Перечень изменений для внесения в Положение о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». Если увидеть, кому, по какой цене и на каких условиях Роскосмос отдаёт контракты, мы пока ещё можем, то отследить цепочку субподрядов становится практически невозможно: подрядчики осуществляют закупки не в соответствии с законом «О контрактной системе». Предприятия «Роскосмоса» вынуждены сейчас заключать контракты открытым способом, из-за чего информация о поставщиках общедоступна, а в условиях санкций исполнители могут быть дискредитированы, считают в госкорпорации.
Закупки Государственная Корпорация по Космической Деятельности «Роскосмос»
От Роскосмоса выступила директор Департамента планирования и методологии закупок Юлия Добродеева, осветив ключевые направления закупочной политики Роскосмоса, в частности: Развитие внутриотраслевой кооперации и взаимодействия организаций. Утвержден: Госкорпорация Роскосмос, 25.08.2020. предлагает участие в торгах. Информация об участии в закупках. Тендеры ГОСКОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС" 1252. ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС» (от 27 мая 2019 года).
Закупки у Госкорпорации «Роскосмос» можно будет осуществлять неконкурентным способом
Практика Суд арестовал советника главы «Роскосмоса» по делу о госизмене Засекреченный способ определения поставщиков коснётся закупок на проведение работ по исследованию и использованию космического пространства, на создание, а также разработку, изготовление и испытания космических материалов и космических технологий. Под действие такого режима попадут также госзаказы на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание, использование и утилизацию космической техники. При этом, если такой конкурс признают несостоявшимся, применяться будут применяться соответствующие положения ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Это приводит к нарушению кооперационных цепочек и создает риски несвоевременного выполнения ГОЗ. При этом госкорпорация подчеркивает, что в 44-ФЗ вопрос закрытия информации решен более успешно. В 223-ФЗ такая норма распространяется только на информацию о закупках в рамках ГОЗ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры. Для решения этой проблемы Роскомос предлагает исключить из 223-ФЗ названное положение и дополнить его новой нормой.
Законопроект о внесении соответствующих изменений в Закон 223-ФЗ, подготовленный госкорпорацией, опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. Санкционные ограничения направлены против организаций оборонно-промышленного комплекса и ракетно-космической промышленности, а также их контрагентов, участвующих в выполнении ГОЗ, - говорится в пояснительной записке к законопроекту. В записке отмечается также, что из-за опасений подпасть под санкции, ряд контрагентов, прежде всего иностранных, отказывается от поставок товаров организациям ОПК и ракетно-космической промышленности.
Работу госкорпорации контролирует Счетная палата РФ и другие органы власти п. Поэтому она может принимать на себя бюджетные обязательства, проводить тендеры по нормам данного акта, а также контролировать деятельность и издавать нормативно-правовые документы в области своей компетенции. Вместе с тем п. Поэтому закупки госкорпорация Роскосмос может проводить на основе Положения , разработанного согласно нормам 223 ФЗ. Наравне с остальными участниками сферы госзаказа, Роскосмос составляет планы закупок.
Неконкурентные закупки у ГК «Роскосмос»
| Комитет Госдумы одобрил закупки данных ДЗЗ у "Роскосмоса" - 16.11.2023, ПРАЙМ | В пояснительной записке к проекту говорится, что проблема раскрытия информации о закупках и контрактах госкорпорации «Роскосмос» и ее организаций, а также других организаций ракетно-космической промышленности является актуальной. |
| Неконкурентные закупки у ГК «Роскосмос» | Засекреченный режим закупок в «Роскосмосе» предлагается ввести из-за иностранных аналитиков: в правительстве считают, что за рубежом анализируют участников закупок и могут вводить в отношении них санкции. |
| РКЦ Прогресс Нормативная документация | Предлагается внести изменения в закон о госзакупках, скрыв из публичного доступа информацию о следующих закупках: закупки, осуществляемые в рамках выполнения гособоронзаказа, по реализации Федеральной космической программы, госпрограммы. |
| С Роскосмосом можно будет заключать прямые контракты по 44-ФЗ в 2024 году | Правительство РФ расширило перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, информация о которых не может больше публиковаться в Единой информационной системе (ЕИС) в области закупок. |
| Приказ Государственной корпорации по космической... | Докипедия | Госкорпорация "Роскосмос" намерена сделать закрытой информацию о некоторых своих закупках и закупках подведомственных организаций с целью исключить дискредитирующие последствия для поставщиков. |
Закупки Государственная Корпорация по Космической Деятельности «Роскосмос»
| В Роскосмосе хотят перейти к закрытой системе госзакупок | * Расширенный план закупки Госкорпорации "Роскосмос" включает столбцы с 1 по 24, 29. |
