативных актов и интернет — ресурсов Норма права: понятие, признаки, виды Современная юридическая литература дает нам определение нормы права как - общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством.
Понятие, принципы и виды правотворчества.
Понятие и стадии законотворчества в России. Томск, 1972. Полномочия суда второй инстанции в советском гражданском процессе.
Юридические факты в механизме реализации з 2. По этому признаку толкование норм права может быть буквальным, ограничи тельным и распространительным. В подавляющем большинстве случаев действительный смысл пра вовой нормы уясняется буквально - в точном соответствии с текстом нормы.
Такое толкование называется буквальным. При з 3.
Особенное значение среди нормативных предписаний имеют законодательные определения основных прав и свобод граждан. Обычно они излагаются в конституциях или в специальных нормативно-правовых актах «Декларация прав человека и гражданина», «Билль о правах». После Второй мировой войны ряд основных прав и свобод закреплен в международных документах, положения которых признаны обязательными в Российской Федерации.
Нормы права и статьи законов не всегда тождественны по той причине, что тексту нормативного акта, нередко свойственны образность, ориентация на массовое правосознание, обращенность к общественному мнению. Так, для нашего уголовного законодательства традиционны условные, как бы неправильные, формулировки: «преступление хищение, вымогательство, убийство, клевета, хулиганство, разбой, мошенничество, получение или дача взятки, заведомо ложный донос и т. В законодательстве используются условные термины; например, «молодой специалист» может оказаться по возрасту не молодым работником, осваивающим новую для него специальность и потому имеющим право на некоторые льготы. В ряде статей нормативных актов для смыслового усиления должное описывается как имеющееся: «Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого»; «Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей». В тех же целях для смыслового усиления, образного выражения непререкаемости закона запрещенное порой характеризуется как невозможное: «Никто не может быть произвольно лишен жизни»; «Собственность не может использоваться в целях, противоречащих интересам общества, правам других граждан».
Некоторые исторически сложившиеся термины и определения законодательства противоречат их обыденному значению. Отдельные средства транспорта по закону относятся к «недвижимым вещам». Лица, ничего не теряющие, а приобретающие по завещанию дополнительные права, именуются «отказополучателями». Различие между нормами права и статьями законов заключается и в том, что в тексте нормативного акта могут содержаться не только нормативно-правовые предписания, но и индивидуальные распоряжения, а также обоснования нормативного акта, фактические утверждения, программные положения, призывы, декларации, правила общежития, морально-политические нормы и принципы. Так, стремление придать текстам законов непременно политическое звучание приводило к тому, что эти тексты неправильно выражали правовые нормы.
Так, если в законах говорится об обжаловании в суд «незаконных действий» должностных лиц и государственных органов вариант: «действий, нарушающих права и свободы граждан» , то получается так, что суд может принимать жалобы только на действия, незаконность которых где-то и кем-то уже установлена, а жалобы на законные действия принимать вообще не должен, хотя бы жалобщик и считал свои права нарушенными. Наконец, особое место в системе права и законодательства занимают содержащиеся в конституциях и других основных законах правовые предписания, предполагающие и требующие их конкретизации в текущем законодательстве.
Норма права создает условия для установления справедливых и сбалансированных отношений. Судебная функция Норма права является основой для разрешения правовых споров в судебной системе. Защитная функция Норма права гарантирует защиту прав и интересов субъектов права. Нормативная функция Норма права устанавливает общие правила поведения и деятельности для всех участников общества. Таким образом, норма права играет важную роль в правовой системе, обеспечивая стабильность, справедливость и порядок в обществе. Она является основной единицей права и выполняет множество функций, направленных на регулирование общественных отношений и защиту прав субъектов права.
Структура нормативного правового акта 1. Введение В начале акта обычно указывается его название, а также дата и номер принятия. Во введении часто предоставляются общие цели и задачи, которые акт должен решить. Основные положения В этой части акта содержатся основные нормы, правила и условия, которые должны быть соблюдены или выполнены. Это могут быть права и обязанности граждан и организаций, порядок осуществления деятельности, стандарты качества, санкции и ответственность за нарушение. Основные положения могут быть подразделены на главы и разделы для более удобного чтения и понимания текста.
§ 5. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
Деление на частное и публичное право — это разделение на группы, которые систематизируют правовые нормы, служащие для обеспечения общезначимых публичных интересов, т. Публичное право непосредственно связано с публичной властью, которой обладает государство. Частное право призвано обслуживать прежде всего потребности частных лиц физических или юридических , которые имеют властные полномочия и выступают как свободные и равноправные собственники. Частное право связывают главным образом с появлением и развитием института частной собственности и отношениями, которые возникают на его основе. Частное право развивалось исторически одновременно с частной собственностью. Систематизация частноправовых норм реализуется при использовании следующих способов: 1 институционального наставнического ; 2 пандектного свободного, совокупного. Соотношение частного и публичного права: 1 частное право — это совокупность правовых норм, которые регулируют и охраняют интересы частных собственников свободных субъектов рынка, а также их отношения в процессе производства и обмена. В то же время публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок работы органов государственной власти и управления, формирования и работы парламентов, иных государственных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на действующий порядок; 2 частное право не может осуществляться без публичного, так как последнее служит для охраны и защиты первого; 3 частное право в своей реализации опирается на публичное. В общей правовой системе публичное и частное право тесно взаимосвязаны, и их разграничение до какой-то степени является условным.
