4. Дефицит бюджета субъекта Российской Федерации, дефицит местного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктами 2 и 3 настоящей статьи. При этом к 2025 году дефицит бюджета РФ планируется на «безопасном уровне» в 0,7 процента ВВП. Примерным безопасным ориентиром бюджетного дефицита может быть пандемийный 2020 год, когда он составил 4,1 трлн руб., или 3,8% ВВП, считает эксперт.
Дефицит федерального бюджета уже превысил годовой план: чего ждать россиянам
Разница между дефицитом по плану и дефицитом в реальности — последствия неправильно составленного бюджета на 2023 год. Дефицит бюджета страны в январе 2023 года составил в 14 раз больше, чем в прошлом году. По словам финансового аналитика Владимира Перфилкина, дефицит бюджета случается в тот момент, когда расходы государства превышают его доходы. Минифин РФ скорректировал уровень дефицита бюджета за первые три месяца 2023 года почти на 300 млрд рублей. Таким образом, месячный дефицит бюджета составил 1,76 трлн рублей.
Дефицит бюджета — что это такое: суть, риски, примеры и как сократить
Он раскрыл, что в целом доходы федерального бюджета в январе—марте текущего года выросли более чем в полтора раза в сравнении с показателями 2023 года. Это позволяет снизить дефицит бюджета и другие показатели. Путин отдельно выделил, что такие показатели позволяют сформировать солидную базу для роста бюджетных доходов в течение ближайших шести лет.
Однако в Минфине подчеркивают, что их динамика вышла на «нормальный уровень после ускоренного финансирования в январе-феврале отдельных контрактуемых расходов». В ведомстве также считают, что динамика поступления доходов и финансирования расходов свидетельствует о продолжающейся нормализации исполнения федерального бюджета. Тем не менее только по итогам семи месяцев этого года дефицит бюджета составил 2,8 трлн руб. Запланированный Минфином дефицит казны составляет 2,9 трлн руб. Независимые экономисты уже задаются вопросом, сможет ли Минфин по итогам года свести бюджет.
Эксперт считает, что теоретически ведомство Антона Силуанова может к концу года снизить бюджетный дефицит. По расходам в прошлом году было 8,8 трлн август—ноябрь , и если Минфин продолжит тенденцию агрессивной консолидации, сведя расходы к паритету с прошлым годом, то в принципе можно аккумулировать профицит в 1,2 трлн август—ноябрь 2023 , что выведет дефицит за январь—ноябрь к 1,6 трлн. Это оптимистический сценарий», — рассуждает экономист. В этом случае декабрь 2023 года нужно исполнить с дефицитом в 1,3 трлн руб. По его мнению, Минфин уже начинает экономить. В Минфине уверяют, что расходы казны вышли на «нормальный уровень».
В такой ситуации товары по заниженной цене скупают при такой же, а зачастую и большей скорости, но их больше не становится. В результате продукция может и вовсе исчезнуть с рынка. Подобное же случается и при административно-командной экономике, которую многие россияне могли наблюдать в начале 90-х годов, когда на востребованные товары устанавливались фиксированные цены, что приводило к опустошению полок в магазинах. Еще одна часто встречающаяся причина — чрезвычайные ситуации. К сожалению, от них невозможно застраховаться, а влияние может оказаться очень серьезным. К ним относятся различные катаклизмы, пожары, землетрясения, а также войны, санкции, забастовки, революции и т. Зачастую отсутствие товаров и услуг вызывается искусственно монополистами. В такой ситуации определенные поставщики или организации могут контролировать предложение на рынке и тем самым устанавливать почти любые цены. Конкуренция — залог успешного развития экономики Например, вы очень хотите приобрести лимитированные кроссовки из коллекции, которая насчитывает всего 100 пар. Цена за одну — 5 000 рублей. Если в первый день продаж кто-то выкупит всю партию, он станет монополистом и получит возможность устанавливать цену на эти кроссовки хоть в 10 раз больше, потому что их уже нигде не купишь. Бывает ли шопинг выгодным? Да, если покупать с Халвой!
Операционный дефицит — общий дефицит государственного бюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга. Первичный дефицит - представляет собой разность между величиной общего дефицита и суммой процентных выплат по долгу. При долговом финансировании первичного дефицита увеличивается и основная сумма долга и коэффициент его обслуживания, то есть возрастает "бремя долга" в экономике. В теории различают также активный и пассивный дефициты. Активный дефицит возникает в результате превышения расходов. Он может быть связан с ростом инвестиций в новое производство, что ведет к созданию рабочих мест, увеличивает занятость и уровень дохода населения. Пассивный дефицит — в связи со снижением налоговых и прочих поступлений из-за замедления экономического роста, недоплат. Нормальным считается дефицит бюджета, приблизительно соответствующий уровню инфляции в стране. Такой дефицит бюджета обычно покрывается низкопроцентными или беспроцентными кредитами Центробанка. Наиболее сложной проблемой является проблема сбалансированности бюджета. Существуют различные методы покрытия бюджетного дефицита: Кредитно-денежная эмиссия монетизация. Первая форма — эмиссия денег.
Портал правительства Москвы
| Аналитики рассказали о реальной ситуации с дефицитом бюджета - Российская газета | Дефицит бюджета возникает по совокупности двух процессов – уменьшения доходов бюджета (меньше собранных налогов), увеличения расходов бюджета. |
| Дефицит бюджета РФ в 2023 году составил 3,24 трлн рублей, или 1,9% ВВП | МОСКВА, 19 ноя — РИА Новости, Елена Савельева. По предварительным данным Минфина, с января по октябрь дефицит федерального бюджета уменьшился до 1,235 триллиона рублей. |
| Дефицит федерального бюджета уже превысил годовой план: чего ждать россиянам | сумма превышения расходов правительства над его доходами в каждый бюджетный год. |
| Путин заявил, что доходы бюджета выросли в 1,5 раза за первые месяцы года | Для покрытия дефицита (разницы между доходами и расходами) бюджета привлекаются источники финансирования дефицита бюджета. |
| «Дыра» в бюджете уже 1,76 трлн рублей: как будем жить дальше? | Доходы федерального бюджета России в первом квартале 2024 года существенно превышают показатели 2023 года. |
Некритичный дефицит
- Россия прошла январь с рекордным дефицитом бюджета. Насколько это опасно?
