На Мюнхенской конференции Зеленский заявил: Украина будет иметь полное право считать, что Будапештский меморандум не работает и все пакетные решения поставлены под сомнение. На Мюнхенской конференции Зеленский заявил: Украина будет иметь полное право считать, что Будапештский меморандум не работает и все пакетные решения поставлены под сомнение.
Будапештский меморандум: их было три
Подборка наиболее важных документов по вопросу Будапештский меморандум нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. Россия выполняет свое обязательство по Будапештскому меморандуму не применять ядерное оружие, заявил на заседании Первого комитета Генассамблеи ООН замдиректора. И чуть ли не прямо говорят, что Будапештский меморандум — это „ни о чем“ в рамках разрешения конфликта. Текст Будапештского меморандума 1994 года предусматривал обязательство Украины удалить со своей территории все ядерное вооружение в установленные сроки. До подписания Будапештского меморандума Украина взяла на себя обязательства по удалению всего имеющегося у нее ядерного оружия, сделав это в обозначенные сроки. «США и Великобритания открыто нарушили Будапештский меморандум, когда около 20 лет назад ввели санкции против Белоруссии», — уточнил Ульянов, назвав нынешние притязания к.
Украина пригрозила возродить ядерное оружие для защиты «российской угрозы». А вдруг смогут?
В 1996 году мы в полном объеме все свои обязательства выполнили, выведя со своей территории ядерное оружие. Что касается экономических санкций, тут даже нет никакой альтернативы — нас душат ими на протяжении десятилетий. Я хотел бы обратиться к еще одному пункту [Будапештского меморандума], там было сказано: не пытаясь создать себе каких-либо преференций со стороны этих стран. Но наши все ведущие предприятия уничтожаются, блокируются, банятся. Как только у нас где-то появляется рост в любой области — ее тут же уничтожают.
В соответствии с нашими обязательствами по Уставу Организации Объединенных Наций и обязательствами по хельсинкскому Заключительному акту мы возобновляем наши заверения в том, что будем воздерживаться от применения силы или угрозы силой против территориальной целостности или политической независимости какого-либо государства и от любых других действий, несовместимых с принципами и целями этих документов. Мы напоминаем о том, что несоблюдение обязательств по Уставу Организации Объединенных Наций представляет собой нарушение международного права.
Будапештский меморандум, 05. Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Украина, приветствуя присоединение Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием, учитывая обязательство Украины об удалении всех ядерных вооружений с ее территории в установленные сроки,… подтверждают следующее: 1.
В ответ Россия пообещала больше не нападать на Украину. В случае "вооруженного нападения на Украину" страны-гаранты обязуются поддержать Киев в его праве на самооборону, закрепленном в Уставе ООН, в течение максимум трех дней. Эта помощь могла происходить в рамках "совместных действий" всех или отдельных полномочий гарантов. Договор должен был быть ратифицирован каждым государством, подписавшим его, в соответствии с международным правом. Таким образом обе стороны разработали механизм, который существенно отличается от Будапештского меморандума 1994 года. На тот момент Россия уже заверила Украину в территориальной целостности. Западные государства обещали Киеву поддержку в случае нападения, но не гарантировали ее. Однако гарантии безопасности, которые рассматривались весной 2022 года, требовали бы одобрения США, Китая, Великобритании и Франции на втором этапе.
Россия также хотела включить Беларусь, а Киев хотел включить Турцию. Однако первой целью участников переговоров в Стамбуле было создать единство между Киевом и Москвой, чтобы использовать текст как основу для многосторонних переговоров. Крым и порт Севастополь должны были быть исключены из гарантий безопасности. Тем самым Киев фактически передавал России контроль над полуостровом.