Частное право является правом лично-свободным. В своих границах субъект может реализовывать его в произвольном направлении. Частноправовая мотивация имеет только известный предел действию иных мотивов альтруистических, эгоистических и пр. Иначе публично-правовая мотивация самостоятельно указывает на направление, в котором право осуществляется и исключает действие иных мотивов. Основная функция частного права состоит в распределении материальных и иных благ, в фиксировании их за конкретными субъектами. Основная функция публичного права состоит в регуляции отношений между людьми велениями, которые исходят от единственного центра, каким является государственная власть. Мировая юридическая практика показывает, что частное и публичное право как правовые институты играют позитивную роль в поддержании рационального баланса социальных интересов, более гибком взаимодействии динамично развивающихся общественных отношений, защите и осуществлении прав и свобод человека и гражданина. Частное право является основой предпринимательства, рыночной экономики.
При этом современное частное право подразделяется на два вида: договорное и корпоративное. Частное право — это главным образом «рыночное право», играет важную роль в создании единого правового пространства, а публичное право реализует воздействие на интересы государственные и межгосударственные. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права отрасли В основании деления системы права на отрасли заключаются два критерия: 1 предмет правового регулирования; 2 метод правового регулирования. Предмет правового регулирования — это сфера качественно однородных общественных отношений, регулируемых определенной отраслью права. Это основной критерий, поскольку общественные отношения объективно существуют, их определенный характер требует и соответствующих правовых форм. Например, трудовые отношения являются предметом регулирования трудового права. Предмет правового регулирования не является единственным критерием деления права на отрасли, поскольку: 1 составляющие его общественные отношения весьма разнообразны; 2 одни и те же общественные отношения регулируются различными отраслями и способами. В связи с этим вспомогательным критерием выделения отраслей права является метод правового регулирования.
Таким образом, метод правового регулирования — это совокупность юридических способов, средств, приемов правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли. Выделяют следующие основополагающие методы правового регулирования: 1 диспозитивный метод равноправия сторон, основан на дозволениях, т. Способы правового регулирования обусловливаются характером предписаний, которые зафиксированы в нормах права: управомочивающих, обязывающих или запрещающих. Дозволение является возможностью альтернативного поведения, связывание побуждает к активному поведению, а запрет предполагает воздержание от определенных действий, т. Ведомственные акты, которые содержат нормы права, свободы и законные интересы граждан, гарантии их осуществления, затрагивающие права, устанавливающие вновь или изменяющие механизм реализации этих прав или носящие межведомственный характер , подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции. Государственная регистрация подразумевает под собой проведение правовой экспертизы указанных ведомственных актов. Нормативные акты, которые прошли государственную регистрацию, подлежат официальному опубликованию. Обычно тексты нормативных правовых актов могут являться примером довольно экономного изложения социальной информации.
При этом должно быть взвешено каждое слово и предложение с той целью, чтобы вместить максимум содержания в минимум «сигналов». Однако и в этом случае порог понимания заставляет употреблять некоторую избыточность, которая выражается, например, в объяснении, расшифровке отдельных терминов в расчете на «среднего» получателя информации. Точность, понятийность и краткость языка закона основывают благоприятные условия для его толкования, понимания, исполнения, соблюдения и применения.
Норма права - это правило поведения. Оно состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
Статья законодательного акта - форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права. В данной ситуации мы рассматриваем норму права как содержание, а статью законодательного акта например, федерального закона в качестве ее формы.
Правовой прецедент — это конкретное судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, за которым государством признается общеобязательный характер.
Виды правовых прецедентов: а судебный прецедент создается судебными органами ; б административный прецедент создается другими органами. Судебный прецедент является обязательным для судов той же или низшей инстанции. При этом обязательным является не все решение или приговор, а только «сердцевина дела», то есть суть правовой позиции судебного органа, на основе которой выносится решение.
Черты правового прецедента: казуистичность; множественность; противоречивость; гибкость. Правовой прецедент — древнейший источник права. Путем создания правовых прецедентов право формировалось практически во всех странах.
Однако роль и значение правового прецедента как источника права были неодинаковы в различных странах и в разные исторические эпохи. Правовой прецедент широко использовался в государствах древнего мира и в средние века. В настоящее время в странах англо-саксонской правовой семьи правовой прецедент по-прежнему является основным источником права.
Признание правового прецедента источником права означает признание наличия у суда правотворческой функции. Нормативный договор — это двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами права, устанавливающее, изменяющее или отменяющее нормы права например, коллективные договоры, международные договоры, федеративные договоры. Нормативный договор имеет много общих черт с нормативным правовым актом.
