В этот день, 116 лет назад, произошёл процесс роспуска II Государственной думы, которая проработала 102 дня, что вошло в историю как «Третьеиюньский переворот», сопровождавшейся изменением избирательной системы. Оппозиционным большинством Вторая Государственная Дума одобрила законопроект об упразднении военно-полевых судов, введенных царским правительством в 1906 году. Часть 7. Лица Второй Государственной Думы-2 Государственная дума Российской империи III созыва — представительный законодательный орган Российской империи, созванный после досрочного роспуска II Государственной думы. Право Президента РФ роспуска Государственной Думы в виду высказанного ею недоверия Правительству РФ уравновешивается невозможностью повторного роспуска Государственной Думы по этому основанию в течение года после ее избрания (ч. 3 ст. 109 Конституции). 3 июня II Государственная дума была распущена.
Хлебные бунты февраля 1917-го и роспуск Государственной думы
Тронная речь Николая II на открытии Первой Государственной думы, 27 апреля 1906 года. В тот же день он подписал указ о роспуске Государственной Думы и Государственного Совета до апреля. II Государственная Дума. Вскоре нашелся весомый повод для роспуска Госдумы. Официальной причиной, почему распустили 2 Государственную Думу, стало объявление большой группы ее депутатов заговорщиками. Роспуск II Государственной думы Дума продолжила борьбу за влияние на деятельность правительства, что вело к многочисленным конфликтам и стало одной из причин краткого периода её деятельности. В целом II Дума оказалась ещё более радикально настроена, чем её.
Госдума досрочно лишила мандатов двух депутатов
в статье 109 Конституции. Процесс роспуска II Государственной думы, проработавшей 102 дня, вошёл в историю также как «Третьеиюньский переворот», сопровождавшейся изменением. В этот день, 116 лет назад, произошёл процесс роспуска II Государственной думы, которая проработала 102 дня, что вошло в историю как «Третьеиюньский переворот», сопровождавшейся изменением избирательной системы. Роспуск Второй Государственной думы 16 (3 по старому стилю) июня 1907 года и издание нового избирательного закона, значительно урезавшего избирательные права населения, вошел в историю под названием "Третьеиюньского переворота". II-я ГД за 102 дня рассмотрела 287 правительственных законопроектов Одобрила только 20. Из них только 3 (три) получили силу закона (об установлении контингента новобранцев и два проекта помощи пострадавшим от неурожая). Роспуск II Государственной думы 3(16) июня 1907 года, который сопровождался изменением избирательного закона. Правительство и Дума.
ГОСУДА́РСТВЕННАЯ ДУ́МА
Это сделано для того, "чтобы при возникновении кризисных ситуаций не усугублять еще и роспуском Госдумы". Президент, по словам Крашенинникова, сможет сделать выбор с учетом всех обстоятельств.
Право запросов Правительству значительная часть Думы превратила в способ борьбы с Правительством и возбуждения недоверия к нему в широких слоях населения. Наконец свершилось деяние, неслыханное в летописях истории.
Судебной властью был раскрыт заговор целой части Государственной Думы против Государства и Царской Власти. Когда же Правительство Наше потребовало временного, до окончания суда, устранения обвиняемых в преступлении этом пятидесяти пяти членов Думы и заключения наиболее уличаемых из них под стражу, то Государственная Дума не исполнила немедленно законного требования властей, не допускавшего никакого отлагательства. Все это побудило Нас Указом, данным Правительствующему Сенату 3 сего Июня, Государственную Думу второго созыва распустить, определив срок созыва новой Думы на 1 Ноября сего 1907 года... Созданная для укрепления Государства Российского, Государственная Дума должна быть русскою и по духу.
Этот упрек я повторил директору по возвращении в С. При беседе с П. Столыпиным в тот же день я не удержался, чтобы не высказать ему моего мнения о такой неосторожности.
Министр ответил, что его уже достаточно по этому поводу упрекали, но он не в силах был выдержать «вызова» со стороны Мацеевича. Он рассказал мне, что при посещении им аэроплана Мацеевич, смотря ему прямо в глаза, с улыбкой спросил, не решится ли он совершить полет вместе с ним? Не обдумывая возможных последствий, министр согласился на это предложение.
Когда они сделали один круг, Мацеевич, обернувшись к П. Столыпину, спросил, не желает ли он продолжить полет? После этого ответа Мацеевич благополучно спустился на аэродром.
Через некоторое время Мацеевич вместе с аэропланом упал с большой высоты и расшибся насмерть. Был ли это несчастный случай или наказание за то, что видный член партии социалистов-революционеров не воспользовался столь удобным случаем для террористического акта в отношении председателя Совета Министров, останется навек тайной покойного. Мне пришлось выступать в Государственной Думе при обсуждении бюджета, о котором я уже говорил, и два раза по приказанию министра внутренних дел заменять его при общих прениях по поводу сметы министерства.
Я не избег при этом нападок со стороны левых и направленных против меня несочувственных возгласов при вступлении на кафедру, но зато во время моих объяснений немедленно депутатами откладывались в сторону газеты — и я говорил при полном внимании Думы. Много времени отнимало присутствование в думских комиссиях, — как в бюджетной, так и в комиссии законодательных предложений. В последней председательствовал октябрист Н.
Антонов, бывший прокурор, у которого нельзя было отнять знаний и привычки к публичной деятельности, но который страдал любовью к отвлеченным суждениям, вследствие чего такая наклонность председателя вызывала нескончаемые словоизвержения и у других членов комиссии, не обладавших юридическими познаниями Н. Таким образом, законопроект об исключительном положении, повлекший за собой массу теоретических прений, отнял десятки заседаний, тогда как в результате все статьи его были приняты. Общие прения по смете министерства внутренних дел никакого отношения к смете не имели и заключались в резких суждениях о деятельности министерства, особенно деятельности департамента полиции и корпуса жандармов.
