Я на самом деле не очень понимаю, люди именно за этот закон или против насилия? Сейчас законопроект называется «Об основах системы профилактики домашнего насилия в РФ». От домашнего насилия в России за год пострадали более 16 млн. женщин (официальные данные Росстата): 38% женщин в России подвергались вербальному насилию в семье в течение жизни, 20% жен. Уголовная ответственность за домашнее насилие. Уголовный кодекс Российской Федерации призван защищать граждан от всех форм насилия, в том числе и семейно-бытового. Совет Федерации оперативно разработал законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, выложив его в интернете для общественного обсуждения.
Символ Победы
- Законопроект о домашнем насилии
- Почему блокируется закон против домашнего насилия?
- Как фальсифицировали данные о жертвах семейного насилия?
- Кому в России мешает закон о домашнем насилии
«Закон о домашнем насилии не нужен — все есть в Уголовном кодексе». Как это работает сейчас?
Закон о домашнем насилии в России: декриминализация в 2021 году. Разве отдельный закон против домашнего насилия может оградить меня от нападения и угроз? В ноябре 2019 года на сайте Совета Федерации был опубликован законопроект о профилактике семейно-бытового насилия в России, который должны были направить в Госдуму.
Что еще почитать
- «Кража важнее побоев»: почему не работает закон о домашнем насилии
- Что такое домашнее насилие и как помочь его жертвам. Объясняем простыми словами
- Ошибка декриминализации
- ВС внес законопроект о публичном обвинении за домашнее насилие
- Откуда родился новый законопроект?
- Домашнее насилие в России в 2023 году
Это нас не защитит: что не так с новым законопроектом о домашнем насилии?
Статьи 116 и 116. На мой взгляд, вполне достаточный арсенал способов наказания домашних тиранов. Другое дело, что наши правоохранительные органы далеко не всегда эффективно реагируют на заявления о домашнем насилии, но здесь нужен не новый закон, а усиленный контроль надзорных органов, повышение квалификации сотрудников полиции, расширение штата полицейских, работающих «на земле». Когда сторонники принятия нового закона говорят о том, что сейчас многие женщины не обращаются с заявлениями в полицию и терпят издевательства, потому что боятся своих мужей, то возникает резонный вопрос: а не будут ли они так же бояться обращаться в полицию и на основании нового закона. Что здесь принципиально изменится? Внятного ответа я пока не услышал. Если прочитать законопроект, размещенный Советом Федерации, то сразу бросается в глаза неопределенность многих формулировок, что открывает широкое пространство для манипуляций. Семейно-бытовое насилие предлагается трактовать, как «умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и или психического страдания и или имущественного вреда, не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления».
Сразу возникает вопрос: а как будут доказывать факты таких угроз и психического воздействия? Мы знаем, что чаще всего семейные конфликты происходят без свидетелей, с глазу на глаз. И если ориентироваться только на заявление потерпевшей стороны, как предписывает проект нового закона, то мы получим колоссальное количество ложных обвинений, направленных на сведение счетов за какие-либо обиды, или просто мошеннические схемы, нацеленные на последующее завладение имуществом супруга. Полиция и так сегодня испытывает серьезный кадровый голод, участковых не хватает, районные ОВД завалены работой. И кто в такой ситуации будет что-то проверять?
Сексуальное — половой акт любой формы, попытки совершения совокупления без согласия на это второй стороны, нежелательные комментарии с сексуальными намеками и подтекстом, принуждение к секс-торговле. Психологическое влияние — эмоциональное воздействие, при котором жертва запугивается, ей угрожают. Деятельность, направленная на снижение самооценки, также относится к проявлению психологического насилия. Экономическое или финансовое насилие — подразумевает насилие контроля со стороны интимного партнера за экономическими ресурсами второго. Давление и принуждение к подписанию разного рода документов также относится к экономическому насилию.
Указанные формы воздействия в настоящее время не находят отражение в законодательстве. Вместе с этим, они в совокупности дают полноценное представление о сущности бытового насилия. В большинстве случаев они адресованы женщине или детям как наиболее слабым членам семьи. В действующем сегодня законодательстве проблема домашнего насилия не определена Суть закона Сущность закона о профилактике семейно-бытового насилия ориентирована на сохранение семьи, поддержание семейных ценностей уполномоченными лицами. Органы исполнительной власти в сфере труда и социальной защиты населения. Органы прокуратуры. Уполномоченный по правам человека в РФ. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка. Региональные органы исполнительной власти. Органы местного самоуправления.
