1. Регрессивное налогообложение делает невозможным выплату трансфертов государством приводит к тому, что налоги в основном выплачиваются фирмами. Шкала называется регрессивной, поскольку процент взимаемого налога падает с ростом дохода. Минэкономразвития предлагает ввести регрессивную шкалу налога на дивиденды для физических лиц, инвестирующих в акции на длительный срок. Ну и самым очевидным случаем регрессивного налогообложения, эдаким Робин Гудом на службе у Шерифа Ноттингемского, является логика построения страховых взносов. Давайте разберемся, кому выгоден регрессивный налог, а кому нет, рассмотрим плюы и минусы такой системы налогообложения.
Введение регрессивной шкалы социального налога
| Регионам вернут подоходные налоги | Новости экономики | Известия | 17.05.2023 | Кроме того, налоги на недвижимость в системе регрессивного налогообложения могут стимулировать эффективное использование земли и зданий. |
| Все о регрессивной системе налогообложения | Регрессивный налог относится к системе налогообложения, при которой граждане облагаются налогом по одинаковой ставке без учета уровня их доходов. |
| Регрессивный налог на капитал или как деньги к деньгам льнут | Законопроект о введении в России прогрессивной шкалы налогообложения на доходы физических лиц внесен в Госдуму. |
Регрессивная шкала налогообложения
Рассмотрим три самых популярных. Прямые и косвенные Прямые налоги уплачиваются с имущественных активов или доходов налогоплательщика. У прямых налогов есть конкретные ставки или фиксированные платежи, которые нужно уплачивать государству. Расходы по уплате налогов несут сами налогоплательщики. Пример прямых налогов — НДФЛ, налог на имущество, налог на прибыль. Косвенные налоги включаются продавцом в стоимость товара, услуг или работ, а оплачивает их уже покупатель.
Продавец удерживает и переводит налог в бюджет. Благодаря косвенным налогам, государство регулирует спрос на товары и распределяет налоговую нагрузку по регионам страны. Примеры косвенных налогов — НДС и акцизы. Подоходные и аккордные Подоходные налоги уплачиваются с доходов в пользу государства. Например, это НДФЛ или налог на прибыль.
В этом отличия трех систем налогообложения — пропорциональной, прогрессивной и регрессивной. Регрессивное налогообложение также часто именуется дегрессивным. Регрессивное налогообложение в РФ В основе применения дегрессивного налогообложения лежит использование регрессивной налоговой ставки. В российской практике нет налогов, исчисляемых по регрессивным ставкам. Но примером регрессивного обязательного платежа можно назвать страховые взносы гл.
Не вызывает сомнения, что инициатива детального рассказа о своих доходах исходит от премьер-министра. Похвальная откровенность. Даже вдвойне похвальная, если вспомнить, что аналогичных случаев попросту нет — Мишустин первый. В России же богатые с доходов платят меньше. В России сложилась в действительности регрессивная шкала налогообложения.
Вологды равен в этом случае 0,52.
Величина вмененного дохода — 89 622 руб. Соответственно, за год нужно будет выплатить 161 320 руб. Возможно уменьшение этой суммы на величину уплаченных страховых взносов и пособий на сотрудников 15 тыс. В нашем случае организация в итоге должна за год перечислить в бюджет 80 660 руб. Еще раз обращаем внимание, что расчет и выплата ЕНВД осуществляются каждый квартал. Расчет для «упрощенки» вид «доходы» производится следующим образом: 1 млн руб.
В этом случае также возможно уменьшение налога на величину уплаченных в бюджет страховых взносов и пособий на сотрудников 15 тыс. Следовательно, размер налога составит: 12 млн руб. В этом случае уменьшение суммы налога на величину страховых взносов невозможно. Они могут быть учтены только в расходах. Примечание: единый налог на «упрощенке» рассчитывается и уплачивается каждый квартал, однако это не влияет на итоговую годовую сумму. Делаем вывод: проведенные расчеты показали, что выгоднее всего организации применять ЕНВД.