- Дефицит бюджета
- Что говорят эксперты
- Что такое дефицит бюджета
Пенсия.PRO
| Россия начала потихоньку распродавать Фонд национального благосостояния: что это значит? | Еще 27 марта электронный бюджет показывал дефицит на уровне 4 триллионов и даже больше, но уже через пару дней этот дефицит снизился почти наполовину. |
| Аналитики предположили профицит бюджета РФ к концу 2023 года - АБН 24 | По оценке Минфина, бюджет за пять месяцев исполнился с дефицитом в 3,411 триллиона рублей. |
| Дефицит бюджета РФ в 2023 году составил 3,24 трлн рублей, или 1,9% ВВП | Минифин РФ скорректировал уровень дефицита бюджета за первые три месяца 2023 года почти на 300 млрд рублей. |
Сокращение расходов попытаются отложить до весны
Говоря о бюджетном дефиците как источнике проблем, он может спровоцировать следующее: Сложности при попытках отыскать дополнительные источники прибыли; Если увеличатся налоги, это может спровоцировать снижение деловой активности в экономическом плане. Также в этот момент происходит рост теневой экономики из-за поиска способов уйти от налогов; Чтобы уберечь себя от подобных проблем, иногда целесообразнее сохранять бюджетный дефицит. Если сложности вызваны слишком большими расходами, это одна из самых тяжелых ситуаций, выход из которой смогут найти только высококлассные и опытные специалисты. В большинстве случаев, дефицит, это последствия кризиса, который спровоцирован неэффективностью налоговой политики и усугублением финансово-хозяйственной деятельности. В такой ситуации, задачей государства является разработка эффективной стратегии для стабилизации экономики, финансово-кредитной системы, а также реформирования бюджетной политики. Как классифицируют бюджетный дефицит В зависимости от уровня управления дефицита государственного бюджета, его делят на: Циклический. В данном случае, ситуация напрямую зависит от действий государства. Такой дефицит спровоцирован снижением в производственном секторе; Структурный. Если происходит экономический спад, страна иногда намеренно уменьшает доход, снизив налоги для физических и юридических лиц.
Также одновременно увеличиваются дотации и пособия. В дальнейшем, это спровоцирует дыру в бюджете, но это было сделано осознанно для улучшения общего финансового положения в стране. Учитывая конкретную часть бюджета, в которой был образован дефицит, его делят на: Пассивный. Возникает на фоне уменьшения дохода страны. Например, говоря о России, такая ситуация может возникнуть из-за спада на газовом или нефтяном рынке. Кроме этого, на ситуацию могут повлиять санкции; Активный. Является следствием увеличения расходов над доходами государства. Такая ситуация наблюдается при структурных изменениях в экономике, а также в период войн.
Дефицит также делят на 3 виды в зависимости от причин возникновения: Кризисный. Это означает, что бюджетный дефицит был спровоцирован спадом в экономике; Форс-мажорный. Возникает вследствие катастроф, стихийных бедствий и войн; Управленческий. Здесь речь идёт об утечке денег за границу, неправильных инвестициях , коррупции и других проблемах, связанных с неправильными действиями управления. Говоря о дефиците федерального бюджета, он может быть долгосрочным и краткосрочным.
Формально до 30 июня пени и штрафы тем, кто не заплатил, не начисляются, и остается надеяться, что эту проблему скоро решат.
И, конечно, на поступления в бюджет влияет история с таможней, которая была в апреле. Тогда взломали их систему, она зависла, и просто вручную пришлось заполнять все бумаги». Последствия для экономики Какими бы ни были причины дефицита бюджета, на стороне доходов бюджета картина выглядит относительно ясной, говорит главный экономист по России Bloomberg Economics Александр Исаков. Данные подтверждают, что Минфин по итогам года с высокой вероятностью соберет запланированные 17 триллионов ненефтегазовых доходов и недоберет порядка 1 триллиона по нефтегазовым доходам. Хотя Минфин подчеркивает, что не планирует превысить потолок в 29 триллионов, заданный законом о федеральном бюджете, на деле предел расходов может в текущих условиях значительно вырасти».
Экспортная пошлина также сократилась почти в 2 раза, и в итоге мы действительно видим очень существенное сокращение нефтегазовых доходов.
Объяснения нет, разве что так Минфин борется с санкциями, и деньги рано или поздно поступят, просто иначе. Косвенно о наличии проблемы говорят и продажи иностранной валюты и золота. Особых вопросов нет — есть время собирать ФНБ, и есть время его тратить, сейчас пришло время тратить. Пока все выглядит так, как будто изменения в налогообложении, проблемы с нефтегазовым импортом и эффект первого месяца в году наложились друг на друга и привели к статистическому выбросу.
Две недели назад Антон Силуанов тоже допускал, что дефицит может чуть отклониться от плана, но тогда министр говорил, что это может произойти в обе стороны — и в большую, и меньшую. Сейчас речь уже идет только о превышении плана. Ранее Силуанов говорил, что у Минфина нет серьезных опасений за исполнение бюджета этого года, зато на следующие три года, по его словам, Минфин и правительство отрабатывают «мобилизацию ресурсов».
Дефицит бюджета — что это значит и к чему может привести.
Дефицит российского бюджета по итогам 2023 года достиг 3,24 трлн рублей — это больше, чем власти рассчитывали в начале года. Дефицит федерального бюджета за первые четыре месяца 2023 года достиг 3,4 триллиона рублей, из них в апреле — чуть более 1 триллиона, сообщил Минфин России. Дефицит бюджета сам по себе – это не плохо и не хорошо, такое мнение высказал в эфире радио Sputnik председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко. По оперативным данным единого портала бюджетной системы, на 20 февраля расходы федерального бюджета были исполнены в размере 5,1 трлн рублей, тогда как доходы составили только 1,3 трлн.
