Осуществляет управление федеральной собственностью – это полномочия Правительства. И принимает федеральные законы Государственная дума.
Задача по теме: "Органы государственной власти"
Общее руководство Правительством РФ осуществляет Председатель Правительства РФ. Федеральное собрание — двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган. осуществляет управление федеральной собственностью и федеральным имуществом. Решения Правительства об отчуждении находящегося в федеральной собственности имущества и о прекращении специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами. 8 декабря 2022, Управление федеральной собственностью Правительство усиливает контроль за эффективностью компаний с госучастием Распоряжение от 5 декабря 2022 года №3733-р.
Статья 114. Правительство Российской Федерации: а) разрабатывает
Поскольку в первую очередь управление федеральной собственностью осуществляет Правительство РФ, на этот институт возлагается большой объем работы. Правительство, как основной исполнительный орган власти, осуществляет управление федеральной собственностью при помощи своих министерств. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента РФ. 3 декабря 2020, Управление федеральной собственностью Правительство утвердило директиву об избрании Сергея Куликова на пост председателя правления УК «Роснано».
AZ-libr.ру
| Высшие органы государственной власти РФ | — управление федеральной собственностью. |
| Обществознание 9 класс учебник Боголюбов — стр 128 | Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2023 № 1470 Об особенностях распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, Подписан 08.09.2023, Опубликован в Интернете 11.09.2023, Дата вступления в силу 19.09.2023. |
| Правительство Российской Федерации | г) осуществляет управление федеральной собственностью. |
Органы государственной власти в Российской Федерации
Какие цели и задачи стоят при реализации рассматриваемой политики? Во-первых, необходимо качественное обеспечение свободной хозяйственной деятельности и единства социально-экономического пространства. Должна разрабатываться инвестиционная политика. Необходимо также принимать меры по ее реализации. Для начала следует рассмотреть само понятие федеральной государственной собственности. Подобное право закреплено в статье 214 российского Гражданского кодекса. Отдел По Земельным И Имущественным Отношениям Поскольку в первую очередь управление федеральной собственностью осуществляет Правительство РФ, на этот институт возлагается большой объем работы. В своей деятельности эта структура учитывает необходимость стабилизации и расширения производства на госпредприятия, применения антимонопольных и прочих мер. В государственной собственности находятся природные ресурсы леса, водоемы, недра , являющиеся базовыми для функционирования национального хозяйства недра фиксируются или в государственном фонде, или переданы по лицензиям для изучения и разработки , железные дороги, трубопроводы, порты, недвижимость и некоторые другие объекты. Как было указано выше, система правового регулирования федерального имущества в Российской Федерации строится на основах, закрепленных в Конституции РФ.
В соответствии со ст. Органы управления государственной собственностью на федеральном уровне Реализация права государства на объекты собственности достигается через функционирование системы органов управления государственной собственностью. Органы государственной муниципальной власти на любом уровне имеют полномочия управлять только тем имуществом, которое находится в их собственности. Федеральный макроуровень — уровень взаимодействия федеральных органов, включающий Президента Российской Федерации, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, субъекты Российской Федерации, владельцев федерального имущества, фискальные и иные министерства, ведомства, иностранные организации и фонды. Рисунок 1 — Система управления федеральной собственностью на макроуровне В системе управления государственной собственностью необходимо отметить роль Президента Российской Федерации, который как глава государства обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей власти, взаимодействие органов управления страной путем издания президентских указов. Установлено, что указами Президента оформляются его решения, имеющие нормативный характер, то есть предписания по управлению государственной собственностью, рассчитанные на постоянное или многократное действие. В управлении госсобственностью участвуют различные органы управления, как законодательной, так и исполнительной власти. Важнейшая роль в регулировании отношений государственной собственности принадлежит системе федеральных органов исполнительной власти. Систему федеральных органов исполнительной власти возглавляет Правительство Российской Федерации, которому Конституция РФ предоставила право управления федеральной собственностью.