Я не говорю уже о том, что такие суждения отличались сгущением красок и выражались в инсинуациях, а подчас и в заведомой лжи. Я припоминаю, как член кадетской партии, бывший военный судья, отставной генерал Бабянский выступил с резкой критикой жандармского корпуса, подчеркнув особенно недостаток образования его офицеров. Кроме того, он упрекал их в жестокости, так как последствием их расследований были смертные приговоры военных судов.
Я должен был указать названному члену Думы, что его утверждения о недостаточности образования у офицеров командуемого мной корпуса значительно преувеличены и что в корпусе много офицеров носят тот же знак военно-юридической академии, как я и генерал Бабянский. Что касается до смертных приговоров, то я представил Государственной Думе статистические данные о количестве их, приходящихся на одного военного судью, не называя имен. В зале раздались восклицания: кто же тот судья, на долю которого приходится наибольшее количество таких приговоров?
В правых изданиях выражалось возмущение, авторы писали об унижении Православия. Столь же непримиримую позицию занимало думское большинство и по другим законопроектам правительства. Епископ Евлогий Георгиевский участвовал в деятельности 3 думских комиссий: по церковному законодательству, народному образованию и аграрной. В аграрной комиссии он защищал интересы православных крестьян Холмщины, притесняемых польскими помещиками-католиками, что вызвало неодобрение многих правых депутатов, отстаивавших неприкосновенность дворянского землевладения. Епископ Евлогий поднял вопрос о выделении из Привислинского края Польша Холмской губ. Это вызвало резко негативную реакцию со стороны депутатов от Польского кола и от всех левых.
Столыпин выступил перед Государственной думой с требованием лишить депутатской неприкосновенности 55 членов Думы, принадлежавших к социал-демократической фракции. Они обвинялись в заговоре, направленном на свержение правительства. Государственная дума не дала согласия на это, передав требование правительства в специальную комиссию. В новом «Положении о выборах в Государственную Думу», также подписанном 3 июня, по сравнению с прежним порядком увеличивалось представительство депутатов от курий землевладельцев и крупных городских собственников, сокращалось количество мест для депутатов от крестьян и рабочих, а также от национальных окраин. Подписание этих документов и роспуск II Государственной думы получили название «государственного переворота», т. Временем этих событий принято датировать окончание революции 1905 — 1907 гг.
Третьеиюньский переворот
Вторая государственная дума, российский представительный законодательный орган, действовавший с 20 февраля по 2 июня 1907 года в течение одной сессии. Вторая Государственная дума была созвана согласно избирательному закону от 11 декабря 1905 года. Причиной роспуска II Думы послужила невозможность наладить конструктивное взаимодействие между правительством, возглавляемым премьер-министром П. А. Столыпиным, и Думой, значительную часть которой составляли представители крайних левых партий. Член Государственной думы II, III и IV созывов В своей работе II Государственная Дума руководствовалась помимо Основных Законов и Учреждения Государственной Думы и практическим опытом Первой Думы, ее прецедентами. Вторая государственная дума, российский представительный законодательный орган, действовавший с 20 февраля по 2 июня 1907 года в течение одной сессии. Вторая Государственная дума была созвана согласно избирательному закону от 11 декабря 1905 года. Вторая государственная дума, российский представительный законодательный орган, действовавший с 20 февраля по 2 июня 1907 года в течение одной сессии. Вторая Государственная дума была созвана согласно избирательному закону от 11 декабря 1905 года. Процесс роспуска II Государственной думы, проработавшей 102 дня, вошёл в историю также как «Третьеиюньский переворот», сопровождавшейся изменением избирательной системы. По старому стилю, 3 июня, как и все тогда зафиксированные даты, в настоящее время.
Хроника семнадцатого года: 11 марта (26 февраля): указ о роспуске Думы.
Политическая деятельность Думы началась с пятого заседания. Вторая Дума продолжила борьбу за влияние на деятельность правительства, что вело к многочисленным конфликтам и стало одной из причин краткого периода ее деятельности. В целом Дума 2 созыва оказалась еще более радикально настроена, чем ее предшественница. Депутаты изменили тактику, решив действовать в рамках законности. Руководствуясь нормами статей 5 и 6 Положения об утверждении Государственной Думы от 20 февраля 1906, депутаты образовали отделы и комиссии для предварительной подготовки дел, подлежащих рассмотрению в Думе. Созданные комиссии приступили к разработке многочисленных законопроектов. Центральным вопросом остался аграрный. Он обсуждался на десяти заседаниях одновременно с бюджетом. Выступало 89 ораторов от всех партий. Правые и октябристы защищали указ 9 ноября 1906 года Столыпинская аграрная реформа.
Кадеты доработали свой аграрный проект, сведя до минимума элемент принудительного отчуждения земли за выкуп отказ от постоянного резервного фонда, наделение на местах не по потребительской норме, а в зависимости от наличия свободных земель и др. Трудовики занимали ту же позицию, что и в I Государственной Думе, в решении остальных вопросов они колебались между революционными социал-демократами и кадетами. Эсеры внесли проект социализации, часть социал-демократической фракции представила проект муниципализации земли. Большевики защищали программу национализации всей земли. Особую роль в прениях играла фракция социал - революционеров. Очень активно выступал депутат от Самарской губернии В. Он посвятил значительную часть речи критике аграрной политики кадетов. И протестовал против призыва "как можно проще отнестись к земельному вопросу". В частности, он сказал: "Мы, социал-революционеры, стоим на точке зрения трудового народа и заявляем, что право на землю мы считаем неотъемлемым правом человека и гражданина".
Отказавшись от бойкота Государственной Думы, большевики решили использовать думскую трибуну в интересах революции. В Государственной Думе они отстаивали тактику «левого блока» с трудовиками, меньшевики же выступали за сотрудничество с кадетами. Кроме того, II Государственная Дума активно рассматривала продовольственный вопрос, обсуждала Государственный бюджет на 1907 год, вопрос о призыве новобранцев, об отмене военно-полевых судов. При обсуждении 12 и 13 марта вопроса об отмене военно-полевых судов было заявлено 50 речей.
