Сейчас, когда пробация утверждена на законодательном уровне, ею занимаются и сотрудники уголовных исполнительных инспекций, и сотрудники МВД.
В России создадут службу помощи бывшим заключенным
Директор Федеральной службы исполнения наказаний Описание Федеральная служба исполнения наказаний ФСИН России является федеральным органом исполнительной. После принятия в феврале этого года Федерального закона «О пробации в Российской Федерации» Минюст подготовил проект приказа, в котором детализированы и. В четверг в ОП РФ представители ФСИН, МВД, Минюста, Минпросвещения, Минобрнауки, Совфеда, а также различных НКО обсудили реализацию ФЗ «О пробации». Федеральная служба исполнения наказаний — федеральный орган исполнительной власти, который занимается исполнением уголовных наказаний, содержанием осужденных.
Путин одобрил идею создания должности замдиректора ФСИН по службе пробации
Законом определены правовые и организационные основы деятельности органов, учреждений и организаций в сфере пробации, а также порядок их взаимодействия с иными органами государственной власти, институтами гражданского общества, общественными организациями. В целях эффективного взаимодействия в сфере пробации начальником отдела организации трудоустройства населения Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики Ермаковой Ларисой проведена рабочая встреча с представителем УФСИН России по Чувашской Республике — Чувашии Алексеем Грачевым.
Данная тема актуальна на сегодняшний день для всех федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации; учреждений уголовно-исполнительной системы; государственных учреждений служб занятости населения; организаций социального обслуживания. Напомним, что задачами закона «О пробации» являются создание условий для оказания помощи лицам, в отношении которых применяется пробация, в вопросах восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получения медицинской, психологической и юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечение гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Последние записи:.
Ранее стало известно, что в подготовке документа участвовал Совет по правам человека. Сохрани номер URA.
RU - сообщи новость первым! Подписка на URA. RU в Telegram - удобный способ быть в курсе важных новостей!
Минюст предложил порядок пробации заключенных людей Меры пробации для тех, кто готовится к освобождению, предлагают применять уже с 1 января 2024 года. Меры пробации для людей, которые готовятся к освобождению, предлагают применять с 1 января 2024 года.
А для тех, кто уже освободился, — с 1 января 2025 года. Применять их планируют на добровольной основе.
Экспертные заключения
- Смотрите также
- ФСИН учится выпускать заключенных на свободу
- Чуйченко рассказал, зачем нужна служба пробации
- Вопросы трудоустройства граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, обсудили на ПМЮФ
Главное за день
- Вопросы трудоустройства граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, обсудили на ПМЮФ
- Что еще известно:
- Госдума приняла закон о социальной адаптации заключенных - Ведомости
- Курсы валюты:
Суть и цель пробации
- Наши проекты
- Экспертные заключения
- Вы точно человек?
- ФСИН учится выпускать заключенных на свободу
Владимир Путин согласился с идеей ввести должность замглавы ФСИН по службе пробации
Он вступил в силу 1 января 2024 года. Закон разработали, чтобы помочь людям, которые после отбытия наказания могут оказаться в трудной жизненной ситуации, пояснила Коробкова. Кроме того, в тексте закона говорится, что для социальной реабилитации освобождающихся осуждённых сотрудники ФСИН будут помогать налаживать родственные связи и отношения с теми лицами, которые имеют положительное влияние на осуждённых, с трудовыми коллективами и образовательными организациями, добавила Елена Коробкова. В течение девяти месяцев до окончания срока приговора осуждённый может подать заявление об оказании содействия уголовно-исполнительной инспекцией по месту его жительства в трудоустройстве, получении образования, консультировании по социальным и правовым вопросам, вопросам обязательного медицинского страхования, постановке на учет в качестве безработного и другим, пояснила представитель ФСИН. Институт пробации может применяться в отношении как лиц, получивших условный срок, так и тех, кто находится в заключении.
Речь идет в том числе о помощи по предоставлению временного места пребывания, помощи одеждой и продуктами. По словам главы Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева, такая поддержка на текущем этапе может коснуться 500 тысяч человек. Закон позволит им адаптироваться в обществе, что приведет к снижению числа рецидивов.
В мероприятии принял участие заместитель руководителя Роструда Денис Васильев. Он сообщил, что работу в этом направлении Роструд совместно с Федеральной службой исполнения наказаний начали еще несколько лет назад. В частности на «Работе России» реализован функционал, позволяющий сотрудникам учреждений исполнения наказаний формировать резюме осужденных и заранее подбирать подходящие им вакансии.