Осуществляя процесс управления государственной собственностью, Правительство РФ вступает во взаимоотношения: — с федеральными органами государственного управления; — с органами государственного управления субъектов Российской Федерации; — государственными предприятиями и учреждениями или акционерными обществами с государственным участием. Взаимоотношения между Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти в процессе управления госсобственностью осуществляются по двум линиям: сверху вниз, то есть по инициативе Правительства России, или снизу вверх, то есть по инициативе федеральных органов исполнительной власти. Правительство РФ обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере экономики по следующим основным направлениям: — обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; — прогнозирует социально-экономическое развитие страны, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики; — вырабатывает государственную, структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации; — осуществляет управление федеральной собственностью; — разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного, экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества; — принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг; — формирует мобилизационный план экономики РФ, обеспечивает функционирование оборонного производства страны. В сфере управления государственной собственностью Правительству РФ принадлежит огромный участок работы, учитывая необходимость стабилизации и подъема производства на предприятиях, находящихся в федеральной собственности, проводимую конверсию, осуществление разгосударствления и приватизации, антимонопольные меры и т. Правительство РФ осуществляет управление федеральной собственностью, рассматривает проекты программ приватизации федеральной государственной собственности и вопросы предоставления субвенций, дотаций, оказания иной поддержки на безвозмездной основе за счет средств федерального бюджета, а также вопросы оказания финансовой поддержки на возвратной основе и др. В целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г.
Разграничение имущества в отношении объектов имущества, которые фактически прекратили свое существование в связи с гибелью или уничтожением разрушением или сносом либо находятся в непригодном для эксплуатации состоянии вследствие полной утраты потребительских свойств, не осуществляется.
При этом такие объекты имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на основании решений коллегиальных органов, образованных органами государственный власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области, списываются в установленном ими порядке. Положения об указанных коллегиальных органах, а также их составы подлежат согласованию с коллегиальным органом, образованным распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 542-р далее - коллегиальный орган. С учетом особенностей, установленных настоящим документом, применяются: а утратил силу с 1 января 2023 года. При разграничении имущества: а отнесению к федеральной собственности подлежит имущество по перечню согласно приложению N 1; б может относиться к федеральной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности их муниципальных образований имущество по перечню согласно приложению N 2. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в федеральной собственности за исключением имущества, используемого Центральным банком Российской Федерации, имущества, необходимого для обеспечения осуществления деятельности организаций топливно-энергетического комплекса, автомобильных дорог общего пользования и земельных участков для их размещения, имущества, используемого Вооруженными Силами Российской Федерации, в том числе включаемыми в их состав воинскими формированиями Донецкой Народной Республики, воинскими формированиями Луганской Народной Республики, организациями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, управление и распоряжение которым осуществляется Министерством обороны Российской Федерации , осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом его территориальными органами. При таком управлении и распоряжении Федеральное агентство по управлению государственным имуществом его территориальные органы вправе отказаться в одностороннем порядке от договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу имущества в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление и хозяйственное ведение, заключенных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г.
N 2501 "Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями" исполнения обязательств по указанным договорам и соглашениям.
Правительство Российской Федерации сотрудничает в этом направлении, как на двусторонней, так и на многосторонней основе, и прежде всего в рамках Совета глав правительств, который координирует взаимодействие органов исполнительной власти стран СНГ в экономической, социальной и иных сферах общих интересов. Начала единой для Российской Федерации государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии п. Проведение такой политики носит как бы «сквозной» характер, находя отражение в различных сторонах деятельности Правительства и принимаемых им решениях. Отдельные законодательные акты уточняют, конкретизируют задачи и полномочия Правительства в реализации единой социальной политики о культуре, об охране здоровья граждан, о вывозе и ввозе культурных ценностей, об образовании, о государственных пенсиях, КЗоТ и др. Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 1993г. Добиваясь преодоления кризисного состояния в научно-технической сфере, усиления государственного воздействия на процессы формирования инновационного потенциала структурных преобразований экономики, а также обеспечения государственной поддержки развития российской науки и техники, Правительство приняло постановление от 17 апреля 1995г.
Федеральным органам исполнительной власти поручено организовать работу по реализации этого постановления, осуществлять дополнительные меры по поддержке и развитию подведомственных научных организаций. Рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, общественными научными организациями и объединениями разработать и осуществить с учетом местных и отраслевых особенностей меры по поддержке развития науки и инновационной деятельности в регионах. Подробную регламентацию полномочий Правительства по реализации государственной экологической политики содержит Закон РСФСР от 19 декабря 1991г. Федеральным законом от 14 марта 1995г. Соблюдение основных социальных прав человека должно находиться под контролем исполнительной власти, как и других ветвей власти Российской Федерации. Требования, предъявляемые к деятельности Правительства, направляемых им структур, увязываются сегодня самым непосредственным образом с изменениями в качестве жизни населения, с обеспечением прав граждан. Объединяя и координируя работу подведомственных министерств и ведомств.