Но есть у него и специфические черты: он представляет собой акт добровольного, взаимного волеизъявления сторон, в отличие от нормативного правового акта, который является актом одностороннего волеизъявления компетентного субъекта правотворчества. Нормативный договор как источник права необходимо отличать от договора как индивидуального юридического акта, который выступает в качестве юридического факта и влечет наступление правовых последствий, то есть возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Наибольшее значение нормативный договор как источник права имеет в международном праве, в конституционном, административном и трудовом праве.
Религиозные тексты и акты органов управления религиозных организаций. Источниками права в некоторых государствах являются своды религиозных правил, содержащихся в священных книгах, а также в актах, принятых органами управления религиозных организаций. Их юридическая сила может превосходить юридическую силу актов, принятых государством.
Во всех рабовладельческих и феодальных государствах роль религии была велика. Она оказывала существенное влияние на право конкретного государства. Государство, соприкасаясь с религиозной властью и не желая вступать в противостояние с ней, придавало юридическую силу религиозным нормам.
Таким образом, получая государственную поддержку, религиозные тексты и акты, принятые органами управления религиозных организаций, приобретали характер источника права. Религиозные тексты и акты, принятые органами управления религиозных организаций, являются источниками права и в некоторых современных государствах, которые входят в семью религиозного права например, в мусульманских государствах основной источник права — Коран; в индуистских странах — Шастры, Веды. Но и в этих странах в последние десятилетия все большее распространение получает нормативный правовой акт как источник права.
Юридическая наука правовая доктрина. Правовая доктрина — это правовые позиции ведущих ученых-юристов, содержащиеся в их научных трудах, на основе которых правоприменительные органы принимают решения по конкретным юридическим делам. Юридическая наука призвана вырабатывать наиболее рациональные и эффективные правила принятия, толкования и реализации норм права, давать систематические глубокие знания обо всех сторонах юридической действительности.
Изучая предмет «Теория государства и права», я стала задумываться, как же велика социальная ценность права. Право обеспечивает устойчивый порядок в общественных отношениях. Основное назначение права — служить обществу и человеку. Право противостоять произволу, очерчивает строгие рамки для поступков и действий. Поскольку правильное изложение и впоследствии применение норм права является основой правового государства к построению, которого мы стремимся. Упомянутые обстоятельства указывают на актуальность проблемы соотношения норм права и их изложения в нормативно-правовых актах, что собственно и побудило меня выбрать для исследования данную тему. Целью курсовой работы является теоретическое раскрытие темы «Проблемы соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта» Для достижения поставленной мною цели, необходимо решить следующие задачи: Изучить литературу по данной теме; Изучить понятие норма права и статья нормативно — правового акта; Выявить соотношения нормы права и статьи нормативно — правового акта; Объектом исследования в курсовой работе является многосложные компоненты теории права.
Предметом исследования является соотношение нормы права и статьи нормативно — правового акта. Методологической основой исследования в курсовой работе явились научные труды заведующего кафедрой социологии, психологии и права Томского политехнического университета, доктора философских наук, профессора Э. Камышевым, Моя работа содержит три главы, имеет введение и заключение, а в конце работы приводится список использованной литературы, нормативных актов и интернет — ресурсов Норма права: понятие, признаки, виды Современная юридическая литература дает нам определение нормы права как - общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством. Это правило опубликовано и закреплено в официальных актах, а также направленно на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей участников.
Структура нормы права. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
Нормы права в статьях нормативных актов: способы изложения. 2. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. том, что норма права и статья нормативно-правового акта не совпадают. Иногда норма права изложена как статья нормативного акта, но чаще всего они не совпадают.
А знаете ли вы, что норма права и статья нормативного акта - часто не совпадающие понятия?
В тексте НПА она не существует. Это объясняется специализацией правовых норм в осуществлении функций права. Регулятивные нормы права осуществляют регулятивную функцию, а охранительные — охранительную. Если реализуются требования регулятивной нормы права, то охранительная норма не применяется. Нарушение регулятивной нормы права влечет за собой применение охранительной нормы Структура логической нормы права может быть выражена формулой «если...
При этом под диспозицией понимается указание не на правило поведения, а на правонарушение.
Выделяют следующие существенные признаки правовых норм. Норма права есть мера свободы волеизъявления и поведения человека.
Форма определения и закрепления прав и обязанностей. Норма права - это правила поведения общеобязательного характера, которые: а указывают, в каком направлении, каким образом, за какой промежуток времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту; б предписывают правильный образ действий конкретный для определенного индивида ; в носят общий характер, выступают в качестве равного, одинакового масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере ее действия. Формально-определенное правило поведения.
Внутренняя определенность нормы состоит в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия ее нарушения. Внешняя определенность выражается в закреплении нормы в статье, главе, разделе официального документа — нормативно-правовом акте. Норма права есть правило поведения, гарантированное государством.