В течение года Минюст России совместно с ФСИН России, представителями научного сообщества и общественных организаций вели разработку нового правового регулирования, которое должно обеспечить надлежащее взаимодействие всех субъектов пробации. Документ устанавливает алгоритм применения мер пробации в части трудоустройства, социального обслуживания, получения необходимых документов, образования и медицинской помощи. Кроме того, проект приказа устанавливает права и обязанности лиц, в отношении которых применяется пробация, сотрудников учреждений УИС и уголовно-исполнительных инспекций, работающих в системе пробации. Участники совещания обсудили проект приказа Минюста России, а также подробно рассмотрели механизмы реализации мер пробациив отношении осужденных и освободившихся лиц.
Сотрудники ФСИН будут готовить осужденных к нормальной жизни
Федеральная служба исполнения наказаний ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции. И сейчас ФСИН занимается выявлением кадров, готовых работать в пробации, а они «должны делать все, чтобы освободившийся из мест лишения свободы человек больше не оставался. Глава Минюста обратил внимание, что создание эффективной службы пробации является одним из приоритетных вопросов. Минюст опубликовал проект приказа, устанавливающий порядок пробации заключенных. За исполнение поручения отвечают спикер Совфеда Валентина Матвиенко и председатель Госдумы Вячеслав Володин. Федеральная служба исполнения наказаний — федеральный орган исполнительной власти, который занимается исполнением уголовных наказаний, содержанием осужденных.
Роман Горшков: «Происходит гуманизация уголовно-исполнительной системы»
Они не могут получить работу, у них нет денег для новой жизни, им нужна помощь. Эти обстоятельства повышают риск повторного преступления. Решением этим проблем и должна будет заниматься служба пробации. Предполагается, что в колониях людей будут готовить к освобождению, заниматься социальной адаптацией, ресоциализацией и реабилитацией.
Особенности штатного расписания пробации ФСИН на 2023 год: Увеличение численности штатных единиц, направленных на обеспечение мер социальной адаптации и поддержки лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Расширение спектра должностей специалистов в области социальной работы, психологии, трудоустройства и образования. Усиление внимания к психологической поддержке и реабилитации осужденных, особенно лиц, возвращающихся в общество после длительного отбывания наказания. Внедрение современных информационных технологий для эффективного взаимодействия с другими подразделениями ФСИН, правоохранительными органами и общественными учреждениями. В результате изменений в штатном расписании пробации ФСИН на 2023 год ожидается повышение качества и эффективности процесса реабилитации осужденных, улучшение условий их социальной адаптации и успешное возвращение в общество после отбывания наказания. Важно отметить, что штатное расписание может быть изменено в ходе работы органов исполнения наказаний, с целью оптимизации процессов исходя из конкретных потребностей и задач пробационной службы ФСИН. Особенности пробации ФСИН 2023 Пробация в системе ФСИН в 2023 году будет иметь ряд особенностей, направленных на повышение эффективности и качества работы службы по следственному надзору. Усиление роли специализированных центров В 2023 году продолжится развитие сети специализированных центров пробации, где будут осуществляться проверка условий исполнения осужденными наказаний, социальная адаптация и профессиональное обучение. Персонифицированный подход Пробация в ФСИН будет осуществляться с учетом индивидуальных особенностей каждого осужденного. Сотрудники пробации будут разрабатывать индивидуальные программы реабилитации и социальной адаптации, учитывая особенности личности, возможности и потребности осужденного. Развитие системы электронного мониторинга Пробация ФСИН будет активно использовать современные технологические решения, в том числе электронный контроль за своевременным явлением осужденных надзорному органу, а также интернет-мониторинг в социальных сетях для выявления нарушений. Улучшение условий работы персонала ФСИН будет уделять большое внимание повышению квалификации сотрудников пробации и обеспечению их соответствующими ресурсами и условиями работы. Будут проводиться специализированные обучающие курсы и семинары, а также улучшаться материальное и социальное положение персонала. Одно из главных изменений заключается в внедрении новых технологических решений, которые позволят сократить время и усилить контроль над исполнением решений суда. Так, будет разработана специализированная информационная система, которая автоматизирует процессы работы с персоналом и клиентами. Это позволит оперативно отслеживать данные о подопечных и их прогрессе, обрабатывать информацию судебными службами и органами прокуратуры. Кроме того, в 2023 году планируется увеличение количества сотрудников пробационной службы ФСИН. Дополнительные сотрудники будут привлечены для эффективного контроля и сопровождения подопечных.
Ведомство поможет осужденным получить социальную поддержку, а также окажет психологическую помощь после освобождения. В ноябре 2023 года Минюст опубликовал проект приказа, который устанавливает права и обязанности учреждений и уголовно-исполнительных инспекций, работающих в системе пробации. Документ предлагает в том числе критерии и методику оценки индивидуальной нуждаемости осужденного в помощи.