Можно ли на основании рассмотренного примера утверждать, что этот вид наиболее приемлемый для всех торговых организаций? Безусловно, нет. Чтобы убедиться в этом, изменим исходные данные. Допустим, коэффициент К2 у нас равен 0,9 он устанавливается регионами самостоятельно , в таком случае величина ЕНВД за год составит 139 603 руб. А если годовой доход будет не 1 млн руб. Единый налог на вмененный доход не зависит от оборота предприятия, поскольку при расчете за основу расчета берется физический показатель в данном случае площадь торгового зала.
Другой вариант. Предположим, что такой выручки в первый год фирма не получит хотя это и небольшая сумма. Если она будет работать на ЕНВД, то будет вынуждена уплачивать рассчитанную сумму налога с момента постановки на учет. А на УСН единый налог рассчитывается только по факту появления доходов. И в такой ситуации УСН «доходы» — более привлекательный налоговый режим. Именно поэтому на начальных этапах лучше работать на «упрощенке», пока предприятие не выйдет на полную мощность и доходы не станут прогнозируемыми.
Регрессивный налог: Определение и виды регрессивных налогов
| Уплата пенсионных взносов при УСН. Применяем регрессию | Журнал АБ-Экспресс | Меняется ли при этом исчисление взносов в Пенсионный фонд и других налогов, по-моему регрессивную шкалу отменяли? |
| Регрессивное налогообложение | Регрессивные налоги — налоги, чья средняя ставка налога снижается при увеличении уровня дохода. |
| Регрессивная система налогообложения 2024 | Эфир Царьграда о планах чиновников взимать прогрессивный налог с доходов от 80 тысяч рублей в месяц имел большой резонанс в разных кабинетах. |
| Регрессивный налог как личная выгода? - Народный Журналист — КОНТ | Напомним, что полностью освобождены от уплаты налога собственники автотранспорта мощностью менее 70 л. с., сельскохозяйственной техники, а также федеральные льготники. |
| Регрессивная система налогообложения в России - изменения и последствия в 2024 году | Правительство РФ рассматривает два варианта прогрессивной шкалы налогообложения. |
Регрессивное налогообложение
Регрессивное налогообложение относится к категории подоходного налогообложения. Увеличивать поступления от подоходного налога в казну можно двумя способами: повышать реальные официальные доходы работающих россиян или ставку налога. Революция в налогообложении: Госдума рассматривает регрессивную ставку налога на прибыль! В Госдуму поступил законопроект № 456580-8, который предлагает. Система регрессивных налогов стимулирует трудолюбие К регрессивным налогам относятся: налоги на азартные игры, госпошлина, акцизные сборы, налог с оборотных средств, НДС. Итак, изменения в регрессивной шкале НДФЛ 2024 направлены на создание более справедливой системы налогообложения и улучшение финансового положения граждан. Регрессивные налоги – соотношение суммы уплаченного налога и суммы полученного дохода снижается с ростом дохода.
Предлагают отменить регрессивную шкалу по взносам на ОПС
Примеры регрессивных налогов Налоги на азартные игры. Те, кто имеет низкие доходы, имеют высокую склонность тратить деньги на азартные игры и, следовательно, платить более высокий процент своего дохода на азартные игры. Акцизный сбор. Те, у кого высокий доход, могут тратить больше на бензин, но это вряд ли будет слишком значительным, поэтому по мере того, как ваш доход увеличивается, процент вашего дохода от налога на бензин, вероятно, будет падать. Например, налог на табак предназначен для снижения спроса на сигареты. Цель — снизить уровень курения. Значительная часть налоговой системы может быть очень прогрессивной. Следовательно, некоторые регрессивные налоги не вызовут крайнего неравенства, поскольку они уравновешиваются прогрессивными налогами. Достоинства Когда регрессивный налог основан на потреблении, таком как налог с продаж, он может ввести элемент свободы выбора.