Правительство определяет степень их ответственности за проведение в жизнь социальной политики, необходимые для этого функции и полномочия. Управление федеральной собственностью — одно из основных полномочий Правительства Российской Федерации. Законодательными актами определены объекты, относящиеся исключительно к федеральной собственности, и объекты, которые являются федеральной собственностью, но могут быть переданы в государственную собственность субъектов Федерации. Исключительно к федеральной собственности отнесены: 1 объекты, составляющие основу национального богатства страны; 2 объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач; 3 объекты оборонного производства; 4 объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, а также некоторые другие. В целях совершенствования управления государственным сектором экономики и в соответствии со ст. Установлено, что решения о создании и ликвидации федеральных государственных предприятий принимаются Правительством, и определен порядок принятия таких решений. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации ст.
Устав казенного предприятия, являющийся его учредительным документом, утверждается Правительством.
В этом случае Президент имеет право распустить Государственную Думу и назначить новые выборы в Думу. После назначения Председатель Правительства Российской Федерации представляет Государственной Думе на утверждение кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров за исключением федеральных министров, назначаемых Президентом. Государственная Дума не позднее недельного срока принимает решение по представленным кандидатурам. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом Российской Федерации. Президент Российской Федерации не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой. Не все федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении Председателя Правительства.
Органы управления государственной собственностью на федеральном уровне
Таким образом, ответ на вопрос о том, кто управляет федеральной собственностью в РФ, довольно прост: это все государственные властные органы, особую роль среди которых играет ЦК Росимущества. Компетенция Росимущества Рассматриваемое федеральное агентство имеет ряд региональных подразделений. Все они сформированы Росимуществом для удобства управления любым муниципальным образованием. При этом функции как у федеральной инстанции, так и у территориальных подразделений, одинаковые. Вот, что здесь следует выделить: формирование, ведение и модернизация реестра материальных ценностей, которые находятся в конкретных регионах; организация и контроль приватизационной программы; оформление акционерных сертификатов и передача их Росимуществу; изъятие госимущества, переданного в оперативное управление; учет арендных договоров; предоставление согласия на пользование объектами, которые находятся в хозяйственном ведении; назначение и проведение ревизионных и инвентаризационных проверок; проведение экспертных работ по оцениванию федеральной собственности. Таким образом, Росимущество обладает громадным количеством полномочий в отношении общегосударственного имущества. Право федеральной собственности Дабы понять, что именно представляет собой право на федеральную собственность, следует обратиться к статье 214 Гражданского российского кодекса.
Именно в этой норме закона сообщается, что в федеральной собственности находятся земли, природные ресурсы, а также отдельные виды имущества, расположенные в регионах Российской Федерации. Речь идет о краях, автономных округах и областях, республиках и городах федерального значения. Имущество, которое находится в государственной собственности, закрепляется за государственными учреждениями и предприятиями во владение, распоряжение и пользование. Средства от федерального имущества составляют государственную казну России.
Исполнительная власть Исполнительную власть в России осуществляет Правительство. Возглавляет Правительство Председатель Правительства международное слово - премьер-министр. Кандидатуру Председателя Правительства Государственная Дума рассматривает в течение недели. Если кандидатуру Председателя Правительства отклоняют три раза, то президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную думу и назначает новые выборы. Премьер-министр определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу.