Дефицит бюджета — что это значит и к чему может привести.
А опытные инвесторы, имеющие хороший опыт в этой сфере, считают эти облигации слишком простыми», — отметила эксперт. Она добавила, что «патриотические» облигации могли бы заинтересовать ряд категорий граждан, которые ищут, куда вложить деньги. Но она не исключает, что это станет почвой для идеологических спекуляций, когда старшее поколение вспомнит принудительные подписки и проведет параллель, распространив эту информацию. Издание пишет о появившемся в Минфине предложении ввести добровольные разовые взносы бизнеса в бюджет, чтобы предприниматели могли помочь государству. Точный размер ставки взноса станет известен в апреле, а всего могут собрать около 300 миллиардов рублей, что не сможет покрыть дефицит бюджета. Эксперт Давид Тереладзе считает, что в этой ситуации нужно запускать печатный станок, что может привести к увеличению инфляции. Читайте также:.
Так, высокий ссуд-ный процент , установленный в США в середине 80-х годов, вы-звал значительный отток капиталов из Западной Европы. Таким образом, растет внешний долг США.
Плюс к этому рост спроса на высокодоходные американские ценные бумаги вызвал рост общемирового спроса на доллары. Подобный рост международной ценности доллара оказывает значительное депрессивное воздействие на экспорт США: американские товары становятся слишком дорогими для иностранных покупателей. Сокращение же чистого экспортирования оказывает сдерживающее воздействие на экономику, увеличивает уровень безработицы. Сущность понятия управления бюджетным дефицитом. Отрицательные последствия финансовые, экономические, социальные огромного бюджетного дефицита настоятельно требуют осуществления системы мер по его преодолению, проведение активной финансовой политики, использование общепринятых в мировой практике методов борьбы с дефицитом. При этом следует учитывать, что способы решения данной задачи во многом определяется тем, до какого предела нулевого или иного и каким темпами нужно стремиться к сбалансированному бюджету издержек и доходов. Подобное стремление, не подкрепленное реальными шагами в направлении стабилизации самой экономики, лишь осложнит и без того трудную финансовую ситуацию в стране, создаст ненужные преграды на пути достойного выхода из кризиса. В программу конкретных мер по сокращению бюджетного дефицита следует включать и последовательно проводить в жизнь такие меры, которые, с одной стороны, стимулировали бы притоки денежных средств в бюджетный фонд страны, а с другой способствовали бы сокращению затрат.
Сюда относятся: -Изменение направлений инвестирования бюджетных средств в отрасли народного хозяйства с целью значительного увеличения финансовой отдачи от каждого бюджетного рубля. Все это, а также уменьшение ставки налогов, создаст благоприятные условия для обеспечения капиталовложений и, следовательно, оживления производства. Необходим контроль за ценами и заработной платой путем установления пределов их роста. Одна из важнейших задач - добиться прекращения оседания в зарубежных банках части выручки от экспортирования. Необходима разработка плана восстановления народного хозяйства. Для поддержания сбалансированности внутреннего финансирования рынка должна быть обеспечена необходимая координация эмиссии федеральных, региональных, муниципальных ссуд. Это создаст более благоприятный режим для привлечения иностранного капитала в нашу экономику. Подводя краткий итог по данной главе можно сделать вывод, что бюджетный дефицит - это превышение издержек бюджета над его выгодами.
Существует целый ряд причин возникновения бюджетного дефицита, основными из которых являются: необходимость осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики; -чрезвычайные обстоятельств, когда обычных резервов становится недостаточно; -кризисные явления в экономике, неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране. Основным последствием дефицита бюджета является увеличение государственного долга. Существование проблемы дефицита бюджета ведет к необходимости поиска путей решения данной проблемы. Финансирование бюджетного дефицита в развивающихся странах Способы финансирования бюджетного дефицита. Существует три основных способа финансирования дефицита государственного бюджета: -Монетизация бюджетного дефицита; -Внутреннее долговое финансирование. Финансирование дефицита госбюджета за счет монетизации дефицита. Этот способ финансирования состоит в том, что необходимые для покрытия дефицита бюджета суммы правительству предоставляет центрбанк. Таким образом, этот способ представляет собой кредит у центробанка, поскольку, как правило, правительство продает центробанку государственные ценные бумаги , за которые ЦБ ему платит, обеспечивая возможность оплатить превышение затрат правительства над выгодами бюджета.
Поскольку центрбанк является государственным учреждением и не имеет собственных доходов, то для того, чтобы заплатить за купленные у правительства государственные ценные бумаги, ЦБ должен «напечатать», эмитировать деньги. В результате в обращение попадают дополнительные деньги, и происходит увеличение агрегата денежной массы количества денег в обращении. Поэтому такой способ финансирования называется монетизацией бюджетного дефицита. Достоинства такого способа финансирования: -рост денежного агрегата является фактором увеличения совокупного спроса и, следовательно, объема производства. Увеличение предложения денег обусловливает снижение ставки процента удешевление цены кредита на денежном рынке, что стимулирует инвестиции и обеспечивает рост совокупных издержек и совокупного денежной эмиссии; -эту меру можно осуществить быстро. Рост агрегата денежной массы происходит, когда центрбанк покупает государственные ценные бумаги и, оплачивая продавцам домохозяйствам и фирмам стоимость этих ценных бумаг, выпускает в обращение дополнительные деньги. Такую покупку он может сделать в любой момент и в любом необходимом объеме. Главный недостаток эмиссионного способа финансирования дефицита Госбюджета состоит в том, что увеличение Денежного агрегата ведет к Инфляции, то есть это инфляционный способ финансирования.
