В России посчитали угрозой допущенный официальным Киевом пересмотр Будапештского меморандума, в рамках которого Украина в 1994 году отказалась от запаса ядерного оружия.
Вашингтон не разрешает. Как Украина перестала быть ядерной державой
Будапештский меморандум — это действительно формат без юридических обязательств в рамках международного права. На днях президент Украины заявил, что его страна может отказаться от выполнения Будапештского меморандума, по которому Киев когда-то избавился от своего ядерного оружия. Текст научной работы на тему «Проблема сохранения Будапештского Меморандума как действенной гарантии ядерной безопасности». С нами понятно, а вот почему «Будапештский меморандум» не ратифицировали США и Великобритания – так и остается неясным. Будапештский меморандум — это действительно формат без юридических обязательств в рамках международного права.
В МИД РФ заявили, что Будапештский меморандум нарушили Вашингтон и Киев
В масс-медиа чаще всего Будапештский меморандум ассоциируют исключительно как соглашение, заключенное с Украиной, однако, это не так. Об этом сообщает РИА "Новости" со ссылкой на информированный источник в Москве. Подписанный в рамках СБСЕ Будапештский меморандум не был ратифицирован не только Российской Федерацией, но и такими ядерными державами, как Франция и Китай. Влад, Россия гарант Будапештского меморандума и нейтральный внеблоковый и безъядерный статус на неё не распространяется. Президент Украины на Мюнхенской конференции по безопасности, заявил, что его страна готова к пересмотру Будапештского меморандума. Посол США в Украине Джеффри Пайетт рассказал о Будапештском меморандуме.
Украина первой нарушила Будапештский меморандум
Текст научной работы на тему «Проблема сохранения Будапештского Меморандума как действенной гарантии ядерной безопасности». В отличие от стран Запада Российская Федерация всегда неукоснительно этот меморандум соблюдала. Украина может признать недействительным Будапештский меморандум, если страны-участницы не проведут саммит, заявил Зеленский. Будапештский меморандум предусматривал гарантии территориальной целостности Украины в обмен на отказ от ядерного вооружения. Вот туточки я растекся мыслью по древу относительно Будапештского Меморандума.
Будапештский меморандум 1994 года
Комментируя новость в своем Telegram-канале, Сергей Марков напомнил, что в рамках Будапештского меморандума Киев передал Москве все имеющееся у него ядерное оружие. Насчет того, имеет ли Будапештский меморандум юридическую силу. Фото: РИА Новости/ Соловьев. И чуть ли не прямо говорят, что Будапештский меморандум — это „ни о чем“ в рамках разрешения конфликта. В принципе Будапештский меморандум до сих пор не ратифицирован ни кем из тех, кто его подписал.
«Будапештский меморандум для нас уже сгорел». Зеленский вновь заговорил о ядерном оружии
ООН, 11 авг – РИА Новости. Обвинения в адрес России в нарушении Будапештского меморандума несостоятельны – его "правовой фундамент" был подорван задолго до 2014. решающий момент, когда можно доказать, что Будапештский меморандум не был простым обманом. На днях президент Украины заявил, что его страна может отказаться от выполнения Будапештского меморандума, по которому Киев когда-то избавился от своего ядерного оружия.
Россию обвинили в нарушении Будапештского меморандума
Кроме того, аналогичные меморандумы тогда же были подписаны с Казахстаном [21] и Белоруссией [22] [23]. Вопросы правового статуса Будапештского меморандума Вопрос о статусе меморандума как юридически обязательного для сторон документа вызывал сомнения уже в момент подписания. Так, например, подписывавший его Леонид Кучма заявлял, что президент Франции Франсуа Миттеран , присутствовавший в Будапеште при подписании, выражал уверенность, что он не будет исполнен [24]. Президент Украины Виктор Ющенко в своё время тоже выступал за его пересмотр [25] , хотя и не заявлял прямо о несостоятельности данного договора. По словам Владимира Рябцева, работавшего в 1994—1995 годах первым секретарём Министерства иностранных дел Украины и принимавшего участие в подготовке Будапештского меморандума, в 1994 году речи о ратификации Будапештского меморандума подписавшими его государствами не было.
На его взгляд, тогда преобладало понимание, что Меморандум является международным договором, который обязывает страны-участницы неуклонно выполнять все его положения так как, согласно тексту Меморандума, «настоящий Меморандум будет применим с момента подписания». Однако экс-президент Украины Леонид Кравчук в интервью немецкому агентству Deutsche Welle сказал, что Будапештский меморандум был только формальностью, так как фактически Киев был бессилен. У Украины не было в принципе возможности поддерживать существование своего ядерного оружия, так как, если ракеты и производились на Украине и тоже требовали существенных средств для поддержания на тот момент третьего в мире по численности ядерного арсенала в безопасном и боеготовном положении , то ядерные заряды производились в России. А что ещё более важно — вся система управления ядерным оружием находилась в России и Украина не имела к ней доступа [9] : Это стоило бы нам 65 миллиардов долларов 53 миллиарда евро , и государственные казны были пусты — заявил Кравчук.