В большинстве государств на конституционном уровне определено, что в состав правительства входят глава правительства, министры, а также иные высшие должностные лица государства. Члены правительства во многих государствах именуются министрами, в ряде государств ими являются государственные секретари США , канцлер казначейства министр финансов Великобритания. В состав правительства также могут входить министры без портфеля, не являющиеся руководителями определённого органа исполнительной власти, но имеющие право голоса на заседаниях правительства наравне с его членами Япония, Израиль. Функции члена правительства несовместимы с осуществлением депутатской деятельности, функций в ином органе публичной власти ; нахождением на государственной службе ; предпринимательской деятельностью ; членством в руководящем либо контрольном органе юридического лица , которое осуществляет предпринимательскую деятельность; либо с деятельностью, приносящей доход, кроме научной , преподавательской и иной творческой деятельности Франция, ФРГ, Словакия. Традиционно различают политическую ответственность правительства и его членов перед парламентом или главой государства и их юридическую ответственность за правонарушения. В ряде государств правительство несёт солидарную ответственность перед парламентом за свою политическую деятельность Испания, Польша. В государствах, предоставляющих члену правительства иммунитет от преследования, устанавливаются условия его лишения. Обвинение в измене или ином преступлении против безопасности государства, совершённое при осуществлении членами правительства своих функций, может быть предъявлено по инициативе парламентариев и с одобрения абсолютного их большинства Испания, Франция. В России исторически правительство — это собирательное название высшей государственной администрации.
Для иллюстрации какой ветви государственной власти может быть использована данная фотография? Каковы полномочия Правительства РФ? Укажите любые два полномочия. Кто осуществляет общее руководство Правительством РФ? Укажите должность, а не конкретного человека.
Статья 114 Конституции РФ.
N 5-О указано, что принцип единой финансовой политики, включая налоговую, и единство налоговой системы закреплены в ряде статей Конституции РФ, прежде всего в ее ст. Эти положения развивают одну из основ конституционного строя РФ - принцип единства экономического пространства ст. В Постановлении от 1 апреля 2003 года N 4-П отмечается, что из ст. В Определении от 25 декабря 2003 г. N 455-О указано, что единство экономического пространства как одна из основ конституционного строя РФ ч. Данные правовые позиции показывают, что единая финансовая в том числе налоговая политика направлена на поддержание такой важнейшей основы конституционного строя РФ, как единство экономического пространства, а также на обеспечение принципа единства налоговой системы.
Ее осуществление реализуется Правительством через систему находящихся в ее ведении федеральных экономических служб Федеральную налоговую службу, Федеральное казначейство и т. Единая кредитная и денежная политика осуществляется Правительством путем осуществления следующих мер: регулирование рынка ценных бумаг, управление государственным внутренним и внешним долгом РФ, валютное регулирование и валютный контроль, руководство валютно-финансовой деятельностью в отношениях РФ с иностранными государствами, разработка и осуществление мер по проведению единой политики цен ст. Некоторые из названных мер осуществляются Правительством во взаимодействии с Банком России п. В целях реализации данного конституционного положения ФКЗ о Правительстве РФ относит к полномочиям Правительства осуществление мер по реализации трудовых прав граждан, разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ; обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики, принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики, взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями, разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы ст. Кроме того, Правительство разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки, обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, а также приоритетных направлений прикладной науки, имеющих общегосударственное значение, обеспечивает проведение единой государственной политики в области образования, определяет основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования, развивает систему бесплатного образования, обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов РФ ст.
Перечисленные полномочия Правительства РФ конкретизируются в законодательных актах, в частности в федеральных законах от 25 июня 2002 г. В соответствии с ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ федеральная собственность , и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам собственность субъекта РФ. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну РФ, казну республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа ст.
Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в настоящее время в порядке, установленном ФЗ от 22 августа 2004 г. В соответствии с п. Правительство вправе своим решением учредить федеральное государственное предприятие или федеральное казенное предприятие унитарные предприятия , правовое положение которых, права и обязанности собственников их имущества, а также порядок создания, реорганизации и ликвидации определяется ГК РФ и ФЗ от 14 ноября 2002 г. Вопросы приватизации государственного и муниципального имущества регулирует статья 217 ГК РФ, в соответствии с которой имущество, находящееся в государственной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества; при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии с ФКЗ о Правительстве оно организует оснащение вооружением и военной техникой, обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ, обеспечивает выполнение государственных целевых программ и планов развития вооружения, а также программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям, обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности РФ, принимает меры по охране Государственной границы РФ, руководит гражданской обороной ст.