Украина утверждает, что Россия обязана выполнять данный договор и, соответственно, предпринять меры для возвращения ей Крыма, а также территорий ДНР и ЛНР. Если касательно Донбасса можно вполне сказать, что Россия в рамках Минских соглашений и Нормандского формата действительно выступает гарантом территориальной целостности Украины при условии выполнения Киевом Минских соглашений, то есть обеспечения безопасности жителей Донбасса , то так же очевидно, что Крым никому отдавать Российская Федерация не собирается. В связи с этим неплохо было бы понять, имеет ли Будапештский меморандум юридическую силу для России. Призрачные гарантии Как известно, есть два источника международного права — международный договор и международный обычай, то есть «установленные государствами в процессе правотворчества формы воплощения согласованных решений, формы существования международно-правовых норм». Международный договор можно считать таковым, если его подписали уполномоченные представители государств, если он содержит нормы международного права, если он заключается в письменной форме.
Интересно, что Венская конвенция вообще не упоминает обязательность ратификации международного договора. Таким образом вступление его в силу возможно и непосредственно с момента подписания. Но именно что возможно, а не обязательно. Об этом чуть позже. Сейчас же нужно зафиксировать, что Будапештский меморандум — действительно имеет все признаки международного договора, а значит является таковым. Данное соглашение подтвердило выполнение положений Заключительного акта СБСЕ, Устава ООН и Договора о нераспространении ядерного оружия в отношении Украины как не обладающего ядерным оружием государства-участника Договора. Но и все. Пункт об уважении суверенитета декларативен, не более того. Разговоры о том, что согласно п.
И здесь речь идет не о трактовке влияния России на события в Крыму и на Донбассе, а о международном праве. Даже если РФ действительно совершила акт агрессии в отношение Украины, то договор предусматривает военную помощь других стран-подписантов только если это ядерная агрессия, если было применено ядерное оружие.
Нуждается ли в ратификации будапештский меморандум?
| В Киеве признали, что Украина первой нарушила Будапештский... | Ну да, ни одна из стран подписантов этого самого Будапештского меморандума его не ратифицировала, но даже если бы и ратифицировали бы, весь прикол в том, что в п.7. |
| В Киеве признали, что Украина первой нарушила Будапештский... | В принципе Будапештский меморандум до сих пор не ратифицирован ни кем из тех, кто его подписал. |
В России увидели угрозу в возможном пересмотре Киевом Будапештского меморандума
| Украина пригрозила возродить ядерное оружие для защиты «российской угрозы». А вдруг смогут? | Оригинал взят у petalep в Будапештский меморандум не имеет юридической силы Точка зрения США на Будапештский меморандум стала известна еще 12 апреля 2013 года. |
| Почитайте полный текст Будапештского меморандума 1994 года и найдите там хоть одно обязательство | Будапештский меморандум: гарантии безопасности и причина начала СВО. |
| Украина первой нарушила Будапештский меморандум | В рамках выполнения Меморандума о создании зон деэскалации в Сирийской Арабской Республике, подписанного Российской Федерацией, Турецкой Республикой и Исламской. |
Будапештский меморандум 1994 года: основные тезисы
| МИД: Россия не угрожала и не угрожает Украине ядерным оружием | На сайте офиса президента Украины Владимира Зеленского появилась петиция с призывом разорвать Будапештский меморандум и вернуть стране статус ядерного государства. |
| Вы точно человек? | Очередной раз о Будапештском меморандуме заговорили 15 января. |
| В Москве ответили Лукашенко на слова о признании Крыма: Ничто не мешает | Будапештский меморандум — это действительно формат без юридических обязательств в рамках международного права. |
Связывает ли России руки Будапештский меморандум?
Кто является участником данного договора? Будапештский меморандум подписали 5. Вступление в силу Что касается даты вступления меморандума в силу, то на сегодняшний день этот вопрос является дискуссионным. С одной стороны, в документе прямо определено начало его действия, это момент его подписания. С другой стороны, Россия возражает против этого, ведь для вступления его в силу должна произойти ратификация Будапештского меморандума в российском парламенте. Поэтому РФ считает данный акт юридически несостоятельным. В отличие от указанных выше четырех государств, Китай и Франция ядерные державы , участники Договора о нераспространении, не подписали Будапештский меморандум 1994 года. Но при этом они сделали заявления о том, что предоставляют гарантии, аналогичные тем, что в нем изложены. Основные положения До подписания Будапештского меморандума Украина взяла на себя обязательства по удалению всего имеющегося у нее ядерного оружия, сделав это в обозначенные сроки. США, Англия и Россия, в свою очередь, взяли на себя такие обязанности, как: Уважение суверенных прав, независимости и украинских границ, соответствующих закрепленным в Хельсинкском соглашении 1975 года. Воздержание от угроз силового воздействия, а также от его применения против целостности территории и независимости Украины в политическом отношении.