Все это побудило Нас Указом, данным Правительствующему Сенату 3 сего Июня, Государственную Думу второго созыва распустить, определив срок созыва новой Думы на 1 Ноября сего 1907 года...
Созданная для укрепления Государства Российского, Государственная Дума должна быть русскою и по духу. Иные народности, входящие в состав Державы Нашей, должны иметь в Государственной Думе представителей нужд своих, но не должны и не будут являться в их числе, дающем им возможность быть вершителями вопросов чисто русских. В тех же окраинах Государства, где население не достигло достаточного развития гражданственности, выборы в Государственную Думу должны быть приостановлены. Все эти изменения в порядке выборов не могут быть проведены обычным законодательным путем через ту Государственную Думу, состав коей признан Нами неудовлетворительным, вследствие несовершенства самого способа избирания ее Членов. Только Власти, даровавшей первый избирательный закон, исторической Власти Русского Царя, довлеет право отменить оный и заменить его новым...
Появилась практика проведения предвыборных собраний. Выборы оставались многоступенчатыми. Общее число выборщиков на момент избрания Думы в 1907 году - 54908 человек. На основании ст.
Правда в Думу на этот раз попали крайне правые, получив 63 депутатских места. Аграрный вопрос Как и в Думе предыдущего созыва, острую полемику вызвал аграрный вопрос. Представители крупных землевладельцев активно отстаивали принцип неприкосновенности частной собственности. При этом они подчеркивали высокий уровень экономической эффективности помещичьих хозяйств и агротехническая отсталость сельского хозяйства. У противников крупного землевладения также нашлись достойные аргументы. Они заключались в предоставлении данных о низком агротехническом уровне большинства помещичьих хозяйств и степень их финансовой задолженности, значительные расходы из государственной казны на поддержку помещиков и тому подобное. В качестве аргумента за отмену крупного землевладения выступало также и ужасное материальное положение крестьянства, обусловлено малоземельем и экономическим эксплуатацией со стороны государства и помещиков. Органы правопорядка пытались не допустить санкционирования Думой революционных по характеру изменений и прибегали к давлению на народных избранников. Замечание 3 Вторая Дума не оправдала надежд российского царизма, она, как и ее предшественница, не стала идти на уступки самодержавию, отстаивая курс на радикальное реформирование государственно-политической и социально-экономической жизни.
Роспуск 2-й Государственной думы
- Произошел Третьеиюньский государственный переворот в России
- II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
- II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
- Госдума досрочно лишила мандатов двух депутатов - 1 ноября 2023 - ФОНТАНКА.ру
- Первая Госдума Российской империи
Деятельность Первой и Второй Государственной думы
Не было ни забастовок, ни манифестаций. Даже газеты комментировали роспуск Думы в спокойном тоне. Николай II, редко записывавший в своём дневнике впечатления от политических событий, на следующий день отметил: «Слава Богу, уже второй день после роспуска Думы, всюду полнейшее спокойствие! Террористические акты, совершаемые эсерами, продолжались; но к 1908 году террор также резко пошёл на спад [56]. Стало очевидным, что Первая русская революция закончилась, а роспуск Думы был, по существу, её последним актом. Политические последствия третьеиюньских событий имели огромное значение. Правительству удалось получить такой состав III Думы , который обеспечивал возможность конструктивной совместной работы. Крайние левые партии потеряли всякое значение при голосовании, влияние кадетов резко уменьшилось, власть в думе принадлежала спокойному и уравновешенному центру.
Но в системе имелся очень значимый недостаток. По выражению графа С. Витте , «…переворот этот по существу заключался в том, что новый выборный закон исключил из Думы народный голос, то есть голос масс и их представителей, а дал только голос сильным и послушным: дворянству, чиновничеству и частью послушному купечеству и промышленникам. Таким образом, Государственная Дума перестала быть выразительницей народных желаний, а явилась выразительницей только желаний сильных и богатых, желаний, делаемых притом в такой форме, чтобы не навлечь на себя строгого взгляда сверху» [57]. Широкие массы населения поняли, что новая Дума их не представляет или представляет непропорционально слабо по отношению к имущим классам. Глубокая заинтересованность людей думской политикой, характерная для периода первых двух Дум, сменилась безразличием [58]. Принятая правительством тактика заваливания Думы огромным количеством мелочных и малозначительных законов так называемой «законодательной вермишелью» превратила Думу в место, где нечасто происходило что-либо значимое и интересное.
Законодательная система продолжала содержать в себе возможности взаимных блокировок, сторонам надлежало удерживать политический баланс. Ни правительству, ни Думе не был выгоден роспуск Думы, поэтому Думе приходилось обходить все острые темы, чтобы избежать скандалов между правыми и левыми. Отношения большинства Думы с Государственным Советом наладить не удалось, и многие важные законы отклонялись или задерживались второй палатой. В результате, законодательный процесс в части утверждения бюджета и мелких, малозначимых законов шёл гладко, но все важные законы заметно буксовали; от рассмотрения законов, затрагивающих гражданские права и свободы, сословные преимущества, дискриминацию евреев, Дума предпочитала воздерживаться [59]. Постепенно П. Столыпин в своих реформаторских начинаниях лишился поддержки царя и придворных кругов [60] и так и не получил поддержку Думы. Из обширных планов Столыпина состоялась только одна большая реформа — аграрная , все остальные его широкие начинания были реализованы не полностью или совсем заглохли [61].
После начала Первой мировой войны третьеиюньская политическая система начала давать сбои. В сессию 1914—1915 годов IV Дума была созвана только на три дня, с единственной целью утверждения бюджета. Недоверие между правительством и парламентом постепенно нарастало. На фоне Великого отступления русской армии в августе 1915 года из различных думских фракций образовался обладавший большинством голосов Прогрессивный блок , позиции которого требование «правительства общественного доверия» были противопоставлены правительственной политике. Тем самым, политическая основа третьеиюньской системы — обеспечение проправительственного большинства в Думе за счёт неравномерного представительства и имущественных избирательных цензов — была разрушена. В ноябре 1914 года пять депутатов большевистской социал-демократической фракции IV Думы А. Бадаев , Г.