Оно проявляется в структурном построении нормы, в специализации норм различных отраслей и институтов права. Правовыми можно считать нормы, которые: - исторически сложились и дожили до наших дней обычаи, традиции признанные государством ; - исходят непосредственно от общества или страны, территориального образования и выражают волю всего населения или его большинства нормы, принятые путем всенародного голосования, предусмотренного Конституцией ; - изданы легитимными органами государства, избранными или назначенными в соответствии с Конституцией, которые не противоречат международно - правовым актам, закрепляющим естественные права человека; - закреплены в договорах, заключенных между субъектами права в соответствии с действующим законодательством и общепризнанными принципами и нормами международного права. Классификация правовых норм: 1.
Казуальный способ представляет собой изложение фактов, действий, реквизитов документов и др. Абстрактный - выведение в норме родовых признаков например, юридическое лицо, множественность действий, социальная компенсация и т. Абстрактное изложение соответствует более высокому развитию юридической культуры, позволяет кратко и точно формулировать нормы права. Казуальное же изложение делает законодательство громоздким и, кроме того, заведомо предполагает наличие пробелов, поскольку невозможно предвидеть все конкретные жизненные обстоятельства и перечислить их в соответствующей норме права, но, тем не менее, казуальный способ изложения норм необходим - он облегчает понимание правовых норм и пользование ими.
Обобщая сказанное, можно выделить четыре варианта соотношения нормы права и статьи закона, или три способа изложения юридических норм в статьях нормативных актов. Юридическая ответственность — это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера. Наибольшее распространение получило деление видов ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают ответственность уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную.
Каждый из видов имеет специфическое основание вид правонарушения , особый порядок реализации, специфические меры принуждения. Уголовная ответственность — наиболее суровый вид ответственности. Она наступает за совершение преступлений и в отличие от других видов ответственности устанавливается только законом. Никакие иные нормативные акты не могут определять общественно опасные деяния как преступные и устанавливать за них меры ответственности.
В РФ исчерпывающий перечень преступлений зафиксирован в Уголовном кодексе. Порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом. Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных КоАП. Кроме того, эта ответственность может определяться указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов Федерации.
Что такое правовой институт? Дайте краткую характеристику основных отраслей права. Тема 15. В юридической науке правотворчество понимается в двух аспектах. В узком смысле под правотворчеством понимается непосредственно сам процесс создания правовых норм компетентными органами. В широком смысле правотворчество — это процесс, который начинается с момента правотворческого замысла и до практической реализации правовой нормы подготовка, принятие, опубликование и т.
Несмотря на различие в подходах к пониманию правотворчества, это всегда деятельность управомоченных органов по разработке, переработке и изданию определенных нормативных актов. Правотворческая деятельность состоит из 2-х основных частей. Первая — включает в себе организационные вопросы правотворчества, не связанные с юридически значимыми действиями подготовка проекта нормативного акта, его обсуждение и т. Вторая — в своей основе опирается на правовые начала, а точкой отсчета ее функционирования служит решение о подготовке проекта нормативного акта. Обе части неразрывно связаны между собой и в общем контексте представляют целостную процедуру по подготовке, официальному обсуждению, принятию и опубликованию правового документа. Соответственно этому в процессе правотворчества выделяют две основные стадии.
Способы изложения нормы права. Нетипичные нормы права
Изучить понятие норма права и статья нормативно – правового акта. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта в зависимости от способа изложения. Соотношение нормы правки статьи нормативно-правового акта предполагает, что: все три элемента логической структуры нормы права могут быть включены в одну статью нормативного акта. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. Подборка наиболее важных документов по вопросу Норма права это нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. Однако существуют нормативные акты, которые действуют в отношении определенных субъектов права и категорий граждан.
Структура норм права. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
Это наиболее предпочтительный способ для правоприменителей, но в некоторых случаях для того, чтобы избежать ненужных повторений, используются и другие способы. Например, п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом, другим источником права. Например, ст. В этой статье гипотеза подразумевается, четко излагается санкция, а сами правила диспозиция , которые могут быть нарушены, только называются.
Для того чтобы применить данную норму, необходимо обратиться к специальному НПА, где они закреплены.
Тихомиров, И. Правовые акты. Учебно-практическое пособие. Опираясь на приведенные выше теоретические и практические разработки, дадим более подробную характеристику административно- правовых актов. Мы не называем их з 4.
Лишь Государственный таможенный комитет соизмеряет свои акты и при необходимости во исполнение приказов дает указания как средство их реализации. Примечательно, что в правилах, регламентирующих ведомственное правотворчество субъектов РФ, очень скупо характеризуются акты отраслевых и функциональных органов. Так, в Законе Воронежской области О правовых нормативных актах з 3. Попыткой преодолеть эти трудности были типовые положения об органах областной администрации, подготовленные Институтом законодательства и сравнительного правоведения по материалам исследований в Тверской, Воронежской и других областях.