В условиях повышения уровня Инфляции возникает так называемый "эффект Танзи" - сознательное затягивание налогоплательщиками Сроков внесения налоговых отчислений в Госбюджет, что характерно для многих переходных экономик. Нарастание инфляционного напряжения создает экономические стимулы для "откладывания" уплаты Налогов, так как за время "затяжки" происходит обесценение Денег, в результате которого выигрывает налогоплательщик. В итоге Дефицит Госбюджета и общая неустойчивость финансовой системы могут возрасти. Монетизация дефицита Госбюджета может не сопровождаться непосредственно Денежной эмиссией наличности, а осуществляется в других формах - например, в виде расширения Займов Центробанка государственным Предприятиям по льготным ставкам или в форме отсроченных Платежей. Отсроченные Платежи - способ финансирования Бюджетного дефицита, при котором правительство покупает Товары и услуги, не оплачивая их в срок. Если закупки осуществляются в частном секторе, то производители заранее увеличивают Цены, чтобы застраховаться от возможных неплатежей. Это дает толчок к повышению общего уровня Цен и уровня Инфляции. Если отсроченные Платежи накапливаются в отношении Предприятий государственного сектора, то эти дефициты нередко непосредственно финансируются Центробанком или же накапливаются, в отличие от монетизации, официально считаются неинфляционным способом финансирования Бюджетного дефицита, на практике это разделение оказывается весьма условным.
Финансирование дефицита Госбюджета за счет внутреннего Ссуды. Этот способ заключается в том, что Государство выпускает Ценные бумаги Гос. Облигация - наиболее распространенный вид Ценных бумаг. Она символизируется государственным Долговым обязательством и дает право ее владельцу по истечении Срока получить определенную сумму Долга и Проценты. Государство устанавливает нарицательную Стоимость номинальную цену облигаций. Она обозначается на облигации и выражается денежной суммой, предоставленной держателем облигации Государству во временное пользование. Эта сумма выплачивается владельцу облигации в момент погашения и на нее начисляется процент. Однако реальная Доходность облигации для их держателей может быть больше или меньше установленного номинального Процента.
Это обусловлено тем, что облигации продаются по курсовой цене, отклоненной от нарицательной стоимости. Казначейские обязательства. Основное их отличие от облигаций заключается в целях Эмиссии ценных бумаг, форме выплаты Профита и свободе обращения. Средства, поступающие от Продажи облигаций, направляются на пополнение бюджетного фонда, Внебюджетных фондов или специально оговоренные цели. Средства от реализации казначейских обязательств Государство направляет только на пополнение Бюджета. По облигациям государственных Кредитов Профит может быть выплачен в виде Процентов, выигрышей или не выплачивается вовсе по целевым Ссудам. Условиями выполнения казначейских обязательств предусмотрена Оплата Доходов только в процентах. Облигации могут быть свободно обращающимися и с ограниченным кругом обращения, казначейские обязательства подлежат реализации только среди населения.
Достоинства этого способа: -он не ведет к Инфляции, так как Денежная масса не изменяется часть сбережений домохозяйств в виде платы за купленные Гос. Население в развитых Странах с удовольствием покупает Государственные ценные бумаги , поскольку они высоколиквидные их легко и быстро можно продать -- это "почти Деньги" , высоконадежны гарантированы Государством, которое пользуется доверием , практически нерискованные и достаточно доходны по ним платится процент. Недостатки этого способа: -по Долгам надо платить. Очевидно, что население не будет покупать Гос. Выплата Процентов по Гос. Чем больше государственный Долг чем больше выпущено Облигаций Федерального Займа , тем большие суммы должны идти на обслуживание Долга. А выплата Процентов по Гос. Получается порочный круг: Государство выпускает облигации для финансирования дефицита своего Бюджета, выплата Процентов по которым провоцирует еще больший Дефицит.
Более того, два американских экономиста, лауреат Нобелевской Премии Томас Сарджент и Нейл Уоллес доказали, что долговое Финансирование дефицита Госбюджета может привести к еще более высокой Инфляции, чем эмиссионное. Эта идея получила в экономической литературе название теоремы Сарджента - Уоллеса. Дело в том, что Государство, финансируя Дефицит Бюджета за счет внутреннего Ссуды Эмиссии ценных бумаг Облигаций Федерального Займа , как правило, строит финансовую пирамиду, расплачиваясь с прошлыми Долгами Кредитом в настоящем, который нужно будет возвращать в будущем, причем возврат Долга включает как саму сумму Долга, так и Проценты по Долгу. Государство таким образом рефинансирует Долг. Если Государство будет использовать только этот метод финансирования дефицита Госбюджета, то может наступить момент, когда Дефицит окажется столь велик то есть будет выпущено такое количество Облигаций Федерального Займа, и Расходы по обслуживанию государственного Долга будут столь значительны , что его Финансирование долговым способом станет невозможным, и придется использовать эмиссионное Финансирование. Но при этом величина Эмиссии ценных бумаг будет гораздо больше, чем если проводить ее в разумных размерах небольшими порциями каждый год. Это может привести к всплеску Инфляции в будущем. С этим связан второй недостаток финансирования дефицита Госбюджета за счет внутреннего Ссуды: -данный способ является неинфляционным только в краткосрочном Периоде, а в долгосрочном Периоде он может обусловить достаточно высокую Инфляцию.
Парадоксально, но чтобы избежать высокой Инфляции, разумнее не отказываться от эмиссионного способа финансирования, а использовать его в сочетании с долговым; -существенным недостатком долгового способа финансирования является эффект вытеснения частных инвестиций. Экономический смысл эффекта вытеснения заключается в следующем: увеличение количества Облигаций Федерального Займа на Рынке ценных бумаг приводит к тому, что часть сбережений домохозяйств расходуется на покупку Государственных ценных бумаг, а не на покупку Ценных бумаг частных фирм, что могло бы обеспечить расширение производства и способствовать экономическому росту. Это сокращает инвестиционные ресурсы и поэтому инвестиционные Расходы частных фирм. Кроме того, борьба за кредитные средства ведет к росту их Цены -- ставки Процента, то есть к удорожанию Займов, в результате инвестиционные Расходы фирм уменьшаются. Финансирование дефицита Госбюджета за счет внешнего Ссуды. Специфическим методом финансирования является внешний Кредит , который основан на получении необходимых средств у правительств развитых Стран или международных финансовых организаций Международного валютного фонда -- МВФ, Мирового Банка, Лондонского клуба, Парижского клуба и др. Как правило, Кредит происходит путем Продажи частных и Государственных ценных бумаг, то есть финансовых Активов, хотя некоторые развивающиеся Страны и Страны с переходной экономикой иногда используют прямые Кредиты. Достоинство этого метода состоит в возможности получения крупных сумм в условиях, если внутренний Кредит по каким-то причинам невозможен или нецелесообразен, а Финансирование дефицита Госбюджета эмиссионным способом создает угрозу высокой Инфляции.