Платить налог должны только те, кто решил использовать определенный продукт или услугу, а те, кто потребляет, платят больше налогов, чем остальные граждане. Люди также имеют некоторую меру контроля над тем, сколько они тратят на налоги. Если они хотят снизить эту сумму, они могут сократить или прекратить потребление товара.
Недостаток средств покрывается за счет федеральной казны, и поэтому нужно принимать экстренные меры, которые позволят увеличить бюджет фонда. По оценке экспертов, больше 1 465 000 рублей в год сегодня зарабатывает около 1,3 миллиона россиян.
Тарифы страховых взносов имеют регрессивный характер. Чем больше база для начисления взносов, тем меньше тариф. Согласно ст. При определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения за исключением сумм, указанных в ст. Для выступающих в качестве работодателей страхователей применяются следующие тарифы страховых взносов: База для начисления страховых взносов на каждое физическое лицо нарастающим итогом с начала года Для лиц 1966 года рождения и старше Для лиц 1967 года рождения и моложе на финансирование страховой части трудовой пенсии на финансирование страховой части трудовой пенсии на финансирование накопительной части трудовой пенсии 1.
У работника налогооблагаемый доход с начала года превысил 280 тыс. Меняется ли при этом исчисление взносов в Пенсионный фонд и других налогов, по-моему регрессивную шкалу отменяли? Регрессивную шкалу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование никто не отменял. Согласно п. Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, уменьшают полученные доходы на расходы на все виды обязательного страхования работников и имущества, включая страховые взносы на обязательное пенсионное страхование п.
Основные плюсы и минусы регрессивной системы налогообложения
Регрессивные налоги ложатся более тяжелым бременем на людей, которые зарабатывают меньше, чем на более состоятельных налогоплательщиков. Обратный прогрессивный налог (регрессивный) — то есть чем больше у человека доход, тем ниже налоговая ставка. Единый социальный налог исчислялся по регрессивной системе.
Регрессивные налоги в РФ
Увеличивать поступления от подоходного налога в казну можно двумя способами: повышать реальные официальные доходы работающих россиян или ставку налога. Предлагаю ввести дальневосточную регрессивную шкалу налогооблажения как меру глобального воздействия, а именно снижение ставки по мере удаления от центральной России. Несмотря на то, что регрессивные налоги не так популярны, как прогрессивные, они продолжают играть важную роль в вопросах налогообложения. Главная» Новости» Регрессивное налогообложение делает невозможным выплату трансфертов государством.
Регрессивная ставка по взносам – не выше шести процентов
Под ненулевой частью шкалы понимаются все ступени доходов, для которых налоговая ставка больше нуля. Таким образом, если минимальная ставка после реформы останется неизменной, начало шкалы в России по мировым меркам будет находиться уже относительно высоко. Помимо различий в степени прогрессии основной шкалы НДФЛ страны мира достаточно сильно отличаются альтернативными шкалами и особенностями регионального налогообложения. Как минимум около десяти стран имеют дифференцированные шкалы подоходного налога в зависимости от семейного положения налогоплательщика учитывается наличие супруга, количество детей и т.
Как правило, в таких случаях рост количества иждивенцев и увеличение домохозяйства ведут к снижению налоговой нагрузки на всех или почти на всех ступенях шкалы. В нескольких странах дифференциация ставок также связана с отраслью, которая является источником дохода налогоплательщика например, Азербайджан, Италия. У не менее чем пятнадцати стран мира, помимо налога на уровне центрального бюджета, есть различные региональные налоги с той же или близкой налоговой базой например, у Канады, США, Великобритании.
Причем это актуально не только и не настолько для крупных стран с существенной региональной дифференциацией доходов, сколько для стран с сильными традициями федерализма или городского самоуправления. В ряде стран основная часть прогрессии в налоговой системе формируется именно региональными налогами. Рисунок 3.