Способы изложения нормы права: 1 прямой способ - структурные элементы нормы права изложены в статье нормативного акта в полном объеме; 2 отсылочный способ - изложение в статье нормативного акта части нормы при конкретной отсылке к тексту, в котором содержится недостающая часть; 3 бланкетный способ - когда в статье нормативного акта указывается на наличие правила поведения и обозначается ответственность за его нарушение санкция , при этом непосредственно в статье не содержится информации о сущности и о выходных данных документа, эти правила содержащего. Предполагается, что правоприменитель должен обладать данной информацией в силу собственной профессиональной компетенции. Теории права известны следующие способы изложения норм в нормативных актах: Абстрактный - когда правоотношения охватываются обобщенными родовыми понятиями, например - существенный вред, аренда, договор. Казуистический казус - случай - когда законодатель излагает конкретное действие, бездействие, например - убийство, кража. Логический — в это способе изложения учитываются логические связи между словами, предложениями, пропущенные слова. При подготовке, а затем принятии и издании нормативно-правового акта законодатель излагает структуру нормы права таким образом, что все ее составные части - гипотеза, диспозиция и санкция - полностью совпадают со структурой статьи или даже всего нормативно-правового акта. Этот способ изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых ак-тов в юридической литературе называют прямым. В действующем законодательстве России и других стран полное совпадение структуры нормы права и статьи имеет место далеко не всегда. При этом возможны самые различные варианты-комбинации. Например, в одной статье нормативно-правового акта может содержаться несколько полных правовых норм или в одной статье может быть только одна или две составные части нормы или норм. Для конституционного права довольно типична ситуация, когда в статье содержатся только гипотеза и диспозиция нормы права, а санкция находится в актах, развивающих то или иное конституционное положение. Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов. В теории права и на практике часто возникает вопрос о том, как располагаются нормы права в текстах частях, разделах, статьях нормативно-правовых актов и как соотносится структура нормы права со структурой ее статей пунктов. Отметим, что какого-ли- бо обязательного порядка расположения частей правовой нормы не существует, поскольку это не имеет принципиального значения.
Таким образом, ее действие имеет как пространственный, так и временной характер. Явления, к которым применяют норму, происходят всегда в конкретном месте и в определенное время, поэтому и в тех случаях, когда время и место действия нормы не ограничены, это не означает, что она независима от пространства и времени. Действие закона во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Законы становятся обязательными, а именно вступают в законную силу с конкретного момента, установленного соответствующим нормативным актом. Это происходит: 1 по истечении общего ранее предусмотренного срока в том случае, если он установлен в тексте закона; 2 немедленно вслед за официальным принятием и опубликованием текста закона; 3 по истечении специально предусмотренного срока для определенного закона нормативно-правового акта после его опубликования. Прекращение действия нормативных актов связано с истечением срока их действия, на который принимается тот или другой акт; в связи с прямой отменой: 1 нормативного акта имеющим на то полномочия органом государственной власти; 2 по причине фактической замены нормативного акта другим актом, регулирующим ту же группу общественных отношений. Действие нормативных актов в пространстве реализуется на основании территориального и экстерриториального принципов: 1 территориальный принцип предполагает действие нормативно-правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ функционирования правотворческого органа, полномочия которого распространяются на данной территории; 2 экстерриториальный принцип действия нормативных актов предполагает распространение правовых актов какого-либо субъекта правотворчества за границы территории его юрисдикции. Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов. На основании общего правила нормативные акты должны распространяться на всех лиц, которые находятся на территории юрисдикции правотворческого органа как на граждан этого государства, так и на лиц без гражданства, иностранцев. В некоторых случаях действие законодательства может распространяться и на ее граждан, находящихся за границей государства. Иностранцы и лица без гражданства лишены возможности действовать как граждане Российской Федерации, притом что представители иностранных государств обладают правом дипломатического иммунитета экстерриториальности. Систематизация нормативных актов: понятие, виды Правовая система государства — это большое количество нормативно-правовых актов, предписаний, которое требует определенной группировки, классификации для удобного и целесообразного использования их в процессе правоприменения. Таким образом, в правовой системе функционирует большое количество нормативных актов, что и определяет необходимость осуществления их систематизации. В юридической науке получили развитие три вида систематизации. Инкорпорация — это деятельность по объединению правового материала, при котором он полностью или частично размещается в различных сборниках в установленном порядке. Инкорпорацией могут заниматься как государственные органы, так и общественные организации и отдельные граждане, поэтому различают инкорпорацию официальную, неофициальную, официозную. Официальная инкорпорация предполагает принятие унифицированных сборников и собраний, а также инкорпорированных актов теми органами, которые издали эти акты. Данная инкорпорация осуществляет подготовку и издание соответствующих систематических собраний и сборников специальными, уполномоченными на такую деятельность государственными органами. Неофициальные систематические собрания формируются различными ведомствами, научными и учебными заведениями, а также частными лицами без поручения и контроля правотворческого органа. Одним из видов систематизации является хронологическая систематизация документов по официальной дате их опубликования. Предметная инкорпорация — это такой вид систематизации, который позволяет выделить