Петровский , М. Муранов , Н. Шагов , Ф. Самойлов были обвинены в составлении антиправительственного заговора. На этот раз Дума немедленно лишила депутатов парламентской неприкосновенности, и в декабре 1914 года они были присуждены к ссылке на поселение. Суд над социал-демократическими депутатами 37 депутатов Думы были арестованы в ночь со 2 на 3 июня, непосредственно в тот момент, когда вступил в силу императорский указ о роспуске Думы и они лишились парламентской неприкосновенности. То, что большинство депутатов не успело бежать хотя бы в близлежащую Финляндию , явилось следствием секретности, с которой правительство сумело подготовить переворот.
Правительственный ультиматум 1 июня оказался настолько неожиданным, что большинство обвиняемых не успело принять никаких мер безопасности. Герус и И. Озол, являвшиеся главнейшими заговорщиками по правительственной версии, смогли бежать за границу и поселились в США [62]. Аресты членов Военной организации начались ещё до роспуска Думы так, Е. Ярославский был арестован 25 мая, как только он вернулся со съезда и продолжались в течение нескольких недель после роспуска. Всего был арестован 51 человек, примерно половина из них была солдатами. Суд над депутатами открылся 22 ноября 1907 года.
Так как судебный процесс был закрытым, обвиняемые отказались защищаться и вместе со своими адвокатами покинули зал суда. Суд закончился 1 декабря 1907 года. Из 37 депутатов 17 было приговорено к каторжным работам на срок 4—5 лет, 10 сослано на поселение, 10 оправдано. Законодательство Российской империи признавало преступлением саму принадлежность к сообществам, имевшим целью насильственное изменение государственного строя [63] ; доказательная база для отнесения РСДРП к таким сообществам была хорошо разработана. Сложившаяся судебная практика была более мягкой — суды не удовлетворялись одной только принадлежностью обвиняемых к РСДРП и требовали доказательств персонального участия обвиняемых в конкретной деятельности, направленной на свержение существующего государственного строя. По этой причине прокуратура не решалась преследовать тех, кто открыто называл себя социал-демократом и вёл деятельность, направленную на реализацию той части программы РСДРП, которая не составляла преступления борьба за улучшение рабочего и социального законодательства, изменение налоговой системы и т. На этой, достаточно нетвёрдой, правовой базе думская фракция РСДРП могла действовать открыто до тех пор, пока действия депутатов находились в рамках их законных полномочий.
Принятие депутатами наказа и общение с делегацией солдат полностью изменили формально-правовую оценку их деятельности — так как для нижних чинов армии все виды политической активности были противозаконными, эти действия депутатов рассматривались прокуратурой как «приготовление к бунту против Верховной власти», то есть активно преследуемое тяжкое преступление [65]. Депутаты С. Джапаридзе , В. Ломтатидзе и С. Джугели умерли в тюрьме, Г. Махарадзе сошёл в тюрьме с ума. Остальные осуждённые после заключения оказались в ссылке, где и находились до Февральской революции.
Наибольшую известность из осуждённых в дальнейшем получил меньшевик Ираклий Церетели , министр почт и телеграфа Временного правительства. Параллельно проходило и несколько массовых судебных процессов над арестованными по делу Военной организации. В сентябре 1907 года было признано виновными 17 социал-демократов, арестованных ещё в 1906 году, а 13 ноября 1908 года к каторжным работам приговорили ещё 22 обвиняемых, арестованных после роспуска Думы. В марте 1908 года состоялись новые массовые аресты членов Военной организации, 32 из них были приговорены к различным наказаниям в сентябре 1908 года. Из осуждённых по делу Военной организации наибольшую известность затем получил лидер «воинствующих безбожников» Емельян Ярославский [66]. Благодаря этим развёрнутым репрессивным мерам правительству удалось серьёзно подавить деятельность РСДРП. Не было и речи о том, чтобы лидеры партии вернулись в Россию из эмиграции.
Массовые аресты активистов в России ограничили возможности низовых партийных ячеек. По словам И. Сталина , рабочее движение в России окончилось забастовкой в Батуми 22 ноября по поводу начала суда над депутатами [67]. Разоблачения в 1911—1913 годах и расследование Чрезвычайной следственной комиссии Разоблачения в 1911 году В 1911 году разразился скандал. Бывший агент Охранного отделения Болеслав Бродский, бежавший за границу, решил вернуться в Россию; нуждаясь в средствах, он вымогал деньги у Департамента полиции, угрожая раскрыть известные ему подробности. Эмигрант Бродский завидовал своей коллеге Шорниковой, жившей в России, и в случае отказа в своих требованиях угрожал выдать и её и тот факт, что Шорникова, разыскиваемая по суду, в то же время живёт под прикрытием полиции. Так как полиция не поддалась на шантаж, в июле 1911 года Бродский дал подробное интервью эсеровской газете «Будущее», издававшейся в Париже.
Бродский утверждал, что он с ведома полковника А. Герасимова и директора Департамента полиции Трусевича был инициатором посылки в социал-демократическую фракцию делегации солдат и переодевал солдат в гражданское платье на своей квартире перед отправлением делегации. Бродский также утверждал, что текст наказа был выработан непосредственно в Охранном отделении под руководством Герасимова [68]. Заявление Бродского было сделано при содействии разоблачителя Е. Азефа , известнейшего борца с полицейскими провокациями В. Бурцева , на тот момент находившегося в эмиграции в Париже [69]. Тесленко , бывший докладчиком комиссии Кизеветтера 1—3 июня 1907 года, во время думского заседания заявил о том, что комиссия 3 июня пришла к убеждению в том, что «…дело идёт не о заговоре, учинённом социал-демократами против государства, а о заговоре, учинённом Петербургским охранным отделением против второй Государственной думы», и только роспуск Думы помешал ей обнародовать свои заключения 4 июня [70].