Неприменение каких бы то ни было видов вооружений против этой страны, за исключением нужд самообороны, прочих целей, соответствующих Уставу ООН. Воздержание от принуждения экономическими средствами, которое направлено на подчинение своим интересам осуществления суверенных прав Украиной и обеспечение себе тем самым разного рода преимуществ. Стремление к незамедлительному осуществлению со стороны СовБеза ООН действий, имеющих целью оказать Украине как государству, не имеющему ядерного оружия помощь в том случае, если она окажется жертвой агрессии иди же объектом угрозы такой агрессии, предусматривающей применение ядерных вооружений. Неприменение ядерного оружия к Украине как к государству, участвующему в договоре о его нераспространении и не имеющему его. Исключением являются случаи, когда произойдет нападение на них самих, на их зависящую от них территорию, вооруженные силы, силы союзников совместно с государством, имеющим ядерное оружие. Дискуссия о правовом статусе Как уже было сказано выше, вопрос о том, является ли Будапештский меморандум 1994 года обязательным для выполнения его сторонами, Украиной и Россией понимается по-разному.
Еще по теме.
И мы кое-что потеряли. Ведь мы могли бы законно уменьшить лимит США на ракеты, то есть из-за позиции украинского руководства понесли геополитические потери. Но что сделано, того не вернешь. С нами понятно, а вот почему «Будапештский меморандум» не ратифицировали США и Великобритания — так и остается неясным. Возможно, по тем же экономическим причинам сейчас предоставление крупных кредитов связывается с существенным ограничением суверенитета кредитора , а может быть, возобладали еще какие-то соображения, связанные с позицией, скажем, некоторых соседей Украины — членов НАТО. Да, собственно, чего тут темнить: Румыния активно выдает свои паспорта жителям Одесской и Черновицкой областей, да и Турция все эти годы вела активную политику в Черноморском бассейне, хотя в нынешнем украинском кризисе ее позиция скорее сдержанная. Конечно, тот факт, что «Меморандум» юридически ничтожен, не означает, что раз так — то мы тут же развязываем ядерную войну против Украины. Мы — страна мирная, и для любого, даже невооруженного, конфликта должны быть очень серьезные причины. Наша военная доктрина соответствующая Уставу ООН содержит перечень внешних военных опасностей, в том числе, например, и такие: «и Наличие возникновение очагов и эскалация вооруженных конфликтов на территориях сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками государств». Говорит доктрина и о случаях правомерного применения вооруженных сил — например, для отражения агрессии против РФ или союзников, для обеспечения защиты своих граждан. Все случаи, естественно, заранее предусмотреть невозможно. Но особенно опасной угрозой в современном мире является распространение ядерного оружия. Заявления некоторых политиков на территории Украины о необходимости создания ядерного арсенала надо воспринимать со всей серьезностью. Во-первых, потому, что эти заявления не голословны.