В настоящее время заканчиваем процедуру согласования, и думаю, что мы уже представим его в правительство для внесения в Госдуму. Я бы хотел, чтобы вы дали одобрение на эти шаги, и думаю, что мы к середине 2023 года создадим её, может быть, не в полном объёме, но в значительной степени эта служба заработает, — заявил Чуйченко. Министр также попросил согласовать идею создания во ФСИН новой должности замдиректора. Этот человек должен будет отвечать за работу службы пробации и начать формировать её в начале пути. Глава государства поддержал и это предложение Чуйченко.
В России создадут службу помощи бывшим заключенным
Пробация также предполагает систему исполнения данного уголовного наказания, состоящую из комплекса подготовительных или досудебных мероприятий, включающую не только сбор информации о правонарушителе, но и подготовку предварительного «социального» доклада характеризующего личность преступника. Важное значение имеет процессуальная составляющая, заключающаяся в участии в судебных заседаниях, представлении «социального» доклада характеризующего личность преступника суду, правоприменительная или post-судебная функция предполагающая надзор за осужденными по специальной программе, обоснованной в социальном докладе. Нельзя обойти вниманием и работу по социально-правовому сопровождению подконтрольного лица, предполагающую разумное сочетание мер воспитательного и карательного воздействия [9]. В криминологическом аспекте, пробация предполагает систему мер предупреждения преступности и средств ресоциализации осужденных. В настоящее же время, инспекции не выполняют функции социальной адаптации, реабилитации - содействия в регистрации по месту пребывания, оформления паспортов, медицинских полюсов, социальных выплат, установлению социальных связей, психологического исследования и сопровождения. При этом у инспекций, в конечном счете, единолично отвечающих за отбытие наказания, в ходе межведомственного взаимодействия постоянно возникают определенные трудности с данными структурами. Пробация употребляется также в другом значении - как вид уголовного наказания на условиях пребывания осужденного в обществе, но под надзором специальной службы на срок и с определенными ограничениями выполнением обязательств , установленными судом.
В последнем случае, правонарушитель, в отношении которого вынесен приказ о пробации, обычно подвергается определенному надзору со стороны сотрудника службы пробации в течение установленного срока. В ряде стран мира отсрочка исполнение приговора предусмотрена и без установления надзора над правонарушителем. В качестве примера можно привести Венгрию, где установление надзора со стороны сотрудника службы пробации обязательно в отношении только несовершеннолетних и рецидивистов, а в других случаях решение этого вопроса отдается на усмотрение суда. Но именно эта сторона пробации, то есть нивелирование обязанностей правонарушителя до простого поддержания режима присутствия с сотрудником службы пробации, привела, по мнению некоторых экспертов, к стагнации этого института, как раз в тех странах, где он был более всего развит и распространен Англия, США и т. Одной из главных причин подобного кризиса, является профанация сущности и содержания института пробации, сведения ее к лишь социальной реабилитации осужденных [2]. К тому же, несмотря на общую востребованность и популярность службы пробации, численность ее персонала и финансирование неуклонно сокращалось.
Как следствие, подучетным лицам, находившимся в пробационном режиме, была предоставлена недопустимая свобода, при которой пробация свелась к ежемесячным встречам правонарушителя с сотрудником контролирующей службы. Указанные обстоятельства, не могли не вызвать скепсис к пробации со стороны общественности, как форме социально-правового контроля и даже уголовно-правового института. С целью преодоления возникшего кризиса, в период выполнения работ и интенсивного пробационного надзора, на подучетных лиц, со стороны сотрудников пробации, были возложены не только жесткие обязательства, но и применен более строгий контроль поведения. Но, данная схема требовала достаточного финансового сопровождения и подходила в большей степени к тем правонарушителям, которые не принадлежат к группе низкого риска и потенциально более опасны. Тем не менее, помимо гуманитарных соображений оградить правонарушителей от негативных последствий тюремного заключения, криминальной субкультуры, с прагматической точки зрения затрат на тюремное заключение, пробационный надзор дает государственной казне значительную экономию средств. С учетом вышеизложенного, на сегодня, целесообразны три варианта организации службы пробации: 1.
Создание службы пробации как единой, централизованной и самостоятельной системы учреждений социальной пробации и органов управления ими. Уголовно-исполнительные инспекции в этом случае передаются в новую структуру - службу пробации. Образование службы пробации на базе уголовно-исполнительных инспекций в организационно-правовых рамках уголовно-исполнительной системы России.