Это заявление немедленно послужило основой для резкой статьи В. Социал-демократическая фракция III Думы 15 ноября 1911 года внесла проект запроса Думы правительству с просьбой дать комментарий данным утверждениям. В запросе, составленном в самых резких выражениях, объявлялось, что и сама Военная организация РСДРП была создана агентами полиции, и солдатский наказ был составлен полицией с единственной целью несправедливо обвинить и предать суду социал-демократических депутатов Думы. Так как председательствующий потребовал обсуждения за закрытыми дверями, то социал-демократы, заинтересованные в максимально возможной огласке данной темы, отказались от запроса. Социал-демократы в те дни ещё трижды вносили свой запрос в III Думу, но октябристско-националистическое большинство Думы так и не дало им возможности обсудить данную тему публично [72]. Новые разоблачения в 1913 году Затем достоянием гласности стали новые компрометирующие правительство данные. Агент Охранного отделения Екатерина Шорникова, второй участник событий со стороны полиции, ещё в 1907 году для сохранения конспирации была заочно приговорена к тюремному заключению наряду с другими обвиняемыми.
Полиция помогла Шорниковой скрыться, снабдив её фальшивым паспортом. Продолжать деятельность в качестве агента Шорникова не могла, так как РСДРП стало известно её сотрудничество с полицией; ей приходилось скрываться, жить по поддельным паспортам и часто менять место жительства, пользуясь скрытой полицейской поддержкой. В июле 1913 года Шорникова, уставшая жить в нищете на нелегальном положении, потребовала от полиции помочь ей переселиться в США и выдать необходимую денежную помощь. Так как ситуация угрожала разоблачениями, решение вопроса дошло до уровня премьер-министра В. Коковцов, ранее не имевший никакого представления об этой истории, вызвал директора Департамента полиции С. Белецкого , бывшего в курсе дела. Коковцов по результатам обсуждения с С.
Белецким и товарищем министра внутренних дел В. Джунковским принял решение на шантаж не поддаваться, так как всем уже давно стало известно, что Шорникова была полицейским провокатором, но в то же время Коковцов согласился официально реабилитировать Шорникову. Несмотря на каникулярное время, было экстренно созвано Особое присутствие Сената , которое, заслушав представление прокуратуры, постановило освободить Шорникову от уголовной ответственности [73]. В сентябре 1913 года Шорникова, получившая по распоряжению Джунковского 1800 рублей, выехала за границу; дальнейшая её судьба неизвестна. Из них следовало, что Шорникова, будучи платным агентом полиции, приглашала нижних чинов на конспиративные собрания, перепечатывала на машинке текст «наказа» и зачитывала его солдатской делегации, прежде чем та отправилась в штаб-квартиру социал-демократической фракции. Теперь запрос был дополнен новыми сведениями о деятельности Е. Дело, как и в предыдущие попытки, закончилось скандалом — после чрезвычайно горячего обсуждения 1 ноября запрос был принят Думой без заявления спешности, то есть не отправлен правительству, а передан в специальную комиссию, где он и остался навсегда; социал-демократы, изобразив горчайшее разочарование, более не возвращались к вопросу [74].
Первым из подписавших запрос и основным его защитником в заседании Думы был лидер фракции социал-демократов Роман Малиновский , также секретный сотрудник Охранного отделения. Попытки РСДРП поддержать интерес к расследованию роспуска II Думы имели частичный успех — добиться обсуждения вопроса ни в III, ни в IV Думе не удалось; причина этого была в том, что партии большинства Думы октябристы и националисты были обязаны своим положением Третьеиюньской избирательной системе и не хотели огласки неприятного эпизода. В то же время, тема широко обсуждалась в оппозиционной печати, а мнение о том, что «солдатский наказ» был от начала до конца провокацией полиции, распространилось в обществе. Расследование в 1917 году После Февральской революции Чрезвычайная следственная комиссия Временного правительства допрашивала причастных к делу лиц: генерал-лейтенанта А. Герасимова , генерал-майора М. Комиссарова , директора Департамента полиции в 1912—1914 годах С. Белецкого и товарища министра внутренних дел в 1907 году С.
Герасимов изворачивался, притворялся, что всё забыл, и не сообщил Комиссии ничего значимого. Комиссаров, не имевший прямого отношения к событиям, знал только общую канву дела; зато он подробно рассказал о мытарствах Шорниковой после 1907 года и предпринятой ею попытке шантажа. Белецкий очень подробно и открыто рассказал об истории скандала 1913 года, но о событиях 1907 года имел мало сведений, так как в то время он ещё не служил в Департаменте полиции. Допрос Крыжановского оказался более информативным, так как Комиссия располагала его достаточно откровенными дневниковыми или мемуарными записями, а также конфиденциальными записками Столыпина, ближайшим помощником которого по политическим вопросам являлся Крыжановский. В частности, в личных бумагах Крыжановского было записано: «Едва ли не стараниями Герасимова и неопытностью Столыпина объясняется счастливое для него возникновение заговора среди членов Государственной Думы», что представляет собой намёк на ведущую роль Герасимова в провокации при неосведомлённости или обмане Столыпина [75]. Оценка событий современниками и историками Мнения современников о Третьеиюньском перевороте Оценки современников были в большинстве случаев полярными и связанными с политической позицией наблюдателя, демонстрируя характерную для той эпохи разделённость общества и охвативший нацию дух борьбы. Те, кто придерживался официальной позиции, делали акцент на положительных последствиях третьеиюньских событий: «Созыв Думы и деятельность третьей из них, то есть первой из занимавшихся делом, сразу изменили всё положение.
Политическое неудовольствие в значительной его части отхлынуло с мест в Думу и в ней сосредоточилось, как в трубе, а то, что осталось на местах и что ждало от народного представительства какого-то чуда, перенесло всё своё раздражение на Думу. Правительство, правда, сильно ругали, но зато в стране могли сложиться течения, ставшие решительно на его защиту.