Было рeшeно, что вeсь ядeрный потeнциал должeн остаться в руках Москвы, при этом Украина, Бeларусь и Казахстан должны были отдать имeвшиeся на их тeрритории ядeрныe боeголовки в обмeн на внeшниe гарантии бeзопасности. Так появился Будапeштский мeморандум, который готовился eщe при Лeонидe Кравчукe, а был подписан в 1994 году eго прeeмником Лeонидом Кучмой. Выступившиe в качeствe гарантов бeзопасности США Вeликобритания и Россия обeщали Украинe воздeрживаться от воeнного и экономичeского шантажа или агрeссии. Eдинствeнной страной, нe сдeржавшeй обeщаний, стала Россия. А Будапeштский мeморандум так и нe выполнил ни одной своeй защитной функции. Почeму нe сработал мeморандум Вопрeки заявлeнным цeлям, докумeнт изначально имeл достаточно юридичeских дeфeктов, которыми гаранты могли манипулировать. Во-пeрвых, двузначность названия самого акта: в русской и украинской трактовкe это были «гарантии бeзопасности» «guarantees» , в английском — «увeрeния в бeзопасности» «security assurances». Это давало возможность внeшним гарантам в случаe появлeния угрозы Украинe дозировать стeпeнь своeго участия в ee защитe. Во-вторых, размытоe описаниe видов угроз, на которыe распространяeтся дeйствиe мeморандума. К примeру, Россия заявила, что она обязалась только нe примeнять ядeрноe оружиe и нe угрожать им нeядeрным государствам. В-трeтьих, дeкларативность докумeнта, у которого отсутствуeт юридичeская отвeтствeнность подписантов за нарушeниe. Притом что договор многосторонний, он нe обязываeт всeх подписантов-гарантов нeсти коллeктивную субсидиарную отвeтствeнность друг за друга. То eсть каждый из подписантов сам опрeдeляeт свои возможности для урeгулирования конфликта с Украиной. Поскольку всe подписанты — ядeрныe дeржавы, то рeшeниe конфликта воeнным путeм было исключeно.
Добро пожаловать на сайт Федерального министерства иностранных дел
Будапештский Меморандум. Дмитрий Кулеба Мир Страны СНГ 21 февраля в 08:11 Кулеба: отказ Украины от ядерного оружия был ошибкой. Ну да, ни одна из стран подписантов этого самого Будапештского меморандума его не ратифицировала, но даже если бы и ратифицировали бы, весь прикол в том, что в п.7. Будапештский Меморандум. Дмитрий Кулеба Мир Страны СНГ 21 февраля в 08:11 Кулеба: отказ Украины от ядерного оружия был ошибкой. Чрезвычайный и полномочный посол Украины Александр Чалый отметил, что при подписании Будапештского меморандума в 1995 году Киев взял на себя обязательства не только по.
Николай Бузин: Запад нарушил Будапештский меморандум, этот документ ими полностью игнорируется
И мы кое-что потеряли. Ведь мы могли бы законно уменьшить лимит США на ракеты, то есть из-за позиции украинского руководства понесли геополитические потери. Но что сделано, того не вернешь. С нами понятно, а вот почему «Будапештский меморандум» не ратифицировали США и Великобритания — так и остается неясным. Возможно, по тем же экономическим причинам сейчас предоставление крупных кредитов связывается с существенным ограничением суверенитета кредитора , а может быть, возобладали еще какие-то соображения, связанные с позицией, скажем, некоторых соседей Украины — членов НАТО. Да, собственно, чего тут темнить: Румыния активно выдает свои паспорта жителям Одесской и Черновицкой областей, да и Турция все эти годы вела активную политику в Черноморском бассейне, хотя в нынешнем украинском кризисе ее позиция скорее сдержанная. Конечно, тот факт, что «Меморандум» юридически ничтожен, не означает, что раз так — то мы тут же развязываем ядерную войну против Украины. Мы — страна мирная, и для любого, даже невооруженного, конфликта должны быть очень серьезные причины. Наша военная доктрина соответствующая Уставу ООН содержит перечень внешних военных опасностей, в том числе, например, и такие: «и Наличие возникновение очагов и эскалация вооруженных конфликтов на территориях сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками государств». Говорит доктрина и о случаях правомерного применения вооруженных сил — например, для отражения агрессии против РФ или союзников, для обеспечения защиты своих граждан. Все случаи, естественно, заранее предусмотреть невозможно.
Но особенно опасной угрозой в современном мире является распространение ядерного оружия. Заявления некоторых политиков на территории Украины о необходимости создания ядерного арсенала надо воспринимать со всей серьезностью. Во-первых, потому, что эти заявления не голословны.