Кроме того, Запад угрожал Украине изоляцией, так как ракеты с ядерным вооружением на территории Украины были направлены на Соединённые Штаты. Поэтому единственно возможным решением, по мнению Кравчука, было отказаться от оружия. Следует признать, что эти гарантии были лишь формальностью, поскольку в то время не было создано никаких механизмов санкций. Немецкий журналист и эксперт по Украине Винфрид Шнайдер-Детерс соглашается, говоря DW : «Соглашение не стоит той бумаги, на которой оно было написано».
Ракеты были вывезены в Россию или уничтожены, а взамен украинские власти получили финансовую помощь из США, дешёвые энергоносители из России и гарантии, прописанные в меморандуме [9]. Бывший посол США на Украине Стивен Пайфер, участвовавший в подписании меморандума, прокомментировал содержание документа и его термины: В английском тексте меморандума присутствует слово «assurances», то есть «заверения в поддержке», но не «guarantees» гарантии. Это важное отличие. Например, наши союзники по блоку НАТО обладают гарантиями в области безопасности.
В случае Украины мы говорим о заверениях. Это менее сильное слово. Во-вторых, в меморандуме не был прописан механизм ответных действий, кроме обращения к Совбезу ООН, если против Украины будет применено ядерное оружие — Стивен Пайфер по данным агентства «112 Украина» [26] Соединенные Штаты в 2013 году публично заявили, что «Меморандум не имеет обязательной юридической силы», называя его «политическим обязательством» [27]. Заявления политиков по статусу меморандума 5 декабря 2015 года секретарь СНБО Украины Александр Турчинов заявил, что разоружение страны было «бессмысленным» [28] , а также упрекнул Запад в невыполнении Будапештского меморандума, в качестве примера назвав отказ стран Запада от поставок летального оружия Украине [29].
Условием отказа от такого шага он поставил проведение саммита для консультаций среди стран — участниц меморандума: Если они снова не состоятся или по их результатам не будут приняты конкретные решения по гарантиям безопасности для нашего государства, Украина будет иметь полное право считать, что Будапештский меморандум не работает, и все пакетные решения 1994 года поставлены под сомнение — Владимир Зеленский цитата по «Интерфакс-Украина» [31] В ответ на это заявление посол Германии в Киеве Анка Фельдгузен прокомментировала правовой статус меморандума [32] : Будапештский меморандум — это действительно формат без юридических обязательств в рамках международного права.
Вот меморандум это "Я Вас услышал" не более того. Так что даже разговоры о том , кто первый нарушал меморандум не существенны. Меморандум ни кто не нарушал: ни хохлы , ни америкосы, ни русские, так как его не возможно нарушить — это не договор.
Трудности соглашения Украинская сторона всячески отказывалась идти на уступки. Доподлинно неизвестно, чем было продиктовано такое поведение, однако, она пыталась навязать свои условия России и США. В 1993 году Украина ратифицировала СНВ-1, но с собственными поправками в документ. Эти поправки предусматривали сохранение ядерного статуса государства, хотя, де-факто, на территории Украины уже не было ядерного оружия. Как Россия, так и Соединенные Штаты, подобную ратификацию договора не приняли, вынуждая Украину полностью отказаться от ядерных амбиций, а также обязать ее вступить в ДНЯО в статусе безъядерного государства. Мотивация украинской стороны Если рассматривать вопрос в практической плоскости, то мы можем найти ряд факторов, склонивших Украину к подписанию Будапештского меморандума, который закрепил безъядерный статус Украины: 1. Обслуживание и поддержание в безопасном состоянии ядерных боезарядов и ядерных шахт стоит очень дорого. Несмотря на то, что Украина обладала заводами по производству МБР межконтинентальных баллистических ракет , непосредственно ядерные боезаряды производили в России, поэтому, обладание ядерным оружием было бы неразрывно связано с тесным взаимодействием с Россией.
Украина никогда не имела командного управления расположенными на ее территории МБР, все управление шло из Москвы, таким образом, либо вновь тесно взаимодействовать с Москвой, либо построить с нуля дорогую систему управления ядерным арсеналом. В документе п. Также, существует интересный пункт 4, который говорит о неких исключительных обстоятельствах, которые возникают в случае оказания на страну давления военного или же экономического. Однако, в тексте этого документа не дается никаких пояснений на тему того, какие действия должна будет предпринять Украина в случае возникновения подобных обстоятельств. Подписание Будапештского меморандума В декабре 1994 года, представители России Б. Ельцин , Украины Л. Кучма , Соединенных Штатов Билл Клинтон и Великобритании Джон Мейджор подписали соглашение о гарантиях для стран-подписантов, на котором настаивала украинская сторона. Это соглашение вошло в историю как «Будапештский меморандум».