Параметры шкалы НДФЛ Источник: EY, расчеты АКРА В некоторых странах с недавней историей высокой инфляции например, в Колумбии и Венесуэле границы ступеней дохода на шкале налога задаются не в номинальных денежных единицах, а в условных налоговых единицах, которые год от года меняют свое значение в денежном выражении. Такой вариант является одним из возможных для сохранения стабильности налоговых условий: он позволяет адаптировать шкалу к новым условиям, меняя только один параметр. Если границы ступеней не индексируются вслед за инфляцией, налоговая нагрузка в прогрессивной системе автоматически растет, поскольку распределение доходов довольно быстро дрейфует вправо, то есть в зону повышенных ставок4.
Впрочем, индексацию границ возможно проводить и напрямую, если они заданы в денежном выражении более детальная информация изложена в разделе «Неочевидные вопросы роста прогрессии налогов». Рассмотрение вопроса об индексации границ происходит раз в год либо чаще в двух третях стран, входящих в ОЭСР5. Порядка половины стран ОЭСР имеют автоматическое не требующее принятия политических решений правило для величины индексации.
Различают nominal fiscal drag — рост налоговой нагрузки за счет инфляции, а также real fiscal drag — рост за счет реального увеличения доходов. Соответственно, теоретический рост налога на прибыль может дать дополнительный доход в размере чуть менее 0,2 п. ВВП на каждый процентный пункт прироста налоговой ставки.
На данный момент из 20 п. Разумно ожидать, что в таком случае дополнительные процентные пункты ставки скорее будут направляться в федеральный бюджет, на который главным образом лягут дополнительные расходы, анонсированные в послании президента Федеральному Собранию. Оценка бюджетного эффекта роста ставок НДФЛ во многом сводится к корректной оценке распределения населения России по доходам в их налогооблагаемой части.
На этом пути существует два основных препятствия: 1. Информация о распределении доходов является довольно приблизительной. Считается, что методика, которую использует Росстат для его оценки, достаточно хорошо отражает реальное распределение для населения с низкими и средними доходами, однако группа с высокими доходами налоги для которой в основном и требуется рассчитать при росте прогрессии за счет правого конца шкалы моделью описана относительно плохо6.
Например, за 2022 год, согласно данным Росстата, доходы свыше 5 млн руб. Даже с учетом неполного совпадения термина «доход» в двух источниках информации, существования налоговых вычетов, а также неполного соответствия распределения доходов по налогоплательщикам и по индивидам можно сделать вывод о том, что модельные статистические данные скорее занизят оценку дополнительных налоговых доходов7. Изменения в налоговой системе вступят в силу не ранее 2025 года, а последние данные о распределении доходов относятся к 2023 году, поэтому необходим прогноз распределения доходов не менее чем с двухлетним горизонтом.
Верхняя граница оценки эффекта получена на базе данных ФНС России с предположением, что численность налогоплательщиков отличается в верхних доходных группах от данных Росстата в фиксированное число раз, а собираемость налога не меняется. Согласно расчетам Агентства, увеличение ставки НДФЛ на один процентный пункт может принести до 0,15 п. ВВП бюджетных доходов на каждой условной доходной ступени см.
Чем более низкодоходные группы затрагивает рост прогрессии, тем более ощутим эффект от роста налоговой ставки.
Зарплаты очень низкие, и подавляющему большинству россиян уже даже не снится годовой доход в полтора миллиона рублей», — констатировал Миронов. Он отметил, что в последние 15 лет бюджет ПФР является дефицитным. Недостаток средств покрывается за счет федеральной казны, и поэтому нужно принимать экстренные меры, которые позволят увеличить бюджет фонда.
Дело в том, что одновременно с ее введением постепенно шло внедрение новых информационных технологий. Граждане страны переходили на безналичные платежи, и укрывать доходы от налогов стало намного сложнее. Плоская шкала свою роль в этом наверняка сыграла. Источник: Гурвич Е. Финансовый журнал. Не исключено, что в дальнейшем от плоской шкалы государство откажется окончательно, ведь причины, вызвавшие ее введение, постепенно исчезают. Во-первых, в стране уже сложилась достаточно удачная налоговая система, охватывающая все слои общества, и, значит, скрыться от налоговых органов практически невозможно.