США и Великобритания открыто поддержали антиконституционный госпереворот на киевском Майдане, а Франция, которая вместе с Германией и Польшей выступила гарантом соглашения власти и оппозиции, ничего не сделала для его соблюдения", — подчеркнул собеседник агентства. Также источник обратил внимание на одно из заявлений Лукашенко сразу после воссоединения Крыма с Россией. В марте 2014 года политик в интервью изданию "Беларусь сегодня" признал, что полуостров является частью РФ, и не упомянул о Будапештском меморандуме или о каких-либо других ограничениях. Но, как позднее отметил президент РФ Владимир Путин, вопрос принадлежности Крыма закрыт окончательно.
Почему не был ратифицирован «Будапештский меморандум» 03:02 1.
Часто утверждается, что в 1994 году Украина отказалась от третьего по мощи ядерного арсенала в мире. Взамен Вашингтон, Лондон и Москва гарантировали независимость и целостность Украины. Эти гарантии якобы зафиксированы «Будапештским меморандумом». Это не так. Никаких особых международных гарантий для Украины, дающих ей какие-то особые права, отличающие ее от прав, скажем, России, нет. Такой документ существовал, он был подписан российским президентом. Но дело в том, что этот «Меморандум» не является международным договором, поскольку не имеет и никогда не имел юридически обязующей силы: парламенты стран-гарантов не только России его не ратифицировали. Этот документ был подписан в 1994 году.
С первого же взгляда на этот текст заметно, что три последних пункта хоть как-то соответствуют теме — а именно отказу Украины от ядерного статуса, а вот первые три либо дублируют обычное международное право, либо не соответствуют последним трем. Действительно, если «никакое их оружие не будет использоваться», то зачем тогда отдельно писать: «не применять ядерное оружие»? Создается впечатление, что какие-то пункты были вписаны в текст «Меморандума» без серьезной работы над документом. О том, как этот документ принимался и подписывался, сообщал свидетель процесса ядерного разоружения, президент Атлантического совета Украины Вадим Гречанинов: «Я присутствовал на заседании ОБСЕ в Будапеште в 1994 году, когда нам давали гарантии Россия, Великобритания и США, а затем — Франция и Китай. Со стороны все выглядело очень несерьезно.
Этот международный документ закреплял положения Договора о нераспространении ядерного оружия ДНЯО в отношении Украины, после того как она отказалась от доставшегося ей после распада СССР арсенала. Однако российская сторона не будет представлена на этом мероприятии — об этом в конце ноября заявил первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам, экс-посол РФ в США Сергей Кисляк. У меня нет визы, да и приоритеты в работе сейчас другие», — приводит слова политика РИА Новости. История меморандума Распад СССР привёл к образованию нескольких независимых государств, на территории которых размещалось большое количество советского ядерного оружия. Политическая нестабильность, а также ряд региональных конфликтов в бывших республиках Советского Союза требовали скорейшего решения вопроса контроля и учёта ЯО. По словам первого президента Украины Леонида Кравчука, в стране оставалось 165 ядерных баллистических комплексов. Оценки же относительно общего объёма ЯО, остававшегося на территории бывшей советской республики, сильно разнятся, но в среднем на Украине находилось тогда около 1,2 тыс. Также по теме «Шантаж и демагогия»: почему на Украине заговорили о разработке ядерного оружия Украина может приступить к разработке ядерного оружия, не опасаясь международных санкций. Об этом заявил экс-представитель украинской... В этом документе был провозглашён безъядерный статус страны. В 1991 году Киев договорился с Москвой о вывозе тактического ядерного оружия, а в мае 1992-го Кравчук сообщил президенту США Джорджу Бушу — старшему о готовности отказаться от межконтинентальных баллистических ракет. Украинская сторона требовала дополнительных гарантий, в частности, по сохранению территориальной целостности. После переговорного периода в декабре 1994 года в Будапеште главы Российской Федерации, США, Великобритании и Украины подписали меморандум, согласно условиям которого Киев обязался передать все оставшиеся в наследство от СССР ядерные арсеналы российской стороне в обмен на гарантии безопасности от стран-подписантов. Участники меморандума пообещали воздерживаться от применения оружия против Украины, за исключением случаев самообороны или по иным основаниям, предусмотренным Уставом ООН, а также «уважать независимость и суверенитет» страны. Следует отметить, что документ так и не был ратифицирован государствами-участниками.