RU - Министр юстиции Константин Чуйченко доложил президенту Владимиру Путину о завершении работы над законопроектом о системе пробации в России, которая предполагает социальную адаптацию осужденных. Создание соответствующей службы во ФСИН планируется к середине 2023 года. По словам главы Минюста, ведомство завершает согласование законопроекта, и скоро документ будет внесен в правительство, а затем и в Госдуму. Министр добавил, что готовиться к созданию службы пробации нужно начинать уже сейчас и, в частности, ввести во ФСИН должность замдиректора по пробации.
Президент поддержал идею ведомства. Мы уже подготовили соответствующий проект закона о пробации, он в высокой степени готовности. В настоящее время заканчиваем процедуру согласования, и думаю, что мы уже представим его в правительство для внесения в Госдуму. Я бы хотел, чтобы вы дали одобрение на эти шаги, и думаю, что мы к середине 2023 года создадим её, может быть, не в полном объёме, но в значительной степени эта служба заработает, — заявил Чуйченко. Министр также попросил согласовать идею создания во ФСИН новой должности замдиректора.
RU - сообщи новость первым! Подписка на URA. RU в Telegram - удобный способ быть в курсе важных новостей! Подписывайтесь и будьте в центре событий. Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку!
В Минтруде Чувашии состоялась рабочая встреча по вопросам взаимодействия в сфере пробации
Алексей Гиричев подчеркнул, что ФСИН России на протяжении многих лет оказывает помощь осужденным, освобождающимся из мест лишения свободы. По словам заместителя директора пенитенциарного ведомства, с принятием закона о пробации работа по ресоциализации осужденных после их освобождения станет более эффективной в связи с участием в ней руководителей регионов Российской Федерации. В феврале 2023 года подписан Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации», которым впервые предусмотрено создание системы пробации, представляющей собой совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, в отношении которых назначены иные меры уголовно-правового характера, а также лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Я бы хотел, чтобы вы дали одобрение на эти шаги, и думаю, что мы к середине 2023 года создадим её, может быть, не в полном объёме, но в значительной степени эта служба заработает, — заявил Чуйченко. Министр также попросил согласовать идею создания во ФСИН новой должности замдиректора. Этот человек должен будет отвечать за работу службы пробации и начать формировать её в начале пути. Глава государства поддержал и это предложение Чуйченко. Последний, в свою очередь, рассказал, что в России каждый год из тюрьмы выходят около 100 тыс.
По его словам, решить проблему призвана создающаяся сейчас система пробации приспособления к жизни в обществе освобождающихся заключённых. Этой теме была посвящена специальная сессия Петербургского международного юридического форума, в которой приняли участие заместитель министра юстиции Всеволод Вуколов и депутат Госдумы Мария Бутина. Пока закон не начал работать в полную силу, глава профильной комиссии СПЧ Алексей Мельников обращает внимание на то, что ключевой вопрос — трудоустройство бывших заключённых — законодательно отрегулирован лишь в самом общем виде. Так что встаёт вопрос о квотировании рабочих мест для таких кандидатов на муниципальных и государственных предприятиях», — заявил в интервью RT правозащитник. KPI для чиновников По словам Мельникова, нерешённым пока остаётся вопрос проживания бывших заключённых. Кроме того, правозащитник заявил о необходимости отработать систему взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций, на которые возлагается обеспечение программы пробации и подразделений МВД, осуществляющих административный надзор за бывшими заключёнными.
По словам Чуйченко, Минюст подготовил проект закона о пробации; сейчас заканчивается процедура согласования, после чего инициатива будет представлена в Правительство для последующего внесения в Госдуму. Он попросил главу государства одобрить эти шаги. В связи с созданием службы министр предложил ввести в структуру ФСИН новую должность.
Чтобы это всё эффективно заработало, мне кажется, нам надо ввести в структуру ФСИН должность заместителя директора, который будет отвечать за пробацию.
Бывших заключенных научат жить по-новому: что стоит за реформами ФСИН
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 02.10.2023 № 606 "О внесении изменений в типовые структуру и штатное расписание исправительного центра, утвержденные. Как отметил заместитель начальника УФСИН Поморья Дмитрий Ошуков, служба пробации будет направлена на поддержку людей, преступивших закон. За исполнение поручения отвечают спикер Совфеда Валентина Матвиенко и председатель Госдумы Вячеслав Володин. Федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации". Перемены в структуре службы исполнения наказаний начались после публикации общественного проекта (внесен в реестр иноагентов). Надо заметить, что Федеральной службой исполнения наказания ситуация фактически прогнозировалась и находится под контролем.