| «Роскосмос» может перейти на закрытую схему госзакупок - | Новости | Для решения проблемы "Роскосмос" предлагал не размещать на сайте ЕИС информацию о закупках госкомпаний, которые осуществляются "в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения. |
| Госзакупки Роскосмоса засекретят | Программа направлена на рассмотрение всех аспектов закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и требованиями. |
| «Роскосмос» предлагает засекретить информацию о закупках в рамках гособоронзаказа | Такой порядок закупок, согласно документу, затронет как сам Роскосмос, так и подведомственные ему госучреждения. |
| "Роскосмос" предлагает повысить уровень закрытости информации о закупках компаний с госучастием | Указанный документ Роскосмос разработал в соответствии с абз. |
Где найти закупки ГК «Роскосмос»
| Ужесточение правил закупки в ракетно-космической отрасли | * Расширенный план закупки Госкорпорации "Роскосмос" включает столбцы с 1 по 24, 29. |
| «Роскосмос. Главное за неделю»_ ВКД-62, «Ангара», ART-XC | 18.1. Общие положения в отношении закупок в бумажной форме. 18.2. Порядок подачи и приема заявок на участие в закупке в бумажной форме. |
| Защита документов | Правительство РФ расширило перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, информация о которых не может больше публиковаться в Единой информационной системе (ЕИС) в области закупок. |
Правительство РФ намерено перевести закупки "Роскосмоса" в закрытый режим
Функции ЦЗК 3. Основные функции ЦЗК: 1 согласование закупки, проводимой организацией за исключением подведомственного Корпорации государственного унитарного предприятия , присоединившейся к Положению о закупке, в случае проведения закупки с НМЦ более 30 000 000 тридцать миллионов рублей у единственного поставщика или конкурентной закупки с НМЦ более 100 000 000 сто миллионов рублей; 2 согласование закупки, проводимой подведомственным Корпорации государственным унитарным предприятием, присоединившимся к Положению о закупке, в случае проведения закупки с НМЦ более 500 000 000 пятьсот миллионов рублей вне зависимости от способа закупки; 3 принятие решения об осуществлении закупки организацией, присоединившейся к Положению о закупке, у единственного поставщика по основанию, указанному в подпункте 6. ЦЗК осуществляет иные функции, связанные с закупочной деятельностью Корпорации, организаций, присоединившихся к Положению о закупке, в соответствии с Положением о закупке и правовыми актами Корпорации, принятыми в его развитие. Полномочия ЦЗК 4. ЦЗК не рассматривает обращение о согласовании закупки в случае если сделка является совершенной на момент присвоения ей реестрового номера ЦЗК или в случае если документация о проведении конкурентной закупки размещена Заказчиком в ЕИС и на момент рассмотрения обращения ЦЗК срок подачи заявок окончен.
При этом госкорпорация подчеркивает, что в Законе 44-ФЗ вопрос закрытия информации решен более успешно. В 223-ФЗ такая норма распространяется только на информацию о закупках в рамках ГОЗ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры. Для решения этой проблемы "Роскомос" предлагает исключить из 223-ФЗ названное положение и дополнить его новой нормой.
Они предоставляют предприятиям и организациям возможность участвовать в конкурсах и претендовать на право предоставления услуг, товаров и работ для Роскосмоса. Марксистская, д.
Также это положение 44-ФЗ станет действовать в отношении компаний юридических лиц , которые получили бюджетные инвестиции на капитальное строительство зданий и сооружений или на приобретение ими объектов недвижимого имущества, но только в тех случаях, когда бюджетные инвестиции предоставляются в рамках договоров об участии государства в собственности субъекта инвестиций. При этом оговаривается, что такие договоры должны предусматривать применение закрытых конкурентных способов закупок при осуществлении закупок за счет бюджетных инвестиций. Сам "Роскосмос" ранее неоднократно предлагал ограничить распространение информации о закупках в ракетно-космической отрасли. Так, еще в 2019 году госкорпорация занялась подготовкой законопроекта о переводе "космических" госзакупок на использование закрытых способов закупок.
Как проходят закупки госкорпорации Роскосмос
Норма п.6 ч.1 ст. 93 Закона №44-ФЗ дополнена положением, позволяющим осуществлять закупки у Госкорпорации «Роскосмос» как у единственного поставщика. Урегулированы вопросы взаимодействия Центральной закупочной комиссии Госкорпорации "Роскосмос" и организации, присоединившейся к Положению о закупке товаров, работ, услуг корпорации. Госкорпорация "Роскосмос" предлагает засекретить информацию о своих закупках и подведомственных компаний, связанных с исполнением госконтрактов по гособоронзаказу (ГОЗ). Утвержден: Госкорпорация Роскосмос, 25.08.2020. С учетом имеющегося положительного опыта, Роскосмос в 2017 году утвердил положение о закупке, основанное на нормах Единого положения Ростеха. Главная→Новости→2023 →Апрель 2023→"Роскосмос" предлагает повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний.