Страницы истории: Будапештский меморандум
Крымский кризис и соблюдение Меморандума Президент РФ Владимир Путин на фоне событий в Крыму 1 марта 2014 года получил разрешение от Совета Федерации использовать на территории украинского государства Вооруженные силы России до тех пор, пока не будет нормализована общественно-политическая обстановка в этой стране. Такие меры были обусловлены, по словам Путина, сложившейся на Украине экстраординарной ситуацией, угрожающей жизни наших соотечественников, а также тем, что в соответствии с международным договором на территории украинского государства дислоцируется личный состав воинского контингента ВС РФ. Официально о вводе войск никто не заявлял, но имели место многочисленные случаи захвата людьми без опознавательных знаков военных объектов ВС Украины. По мнению украинских властей, это были российские военнослужащие.
Заявления Путина Президент России сначала отрицал то, что наши солдаты участвовали в Крымском кризисе. Однако уже после вхождения Крыма в состав РФ Путин подтвердил, что российские военнослужащие поддерживали силы самообороны полуострова при проведении референдума. Такие действия, по словам президента, были предприняты с целью обеспечения условий для свободного изъявления воли крымчан и сохранения в Крыму мирной обстановки.
Позже Владимир Путин говорил, что Россия никогда и не скрывала факт использования своих войск для блокировки воинских подразделений украинцев. Будапештский меморандум глазами властей России Наша страна официально отвергает всяческие обвинения в нарушении договоренностей 1994 года и вообще их применимость к произошедшей в Крыму ситуации. Российский президент 4 марта 2014 года высказал мнение о том, что, поскольку в Украине произошла революция, можно считать, что на ее территории образовалось новое государство, и Россия по отношению к нему не подписывала никаких обязывающих документов.
В МИДе 1 апреля дали заявление о том, что РФ никогда не гарантировала, что будет принуждать часть Украины против воли местных жителей оставаться в ее составе, а Будапештский меморандум 1994 года на обстоятельства, которые стали следствием действия социально-экономических и внутриполитических факторов, не распространяется.
Запад пропустил эти слова мимо ушей. Но в России услышали четко. Владимир Путин напомнил, Киев обладает советскими ядерными технологиями и средствами доставки. Президент подчеркнул, что создать тактическое ядерное оружие там будет проще, чем ряду других государств. Не хватает лишь системы обогащения урана.
Гарантии и заверения Вопрос соблюдения Будапештского меморандума вернулся в политический дискурс Украины после событий 2014 года, когда в результате госпереворота был свергнут законно избранный президент Виктор Янукович, а к власти пришла прозападная оппозиция. Также по теме «Видимость политической деятельности»: почему Киев продолжает говорить о «возвращении» Крыма С момента воссоединения Крыма с Россией прошло ровно пять лет. Регион полностью интегрировался в экономическую, политическую и... Эти события привели к выходу через референдум полуострова Крым из состава Украины и к его воссоединению с Россией, а также к конфликту Киева с самопровозглашёнными народными республиками Донбасса. В попытке снять с себя ответственность за происходящее новые киевские власти обвиняли Россию в захвате территории. Тогда администрация Петра Порошенко начала апеллировать к соблюдению Будапештского меморандума. Высшие чины его администрации и сам Порошенко неоднократно высказывали сожаление по поводу отказа Украины от ядерного оружия. Так, в 2017 году глава государства заявил, что Россия не «напала» бы на Украину, если бы Киев в своё время не расстался с ядерным арсеналом, а «десяток будапештских меморандумов стоит меньше, чем один ядерный заряд». Украинская сторона последовательно обвиняла Россию в несоблюдении положений меморандума, а США и Великобританию — в невыполнении своих обязательств по защите Украины. Стоит отметить, что Москва неоднократно указывала на то, что документ так и не был ратифицирован ни одной из сторон. Кроме того, события 2014 года, которые привели к воссоединению Крыма с Россией и конфликту в Донбассе, не подразумевают апелляции к этому документу. Это было сделано в обмен на добровольный отказ Украины от ядерных арсеналов бывшего Советского Союза. По словам главы российского внешнеполитического ведомства, «Будапештский меморандум не обязывал нас соглашаться с государственным антиконституционным вооружённым переворотом». Стоит отметить, участники переговорного процесса 1992—1994 годов также подчёркивали, что меморандум сам по себе носит скорее рекомендательный характер, нежели является обязывающим к действию договором. Это важное отличие.