Центры психологической и социальной помощи. Каждый из указанных органов имеет право на наложение соответствующих взысканий к нарушителю, а также на рассмотрение заявлений, обращений потерпевшего. В рамках закона планируется вести профилактический контроль и учет, разрабатываются специализированные программы помощи и поддержки. Цели и задачи закона Главная цель законопроекта — недопущение насилия в семье в любой его форме Цели и задачи закона о семейно-бытовом насилии 2019 года прямо не отражены в нем. Их можно определить только в результате анализа положений законопроекта, что существенно снижает социальную значимость правового акта. Так, основной целью законопроекта выступает защита чести, достоинства, физической неприкосновенности личности, а также сохранение семьи, восстановление семейных отношений.
Этот пункт депутаты Госдумы во время обсуждения проекта называли спорным , отмечая, что без желания потерпевшего нельзя обращаться в полицию, так как это может нарушить его права. В специализированных центрах для пострадавших должны разработать индивидуальную программу, в соответствии с которой они смогут получить социально-бытовые, психологические, медицинские, правовые, экономические и педагогические услуги. Создание таких центров поддержала уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова.
Какие меры предлагается применять в отношении агрессора? С нарушителем должны будут провести профилактическую беседу, в ходе которой полицейский будет выяснять причины его поведения, разъяснять возможные последствия и убеждать в необходимости законопослушного поведения. Если полиция установит факт совершения домашнего насилия, выписывается защитное предписание — с согласия пострадавших. Этот документ может запретить совершать семейно-бытовое насилие, вступать в контакт с пострадавшим или пытаться выяснить его местопребывание. Срок действия защитного предписания — 30 суток, но может быть продлен до 60. На этот период агрессора должны поставить на профилактический учет и контроль — наблюдать за его поведением. Согласно предлагаемым поправкам в КоАП, идущим "в пакете" с законопроектом, за нарушение предписания предусмотрен штраф в размере до 3 тыс. Если есть опасения, что обычное предписание не позволяет обеспечить безопасность пострадавшего, полиция может обратиться в суд за судебным защитным предписанием. Оно предусматривает те же ограничительные меры, а также может обязать нарушителя пройти специализированную психологическую программу, покинуть место совместного жительства с пострадавшими при условии, что у него есть возможность проживать в ином жилом помещении , вернуть пострадавшим их личное имущество и документы.
Судебный ордер выдается на срок от 30 суток до одного года. За его нарушение грозит штраф до 5 тыс.
То есть о декриминализации побоев можно говорить, только когда это понятие исчезнет из Уголовного кодекса и правоотношения, связанные с побоями, перестанут охраняться уголовным законом. Но в Уголовном кодексе по-прежнему есть статья 116. Важно понимать, что никакой декриминализации побоев в семье никогда не было и никаких исключений для близких родственников закон не делал — любое семейное насилие может повлечь уголовное наказание.
Изменения коснулись только порядка привлечения к уголовной ответственности, когда для первого случая предусмотрено административное наказание и только для повторного — уголовное. Что такое административная и уголовная ответственность? На сегодняшний день любые конфликты с рукоприкладством, которые не повлекли последствий, предусмотренных Уголовным кодексом, квалифицируются как административные правонарушения, причем причинение побоев должно быть совершено впервые, или с момента прошлых побоев, за которое лицо уже привлекалось к административной ответственности, прошел один год срок, когда лицо считается привлеченным к административной ответственности. Административная ответственность за подобные действия предусмотрена статьей 6. КоАП РФ.
Статья регулирует не только семейные побои, но и избиение посторонними лицами. Административное наказание предусматривает штраф в размере от 5000 до 30 000 рублей, административный арест на срок от 10 до 15 суток или обязательные работы на срок от 60 до 120 часов. Как уже говорилось, если в течение года лицо, привлеченное к административной ответственности за побои, привлекут повторно, то в этом случае наступает уголовная ответственность, предусмотренная ст. Надо иметь в виду, что для привлечения к уголовной ответственности побои могут быть нанесены не только тому же лицу. Например, первый раз человек на бытовой почве избил свою жену , а второй раз — незнакомого человека.
Санкции по данной статье предусматривают штраф в размере до 40 000 рублей или в размере заработной платы, обязательные работы на срок до 240 часов, исправительные работы на срок до шести месяцев или арест на срок до трех месяцев. Что считается побоями?
Почему закон о декриминализации домашнего насилия не так плох, как о нём говорят
На днях председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина выразила сомнение в том, что в России нужен закон против домашнего насилия. Так, закон о домашнем насилии определяет насилие как умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания и (или) имущественного вреда. В настоящее время специального закона о семейном насилии в России нет.
Чем грозит закон о профилактике домашнего насилия?
Основным аргументом против принятия закона о домашнем насилии является наличие многочисленных недоработок в законопроекте. Закон о домашнем насилии в России. Так, закон о домашнем насилии определяет насилие как умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания и (или) имущественного вреда.
Нужен ли нам закон о семейном насилии?
В пояснительной записке ВС напомнил, что ЕСПЧ в 2019 году указал на необходимость активного участия государства в делах о «домашнем насилии», жертвы которого зачастую особенно уязвимы. При этом в делах частного обвинения результат в значительной степени зависит именно от активности потерпевшего. К тому же по ним фактически отсутствует стадия предварительного расследования, а бремя сбора доказательств тоже лежит на потерпевшей стороне.
При этом в ведомстве заверили, что и нынешние законы позволяют эффективно пресекать преступления в этой области, «в полной мере обеспечивая доступ к правосудию потерпевшим от административных правонарушений». Проблему домашнего насилия не решит ни один закон, пока не изменится общественное мнение на этот счет, сказала адвокат, руководитель проекта Федерального союза адвокатов РФ «Женское право» Татьяна Сустина. Например, когда не будет публичных рассуждений — мол, сама спровоцировала или бьет — значит любит. Практика адвоката — лакмусовая бумажка общества. Сотруднику полиции, прокурору, судье сначала объясняешь существо проблемы, потом доказываешь, что жертва никого не провоцировала, затем убеждаешь, что обращаешься не из мести, далее объясняешь, что жертве некуда идти, а после всего слышишь: «Зачем вам нужно решение о привлечении домашнего садиста к ответственности? Она считает, что не стоит сильно полагаться на международную практику, следует исходить из российских реалий: «У нас они таковы, что пока не будет жестких рамок закона, не будет и результата. Правоприменители на местах — это технические исполнители, которые исполнят сухо то, что будет написано понятно и без вольностей в толковании».
Основанием для принятия мер может стать заявление пострадавшего или его законного представителя, а также любого лица, которому стало известно о факте либо угрозе применения насилия против лиц, находящихся "в беспомощном или зависимом состоянии". Вице-спикер Совфеда Галина Карелова сообщила, что общественное обсуждение законопроекта продлится до 15 декабря. Сенаторы направят документ в общественные организации, в том числе выступающие категорически против его принятия. Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова ранее заявляла РИА Новости, что закон о противодействии насилию в семье не приняли до сих пор, так как нет единого мнения по поводу мер по противодействию ему. Источник Итого, жена может просто прийти в полицию и заявить что муж её бьёт причём ведь достаточно просто устного заявления, даже доказательств не требуется чтобы запустить процесс , мужа тут же выселяют КЕМ, и в квартире которая кстати, может быть даже его ДО брака он может не появляться вплоть до года. Тупо по закону будет нельзя. Что в это время жена может сделать с имуществом и документами - известно только ей.
Во всем остальном судебная система была неэффективна как до принятия этого закона, так и после. Как было неверно сформулировано законодательство, так оно и остается. За одними побоями следуют вторые, третьи, четвертые, пятые, шестые, седьмые и так далее. Проблема нашего законодательства в том, что оно не рассматривает побои как систему. Оно рассматривает каждый отдельный случай как отдельный эпизод, который не связан со всеми предыдущими. В этом и ошибка декриминализации, и ошибка многоступенчатой ответственности, когда первые побои административные, вторые уголовные. Есть люди, в отношении которых совершаются повторные побои. Но проблема здесь в том, что сейчас сложно возбудить даже административное дело даже за первичные побои, кроме того, само по себе система никак не работает на превенцию. Нет никакиx мер защиты пострадавшиx, например, такиx как оxранные ордера, это всегда ставит постадавшиx в особую зону риска. Не каждая готова возбуждать дело об административном правонарушении против своего мужа, например, когда известно, что его ждет только штраф, отчего он станет еще агрессивнее и опаснее. Побои — это причинение телесныx повреждений или боли, которое не причинило вреда здоровью. Дело тут не в том, насколько сильными могут быть побои. Если я вас умышленно толкну, то это уже может быть квалифицировано как побои. Побои — это самая первая ступень физического насилия. Потом бывает легкий вред, который уголовно наказывается, вред средней степени тяжести и тяжкий. По каждому из этих составов тоже есть своя проблема. Что касается побоев, то административное наказание за ниx чаще всего — это штраф в пределаx 5-6 тысяч рублей. При этом никак не учитывается степень общественной опасности того, когда вас бьют дома и степень общественной опасности того, когда вас бьют на улице, разная. Если вас избили на улице, то вы всегда можете спрятаться дома. Но где вам спрятаться, если вас избивают дома? В отсутствии закона против домашнего насилия кроется ключевая проблема.