В Роскосмосе хотят перейти к закрытой системе госзакупок
Телестудия Роскосмоса/Роскосмос ТВ/Роскосмос Медиа8 304 подписчика. Госкорпорация "Роскосмос" предлагает засекретить информацию о ряде собственных закупок, а также закупок подведомственных организаций, чтобы исключить дискредитирующие последствия для поставщиков. Главная→Новости→2023 →Апрель 2023→"Роскосмос" предлагает повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний. Утвержден: Госкорпорация Роскосмос, 25.08.2020. Утвержден: Госкорпорация Роскосмос, 25.08.2020.
А вы разобрались в нововведениях Закона №44-ФЗ, вступивших в силу с 01.10.2023г.?
«Роскосмос» предложил отказаться от открытых госзакупок в ракетно-космической отрасли, так как они могут привести к раскрытию «информации ограниченного доступа», следует из публикации на портале проектов нормативных правовых актов. Присоединившихся к положению о закупке, утвержденное. Разные ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС» (от 27 мая 2019 года). Положение о закупке товаров, работ услуг Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». В пояснительной записке к проекту говорится, что проблема раскрытия информации о закупках и контрактах госкорпорации «Роскосмос» и ее организаций, а также других организаций ракетно-космической промышленности является актуальной. Разные ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС» (от 27 мая 2019 года).
«Роскосмос. Главное за неделю»_ ВКД-62, «Ангара», ART-XC
Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал принять в первом чтении законопроект о закупках госзаказчиками у госкорпорации "Роскосмос" данных дистанционного зондирования Земли ДЗЗ из космоса, на рассмотрение Думы его планируется вынести 28 ноября. В России оценили объем мировых затрат на пилотируемую космонавтику 15 ноября 2023, 11:00 Документ, внесенный правительством РФ, предоставляет государственным и муниципальным заказчикам с 1 января 2025 года возможность закупать данные ДЗЗ у "Роскосмоса" как у единственного поставщика. Госкорпорация в таком случае сможет предоставлять их на платной основе органам госвласти и местного самоуправления, бюджетным и автономным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, а также другим юрлицам, которые осуществляют закупки в соответствии с законом о контрактной системе 44-ФЗ у единственных поставщиков. В случае отсутствия у "Роскосмоса" возможности, в том числе технической, осуществить поставку данных дистанционного зондирования Земли или продуктов ДЗЗ их закупки такие заказчики будут вправе осуществить у других поставщиков.
На текущий момент, пояснили специалисты, госкорпорация не разглашает только часть закупок, в том числе на проведение работ по исследованию и использованию космического пространства и по созданию космических материалов и технологий. Ожидается, что поправки будут распространяться на контракты, заключенные до вступления в силу соответствующего закона и исполнение которых будет осуществляться после его вступления в силу. В пояснительной записке к документу поясняется, что сейчас опасения попасть под санкции недружественных России государств вынуждают ряд контрагентов, в первую очередь иностранных, отказываться от поставок товаров и оказания услуг организациям оборонно-промышленного комплекса и ракетно-космической промышленности, что негативно сказывается на производстве и создает риски несвоевременного выполнения гособоронзаказа.
Правила формирования, согласования РПЗ и требования к форме такого плана утверждаются правовым актом Корпорации, принятым в целях развития Положения. Утверждение согласованного РПЗ осуществляет Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо.
Утверждение РПЗ осуществляется в сроки, установленные правовым актом Корпорации, принятым в целях развития Положения. Формирование, согласование и утверждение ПЗ. Закупки, указанные в пункте 3. По решению Заказчика в ПЗ могут не включаться сведения о закупках в соответствии с пунктом 3. Согласование и утверждение ПЗ осуществляются в порядке, утвержденном правовым актом Корпорации, принятым в целях развития Положения. Формирование, согласование и утверждение ПЗИП. Формирование ПЗИП осуществляется в соответствии с Законом 223-ФЗ, ПП 932 с учетом результатов деятельности Корпорации по поиску и отбору инновационной и высокотехнологичной продукции для нужд Заказчиков. Выбор способа закупки при планировании закупки инновационной и высокотехнологичной продукции осуществляется с учетом подраздела 19.
Согласование и утверждение ПЗИП осуществляются в порядке, утвержденном правовым актом Корпорации, принятым в целях развития Положения. Формирование основных условий закупки на стадии планирования. РПЗ является внутренним документом Заказчика и не размещается официально в соответствии с подразделом 3. Запрет на необоснованное дробление закупок. Необоснованное дробление закупок запрещается. Запрещается дробить объем закупок на части с целью снижения НМЦ для получения возможности ухода от согласования с ЦЗК или проведения закупки у единственного поставщика подпункты 6. Под необоснованным дроблением закупок понимается искусственное уменьшение объема отдельной закупки, НМЦ при условии, что потребность в такой продукции на плановый период заранее известна Заказчику и не существует препятствий технологического или экономического характера, не позволяющих провести одну процедуру закупки для планируемого объема требуемой продукции. Категоризация стандартизованной продукции.