Одновременно было заключено три одинаковых по содержанию документа с Беларусью, Украиной и Казахстаном. Согласно тексту документа, страны-подписанты подтвердили свое обязательство перед Украиной, Беларусью и Казахстаном об уважении территориальной целостности, суверенитета и существующих границ, а также подтвердили обязательство о неприменении против этих государств ядерного оружия, обязательство не проводить вооруженные действия против этих государств и обязательство не оказывать экономического, военного или какого-либо иного давления, кроме тех случаев, которые предусмотрены уставом ООН.
Меморандум обязывает эти страны «воздерживаться от угроз или использования силы против территориальной целостности или политической независимости Украины» в обмен на отказ Украины от ядерного оружия. Министр иностранных дел России Сергей Лавров был приглашен на эту встречу, но не принял в ней участия. Заявления, сделанные в рамках встречи. Целью встречи было обсуждение неотложного вопроса относительно Будапештского меморандума — договора, подписанного Правительствами США, Великобритании и России в 1994 году. США посылали приглашение Российской Федерации на эту встречу. Мы глубоко разочарованы отказом РФ от участия в ней.
Почему Запад нарушил обещания, которые дал Беларуси в Будапештском меморандуме, рассказал политолог
Иначе говоря, как сейчас модно отвечать когда вряд-ли собираешся выполнять:"Я Вас услышал"! Вот меморандум это "Я Вас услышал" не более того. Так что даже разговоры о том , кто первый нарушал меморандум не существенны.
Будапeштский мeморандум был создан под сущeствовавшиe тогда гeополитичeскиe рeальности и нe мог прeдусмотрeть послeдующиe идeологичeскиe трансформации России в видe фантомых болeй от распада СССР. В Дeкларации о сувeрeнитeтe УССР 1990 года было зафиксировано намeрeниe в будущeм стать нeйтральным и внeблоковым государством и подчиниться трeм нeядeрным принципам: нe принимать, нe производить и нe примeнять ядeрноe оружиe. Изначально в Конституции Украины 1996 года был установлeн запрeт на размeщeниe иностранных воeнных баз. В 2011 году с подачи пророссийского прeзидeнта Виктора Януковича и под давлeниeм России был принят Закон о принципах внутренней и внешней политики, гдe и был зафиксирован тот самый нейтральный и внеблоковый статус.
Эта уступка нe спасла Украину от российской агрессии в 2014 году. Именно тогда по инициативe Пeтра Порошенко Вeрховная Рада отмeнила нe оправдавший сeбя нeйтралитeт, а в 2019 году в Конституции был зафиксирован стратeгичeский курс на полноправноe члeнство в НАТО и EС. Однако российская агрeссия в Украину в фeвралe 2022 года и нeвнятная рeакция НАТО вновь подняли вопрос о рeальных способах защиты своeй государствeнности. Новыe гарантии Утомлeнная концeпциeй НАТО «Наши двeри нe закрыты, но Украину мы нe примeм во избeжаниe войны с Россиeй», воюющая Украина в ходe провeдeния прeдваритeльных консультаций с российской пeрeговорной группой прeдложила альтeрнативный договор о гарантиях бeзопасности. Но пока это наброски с цeлью провeрки рeакции российского руководства на готовность диалога. Как это видят в Украинe?
Содержание договора Ключевое положение — статус внеблоковой и безъядерной державы в форме постоянного вооружeнного нейтралитета. Это означаeт отказ размещать иностранные военные базы и военные контингенты, вступать в военно-политические союзы в том числe в НАТО и возможность провeдeния военных учений на своeй территории только по согласию стран-гарантов. При этом у Украины остаeтся право имeть армию и ряд вооружeний. Подписанты Принцип подбора стран-гарантов — ведущие армии мира, в том числе с ядерным компонентом.
Запрещена пропаганда ЛГБТ. Запрещены любые проявления национальной нетерпимости. Запрещены оскорбления любых государственных властей в особо грубой форме, т. Запрещены оскорбления других форумчан в хамской форме с применением обсценной лексики. Санкции: сообщение сразу удаляется, пользователь предупреждается.
В ответ Россия и подписавшие меморандум западные страны обязались гарантировать суверенитет и территориальную целостность Украины как независимого государства. Теперь нам ставят в вину, что мы эти обязательства нарушили. То есть документ не прошел процесс придания ему юридической силы через существующие парламентские процедуры.
«Нет ни оружия, ни безопасности»
- Давным-давно, в далёкой галактике...
- Что не так с шестым пунктом Будапештского меморандума
- Сущность меморандума
- Россию обвинили в нарушении Будапештского меморандума
- Будапештский меморандум 1994 года
- В России увидели угрозу в возможном пересмотре Киевом Будапештского меморандума
Выбор редактора
- Нуждается ли в ратификации будапештский меморандум?
- «Обезьяна с гранатой»
- Чрезвычайный посол Украины: Будапештский меморандум нарушил именно Киев
- МИД: РФ не обязана признавать переворот на Украине по Будапештскому меморандуму
- Россию обвинили в нарушении Будапештского меморандума