Названные полномочия Правительства РФ конкретизируются в федеральном законодательстве, в частности в Законе РФ от 1 апреля 1993 г. Ряд полномочий Правительства в сфере безопасности предусмотрен в ФЗ от 3 апреля 1995 г. Меры по реализации Правительством внешней политики состоят в обеспечении представительства РФ в иностранных государствах и международных организациях, заключении, в пределах предоставленных полномочий, международных договоров РФ, обеспечении выполнения обязательств РФ по международным договорам, а также наблюдении за выполнением другими участниками указанных договоров их обязательств, отстаивании геополитических интересов РФ, защите граждан РФ за пределами ее территории, осуществлении регулирования и государственного контроля в сфере внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества ст. Пункт 2 ст. В подпунктах "а" и "б" п.
Важно отметить, что Правительство наделено полномочием реализовывать внешнюю политику. Определяет же основные направления внешней политики государства Президент ч.
Центральная инстанция занимается в основном модернизационной и аналитической деятельностью. Субъектные ведомства реализуют основой ряд полномочий. Детализация государственной собственности Всё то, что относится к государственной собственности можно разделить на несколько основных видов — это: природные ресурсы и объекты исторического и культурного наследия; объекты, необходимые для осуществления функционирования государственных органов власти. К ним относится казна, гражданские предприятия, научные учреждения, военная техника, предприятия оборонного производства; отраслевые объекты, необходимые для поддержания хозяйственной деятельности; транспортные артерии федерального значения. Для того чтобы какие-то объекты перешли из государственной собственности в частную необходимо провести их приватизацию, а для обратного процесса, связанного с переходом частной собственности в государственную, необходимо провести национализацию. В России этот процесс регламентируется статьёй 235 Гражданского кодекса, которая указывает на федеральный закон от 31. Однако государство имеет право расширить свою собственность посредством обычного выкупа, что не относится к национализации и проводится на базе договоров купли-продажи. Функции Каждое территориальное подразделение Росимущества, обеспечивая управление федеральной государственной собственностью, осуществляет: Ведение реестра материальных ценностей, находящихся в конкретном регионе.
Учет акционерных обществ, образованных при приватизации унитарных госпредприятий, расположенных на территории субъекта. Согласование действий по внесению организациями имущества в уставной капитал экономических субъектов, на залог, ведение соответствующих реестров. Учет арендных договоров, предметом которых выступает федеральная собственность. Организация и контроль реализации программы приватизации. Изъятие неиспользуемого либо эксплуатируемого ненадлежащим образом госимущества, переданного в оперативное управление. Предоставление отчетов о выполнении заданий, касающихся формирования доходной части бюджета поступлениями от использования и приватизации госсобственности. Оформление и передача Росимуществу сертификатов на пакеты акций, принадлежащих госпредприятиям. Передача в аренду госимущества, переданного федеральным учреждениям и казенным предприятиям в оперативное управление, а также незакрепленной госсобственности. Дача согласия на предоставление в пользование объектов, находящихся в хозяйственном ведении. Обеспечение контроля сохранности и целевого использования госимущества.
Территориальные структуры предпринимают необходимые меры по устранению выявленных нарушений правил распоряжения и эксплуатации объектов. Назначение и выполнение проверок инвентаризаций, ревизий , аудиторских в том числе, для обеспечения контроля надлежащего использования и сохранности госимущества. В рамках данной деятельности территориальные подразделения вправе требовать от унитарных госпредприятий и учреждений необходимые сведения и документацию. Организация и выполнение экспертизы по оценке стоимости федеральной собственности. Каждая из этих ролей подразумевает набор определенных задач, функций и обязанностей. Председатель правительства Российской Федерации Председатель Правительства РФ является главным должностным лицом исполнительной ветви власти. В течение недели после назначения новый Председатель Правительства вносит на рассмотрение Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, а также о кандидатах на посты федеральных министров. Основная функция Председателя Правительства — определение направлений деятельности и организация работы Правительства РФ. Освобождение Председателя от должности одновременно влечет за собой отставку всего Правительства РФ. Каждый из них ответственен за определенный спектр вопросов внешней и внутренней политики РФ: реализацию национальных проектов, социальную, импортно-экспортную, инвестиционную политику, контроль за исполнением указов Президента, политику в области сельского хозяйства и прочее.