действующие нормативные акты высших органов государственной власти и управления, расположенных по предметному принципу со строго тематической направленностью. Предметная инкорпорация является результатом глубокого изучения и анализа материала, который объединяют по отраслевому признаку. Кодификация — это одна из разновидностей систематизации, осуществляющая деятельность по основательной внешней и внутренней переработке действующего законодательства через подготовку и принятие нового кодификационного акта, который приводит правовые нормы к единой юридической силе, которая сообщается новому акту законодательным государственным органом. Существуют следующие виды кодификации: — всеобщая кодификация формирование сводных кодифицированных актов по главным отраслям законодательства; — отраслевая кодификация систематизация норм права по какой-либо отрасли или подотрасли права ; — специальная кодификация, соединяющая нормы права института или группы институтов права. Консолидация — это систематизация нормативных актов, которая создается путем устранения и преобразования нормативных актов, их унификации и создания законодательства крупных однородных блоков как важного промежуточного звена между текущим правотворчеством и кодификацией. Таким образом, все виды систематизации — это процедуры по обработке, а также упорядочению законодательства, его улучшению, устранению противоречий, несогласованностей. Это также обоснованная, необходимая и определенная деятельность уполномоченных лиц и органов, через которую осуществляется упорядочение законодательства в целях использования и применения ее на практике. Понятие и структурные элементы системы права Система права — это нормативное образование, включающее в себя нормы права, правовые институты и отрасли права, которые тесно взаимодействуют между собой и которые обусловлены системой общественных отношений. В качестве структурных элементов системы права выступают: 1 правовые институты; 2 отдельные юридические нормы; 3 отрасли права. Юридическая норма является одним из основных элементов системы права, который выступает как регулятор конкретных видов общественных отношений. Правового результата можно достигнуть действием не одной правовой нормы, а их совокупностью. Такие совокупности родственных норм называются правовыми институтами. Первостепенное в объединении правовых норм в правовой институт — это признак однородности сферы регулируемых ими общественных отношений. Например, институт основ статуса человека и гражданина — в конституционном праве, в гражданском — институт собственности и наследия и т. В правовом институте объединяются нормы разнообразных видов с учетом их классификации. В него могут включаться нормы различной юридической силы, различные по территории действия и по иным признакам.
Соотношение нормы права
Как соотносится норма права со статьей нормативного правового акта? Что такое нормативно-правовой акт по законодательству и позиции Верховного суда РФ, а также признаки и предъявляемые требования к НПА, оспаривание нормативного акта Подробнее. Соотношение нормы и статьи зависит от того, рассматривается ли оно применительно к логической норме или к норме-предписанию.
Норма права
Главное, что здесь необходимо отметить, это различия между нормой права и статьей нормативного акта. Норма права и статья нормативного акта не тождественны, они могут как совпадать, так и не совпадать. Что такое нормативно-правовой акт по законодательству и позиции Верховного суда РФ, а также признаки и предъявляемые требования к НПА, оспаривание нормативного акта Подробнее. Нормы права и статьи законов не всегда тождественны по той причине, что тексту нормативного акта, нередко свойственны образность, ориентация на массовое правосознание, обращенность к общественному мнению.
Отличие норм права от индивидуально правовых предписаний
Отсылочная диспозиция вместо описания признаков деяния содержит ссылку на другую норму того же нормативного акта, например, при характеристике квалифицированного преступления законодатель ссылается на признаки, указанные в ч. Бланкетная диспозиция содержит ссылку на другой нормативный акт либо указывает на незаконность действий и таким образом отсылает правоприменителя к соответствующему закону. Санкция — это часть нормы права, в которой указаны правовые последствия: негативные либо позитивные. В уголовном и административном праве негативные санкции сформулированы как вид и мера наказания. Трудовое право и ряд других отраслей в качестве позитивных санкций предусматривают поощрительные меры.
По характеру последствий различают позитивные и негативные санкции. Позитивные санкции предусматривают меры поощрения стимулирующие санкции и меры восстановления субъективных прав правовосстановительные санкции. Негативные санкции предусматривают виды и меры наказания карательные санкции и возможность признания деяний недействительными санкции ничтожности. Карательные меры в литературе иногда называют полными санкциями, а санкции ничтожности именуются неполными, так как они не сопровождаются наказанием нарушителя.
К специализированным правовым нормам часто относят оперативные и коллизионные нормы. Оперативные нормы определяют момент и порядок вступления в силу того или иного нормативного акта, пролонгируют действие нормативного акта на новый срок, распространяют действие нормативного акта на новые общественные отношения или отменяют действие нормативного акта. Коллизионные нормы устанавливают порядок выбора той или иной правовой нормы из нескольких правовых норм. Общезакрепительные нормы права в обобщенном виде закрепляют определенные состояния общественных отношений, к примеру, основы социального, экономического, политического строя. Декларативные целеустановительные нормы права провозглашают принципы построения и функционирования государственно-правовой действительности, задачи, стоящие перед юридическими учреждениями в той или иной сфере деятельности. Дефинитивные нормы права законодательно закрепляют определенные юридические понятия. В рамках этой же классификации различают нормы материального права которые регулируют содержательную сторону общественных отношений и нормы процессуального права которые регулируют порядок деятельности по осуществлению и защите норм материального права , нормы частного и нормы публичного права. Специальные нормы конкретизируют, детализируют общие в отношении различных условий их реализации.