Во-вторых, Россия остается страной с очень высоким уровнем неравенства по доходам и эту ситуацию надо как-то исправлять. В-третьих, после введения санкций российская экономика становится все более закрытой и можно меньше опасаться ухода российского бизнеса в другие страны. Так что проекты по введению прогрессивной шкалы наверняка будут появляться, но их внедрение будет зависеть от множества факторов. Неслучайно министр финансов Антон Силуанов сообщил о возможном возврате Минфина к обсуждению изменения ставок базовых налогов, в том числе налога на доходы физических лиц, в следующем бюджетном цикле. Это означает, что сценарии повышения налоговых ставок у правительства уже есть.
Но логика логикой, а кто будет задирать налоги для малообеспеченных граждан, рискуя лишиться налогоплательщика, который массово начнет либо умирать с голоду, либо прятаться от налогов? Однако по факту любой фиксированный платеж или штраф в бюджет имеет регрессивный характер, поскольку сумма сбора фиксированная и с ростом дохода составляет все меньший процент от дохода.
Чуть более обидная ситуация с акцизами и НДС, которые мы также уплачиваем все одинаково независимо от дохода. И если акцизов кое-как можно избежать не покупать мотоциклы, сигареты и винишко , то от НДС никуда не деться. И здесь точно невозможно обложить товар по разным ставкам в зависимости от дохода покупателя.
Регрессивная шкала при пониженных тарифах
Поскольку они применяются одинаково, независимо от уровня дохода, люди с низким уровнем дохода могут в итоге платить большую часть своего дохода в виде налогов по сравнению с теми, кто получает высокий доход. Все ли виды налогов являются регрессивными? Нет, не все виды налогов являются регрессивными. Налоги можно разделить на три основных типа: прогрессивные, пропорциональные и регрессивные. В то время как регрессивные налоги забирают больший процент у людей с низким уровнем дохода, прогрессивные налоги делают обратное, облагая налогом людей с высоким уровнем дохода по более высокой ставке. Пропорциональные налоги, также известные как плоские налоги, применяют одинаковую налоговую ставку ко всем уровням дохода.
Как регрессивные налоги влияют на малообеспеченные слои населения в России? Регрессивные налоги в России, такие как налог с продаж, акцизы, потребительские сборы и налоги на имущество, могут оказывать более сильное влияние на людей с низкими доходами. Эти налоги могут отнимать у них большую часть дохода, что затрудняет удовлетворение их основных потребностей и откладывание средств на будущее. Можно ли изменить регрессивные налоги, чтобы сделать их более справедливыми? Можно предпринять усилия, чтобы смягчить регрессивный характер некоторых налогов.
Например, политики могут рассмотреть возможность введения налоговых льгот или освобождения от налогов для людей с низкими доходами, чтобы снизить их налоговое бремя. Кроме того, перенаправление налоговых поступлений на программы социального обеспечения может помочь облегчить финансовую нагрузку на малообеспеченные семьи. Регрессивные налоги могут стать стабильным источником доходов для правительства. Поскольку они применяются единообразно, их относительно легко администрировать и собирать. Некоторые утверждают, что регрессивные налоги могут также стимулировать личную ответственность и препятствовать чрезмерному потреблению определенных товаров, таких как предметы роскоши или вредные для здоровья продукты, делая их относительно более дорогими для всех групп населения.
Однако важно соизмерять эти преимущества с потенциальным негативным воздействием на людей с низкими доходами. Похожие статьи.
И только в этом случае компании смогут платить налог по пониженным ставкам. Налог по ставке 20 процентов и авансовые платежи по нему рассчитывают отдельными суммами для зачисления в федеральный и региональный бюджеты п. А эксперты Системы Главбух обновили справочник по всем изменениям в вашей работе, которые заработают с 2023 года. Есть очень приятные изменения!