Кроме того, в обязанности заместителей Председателя Правительства входит подготовка предложений и рекомендаций Председателю, Президенту и Государственной Думе по вопросам национальной безопасности, а также координация действий федеральных министерств. Федеральные министры Сейчас в России функционирует 21 федеральное министерство, которые отвечают за решение всего спектра вопросов жизнедеятельности общества и государства. В функции руководителей министерств в соответствии с Федеральным конституционным законом от 17. Понятие Ранее государственная являлась главной формой собственности. Но в настоящее время законом закреплено равенство участников гражданских правоотношений, которые распространяются и на государство. Равенство обеспечивается отсутствием у него некоторых преимуществ, например нераспространения давностного срока на требование о возврате федерального имущества из чужого владения, осуществляемого незаконно. Государственная собственность федеральная и муниципальная и частная рассматриваются в виде двух составляющих экономических отношений, где цель государственной собственности заключается в общенародном присвоении имущества, которое обособлено от имущества отдельных компаний и граждан.
Обеспечивает: - проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики - проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии. Осуществляет: - управление федеральной собственностью - меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности и общественного порядка, борьбе с преступностью - меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью Обладает правом: - законодательной инициативы и право внесения предложений, об изменении и дополнении Конституции РФ Принимает: - постановления и распоряжения Статья 116. Статья 117.
Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
В законе о федеральной собственности целесообразно регламентировать понятие «всенародное достояние». Следует отметить, что ранее понятие «всенародное достояние» использовалось прежде всего в отношении таких объектов федеральной собственности, как земля и другие природные ресурсы, некоторые памятники истории и культуры и могло трактоваться как особый правовой режим, исключающий как частное, так и государственное право собственности на указанные объекты. В настоящее время указанные ресурсы рассматриваются как «основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории», что не создает для данных объектов никакого специального гражданско-правового режима [6]. Полагаем, что установление в федеральном законе «О федеральной собственности» определения, порядка закрепления и управления объектами, находящимися в исключительной федеральной собственности и составляющими всенародное достояние, имело бы следствием развитие регионального законодательства, регулирующего аналогичные вопросы на уровне субъектов, и упрочение режима законности в сфере управления и использования объектов собственности, составляющих достояние народов Российской Федерации.
Особого внимания заслуживают объекты федеральной собственности, составляющие культурное наследие. В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27. Основными нормативными актами в сфере регулирования федеральной собственности на объекты культурного достояния и культурного наследия являются Основы законодательства Российской Федерации о культуре, принятые 09. Культурное достояние народов Российской Федерации находится на особом режиме охраны и использования в соответствии с законодательством Российской Федерации. За нарушения законодательства о федеральной собственности виновные лица могут быть привлечены к различным видам ответственности.
Для защиты государственного имущества применяются общие меры гражданско-правовой ответственности, такие как возмещение убытков ст. Специфические меры гражданской ответственности за нарушение права федеральной собственности предусмотрены в разделах Гражданского ко- декса Российской Федерации, где предусмотрены особенности осуществления права хозяйственного ведения, оперативного управления Глава 19 и права доверительного управления Глава 53. Так, в соответствии с п. Гражданско-правовая защита права государственной собственности осуществляется в судебном порядке. В частности, для этого используются вин-дикационный, негаторный, а также кондикционный иски.
Виндикационный иск это способ защиты собственности, с помощью которого собственник может истребовать своё имущество из чужого незаконного владения. Основания и порядок предъявления виндикационного иска урегулирован в ст. Негаторный иск представляет собой требование собственника об устранении нарушений его права пользования и распоряжения. При этом собственник сохраняет владение имуществом. В современном российском законодательстве понятие негаторного иска даётся в ст.
Иск о возврате неосновательного обогащения - приобретение или сбережение имущества за счет другого лица без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований - называют кондикционным. Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретатель обязан возвратить потерпевшему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. Полагаем, что прокурорам при осуществлении надзора за исполнением законодательства об управлении федеральной собственностью следует обращать внимание на своевременность реализации органами управления публичной собственностью полномочий по предъявлению исков об истребовании федерального имущества из чужого незаконного владения, а также проверять полноту принимаемых этими органами мер по обеспечению сохранности федерального имущества.
Статья 18. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве РФ"
2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом федеральным законом и нормами международного права. На основании статьи 114 Конституции Российской Федерации правительство осуществляет следующие полномочия: разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение. собственностью твляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации твляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента РФ. Управление федеральной собственностью разработка федерального. Что относится к полномочиям президента РФ. Правительство России осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации.