Статья о роли старосты деревни в 2024 году, его правах, обязанностях и заработной плате, а также обзор основных проблем и планов развития на селе. До революции права и обязанности сельского старосты определялись в «Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 года. А хороший староста – спасение деревни, без него не обойтись ни жителям, ни местной администрации.
Типовое положение о старосте сельского населенного пункта
При внимательном прочтении этого документа нетрудно понять, что никаких прав по управлению деревней не имеет не только сам староста, но и весь сельский сход. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы. 7. Обязанности старосты. Новости» Староста деревни Шанары Александр Тимофеев награжден дипломом, занявший 3-место в конкурсе "Лучший сельский староста Чувашской Республики".
Посредник Подмосковья
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО СТАРОСТЫ Сельский староста назначается Представительным Собранием Вологодского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт. 2. Права и обязанности старосты деревни. Староста избирается собранием граждан большинством голосов из числа присутствующих на собрании. Староста сельского населенного пункта взаимодействует с населением и органами местного самоуправления. При возникновении какой-либо проблемы сельский староста имеет возможность оперативно обратиться в орган местного самоуправления. В моей деревне функции старосты выполняет вот эта инициативная группа. Депутаты Московской областной думы предлагают разрешить участвовать в выборах сельских старост собственникам жилья без местной прописки.
Вы точно человек?
Дмитрий Рожков, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области фракция «Единая Россия» : Закон правильный, закон своевременный. Его необходимо поддержать, хотя бы исходя из некоторых причин. Староста может зайти в любой муниципалитет, открыть дверь ногой, как сказал Антон Вячеславович [Клюев]. Я с этим не согласен. Когда ты работаешь на земле в ежедневном режиме, общаешься с главами муниципальных образований, сельских поселений, территорий, городов, районов, картина немножко другая, конечно. Лариса Николаевна [Емельянова], вы сами пытаетесь постоянно [всё] политизировать. Я хочу сказать вам, что выборы уже давно закончились - как неделю назад. Поэтому надо переходить в конструктивную повестку и обсуждать деловые вопросы. А деловой вопрос в том, что старостам надо платить.
И это совершенно нормально. Это совершенно нормально, потому что они несут [огромную ответственность], это наше первичное звено, куда идут люди, куда обращаются с проблемами, с вопросами, и старосты во многом помогают. Мы не говорим о какой-то конкретной зарплате. Мы говорим о доплатах, о каких-то выплатах, которые поддержат человека, стимулируют его к дальнейшим действиям. Сама идея совершенно правильная. Совершенно правильно замечание коллеги Казакова, потому что, на самом деле, превращение выборных структур местного самоуправления лиц в исполнительных подчиненных администрации района, например, уничтожает саму суть местного самоуправления. Поэтому я считаю, что вопрос правильный. Я лично выступаю за то, чтобы старосты получали материальное вспомоществование, но этот источник, мне кажется, очень важно определить.
Вообще логично было бы в структуре государства, я так понимаю, что это федеральный уровень, рассмотреть некий фонд поддержки местного самоуправления, из которого бы это финансировалось, чтобы местное самоуправление было по-настоящему независимо от тех структур, которые тем или иным способом у нас устанавливают собственное единовластие. На мой взгляд, это нарушение закона, но это уже другая тема, как случилось во Владимире. Иван Алтухов: Фамилии называть не буду, а то опять товарищи обидятся, но кто против России? А вы давайте запретите вилки, потому что кто-то кого-то по пьяни этой вилкой, регулярно в милицейских сводках кто-то кого-то вилкой поранил, а вам показалось, что кто-то на выборах использовал старосту. Вы же [не] понимаете, вы же ведь против советской власти и выступаете! Это, так сказать, земская традиция России, Советы, старосты. Староста - это самый первый народный контроль на местах, на земле. Почему многие нерадивые главы не торопятся выбирать старост?
Потому что они понимают, что староста — это и помощник местной власти, но и жесткий контроль со стороны жителей. Деньги старостам нужны? Но необязательно из бюджета. Вы посмотрите, какие миллионы у нас уходят на гранты. Очень даже непонятно, на какие организации и на какие цели. Там порой миллионы денег уходят на сомнительные вещи. Так вот, давайте создадим ресурсные центры на региональном уровне, и получать гранты из фондов, из федеральных денег президентские гранты на деятельность старост, на организацию нормальной жизни в городах, микрорайонах и селах. Подчеркну, что старосты — это уважаемые люди.
Говорить об удостоверениях не надо. Это просто неуместно [говорить о бюджетных расходах на удостоверения для старост]. Удостоверение должно быть обязательно. У нас эта псевдоэкономия дошла до того, что члены Общественной палаты [Владимирской области] и их помощники за то, чтобы им выдали удостоверения, сдают там по 150 или по 200 рублей.
Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается Уставом муниципального образования сельского поселения «Деревня Верховье» и не может быть менее двух и более пяти лет. Права и обязанности старосты 3. Староста имеет право: 1 представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта; 2 оказывать содействие органам местного самоуправления сельского поселения в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, в отношении которого староста осуществляет свою деятельность; 3 оказывать содействие органам местного самоуправления сельского поселения, в организации проведения выборов, референдумов, публичных слушаний; 4 обращаться к руководителям организаций и их структурным подразделениям за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующего населенного пункта, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам; 5. Финансовые основы деятельности старосты 4. Староста исполняет свои полномочия на неоплачиваемой основе. Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечением деятельности старосты, могут возмещаться за счет средств бюджета сельского поселения, в размере и на условиях, установленных постановлением сельского поселения.
Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления. Задачи старосты : 1.
Среди жителей всех трех деревень у меня есть помощники. Также есть общественный совет, состоящий из трех человек. Вместе мы быстро решаем самые неотложные вопросы. Всегда ли к вам прислушиваются, учитывая, что староста — должность общественная? Но бывает и такое, что люди не доверяют никому, а верят только старосте. Была у меня одна такая бабушка. Ее проблема решилась, и с тех пор она со мной всегда здоровается. Даже в рамках одного дома, а тут три деревни… — Власть у нас относительная. Если речь идет о большой зарплате, каких-то льготах, то ничего этого у нас нет. Но лично я считаю, что старостой должен становится только тот, кто постоянно здесь живет, сталкивается с этими людьми и их проблемами 24 часа в сутки. Мне, например, могут позвонить среди ночи и сказать: «Марина Сергеевна, у нас нет напряжения! Это избавит и жителей, и органы власти от многих проблем — на самом деле никому не нужных проблем, которые есть сейчас. Читайте также:.
Типовое положение о старосте сельского населенного пункта
В большинстве из них деятельность старосты позиционируется как общественная нагрузка, а в некоторых старосты рассматриваются в качестве помощников глав муниципального образования или представителей администрации в конкретной деревне. Главная» Новости» Староста деревни права и обязанности зарплата. А суть законопроекта проста и понятна: на основе федерального законодательства он определит права и обязанности старост конкретно в нашей области.
Кто главный на деревне? На Южном Урале возрождают институт сельских старост
Также он пользуется и правом приема у руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Староста может принять участие в заседании местных депутатов, задать интересующие вопросы, если рассматривается вопрос, который касается его населенного пункта. При проведении мероприятий на территории населенного пункта например, публичных слушаний, общественных обсуждений староста принимает в них участие, оказывает непосредственное содействие в их проведении. Жителей староста может привлекать к участию в решении социально значимых вопросов предупреждение чрезвычайных ситуаций, создание условий для массового отдыха, организация благоустройства территории, обеспечение первичных мер безопасности.
В круг его обязанностей входят вопросы благоустройства, оплаты коммунальных услуг, оформление документов для получения льгот инвалидам и ветеранам труда, субсидий на жилье, сбор средств по самообложению, организация выпаса скота и многое другое.
Впрочем, главная их функция заключается не в этом. Для начала стоит навести элементарный порядок в селе, ведь мелкие работы жители в состоянии выполнить самостоятельно. Согласитесь: это же не задача государства - убирать сухую траву вокруг огородов. Примеров такой инициативы снизу не счесть.
В Троицко-Сунгурском сельском поселении, к примеру, жители сначала выбрали старших по улицам. Вместе с администрацией поселения прошлись по селу, оценили, что можно сделать для благоустройства населенного пункта, а затем раздали населению предписания: убрать мусор возле дома, отремонтировать забор и так далее.
Также он пользуется и правом приема у руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Староста может принять участие в заседании местных депутатов, задать интересующие вопросы, если рассматривается вопрос, который касается его населенного пункта. При проведении мероприятий на территории населенного пункта например, публичных слушаний, общественных обсуждений староста принимает в них участие, оказывает непосредственное содействие в их проведении. Жителей староста может привлекать к участию в решении социально значимых вопросов предупреждение чрезвычайных ситуаций, создание условий для массового отдыха, организация благоустройства территории, обеспечение первичных мер безопасности.