Законопроект о домашнем насилии
Функционирует при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Регион 23 апреля 2021, 04:10 Ужесточённый закон о домашнем насилии внесут в Госдуму в ближайшие месяцы Поправки усиливают наказание для тех, кто поднимает руку на домочадцев не в первый раз: им будет сложнее уйти от ответственности. В течение шести месяцев Минюст внесёт на рассмотрение в Госдуму поправки в Уголовный кодекс РФ об ужесточении наказания за домашнее насилие. Об этом пишут "Известия" со ссылкой на пресс-службу Министерства юстиции. Новые нормы правительство обязал разработать Конституционный суд.
Сам факт "содействовать примирению" — это опять сказать жертве: "Дура, сама виновата, ты чего это, не хочешь мириться, что ли? А дети?
А закон? Прокомментировала текст законопроекта и юрист Мари Давтян. Она считает, что опубликованный документ — это урезанная, сокращенная и во многом юридически безграмотная информация.
В этом и проблема домашнего насилия. Изначально даже в случаях, когда потерпевшие обращаются, привлечение к ответственности крайне маловероятно и по статье о побоях, и по статье о легком вреде здоровью, и даже по средней степени тяжести. Привлечение к ответственности вызывает очень много вопросов. Например, у нас в Москве есть дело, в котором женщину брат рубил топором, она попала в больницу. Уже прошел год, как это произошло, но он не привлечен ни к какой ответственности, несмотря на очень активную позицию потерпевшей, на наличие у нее адвоката и прочее. Например, что милые бранятся — только тешатся, что домашнее насилие не такое уж опасное, поссорятся — помирятся. Эта «бытовуха» полиции надоела, ее много, за нее не дают премии.
Условно говоря, если я сейчас выйду и начну кого-нибудь на улице рубить топором, то, вероятнее всего, меня привлекут к ответственности. Плюс еще последствие декриминализации оказало эффект и на другие дела. Декриминализация изначально была считана всеми как то, что теперь все бытовые правонарушения и преступления не интересует полицию. Цели и задачи руководства, скорее, преступлениях, общественная опасность которых на улице. За кражу можно получить значительно более серьезное наказание, чем за перелом руки. Вот это перекос системный. Это очень видно. Можно открыть сайт Верховного суда и посмотреть, как наказывают за кражи и за нанесение средней тяжести вреда здоровью. Простая кража наказывается лишением свободы на срок до 2 лет. За кражу в крупном размере возможно наказание в виде лишения свободы до 6 лет, а в особо крупном размере — до 10 лет.
Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть, - наказывается ограничением свободы на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. Перелом руки — это нанесение средней тяжести вреда здоровью, если это неоткрытый перелом. Во вторую очередь, какие приоритеты ставит государство. Что у государства в приоритете?
Так, депутаты разработали механизм запретительного предписания и выразили уверенность, что это поможет решить проблему. В одних есть возможность проживания, в других помогают юридическими и психологическими консультациями.
Специальный корреспондент RT Екатерина Винокурова изучила, куда женщина может обратиться, если ситуация в семье стала невыносимой и несёт угрозу жизни и здоровью. Поводом для рассмотрения конституционности этой нормы стала жалоба жительницы Оренбургской области Людмилы Саковой, которую несколько лет избивал брат. Суд усмотрел нарушение норм основного закона в действующей редакции статьи, которая ставит лиц, имеющих судимость, в привилегированное положение по отношению к тем, кто был подвергнут административному наказанию.