Причем специальная норма отменяет в части своего действия общую норму. Последние устанавливают изъятия из общих или из общих и специальных норм. Здесь направление правового регулирования противоположно направлению, обозначенному в общих и специальных нормах. При уяснении специфики исключительных норм права важен прежде всего момент осознания исключительности, нестандартности, иногда даже чрезвычайности ситуации, в которой оказываются субъекты права. Такие ситуации крайне нежелательны или крайне редки, но в жизни они могут возникать. Правила, содержащиеся в императивных нормах права как обязывание, запрет, так и дозволение , не могут быть изменены соглашением сторон. Большая часть норм права является императивными. Диспозитивные нормы права.
Они действуют лишь постольку, поскольку субъекты конкретного правоотношения не установили для себя иных правил поведения. Рекомендательные нормы права содержат правила, исполнение которых только желательно для государства, но не обязательно. В частности, такие рекомендации давались ранее колхозам, иным негосударственным предприятиям по вопросам организации сельскохозяйственного производства и оплаты труда. Данный юридический институт является свидетельством важности права как инструмента социального управления. Обычно в этом случае право распространяет свое действие на те сферы общественных отношений, которые до того в силу различных причин: новизны, невозможности или нецелесообразности - не подвергались правовому регулированию. Таким образом, сначала происходит очень осторожное вмешательство права в новые области общественных отношений, их юридическая регламентация. Кроме того, рекомендательные нормативные документы получили распространение в международном праве, где следует учитывать суверенность каждого государства, являющегося субъектом межгосударственных отношений. По юридической силе различают нормы права, содержащиеся в законах и обладающие высшей юридической силой, и нормы права, содержащиеся в подзаконных нормативных актах.
И те, и другие нормы имеют также свою иерархию. По сфере действия существуют нормы права внешнего действия и нормы права внутреннего действия. Последние, будучи принятыми соответствующим государственным органом или организацией, действуют только в рамках данного органа, ведомства, предприятия, организации. Нормы права могут распространять свое действие или на всю территорию государства, или только на определенную ее часть. В первом случае они издаются высшими или центральными органами государства и имеют один в унитарных государствах или два в федерациях уровня. Существуют и нормы права, издаваемые местными органами государства и действующие только в пределах отдельных административно-территориальных единиц. Данные нормы права могут иметь также иерархическую структуру несколько уровней в зависимости от административно-территориального деления государства. Кроме того, при создании по каким-либо причинам в той или иной местности особого юридического режима свободная экономическая зона появляются правовые нормы, которые издаются как высшими, так и местными органами государства, но которые распространяют свое действие только на данную местность.
В этих нормах определяется специальный адресат, специальный субъект права. Данная классификация противоречит предложенному определению нормы права как правила, устанавливаемого государством и содержащегося в нормативных актах, однако, нельзя не упомянуть о подобной теории классификации. К примеру, привлечь человека к административной ответственности можно только после совершения им административного проступка, то есть при наличии соответствующего юридического факта. Последние являются правилами, стимулирующими производственную, социальную, творческую активность личности. Государству выгодно, когда люди не просто соблюдают требования правовых норм, а совершают действия, превосходящие заложенный в праве минимальный уровень правомерности. Поэтому государство старается поощрять социально-активное поведение. Социально-технические - регулируют использование человеком технических средств, сил природы правила эксплуатации технических средств, технологические режимы, стандарты, нормы расхода сырья, нормы в сфере охраны природы и т. Будучи утвержденными компетентными органами, они становятся юридически обязательными и тем самым выступают регуляторами отношений между людьми.
Их значение в эпоху научно-технической революции и возрастания роли права в укреплении связи науки с производством все более возрастает. Социальные - регулируют общественные отношения, субъектами которых являются люди, их коллективы, общественные организации и т. Это - правовая благоприятная реакция на правомерное деяние, превосходящее обычные требования поведения женщина, имеющая пятерых и более детей, имеет право на пенсию при достижении 50-летнего возраста.