Недостатки этого способа: -необходимость Репатриации Долга и обслуживания Долга выплаты как самой суммы Долга, так и Процентов по Долгу ; -невозможность построения финансовой пирамиды для выплаты внешнего Долга; -необходимость отвлечения средств из экономики Страны для выплаты внешнего Долга и его обслуживания, что ведет к сокращению внутреннего объема производства и спаду в экономике; -при дефиците Платежного баланса возможность истощения Резервов золота и валюты Страны. Итак, все три способа финансирования дефицита Госбюджета имеют свои достоинства и недостатки. А в результате использования второго и третьего способов финансирования дефицита Госбюджета образуется государственный Долг. Кроме того, мировая практика регулирования Бюджетного дефицита в качестве одного из методов решения данной проблемы предлагает увеличение доходной или снижение расходной частей Бюджета. Финансирование Бюджетного дефицита в развивающихся Странах. В большинстве развивающихся Стран госбюджеты являются дефицитными. Основным источником финансирования дефицита Госбюджета в развивающихся Странах служат государственные Кредиты. Однако некоторые Страны с развивающейся экономикой используют средства центральных эмиссионных Банков, кредитующих Государство за счет дополнительной Эмиссии ценных бумаг Денег.
Финансирование дефицита Госбюджета за счет монетизации Эмиссии ценных бумаг дефицита не является наилучшим выходом из положения, так как приводит к существенному развитию инфляционных Процессов, с которыми развивающиеся Страны могут не справится.. Нарастание инфляционных Процессов может выразиться в росте Цен на Товары и услуги и резком повышении уровня неудовлетворенного платежеспособного спроса, что приводит к существенному снижению жизненного уровня населения и может обострить социальную напряженность.
Экспорт нефти в сентябре составил 18,8 миллиарда долларов по цене в среднем 81,8 доллара за баррель. Кроме того, налоговые поступления от бизнеса и населения, а также единовременный налог на сверхприбыль, уплоченный крупными предприятиями, также способствовали поддержанию бюджета. Рост ВВП также оказывает положительное влияние на налоговые поступления и скорость сокращения дефицита бюджета.
По прогнозам экспертов, дефицит бюджета в текущем году может составить околонулевой или даже превратиться в профицит.
Эти цифры приводятся в официальном сообщении Минфина России. Разбираем, скажутся ли санкции и ограничения экспорта на налоговых поступлениях, что будет с экономикой страны и регионов и чем рост дефицита бюджета грозит обычным гражданам. Дефицит федерального бюджета достиг 3,42 триллиона рублей и превысил запланированный на этот год показатель — 2,9 триллиона рублей. Такую предварительную оценку исполнения бюджета за первые четыре месяца этого года дал Минфин России. При этом релиз ведомства насыщен массой оговорок, убеждающих читателя, что всё идет по плану. Что говорят эксперты Доходная часть бюджета по-прежнему существенно отстает от базы соответствующего периода прошлого года из-за сократившихся нефтегазовых доходов, отметили эксперты. Соотношение мировых цен на нефть и курса рубля в начале мая выглядит менее благоприятно для нефтяных доходов, — отметила руководитель отдела макроэкономического анализа финансовой группы «Финам» Ольга Беленькая.
Эксперт «Финам» прогнозирует дефицит бюджета в 4—5 триллиона рублей по итогам года, но возрастает риск, что он может оказаться выше. Хотя внутренний рынок и резервы Фонда национального благосостояния пока вполне позволяют финансировать бюджетный дефицит, его расширение по отношению к заложенным в бюджет проектировкам может быть одним из аргументов для повышения ключевой ставки ЦБ в ближайшие месяцы, добавила Ольга Беленькая. Как будет развиваться ситуация с экспортными объемами и ценами энергоносителей, предсказать сейчас едва ли возможно. Стоит только помнить, что существует фактор сезонности, который во втором полугодии на руку экспортерам. Чем ближе зима в северном полушарии, тем выше и спрос, и цены. Так что второе полугодие стоит ожидать для федерального бюджета лучшим, чем первое, — объяснила руководитель аналитического агентства So invest Анастасия Кузьминова. Проблема не в росте бюджетного дефицита как такового, а в том, каким образом правительство собирается с ним справляться, отметил экономист и автор Telegram-канала «Деньги и песец» Дмитрий Прокофьев.
Бюджетный дефицит
Иначе страна рискует нарастить расходы до 32-33 трлн руб. Увеличение трат может вызвать еще больше проблем, если ситуация с нефтегазовыми доходами не улучшится. В таком случае Россия заработает на энергоресурсах на 2 трлн руб. Тогда дефицит может составить целых 7 трлн руб. Чтобы финансировать его, властям приходится расходовать ограниченные средства из ФНБ. Правда, за первый месяц года Минфин продал из Фонда юаней и золота только на 38,5 млрд руб.
Эта сумма несопоставимо ниже уровня дефицита. Причем за январь объем фонда не только не сократился, а даже вырос с 10,4 трлн руб. Ликвидные активы ФНБ составили 6,3 трлн руб. По-видимому, власти держат ситуацию под контролем. Январские потери все еще можно компенсировать хорошими результатами в следующих месяцах.
Однако в худшем сценарии ликвидная часть ФНБ может истощиться уже к концу 2023-го, хотя, по плану, его должно хватить и на следующие два дефицитных года. Что может улучшить ситуацию? Баланс российского бюджета в 2023 году будет во многом зависеть от цен на нефть. Если они все-таки пойдут вверх, РФ сможет покрыть растущие расходы с помощью нефтяной сверхприбыли. Аналитики уже сейчас видят предпосылки к этому.
С одной стороны, стоимость нефти разгоняет снижение предложения.