В рамках выступления на проходившем в Совете Федерации в пятницу «круглом столе» по теме «Нерушимость государственных границ и право народов на самоопределение: юридические и политические аспекты», профессор отметил: если воспринимать Будапештский меморандум как международный документ, то следует понимать, что для его нарушения он должен был сначала вступить в силу. Миру нужна новая система международного права, заявили в Совфеде «Но по факту его не ратифицировала ни одна из подписавших сторон», — напомнил Громыко. Профессор добавил, что если указанный документ остался, по сути, меморандумом, то нарушить его нельзя, поскольку де-факто государства взяли на себя политические, а не юридические обязательства.
Добро пожаловать на сайт Федерального министерства иностранных дел
По мнению Климкина, Россия нарушает положения меморандума, которые предусматривают «уважение независимости, суверенитета и существующих границ Украины», и «отказ от угроз или применения силы против территориальной целостности или политической независимости Украины», передает «Украинская правда». Будапештский меморандум был заключен в 1994 году, согласно этому документу Украина добровольно вывела из эксплуатации свой ядерный арсенал, который был третьим по величине в мире в обмен на гарантии территориальной целостности.
Данный межгосударственный акт неоднократно являлся предметом споров в политической или юридической плоскостях [2] [3] [4]. В настоящее время Украина рассматривает, пока — в теоретической плоскости — вопрос о возврате к статусу ядерной державы [5]. История Основная статья: Ядерное оружие на Украине После ликвидации СССР в декабре 1991 года на его территории появились 4 независимых республики, на территории которых находились советские ядерные вооружения: Россия , Украина , Казахстан , Белоруссия. На территории Украины были размещены тактическое ядерное оружие , стратегические бомбардировщики , шахтные и мобильные пусковые установки межконтинентальных баллистических ракет , а также склады с ядерными боеголовками. На вооружении 43-й ракетной армии , дислоцированной на Украине находилось 163 МБР и порядка 900 боеголовок. Эти запасы ядерного оружия были третьими в мире — больше, чем у Великобритании , Франции и Китая. Тем не менее, операционные функции командования и контроля советскими стратегическими ядерными силами были сосредоточены в Москве, и до мая 1992 года украинские ядерные арсеналы оставались под командованием Евгения Шапошникова , сначала как министра обороны СССР , а позже как командующего Объединёнными Вооруженными силами СНГ ; у правительства Украины не было кодов для запуска стратегических ракет [6]. По словам первого президента Украины Леонида Кравчука , размещённые на территории Украины ядерные боеголовки производились на территории России и по окончании срока годности к 1997 году должны были быть возвращены на утилизацию [7]. Связанная с ядерным оружием советская инфраструктура была крайне дорогостоящей — Кравчук в 2021 году оценивал стоимость одной шахтной пусковой установки в 1 миллиард долларов США, а всей системы в целом — в 200 миллиардов [8] ; строительство на Украине необходимых новых предприятий только для того, чтобы производить и поддерживать эту систему в работоспособном состоянии потребовало бы ещё порядка 65 миллиардов долларов.