Народнические фракции находились в блоке между собой. Они создали информационное бюро и совместные комиссии, собирались на соединенные заседания21. Их идеологические позиции были сходны, поэтому имеет смысл рассмотреть их совместно. Народники проводили прежде всего идею сословной исключительности крестьян: на них держится государство, все же остальные социальные слои паразитируют на них22. Между тем крестьяне, по мнению народников, находились в тяжелом положении.
Председатель трудовой группы заявлял, что "Россия вымирает и вырождается"23 из-за нехватки средств у крестьян. Ответственность за это возлагалась на правительство и помещиков. Эсер крестьянин И. Кирносов рассуждал так: "Бог сотворил человека и вручил ему землю, но у нас ее нет, почему это? Я прямо скажу и откровенно: украли у нас ее"24. По мнению народнических депутатов, жившие в 1907 г. Именно этого народники стремились добиться с помощью Думы.
В дебатах по земельному вопросу народники избегали конкретных оценок возможного увеличения крестьянского землевладения и не отвечали на указания о недостатке земли для всех. Передача земли крестьянам считалась актом не столько экономической целесообразности, сколько социальной справедливости. Политическая про- стр. Думская тактика народнических фракций II Думы не отличалась последовательностью. Неонародническая идеология, как известно, предусматривала постепенное развитие социалистических отношений в рамках буржуазного строя. Народнические фракции, состоявшие из более зрелых по возрасту людей, имевших самостоятельные занятия, были настроены прагматичнее эсдеков. Не отрицая агитационно-пропагандистского значения Думы, народники стремились использовать ее и для проведения реформ, прежде всего касавшихся земельного вопроса, расширения политических свобод и демократизации местного самоуправления.
Более всего но не только это касалось депутатов из крестьян. Они не хотели роспуска Думы25, были озабочены главным образом землей и были склонны избегать конфликтов по другим вопросам. Вследствие такого социального состава трудовая группа в большинстве придерживалась более умеренных позиций по сравнению с энесами и эсерами. Народники-интеллектуалы, как и социал-демократы, относились к своим политическим требованиям как к религиозным догматам и были малоспособны к лавированию и компромиссам. Они считали императорское правительство воплощением зла, и какие-либо уступки властям признавали невозможными в принципе26. По данным полиции, эсер Д. Зимин заявил на собрании выборщиков: "Дума должна предъявить счет с процентом высокому лицу за все хищения его и его дворни, и если счет не будет оплачен, то народ должен ответить кровавой баней - беспримерной в истории"27.
В Думе об этом не заявлялось, но многими подразумевалось. Поэтому попытки народников разрабатывать реформы чередовались с революционными выступлениями. Эсеры решили голосовать за отклонение бюджета без передачи в комиссию. Все три фракции в апреле высказались за отклонение проекта об определении числа призываемых новобранцев28 впрочем, большинство трудовиков не явилось на голосование , а в мае отсутствовали в зале при обсуждении вопроса о подготовке покушения на императора крестьяне сочли это демонстрацией не против монархии, а против группы правых. Между тем Основные законы 1906 г. Постепенно члены народнических фракций убеждались в невозможности радикальных реформ и переходили на последовательно революционные позиции 29. Но многие крестьяне-трудовики первоначально не сочувствовали такому повороту30.
Некоторые трудовики в переписке с избирателями призывали их к радикальным выступлениям, вплоть до убийств полицейских, прибывших для подавления беспорядков, в то время как другие советовали сохранять спокойствие и не допускать насилий31. После решительного отказа правительства провести принудительное отчуждение земли середина мая "бережение" Думы потеряло для крестьян-народников смысл32. Однако в конце мая при обсуждении в Думе законопроекта об амнистии значительная по некоторым данным, большая часть трудовиков проголосовала за кадетское предложение сдать этот законопроект в комиссию для выяснения его конституционности33, отложив тем самым революционную демонстрацию Думы, на которой настаивало их руководство. Как и социал-демократы, многие народники особенно из интеллектуалов сочувствовали революционерам и сочли своим долгом "по мотивам совести и чести" провести через Думу законопроект о политической амнистии, имевший значение лишь для революционной агитации34. На деловой работе Думы сказалось влияние народников. Они прежде всего трудовики и консервативные крестьяне добились постановки на обсуждение аграрного вопроса, а также передачи в комиссию правительственных проектов крестьянской реформы "столыпинской" , уже введенных в стр. Однако из-за малой компетентности народнических депутатов и, быть может, нежелания кадетов ускорять события добиться отмены этих указов не удалось.
Радикальные депутаты от Украины с начала марта создали межфракционную украинскую группу. Первоначально в нее вошел 21 член, затем ее численность выросла до 41 - 4235. Незадолго до роспуска Думы украинские трудовики сделали попытку создать на ее основе фракцию, и на ее заседании присутствовало, по сообщениям в печати, около 40 членов. Однако, судя по документам, украинские депутаты вышли только из Трудовой группы, остальные же, оставаясь в своих фракциях, в украинской работали параллельно36. Пять ее членов покинули Трудовую группу к концу мая большинство протестовало против революционных выступлений , а 15 вышли в связи с созданием фракции. Восемь членов новой фракции в том числе четверо беспартийных в начале сессии примыкали к правым, два трудовика являлись членами ПСР. Все 20 депутатов представляли Украину.
Их средний возраст - 40 лет. Украинская фракция состояла из одних крестьян и отличалась самым скромным образовательным уровнем. Один депутат получил незаконченное среднее, остальные 19 - начальное и домашнее образование. Председателем фракции являлся 28-летний полтавский крестьянин и московский бухгалтер эсер Е. Фракция добивалась "национальной и территориальной автономии всех областей Российской империи", передачи частновладельческих земель сверх трудовой нормы в краевой земельный фонд вместо общегосударственного, на чем настаивали трудовики , издания законов об охране труда и национализации "заводских имуществ"38. К концу сессии во II Думе было шесть беспартийных депутатов левее кадетов. Из них четверо А.