Финансирование бюджетного дефицита в развивающихся странах Способы финансирования бюджетного дефицита. Существует три основных способа финансирования дефицита государственного бюджета: -Монетизация бюджетного дефицита; -Внутреннее долговое финансирование. Финансирование дефицита госбюджета за счет монетизации дефицита. Этот способ финансирования состоит в том, что необходимые для покрытия дефицита бюджета суммы правительству предоставляет центрбанк. Таким образом, этот способ представляет собой кредит у центробанка, поскольку, как правило, правительство продает центробанку государственные ценные бумаги , за которые ЦБ ему платит, обеспечивая возможность оплатить превышение затрат правительства над выгодами бюджета. Поскольку центрбанк является государственным учреждением и не имеет собственных доходов, то для того, чтобы заплатить за купленные у правительства государственные ценные бумаги, ЦБ должен «напечатать», эмитировать деньги.
В результате в обращение попадают дополнительные деньги, и происходит увеличение агрегата денежной массы количества денег в обращении. Поэтому такой способ финансирования называется монетизацией бюджетного дефицита. Достоинства такого способа финансирования: -рост денежного агрегата является фактором увеличения совокупного спроса и, следовательно, объема производства. Увеличение предложения денег обусловливает снижение ставки процента удешевление цены кредита на денежном рынке, что стимулирует инвестиции и обеспечивает рост совокупных издержек и совокупного денежной эмиссии; -эту меру можно осуществить быстро. Рост агрегата денежной массы происходит, когда центрбанк покупает государственные ценные бумаги и, оплачивая продавцам домохозяйствам и фирмам стоимость этих ценных бумаг, выпускает в обращение дополнительные деньги. Такую покупку он может сделать в любой момент и в любом необходимом объеме. Главный недостаток эмиссионного способа финансирования дефицита Госбюджета состоит в том, что увеличение Денежного агрегата ведет к Инфляции, то есть это инфляционный способ финансирования.
В условиях повышения уровня Инфляции возникает так называемый "эффект Танзи" - сознательное затягивание налогоплательщиками Сроков внесения налоговых отчислений в Госбюджет, что характерно для многих переходных экономик. Нарастание инфляционного напряжения создает экономические стимулы для "откладывания" уплаты Налогов, так как за время "затяжки" происходит обесценение Денег, в результате которого выигрывает налогоплательщик. В итоге Дефицит Госбюджета и общая неустойчивость финансовой системы могут возрасти. Монетизация дефицита Госбюджета может не сопровождаться непосредственно Денежной эмиссией наличности, а осуществляется в других формах - например, в виде расширения Займов Центробанка государственным Предприятиям по льготным ставкам или в форме отсроченных Платежей. Отсроченные Платежи - способ финансирования Бюджетного дефицита, при котором правительство покупает Товары и услуги, не оплачивая их в срок. Если закупки осуществляются в частном секторе, то производители заранее увеличивают Цены, чтобы застраховаться от возможных неплатежей. Это дает толчок к повышению общего уровня Цен и уровня Инфляции.
Если отсроченные Платежи накапливаются в отношении Предприятий государственного сектора, то эти дефициты нередко непосредственно финансируются Центробанком или же накапливаются, в отличие от монетизации, официально считаются неинфляционным способом финансирования Бюджетного дефицита, на практике это разделение оказывается весьма условным. Финансирование дефицита Госбюджета за счет внутреннего Ссуды. Этот способ заключается в том, что Государство выпускает Ценные бумаги Гос. Облигация - наиболее распространенный вид Ценных бумаг. Она символизируется государственным Долговым обязательством и дает право ее владельцу по истечении Срока получить определенную сумму Долга и Проценты. Государство устанавливает нарицательную Стоимость номинальную цену облигаций. Она обозначается на облигации и выражается денежной суммой, предоставленной держателем облигации Государству во временное пользование.
Эта сумма выплачивается владельцу облигации в момент погашения и на нее начисляется процент. Однако реальная Доходность облигации для их держателей может быть больше или меньше установленного номинального Процента. Это обусловлено тем, что облигации продаются по курсовой цене, отклоненной от нарицательной стоимости. Казначейские обязательства. Основное их отличие от облигаций заключается в целях Эмиссии ценных бумаг, форме выплаты Профита и свободе обращения. Средства, поступающие от Продажи облигаций, направляются на пополнение бюджетного фонда, Внебюджетных фондов или специально оговоренные цели. Средства от реализации казначейских обязательств Государство направляет только на пополнение Бюджета.
По облигациям государственных Кредитов Профит может быть выплачен в виде Процентов, выигрышей или не выплачивается вовсе по целевым Ссудам. Условиями выполнения казначейских обязательств предусмотрена Оплата Доходов только в процентах. Облигации могут быть свободно обращающимися и с ограниченным кругом обращения, казначейские обязательства подлежат реализации только среди населения. Достоинства этого способа: -он не ведет к Инфляции, так как Денежная масса не изменяется часть сбережений домохозяйств в виде платы за купленные Гос. Население в развитых Странах с удовольствием покупает Государственные ценные бумаги , поскольку они высоколиквидные их легко и быстро можно продать -- это "почти Деньги" , высоконадежны гарантированы Государством, которое пользуется доверием , практически нерискованные и достаточно доходны по ним платится процент. Недостатки этого способа: -по Долгам надо платить. Очевидно, что население не будет покупать Гос.
Выплата Процентов по Гос. Чем больше государственный Долг чем больше выпущено Облигаций Федерального Займа , тем большие суммы должны идти на обслуживание Долга. А выплата Процентов по Гос. Получается порочный круг: Государство выпускает облигации для финансирования дефицита своего Бюджета, выплата Процентов по которым провоцирует еще больший Дефицит. Более того, два американских экономиста, лауреат Нобелевской Премии Томас Сарджент и Нейл Уоллес доказали, что долговое Финансирование дефицита Госбюджета может привести к еще более высокой Инфляции, чем эмиссионное. Эта идея получила в экономической литературе название теоремы Сарджента - Уоллеса. Дело в том, что Государство, финансируя Дефицит Бюджета за счет внутреннего Ссуды Эмиссии ценных бумаг Облигаций Федерального Займа , как правило, строит финансовую пирамиду, расплачиваясь с прошлыми Долгами Кредитом в настоящем, который нужно будет возвращать в будущем, причем возврат Долга включает как саму сумму Долга, так и Проценты по Долгу.