Нельзя руки опускать. Николай Иванович считает, что староста за каждого жителя в ответе. И мелочей здесь не бывает. Каждый год Горохов проводит разъяснительную работу среди населения, что делать, если придется эвакуироваться из-за паводка в безопасные районы - Ивачево находится в зоне подтопления. Благодаря инициативности старосты и спонсорской поддержке в прошлом году в Ивачево облагородили территорию у памятника Герою Советского Союза Александру Белкину. Оградили территорию, уложили брусчаткой, а деревянную табличку заменили на мраморную. Это память и пример будущим поколениям в служении своей малой родине. За добросовестный труд», награжден медалью «За развитие муниципальных образований». Старостой Сергей Николаевич работает больше пятнадцати лет, четвертый созыв избирается депутатом. В двух селах я старший, а соседние деревни на меня обижаются, тоже хотят, чтобы я помогал. Нам даже Ивановская область завидует. У нас все памятники ухоженные, все дачные дела и хлопоты коренных жителей решаются в срок, - рассказывает Сергей Николаевич. При его непосредственном участии в 2013 году в село Менчаково пришел газ, ликвидируются стихийные свалки, благоустраивается территория поселения. В прошлом году в селе Романово провели долгожданный ремонт уличного освещения. Староста проводит активную работу по патриотическому воспитанию молодежи, увековечению памяти воинов. Благодаря ему в селе Менчаково появился новый памятник воинам-односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. На вопрос, как он все успевает, Суриков говорит: - Я сплю по 2-3 часа в сутки. А иначе времени не хватит, чтобы всем помочь. А как бросишь пожилых людей? В характере у меня с детства заложено, что старикам надо помогать. Своих не бросаем. Такое воспитание на селе. Золотые руки чаадаевского старосты Виктора Худавского - старшего на селе Чаадаево - называют самым беспокойным старостой в Борисоглебском сельском поселении Муромского района. Ни один сход, ни одно мероприятие без него не обходятся. Я многое готов делать для того, чтобы они оставались на селе. Виктор Федорович активно помогал в строительстве водопровода на улице Комсомольской. При участии старосты селяне отремонтировали родник, убрали свалки. Он построил детскую спортивную площадку в центре села. В этом году буду раздевалку для ребят строить около катка, чтобы можно было переодеваться в тепле, - добавляет староста. Виктор Федорович неравнодушен к судьбам людей. Староста активно помогает в организации и проведении праздников, Дня пожилого человека, Дня матери, Дня инвалида. За успехи в общественной работе староста села Чаадаево неоднократно был награжден грамотами и благодарственными письмами администрации области. Бывает, что и приезжие охотно берутся за дело, по-хозяйски решая бытовые проблемы всей деревни. В течение нескольких лет в должности старшей в деревне Медынцево Ковровского района - Елена Лаврищева. Представьте себе, в деревне был только свет, не было ни водопровода, ни газа, - рассказывает Елена Евгеньевна. Старостой были организованы работы по бурению скважины водозаборного сооружения и строительству водопроводной линии. Инфраструктуру общими усилиями в Медынцеве улучшили, установили дополнительные фонари уличного освещения. Также был подготовлен важнейший проект по газификации. К большому сожалению односельчан, с нового учебного года Елена Евгеньевна уже не сможет уделять столько же внимания общественной работе, как раньше - Лаврищеву назначили и. Пришлось искать преемника на должность старосты. Но я продолжу следить за проектами, которые мы начали, - обещает Елена Лаврищева и добавляет: - Порядок в деревне нужно поддерживать. За что уважают на селе? Управленцы по воле народа за дело всегда берутся с душой. И непременно доводят начатое до конца.
Сельских старост Владимирской области наделили полномочиями, правами и гарантиями
Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо: 1 замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы; в ред. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 настоящего Федерального закона. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач: 1 взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте; 2 взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления; 3 информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления; 4 содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте; 4.
Протокол собрания хранится в администрации поселения. В протоколе собрания должны содержаться следующие сведения: адреса домов, жители которых участвуют в собрании, количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, полная формулировка рассматриваемого вопроса вопросов , фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу вопросам , принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа. Протокол заверяется печатью администрации.
Староста избирается путем открытого голосования. Решение об избрании принимается большинством голосов граждан, участвующих в голосовании. Собрание считается состоявшимся, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
Уведомление жителей о выборах старосты сельского населенного пункта о выборе старосты осуществляется не позднее, чем за 10 дней до его проведения. В голосовании участвуют только жители, имеющие постоянную регистрацию, а также являющиеся собственниками земельных участков и домовладений на территории сельского населенного пункта включенные в список участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса.
В случае, если в голосовании по выбору старосты население сельского населенного пункта не приняло участие или при проведении голосования ни один из кандидатов не набрал наибольшее большинство голосов граждан, участвующих в голосовании, выборов старосты признаются несостоявшимися. При несостоявшихся выборах Руководитель администрации назначает новые выборы старосты не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Староста сельского населенного пункта назначается решением Совета депутатов сельского поселения Селковское по предоставлению схода граждан, заверенная копия решения направляется избранному старосте.
Утратил силу. Решение о назначении старосты подлежит размещению на официальном сайте сельского поселения Селковское в сети "Интернет".
Они помогли благоустроить территории, тщательно следят за деятельностью газо- и энергоснабжающих организаций и транспортных предприятий, а также организовали встречи жителей с руководителями этих компаний. Например, в Мытищах старосты собрали жалобы жителей и направили их в территориальные управления окружной администрации.