Гриневич, М. Деревянко, А. Лопатин, В. Ширяев ранее входили в трудовую группу и покинули ее в знак протеста против революционных выступлений, еще один, А. Кузнецов был исключен из группы эсеров за безнравственное поведение, Н. Познанский не входил во фракции, но объявил себя сочувствующим трудовикам. Крайне левых взглядов придерживались, предположительно, два члена казачьей группы.
Председатель ее, 56-летний кубанский землевладелец, историк и экономист Ф. Щербина, до апреля входил в народно-социалистическую фракцию, но покинул ее, протестуя против решения отклонить проект о новобранцах39. Другой член группы Н. Фомин был избран как беспартийный левый, а в Думе ничем себя не проявил. Средний возраст восьми беспартийных и других членов казачьей группы левее кадетов - 39 лет. Трое получили высшее образование, один - среднее, четверо - начальное. Четверо из восьми принадлежали к средним и высшим слоям, остальные занимались земледелием.
К этим депутатам принадлежал старший товарищ председателя Думы. Беспартийные и другие члены казачьей группы левее кадетов относились к правительству а крестьяне - и к имущим классам столь же враждебно, как и прочие крайне левые, однако в большинстве не поддерживали революционные голосования и выступления в Государственной думе. Средний возраст членов кружка - 43 года. Девять членов польского кружка были депутатами I Государственной думы. Председателем коло являлся 43-летний редактор польской газеты Р. Член коло стал председателем Финансовой комиссии. Польское коло поддерживало радикально-демократические реформы в области политики, нередко оказываясь решительнее кадетов.
Лидер кружка с думской трибуны заявлял, что царское правительство необходимо "уничтожить"41. В то же время польские автономисты выступали за неприкосновенность частной собственности и возражали против принудительного отчуждения частновладельческих земель42. Основной целью своей деятельности польские депутаты считали самостоятельность Польши. Коло подготовило проект автономии на основе конфедеративной связи с империей, который даже кадеты и трудовики сочли чрезмерно радикальным43, а также проект полонизации учебных заведений в Польше. Для достижения своей цели кружок считал необходимым заключать "политические контракты", то есть отдавать свои голоса по не затрагивавшим Польшу вопросам в обмен на уступки, ведущие к достижению ее самостоятельности. В случае отказа правительства от такой покупки автономисты были готовы голосовать вместе с революционерами44. Мусульманская фракция в начале сессии насчитывала 30 членов.
В начале марта из-за разногласий по вопросу о помощи голодающим шесть депутатов перешли в трудовую группу45; во фракцию вступили пять вновь прибывших депутатов. Средний возраст членов фракции составлял 43 года. Высшее образование получили 10 из 29, среднее и незаконченное среднее - столько же, начальное и домашнее - девять. Мусульманская фракция включала представителей всех слоев населения с преобладанием высших и средних. Четыре депутата являлись членами I Думы. Председателем фракции был 36-летний уфимский помещик и земский деятель М. Объединенные конфессионально, члены фракции проводили идеи демократизации и защиты культуры мусульманских народов.
В политическом отношении фракция не была единой. Из 28 ее членов на конец апреля было девять левых и социалистов, шесть примыкавших к кадетам и 13 не определившихся47. Руководство мусульманской фракции составляли члены партии народной свободы. Однако фракция относилась к правительству враждебней и голосовала обычно с польскими автономистами. Большинством голосов мусульманские депутаты высказались за проведение политической амнистии в законодательном порядке48. По аграрному вопросу во фракции имелись серьезные разногласия. Большинство сошлось на необходимости принудительного отчуждения и передачи отчужденных земель в областной земельный фонд, предназначенный лишь для жителей области49.
В конституционно-демократическую фракцию в начале думской сессии к 1 марта 1907 г. В ходе сессии фракцию покинуло три депутата: два перешли в трудовую группу и один - в связи с избранием председателем Думы. На деле председатель продолжал работать в тесном контакте с кадетами. В ходе сессии к кадетам перешло трое правых один из них входил также в группу беспартийных , пять членов группы беспартийных вероятно, оставаясь в группе и трое вновь прибывших на сессию из числа избранных после ее начала , а также четыре члена мусульманской фракции и два члена казачьей группы. Последние шесть оставались в своих фракциях. Каратаев, С. Максудов, Ш.
Сейфетдинов, Б. Султанов, Ш. Сыртланов, Х. Хасанов, М. Шахтахтинский, Т. Эльдарханов , рассматриваются здесь как члены мусульманской фракции и к кадетам далее не относятся. Казачья группа, напротив, выступала совместно с кадетами и вносила самостоятельные проекты лишь по вопросам, непосредственно касающимся казаков.
Эти предложения также отражали кадетскую идеологию. Поэтому 12 депутатов, входивших и в кадетскую фракцию и в казачью группу М. Араканцев, А. Афанасьев, К. Бардиж, П. Вопилов, М. Воронков, К.
Каклюгин, П. Кудрявцев, А. Панфилов, А. Петров, А. Петровский, И. Ушаков, В. Харламов , считаются кадетами.
Примыкающими к ним признаются еще три члена казачьей группы, о которых нет сведений об их несогласии с кадетской идеологией. Один из них входил в Партию демократических реформ И. Лаптев и двое были беспартийными Я. Егошкин и Ф. Один из этих депутатов прибыл в ходе сессии. Четыре формально независимых депутата сидели и голосовали вместе с кадетами. В их число входили председатель Думы, один член Партии демократических реформ В.
Кузьмин-Караваев и два беспартийных Н. Коншин и Г. Последние прибыли в ходе сессии, один из них ранее входил в социал-демократическую фракцию. Еще один член палаты П. Трофименко не значится в списках фракции, но объявил себя кадетом в анкете и показан таковым в других источниках. Поэтому он также считается примыкающим. Нет сведений о фракционной принадлежности двух депутатов Я.