Государство таким образом рефинансирует Долг. Если Государство будет использовать только этот метод финансирования дефицита Госбюджета, то может наступить момент, когда Дефицит окажется столь велик то есть будет выпущено такое количество Облигаций Федерального Займа, и Расходы по обслуживанию государственного Долга будут столь значительны , что его Финансирование долговым способом станет невозможным, и придется использовать эмиссионное Финансирование. Но при этом величина Эмиссии ценных бумаг будет гораздо больше, чем если проводить ее в разумных размерах небольшими порциями каждый год. Это может привести к всплеску Инфляции в будущем. С этим связан второй недостаток финансирования дефицита Госбюджета за счет внутреннего Ссуды: -данный способ является неинфляционным только в краткосрочном Периоде, а в долгосрочном Периоде он может обусловить достаточно высокую Инфляцию. Парадоксально, но чтобы избежать высокой Инфляции, разумнее не отказываться от эмиссионного способа финансирования, а использовать его в сочетании с долговым; -существенным недостатком долгового способа финансирования является эффект вытеснения частных инвестиций. Экономический смысл эффекта вытеснения заключается в следующем: увеличение количества Облигаций Федерального Займа на Рынке ценных бумаг приводит к тому, что часть сбережений домохозяйств расходуется на покупку Государственных ценных бумаг, а не на покупку Ценных бумаг частных фирм, что могло бы обеспечить расширение производства и способствовать экономическому росту.
Это сокращает инвестиционные ресурсы и поэтому инвестиционные Расходы частных фирм. Кроме того, борьба за кредитные средства ведет к росту их Цены -- ставки Процента, то есть к удорожанию Займов, в результате инвестиционные Расходы фирм уменьшаются. Финансирование дефицита Госбюджета за счет внешнего Ссуды. Специфическим методом финансирования является внешний Кредит , который основан на получении необходимых средств у правительств развитых Стран или международных финансовых организаций Международного валютного фонда -- МВФ, Мирового Банка, Лондонского клуба, Парижского клуба и др. Как правило, Кредит происходит путем Продажи частных и Государственных ценных бумаг, то есть финансовых Активов, хотя некоторые развивающиеся Страны и Страны с переходной экономикой иногда используют прямые Кредиты. Достоинство этого метода состоит в возможности получения крупных сумм в условиях, если внутренний Кредит по каким-то причинам невозможен или нецелесообразен, а Финансирование дефицита Госбюджета эмиссионным способом создает угрозу высокой Инфляции. Недостатки этого способа: -необходимость Репатриации Долга и обслуживания Долга выплаты как самой суммы Долга, так и Процентов по Долгу ; -невозможность построения финансовой пирамиды для выплаты внешнего Долга; -необходимость отвлечения средств из экономики Страны для выплаты внешнего Долга и его обслуживания, что ведет к сокращению внутреннего объема производства и спаду в экономике; -при дефиците Платежного баланса возможность истощения Резервов золота и валюты Страны.
Итак, все три способа финансирования дефицита Госбюджета имеют свои достоинства и недостатки. А в результате использования второго и третьего способов финансирования дефицита Госбюджета образуется государственный Долг. Кроме того, мировая практика регулирования Бюджетного дефицита в качестве одного из методов решения данной проблемы предлагает увеличение доходной или снижение расходной частей Бюджета. Финансирование Бюджетного дефицита в развивающихся Странах. В большинстве развивающихся Стран госбюджеты являются дефицитными. Основным источником финансирования дефицита Госбюджета в развивающихся Странах служат государственные Кредиты. Однако некоторые Страны с развивающейся экономикой используют средства центральных эмиссионных Банков, кредитующих Государство за счет дополнительной Эмиссии ценных бумаг Денег.
Финансирование дефицита Госбюджета за счет монетизации Эмиссии ценных бумаг дефицита не является наилучшим выходом из положения, так как приводит к существенному развитию инфляционных Процессов, с которыми развивающиеся Страны могут не справится.. Нарастание инфляционных Процессов может выразиться в росте Цен на Товары и услуги и резком повышении уровня неудовлетворенного платежеспособного спроса, что приводит к существенному снижению жизненного уровня населения и может обострить социальную напряженность. По этой причине Государства с развивающейся экономикой для разрешения проблемы финансового дефицита прибегают к внутренним и внешним заимствованиям. Выигрышным способом для развивающихся Стран является внутреннее долгосрочное Финансирование Бюджетного дефицита. Правительство выпускает в целях финансирования облигации внутренних государственных Кредитов, при этом погашение ранее выпущенных Кредитов может осуществляться за счет Эмиссии ценных бумаг новых Кредитов, то есть за счет Дополнительного вложения капитала. Происходит Дополнительное вложение капитала государственного Долга. Для беднейших Стран внутреннее Финансирование не представляется возможным, поэтому к ним применимо только внешнее долговое Финансирование.
Среди внешних источников главными выступают Займы и Кредиты, предоставляемые на базе двусторонних межправительственных соглашений или международными финансовыми организациями Международным банком реконструкции и развития, Международной финансовой Корпорацией и Международной ассоциацией развития , а также средства частных Частных банков развитых Стран. Для большинства развивающихся Стран характерна тенденция к увеличению внешней задолженности, хотя в ряде Стран преобладает внутренний Долг. Ведущие методы погашения внешнего Долга, применяемые международными кредиторами, - списание части Долга с беднейших Стран; -реструктуризация внешней задолженности продление Сроков ее погашения и выпласоглашенийов ; -обмен Долгов на акции приватизируемых Предприятий. В настоящее время внешнее долговое Финансирование используется не только беднейчастных банковие развивающиеся Страны, а также и развитые прибегают к этому методу. Развивающиеся Страны привлекают Деньги у международных финансовых организаций, таких как МВФ или Всемирный банк , или напрямую у развитых Стран. Также развивающиеся Страны размещают на международных Рынках Капитала Долговые обязательства. Объем выпущенных еврооблигаций долговых обязательства, выпускаемых Кредитором при получении долгосрочного Ссуды на еврорынке; разновидность Ценных бумаг евро...