Теперь их изучат и включат в список работ, если посчитают, что эти проблемы действительно существенны. В 2017 году, после Первого гражданского форума сельских старост, в Рузском городском округе создали целый совет старост. Структура до сих пор занимается тем, что воплощает в жизнь просьбы местных жителей. Во многих селах Подмосковья старосты уже сделали много полезного для инфраструктуры.
В деревне Чернево Зарайск силами структуры построили спортивную площадку, а в Андреевке Солнечногорск — благоустроили тротуар. Коломенский городской округ, а именно деревня Туменское, благодаря «гласу народа» получила детскую площадку и информационный стенд. Кроме того, старосты принимали участие в борьбе с борщевиком. Работа в Серебряных Прудах Каждый год в селе Крутое городского округа Серебряные Пруды, где работают 75 старост, организуют субботник по благоустройству территории возле памятника погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны.
А в селе Подхожее в 2019 году отремонтировали дороги на улицах: Советской, Прудской и Большая Слобода.
Здесь нужно тоже как бы продумать, чтобы таких столкновений интересов не происходило. Иван Алтухов, депутат Законодательного Собрания Владимирской области 9фракция «Коммунистическая партия социальной справедливости» - КПСС : К этому вопросу, на самом деле, надо подойти шире. То есть в нашей области уже давно назрело принятие закона в целом о территориальном общественном самоуправлении, потому что старосты — это часть системы территориального общественного самоуправления в области. Они избираются жителями, а в городе это комитет территориального общественного самоуправления. Это именно те люди, энтузиасты и настоящие патриоты своего поселка, города и страны, которые ежедневно на местах решают все проблемы жителей. Староста - это тот человек на селе, к которому люди идут и днем и ночью со всеми просьбами и этот человек всегда поможет.
Безусловно этот закон нужен. Но это только первый шаг. Я, например, предложил бы, но это уже видимо в развитии, в плане полномочий добавить [старостам] возможности по наведению правопорядка. Это и создание народных дружин, и так сказать, работа в качестве внештатных сотрудников совместно с участковыми инспекторами. Это работа по противопожарной безопасности, потому что в наших селах это очень острая проблема. Ну, и что касательно выборов. Безусловно старосты, которых все на селе знают, которые всем помогают, это люди, как их условно называют, ЛОМы, люди общественного мнения.
Конечно, как он скажет, так многие и проголосуют, но не потому что тут какая-то диктатура, а потому что это уважаемый, известный всем человек. Так пожалуйста, идите в старосты или находите там своих сторонников и работайте. То есть здесь надо работать. Закон нужен. Закон полезен. Лариса Емельянова: По поводу политизации этого закона. На прошедших выборах, далеко не будем ходить, в газете «Судогда и судогодцы» [вышла] очень великолепная статья.
Вот, вам, пожалуйста, наглядный пример. Поэтому то, что староста — это еще одно направление этих служебных людей, которые как инструмент будут на выборах, в том числе, работать на известную всем партию, например, у меня нет в этом никакого сомнения. В принципе я поддержал этот закон, но на самом деле, может быть, не разобравшись. Вячеслав Юрьевич сказал, что восемь старост из 1 250 [поддержали этот закон], а может просто проблемы [только] в муниципалитетах этих восьми старост? Может, у всех-то все нормально? Почему мы забираем это право у тех же муниципалитетов? Они же могут в соответствии с федеральным законом по МСУ [местному самоуправлению] внести, это их право, прописать старосте да все, что угодно, чтобы он выступал [где угодно].
Хотя я просто уверен и знаком со старостами, они спокойно заходят, спокойно выступают, потому что они люди ответственные, их выбирают и их знают. Никто старосте никогда не скажет: «Подожди за дверью. Мы тебя пригласим». Староста всегда там с ноги дверь откроет и всегда все скажет. Я не вижу, что закон нужен. Первое, потому что выборка только восемь человек из 1 250 человек. А второе — давайте право оставим муниципалитетам.
Пусть они прописывают в своих документах, что нужно [старостам]. То же самое, как по этим удостоверениям. То есть дайте удостоверение, но пропишите в соответствии с нормативно-правовым актом представительного органа муниципального образования.
Вы точно человек?
Староста выступает посредником между жителями деревни или села и чиновниками. Он назначается представительным органом муниципального образования на срок от 2 до 5 лет. Староста выступает посредником между жителями деревни или села и чиновниками. Он назначается представительным органом муниципального образования на срок от 2 до 5 лет. Срок полномочий сельского старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Главная» Новости» Староста в деревне зарплата. Права и обязанности Сельского старосты были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года». В большинстве из них деятельность старосты позиционируется как общественная нагрузка, а в некоторых старосты рассматриваются в качестве помощников глав муниципального образования или представителей администрации в конкретной деревне.