При планировании и осуществлении закупочной деятельности Заказчик вправе применять правила соответствующих правовых актов Корпорации, утверждающих единую номенклатуру закупок, построенную по принципу стандартизации и кодифицирования информации о закупках Корпорации и организаций Корпорации по стандартизованным видам продукции. Подготовка к проведению закупки. Процесс подготовки к проведению закупки. Подготовка к проведению закупки осуществляется в следующей последовательности: 1 выявление потребности в продукции; 2 проверка наличия потребности в РПЗ, ПЗ, ПЗИП, корректировка РПЗ, ПЗ, ПЗИП при необходимости в соответствии с выявленной потребностью; 3 подготовка задания на закупку товара работы, услуги ; 4 подготовка извещения, документации о закупке, включая проект договора; 5 утверждение извещения, документации о закупке. Порядок взаимодействия структурных подразделений при подготовке к проведению закупки устанавливается правовыми актами Корпорации и или Заказчика. Подготовка задания на закупку осуществляется в целях удовлетворения потребности в продукции с соблюдением требований к осуществлению планирования, установленных Положением и правовыми актами Корпорации и или Заказчика. Подготовка извещения, документации о закупке осуществляется на основании Положения, задания на закупку товара работы, услуги и в соответствии с типовыми формами извещения, документации о закупке, если такие типовые формы установлены Корпорацией. В процессе подготовки к проведению закупки Заказчик, Организатор закупки на основе норм Положения устанавливают требования, условия и ограничения, необходимые для проведения закупки, которые включают в себя: 1 требования к продукции подраздел 10.
Требования к продукции. Требования к продукции устанавливаются инициатором закупки на основе реальных потребностей, исходя из необходимости своевременного и полного удовлетворения таких потребностей путем приобретения продукции с необходимыми показателями цены, качества и надежности, в требуемом объеме. Требования к продукции представляют собой показатели, характеристики, свойства продукции, имеющие практическую ценность для Заказчика в рамках удовлетворения существующей потребности, и могут включать в себя технические, функциональные потребительские , качественные, количественные, эксплуатационные и иные характеристики продукции. В случае если в извещении, документации о закупке присутствует указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование производителя, сопровождаемое словами "или эквивалент", в извещении, документации о закупке должны быть установлены: 1 показатели продукции, в соответствии с которыми будет определяться эквивалентность, с учетом требований пунктов 10. Не допускается включать в требования к продукции требования к участникам закупки, а также информацию, относящуюся к порядку проведения закупки, условия исполнения договора. Инициатор закупки указывает в задании на закупку наличие или отсутствие признаков, позволяющих отнести продукцию к инновационной и или высокотехнологичной; критерии отнесения продукции к инновационной и или высокотехнологичной определяются в соответствии с пунктом 19. В случае использования в описании предмета закупки товарного знака без использования слов " или эквивалент " в соответствии с пунктом 10. Требования, установленные пунктами 10.
Требования к участникам закупки. При проведении закупок к участникам закупки предъявляются обязательные требования, а в случаях, предусмотренных Положением, могут предъявляться также дополнительные и или квалификационные требования. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемой продукции, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в извещении, документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, указываются в извещении, документации о закупке и в равной мере распространяются на всех участников закупки.
Стандарты проведения закупок, разработанные Ростехом, были положительно восприняты как контролирующими органами, так и профессиональным сообществом. В частности, Федеральная антимонопольная служба ФАС России и органы прокуратуры не оспаривают подходы Корпорации, принимают активное участие в проводимых Ростехом публичных мероприятиях в сфере закупок, в том числе ежегодных стратегических сессиях по закупкам, а нормы, зафиксированные в Едином положении, цитируются в научных работах и публикациях. Как и Ростех, Роскосмос стремится к построению современной централизованной системы закупочной деятельности, основанной на неукоснительном соблюдении основополагающих принципов российского законодательства. С учетом имеющегося положительного опыта, Роскосмос в 2017 году утвердил положение о закупке, основанное на нормах Единого положения Ростеха. Данное решение дает неограниченные возможности для конструктивного сотрудничества корпораций в сфере закупок и снабжения предприятий.
Тендеры: Роскосмос (Федеральное космическое агентство)
Главная» Новости» Изменения в госзакупках по 223 2024 год. Типовое положение о закупочной комиссии организации, присоединившейся к Положению о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». Утвержден: Госкорпорация Роскосмос, 25.08.2020. предлагает участие в торгах.