Ревякин и Н. Тобоков , избранных как кадеты и прибывших незадолго до роспуска. Они также рассматриваются как кадеты. Кадетами являлись также все трое неприбывших депутатов. Заметно высокое представительство промышленных центральных и северных губерний, Черноземного центра и, благодаря казачьей группе, Северного Кавказа - при небольшом числе избранных от Украины и Поволжья. Средний возраст кадетов и примыкающих - 40 лет. Среди кадетов и примыкающих были представители всех слоев населения.
Почти половина фракции принадлежала к средним слоям, остальные депутаты примерно поровну делились на выходцев из элиты и из низов. Имелись один бывший член Государственного совета и 10 членов I Думы. Номинальным председателем фракции был 40-летний курский помещик и бывший предводитель дворянства князь Павел Дм. Реально ею руководил 48-летний политический обозреватель газеты "Речь" П. Милюков, известный историк. Он не являлся членом II Думы, но как председатель ЦК партии народной свободы вошел в бюро фракции в бюро кадетской фракции наряду с членами Думы состояли и члены от ЦК партии. В их числе был и Милюков.
Кадеты фактически руководили работой Думы. Они получили должности ее председателя и секретаря, а также председателей почти всех комиссий и подкомиссий. Кадеты оказывали преобладающее влияние на формирование повестки дня, да и на судьбу правительственных законопроектов кроме аграрных , монополизировав внесение предложений об их направлении в комиссии. Они же разработали и провели через Думу часть ее регламента, значительно ограничив прения не по существу рассматриваемых дел. В отличие от крайне левых, кадеты стремились учесть и некоторые интересы имущих классов. В большинстве кадеты сочувствовали революционному движению52. В то же время опыт I Думы показал им бесперспективность и опасность конфликта с правительством на этой почве, и они считали бессмысленным втягивать Думу в рассмотрение вопросов, связанных с борьбой против революционеров кроме ее правовых аспектов , не видя возможности существенно ослабить репрессивную деятельность властей.
Предпочтение отдавалось тем реформам, против которых не ожидалось принципиальных возражений правительства 53, в области судоустройства и местного самоуправления, расширения бюджетных прав Думы, охраны труда и др. В то же время конституционалисты-демократы считали невозможным голосовать против своих идеологических установок, включая поддержку революционеров. Попытка усидеть на двух стульях вызвала неприязнь к кадетам с обоих флангов и стала одной из причин быстрого крушения II Думы. В конце сессии кадеты отказались проголосовать за устранение от участия в заседаниях социал-демократической фракции и лишение депутатской неприкосновенности некоторых ее членов, хотя собранные полицией материалы доказывали, что фракция являлась составной частью РСДРП54, которая, как известно, добивалась свержения монархии путем вооруженного восстания. Согласно ст. Не найдя бесспорных сведений о непосредственном участии депутатов-эсдеков в подготовке восстания, кадеты даже под угрозой роспуска Думы с пересмотром избирательного закона сочли невозможным содействовать применению этого закона. Несколько десятков депутатов первоначально не вошли в состав фракций.
Для прохождения в комиссии они до 35 человек в середине марта объединились в группу беспартийных. Потом ее численность выросла до 42- 46 депутатов55. Ее ядром были три члена партии мирного обновления один из них одновременно значится в списках фракций октябристов и - на конец сессии - кадетов.
Также одной из причин роспуска парламента стало низкое качество работы контрольно-надзорных органов. Результаты аудитов государственных структур и корпораций показали массу нарушений, неэффективное использование бюджетных средств и другие проблемы, за которые несла ответственность государственная дума. Наконец, последней причиной роспуска стало подорожание жизни и растущие социальные протесты в стране. Высокие цены на нефть и газ, а также другие факторы, привели к росту инфляции и снижению уровня жизни населения. Неспособность госдумы решить эти проблемы вызвала нарастание социальной напряженности и потребовала резких действий. Таким образом, причины роспуска 2 государственной думы были обусловлены неэффективностью депутатов, слабым законодательством и низким качеством работы контрольно-надзорных органов, а также ростом социальных проблем в стране. Роспуск был необходим для создания новых условий и решения актуальных задач на благо Российской Федерации. Нарушение порядка Причиной роспуска второй Государственной думы, провозглашенной президентом Дмитрием Медведевым в 2011 году, стали нарушения порядка в работе парламента. Одним из главных нарушений был игнорирование депутатами законодательных инициатив. Многие законопроекты не рассматривались, несмотря на их важность и актуальность для развития страны. Более того, были случаи, когда депутаты просто не являлись на заседания, что приводило к параличу работы думы. Также были выявлены факты коррупции и нарушений этических норм среди депутатов. Некоторые из них были обвинены в получении взяток и злоупотреблении своим положением. Эти скандалы негативно сказывались на работе Государственной думы в целом и подрывали доверие граждан к парламенту. Кроме того, неконструктивная работа депутатов и их частые конфликты между собой также приводили к роспуску Государственной думы.
Забастовали до 200 тысяч рабочих. Центральный военно-промышленный комитет пустил слух о якобы надвигающемся голоде и отсутствии хлеба в столице. К тому же как раз в это время, для урегулирования раздачи хлеба, продовольственная комиссия решила перейти на карточную систему. Погром переходит в массовые антивоенные митинги, стихийно перерастающие в стачки и демонстрации. Рабочие массово прекращают работу и выходят на улицы.
Последние вопросы
- Регистрация
- Роспуск, 9 июля 1906 г.
- Госдума — последние новости сегодня и за 2024 год на | Известия
- Госдума второго созыва завершила свою работу: Россия:
- Этот день в истории: 16 июня 1907 года — последний день Первой русской революции
Нарушение порядка
- Третьеиюньская монархия: упущенный шанс России: mikhael_mark — LiveJournal
- Условие роспуска ГД назвали в рабочей группе по поправкам в Конституцию
- Правила комментирования
- Роспуск II Государственной думы
- О компании