В зависимости от характера регулируемых отношений нормы права делятся: 1. Материальные, регулирующие различные сферы общественной жизни: экономические, политические, социальные, идеологические и др. Процессуальные содержат правила, устанавливающие процедуру применения материальных норм например, нормы гражданского процессуального права, уголовного процессуального права. Они не имеют экономического, политического, идеологического, социального содержания, их содержание сугубо юридическое. По времени действия нормы права делятся: 1. Сроких действия не установлен. Таковы большинство норм права. Содержатся в законах. Временные принимаются на определенный срок. Окончание срока их действия устанавливается либо путем указания на конкретную дату нормы бюджетов либо связывается с исчезновением обстоятельств, для регулирования которых она была принята чрезвычайное положение. По месту действия: 1. Общегосударственные действуют на всей территории государства это могут быть федеральные нормы ; 2. Нормы ограниченного действия - на части территории государства например, в субъектах федерации ; 3. Локальные нормы действуют в рамках отдельных государственных, общественных или частных структур например, Устав ННГУ. По юридической силе: 1. Основные,то есть нормы законов, устанавливающие общие правила; 2. Производные,то есть нормы подзаконных актов, конкретизирующие эти общие правила; По кругу лиц: 1. Общие нормы права, распространяющиеся на всех, кто попадает под их действие; 2. Специальные нормы права, распространяющиеся на четко обозначенную группу субъектов: военнослужащих, пенсионеров, работников Крайнего Севера, студентов и др. По субъектам правотворчества: 1. Публично-правовые нормы нормы конституционного, административного права, уголовного права ; 2. Частно-правовые нормы нормы гражданского права, семейного права. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта; способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов Статья - имеющая порядковый номер и, как правило, название структурная единица нормативного акта, содержащая в том или ином сочетании элементы юридической нормы Петров А. Норма права и статья нормативно-правового акта не тождественны. Если норма права — это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, то статья нормативно-правового акта — это форма словесного изложения нормы права. Статья нормативно-правового акта имеет название, номер, несколько пунктов, частей. Таким образом, норма права и статья нормативно-правового акта соотносятся как содержание и форма. Варианты соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта: 1. Одна статья нормативно-правового акта содержит одну норму права. В этом случае норма права и статья нормативно-правового акта совпадают. Статья нормативно-правового акта содержит в себе все три элемента нормы права гипотезу, диспозицию, санкцию или только один два , а остальные необходимо выявить логическим путем. Такое соотношение типично например, ст. Одна статья нормативно-правового акта содержит несколько норм права. В данном случае каждая из частей этих статей содержит самостоятельный вид преступления.
По степени определенности: - Абсолютно-определенные — точно определяется вид и размер последствий неявка в военкомат влечет предупреждение ; - Относительно-определенные — правоприменительному органу предоставляется возможность выбора одной из нескольких мер воздействия наказывается ограничением до 3 лет или лишением на тот же срок. По характеру реализации государством: - Правовосстановительные - направлены на восстановление нарушенных прав; - Поощрительные - предусматривают благоприятные последствия за выполнение диспозиции. Норма права - общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и санкционируемое государством, обеспеченное возможностью государственного принуждения, являющееся регулятором общественных отношений. Статья нормативного акта - часть законодательного акта, в которой находит свое выражение норма права. Структурно нормативный акт состоит из разделов, глав, статей. Статья НПА является первичным элементом его структуры, если не считать, что многие статьи закона состоят из частей. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта: 1 Правовая норма совпадает со статьей НПА; 2 В НПА содержится только часть правовой нормы; 3 Одна правовая норма размещается в нескольких статьях; 4 В одной статье содержится несколько взаимосвязанных норм; 5 Одна статья содержит общую диспозицию или гипотезу нескольких взаимосвязанных норм; 6 Одна статья содержит несколько гипотез и диспозиций; 7 Гипотеза и диспозиция размещаются в одной статье, а санкция в другой. Факторы, влияющие на расположение правовых норм в НПА: - цели и задачи НПА; - соотношение конкретных правовых норм с логикой НПА; - экономность и доступность расположения правового материала; - субъективная воля законодателя; - иные. Способы изложения правовых норм в НПА: - прямой - норма права непосредственно излагается в статье НПА, так как в статье НПА изложены все элементы правовой нормы; - отсылочный - в статье нормативного акта изложена не вся норма права, но содержится отсылка к другой конкретно указанной статье этого же НА либо конкретному НА, в которых содержатся недостающие элементы; - бланкетный - в статье НА предполагаемые нормы упоминаются, а отсылка к ним дается не в конкретной статье НА, а в иных нормах либо НА; - абстрактный - нормы права охватываются по степени обобщения конкретных показателей родовыми признаками; - казуальный - указываются фактические данные на основании индивидуальных признаков в процессе формулирования норм права в статьях НА подробно описываются права, обязанности, меры наказания и иные правила поведения, которым должны следовать участники. Диспозиция в структуре правовой нормы: понятие, виды, значение. Диспозиция то… — элемент юридической нормы, который содержит само правило поведения и указывает на то, каким может и каким должно быть это поведение, которому должны следовать участники правоотношений, устанавливает субъективные права и обязанности адресатов. По характеру предписания диспозиции подразделяются на: управомочивающие — предоставляющие участникам общественных отношений право действовать определённым образом; обязывающие — устанавливающие обязанность совершать определённые действия; запрещающие — устанавливающие запрет совершать определённые действия.
4. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
Нормы права получают своё выражение в источниках права, которыми в первую очередь являются нормативно-правовые акты. Иногда норма права изложена как статья нормативного акта, но чаще всего они не совпадают. 2. Статья нормативного правового акта содержит в себе две и более правовые нормы. Со-отношение норм права и иных видов социальных норм.