Иностранные Инвестиции охотно используются всеми Государствами, в том числе и Странами с развитой рыночной экономикой. Например, финансирования китайской экономики, значительно отличается от других развивающихся Стран. В сравнении с развивающимися Странами Латинской Америки и Азии в Китае доля ПИИ в структуре внешнего финансирования существенно выше, соответственно роль Портфельных инвестиций значительно меньше Осуществление финансирования Бюджетного дефицита в Российской Федерации. Рассмотрим Финансирование Бюджетного дефицита в развивающихся Странах на примере Российской Федерации. В РФ «источники финансирования Дефицита бюджета утверждаются органами законодательной представительной Власти в Законе решении о Бюджете на очередной Бюджетный год по основным видам привлеченных средств». С 1990 - 1994 гг. Например, только за три квартала 1991 г.
Нарастание инфляционных Процессов выразилось в росте Цен на Товары и услуги и резком повышении уровня неудовлетворенного платежеспособного спроса, что привело к существенному снижению жизненного уровня населения, обострило социальную напряженность. С 1995 г.
Дефицит бюджета России превысил план на год. Что теперь будет? Чтобы остаться в рамках закона о бюджете, правительству придется экономить.
Источник: Reuters Дефицит федерального бюджета за первые четыре месяца 2023 года достиг 3,4 триллиона рублей, из них в апреле — чуть более 1 триллиона, сообщил Минфин России. В результате промежуточный дефицит на полтриллиона превысил планы ведомства. Чтобы остаться в рамках закона о бюджете, правительству нужно будет в оставшиеся месяцы удержаться в профиците.
Потери от продажи энергоресурсов были ожидаемыми. Из-за эмбарго ЕС на российскую нефть отечественная марка Urals стала продаваться с повышенным дисконтом. В итоге за январь 2023-го Россия заработала 426 млрд руб. Ненефтегазовые доходы включают в себя в первую очередь налоговые поступления и приносят бюджету больше денег. При этом в январе 2023 года Россия заработала на них 931 млрд руб. Снижение налоговых поступлений Минфин объясняет бюрократическими процедурами. Дело в том, что в январе власти отправляли бизнесу вычеты из НДС по ускоренной процедуре.
По схожей причине сократились поступления от налога на прибыль компаний. Именно в январе бизнесу возмещали переплаты по этому налогу. Из-за этого бюджет не только не заработал от налога на прибыль, а даже потерял на нем 72 млрд руб. Тем временем расходы России в январе 2023 года заметно выросли. За месяц бюджет потратил 3,11 трлн руб. Это больше десятой части всех запланированных на 2023-й год расходов. По сравнению с январем 2022-го бюджетные траты выросли на 1,15 трлн руб. Минфин объясняет, что в январе власти заключали контракты на ближайший год и оплачивали некоторые из них авансом. На госзакупки в первый месяц 2023-го пришлось 1,3 трлн руб. Расходы на госзакупки в январе увеличились на 1,05 трлн руб.
4. Бюджетный дефицит: понятие, функции, виды, пути сокращения
Тогда взломали их систему, она зависла, и просто вручную пришлось заполнять все бумаги». Последствия для экономики Какими бы ни были причины дефицита бюджета, на стороне доходов бюджета картина выглядит относительно ясной, говорит главный экономист по России Bloomberg Economics Александр Исаков. Данные подтверждают, что Минфин по итогам года с высокой вероятностью соберет запланированные 17 триллионов ненефтегазовых доходов и недоберет порядка 1 триллиона по нефтегазовым доходам. Хотя Минфин подчеркивает, что не планирует превысить потолок в 29 триллионов, заданный законом о федеральном бюджете, на деле предел расходов может в текущих условиях значительно вырасти». Для российского общества основной риск состоит в том, что рост расходов федерального бюджета может поставить экономику перед выбором между ускорением инфляции и сокращением потребления из-за повышения процентных ставок, пояснил эксперт. Сергей Болотов.
Доходы бюджета составили в 2023 году 29,123 трлн рублей, расходы - 32,364 трлн рублей. Дополнительные нефтегазовые доходы сверх базового уровня в 8 трлн рублей, который в прошлом году использовался для определения объемов пополнения Фонда национального благосостояния составили 822 млрд рублей.
Тогда их номинировали не в рублях, а пудах зерна, а сама кампания оказалась довольно успешной. Тогда пришлось выпускать принудительные займы, их должны были покупать некоторые категории граждан. А в 1927 году стали распространять бумаги по подписке среди трудовых коллективов, что в целом опять же стало формой принудительных займов. С 1938 года их должны были покупать уже работники колхозов. Все это рухнуло в 1957 году из-за решения властей перестать делать выплаты по выпущенным ранее облигациям. Опыт займа у населения есть и более свежий, когда в 2017 году в России появились народные облигации, но много денег в бюджет эта программа принести не смогла. Дело в том, что бумаги не стали популярными среди местных жителей.
Антон Силуанов, министр финансов РФ: «Сейчас размер дефицита выходит примерно на уровни, которые мы закладывали в план. По итогам года его размер составит 2—2 ,5 процента ВВП.
Точнее можно будет сказать во втором полугодии.
Федеральный бюджет России на 2023 год: разбираем статьи доходов и расходов
МОСКВА, 19 ноя — РИА Новости, Елена Савельева. По предварительным данным Минфина, с января по октябрь дефицит федерального бюджета уменьшился до 1,235 триллиона рублей. Экономика РФ в катастрофическом положении и это только начало. Что ждет держателей валюты страны-агрессора, каким будет курс рубля в ближайшем будущем и что. Дефицит бюджета влияет на государственный долг, сумму ежегодных бюджетных дефицитов и совокупную сумму долга страны перед кредиторами.