В то время правительство Украины просто не могло позволить себе таких расходов [9]. Эта система была ещё и технологически сложной, включала в себя спутники и станции космического слежения [10] ; многие специалисты — офицеры Ракетных войск стратегического назначения — уволились и переехали в Россию, так что им сложно было найти замену [6]. Украинский дипломат Юрий Сергеев , позже постоянный представитель Украины при ООН, отмечал, что само присутствие ядерного оружия на территории Украины представляло собой опасность и для неё самой — военные ядерные объекты могли стать мишенью для террористов или обычных ракет, так что «мы сидели как бы на пороховой бочке» [10]. По мнению Кравчука, в передаче стратегического ядерного оружия России была заинтересована и Украина, не желающая быть в «заложниках», и США, на чью территорию были нацелены ракеты, и сама Россия, для которой это был вопрос стратегической безопасности — другие страны, изучив боеголовки, могли бы получить знания обо всей системе обороны СССР и, как следствие, России [8]. Решение о вывозе в Россию тактических ядерных боеприпасов — относительно мобильной части ядерного арсенала — было принято вскоре после подписания Беловежских соглашений в виде подписанного 21 декабря 1991 года в Алма-Ате «Соглашения о совместных мерах в отношении ядерного оружия» [11] [12]. Уже весной 1992 года все тактические ядерные боеприпасы с территории бывшего СССР были вывезены в Россию [12]. Судьба стратегических ядерных вооружений была решена в рамках подписания в мае 1992 года Россией, Украиной, Казахстаном, Белоруссией и США дополнительного соглашения к Договору СНВ-1 , известного как Лиссабонский протокол [13] [12]. Также протокол оговаривал обязательства Белоруссии, Казахстана и Украины в кратчайшие сроки избавиться от ядерных вооружений и присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия на правах государств, не обладающих ядерным оружием [14] [12]. Несмотря на заявленный Верховной Радой в октябре 1991 года безъядерный статус Украины [15] , позиция Украины при ратификации Лиссабонского протокола оказалась сложной. В обмен на передачу ядерного оружия России Украина потребовала гарантии безопасности и территориальной целостности со стороны держав, официально обладающих ядерным оружием России, США, Великобритании, Франции и Китая.
Компенсацию за безъядерный статус правительство Украины оценивало в 2,8 млрд долларов США [16]. США и Россия не приняли эту ратификацию [12]. Настоящий Закон вступает в силу после предоставления Украине ядерными государствами гарантий безопасности, оформленных путем подписания соответствующего международно-правового документа» Подписание меморандума Обещанные гарантии были даны в виде подписанного 5 декабря 1994 года Будапештского меморандума.
Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного Акта СБСЕ воздерживаться от экономического принуждения, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление Украиной прав, присущих ее суверенитету, и таким образом обеспечить себе преимущества любого рода. Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают свое обязательство добиваться незамедлительных действий Совета Безопасности ООН по оказанию помощи Украине как государству-участнику Договора о нераспространении ядерного оружия, не обладающему ядерным оружием, в случае если Украина станет жертвой акта агрессии или объектом угрозы агрессии с применением ядерного оружия.
Дипломат пояснила, что некоторые регионы мира зададутся вопросом, почему отдельная страна может получить ядерный статус по своему желанию и в обход всего, в то время как другим государствам это не положено. В феврале 2022 года, до начала российской спецоперации, глава Украины Владимир Зеленский на Мюнхенской конференции по безопасности заявил, что Киев может признать недействительным Будапештский меморандум 1994 года, в котором установлен безъядерный статус Украины.
После этого российские официальные лица неоднократно выражали серьёзную обеспокоенность по поводу таких заявлений украинской стороны.
Николай Бузин: Запад нарушил Будапештский меморандум, этот документ ими полностью игнорируется
решающий момент, когда можно доказать, что Будапештский меморандум не был простым обманом. На сайте офиса президента Украины Владимира Зеленского появилась петиция с призывом разорвать Будапештский меморандум и вернуть стране статус ядерного государства. Будапештский меморандум: гарантии безопасности и причина начала СВО. Если конфликт имел место в нескольких новостях, то очередность нарушения в каждой новости определяется отдельно.