Контакты Все права на информацию и аналитические материалы защищены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Воспроизведение, распространение и иное использование информации, размещенной на настоящем сайте, или ее части допускается только с предварительного письменного согласия.
В чём заключается сложность формирования системы налогообложения? Взаимосвязь ставки налогообложения доходов и суммы сбора налогов.
Глоссарий по теме: налоговая система, налоговая ставка, прогрессивные налоги, пропорциональные налоги, регрессивные налоги, кривая Лаффера. Теоретический материал для самостоятельного изучения История системы налогообложения уходит корнями в глубокую древность, но каждый раз, когда государство вводит налоги, оно должно ясно осознавать, как это введение отразится на экономике страны. Чем больше налогов соберёт государство, тем большую помощь оно окажет социально незащищённым слоям населения, поддержит развитие в стране образования, здравоохранения, науки.
Однако мировой опыт показывает: чем слабее налоговое бремя на экономику, тем активнее она развивается. Налоговая система — совокупность взаимосвязанных налогов, взимаемых в стране, форм и методов налогообложения, сбора и использования налогов, а также налоговых органов. В основе механизма налогообложения лежит такое понятие, как налоговая ставка.
Налоговая ставка — размер налога на единицу налоговой базы, как правило, устанавливается в процентах. В мировой практике используют три различные системы по видам налоговых ставок: прогрессивную, пропорциональную, регрессивную. Прогрессивные налоги — соотношение суммы уплаченного налога и суммы полученного дохода растёт с увеличением дохода.
Пропорциональные налоги — соотношение суммы уплаченного налога и суммы полученного дохода не изменяется с ростом дохода.
Путин одобрил прогрессивную шкалу налогообложения: сколько заплатят россияне
| Регрессивное налогообложение — Википедия | В Госдуму поступили поправки в статью 284 НК РФ, которые предлагают установить регрессивную ставку налога на прибыль промышленным компаниям. |
| Налог на транспортное средство уменьшат вдвое для аккуратных водителей | Несправедливость. Регрессивная шкала налогов и сборов в России. Поиск. |
Минэкономразвития РФ предлагает регрессивную шкалу налогообложения дивидендов
Противоположностью регрессивному налогу является прогрессивный налог, при котором средняя налоговая ставка увеличивается по мере увеличения суммы. Традиционно к основным способам, применяемым в мире для преодоления регрессивного характера НДС, относятся: использование нулевой (или пониженной) ставки налога на. Она сообщила, что правительство обсуждает варианты налоговых льгот для небогатых российских граждан, так как «налоги сейчас являются регрессивными». Обратный прогрессивный налог (регрессивный) — то есть чем больше у человека доход, тем ниже налоговая ставка. Эфир Царьграда о планах чиновников взимать прогрессивный налог с доходов от 80 тысяч рублей в месяц имел большой резонанс в разных кабинетах.
Минэкономразвития РФ предлагает регрессивную шкалу налогообложения дивидендов
Максимальные оценки предполагают рост ставок по двум налогам и изменение шкалы НДФЛ с относительно невысоких, но все же превышающих средний доход, уровней дохода налогоплательщика. Минимальные оценки предполагают, что изменения шкалы НДФЛ будут предусматривать некоторое снижение налоговых ставок для групп населения с низкими доходами. Если налоговая реформа затронет другие налоги и обязательные платежи, например социальные взносы, либо если параметры НДФЛ и налога на прибыль изменятся кардинальным образом, суммарный эффект реформы может оказаться более существенным — в некоторых разумных сценариях можно говорить о 2,0—2,5 п. Однако такая перспектива оценивается АКРА как менее вероятная. Предельная ставка — доля уплачиваемого налога в последнем рубле налоговой базы самая высокая ставка, по которой платит конкретный налогоплательщик при прогрессивной шкале налога. Справедливость налогообложения и уровень налоговой нагрузки на труд определяются не только НДФЛ, но и другими налогами и обязательными платежами, а также системой социальной поддержки Налоги на труд в широком смысле помимо НДФЛ включают в себя социальные взносы. Если бы цель налоговой реформы формулировалась как введение плоской шкалы для суммы трудовых налогов, то можно было бы увидеть, например, неизменные ставки для доходов в размере до 2 млн руб. Это так называемый налоговый клин — доля налогов на труд в общих затратах работодателя на труд. Рисунок 5. Получается более низкая по сравнению с текущей ставка для низких и средних доходов, близкая к действующей сейчас ставка для доходов в 2—4 млн руб. Эти примеры показывают, что вопросы прогрессии налогов и уровня налоговой нагрузки важно обсуждать в более широком контексте, чем только шкала НДФЛ.
Более того, на доходное неравенство влияют налоги, формально не имеющие дифференциации ставки по доходам например, НДС и налоги на имущество , как и система социальной поддержки и налоговых вычетов9. Леухин, А. Рост ставки налога может улучшить балансы бюджетов, в которые данный налог не поступает Теоретически за счет социальных взносов, поступающих в бюджеты социальных фондов, выплачиваются пенсии, производятся выплаты по ОМС и страхованию на случай временной нетрудоспособности. Если бы эти доходы были полностью разделены между бюджетами разных уровней, то оценки бюджетного эффекта для каждого из них могли бы быть независимыми. На практике же федеральный бюджет ежегодно перечисляет крупный трансферт, призванный сбалансировать солидарную пенсионную систему. Следовательно, если будет принято решение об увеличении прогрессивности налоговой системы через социальные взносы, а не через НДФЛ, это приведет, скорее всего, не к улучшению баланса социальных фондов, а к улучшению баланса федерального бюджета снизится потребность в упомянутом трансферте. Важность индексации границ ступеней дохода зависит от того, с какого уровня дохода начинается прогрессия В зависимости от момента начала действия прогрессии в рамках новой шкалы НДФЛ или от места модификации шкалы социальных взносов можно по-разному добиться стабильности и предсказуемости налоговых условий до 2030 года, заявленных в качестве целей в президентском послании. С одной стороны, неизменные в денежном выражении границы ступеней дохода — это формально предсказуемые налоговые условия. С другой стороны, со временем из-за инфляции эти границы в реальном выражении смещаются вниз, что в экономическом смысле сложно назвать стабильностью, поскольку при отсутствии индексации границ средняя налоговая нагрузка автоматически растет. При этом в случае инфляционных шоков со стороны совокупного предложения данный эффект усиливается, а бюджетная политика становится процикличной.
Если предположить, например, что граница какой-либо из новых ступеней ежегодного дохода в России будет находиться на уровне 2 млн руб. В связи с описанными фактами, по оценкам АКРА, чем на более низком уровне годового дохода окажется отсечка, с которой начнется или изменится прогрессия на шкале НДФЛ, тем выше вероятность того, что границы ступеней дохода будут так или иначе индексироваться внутри шестилетнего периода для обеспечения стабильности налоговых условий. Аналогичные соображения актуальны не только для шкалы НДФЛ, но и для шкалы социальных взносов. Увеличение прогрессии и дискретность налоговой шкалы могут сформировать у компаний и работников новые стимулы для перехода к неформальным — так называемым серым — практикам В системах налогообложения, дифференцированных по уровню дохода, могут усиливаться стимулы для налоговой оптимизации10,11. Внешне это может проявляться в том, что количество налогоплательщиков, которые декларируют доход, минимально необходимый для того, чтобы не перейти в категорию со следующим более высоким уровнем налоговой ставки, существенно превышает количество налогоплательщиков с любыми уровнями задекларированных доходов, близкими к порогу по шкале12; хотя валовой доход до налогов и трансфертов теоретически должен иметь распределение, слабо зависящее от шкал налогов или социальной поддержки. Когда наблюдаются такие явления, это косвенно говорит о том, что в целях уменьшения налогооблагаемой базы структура доходов легально или нелегально оптимизируется, что приводит к снижению эффективной собираемости налогов. В конечном счете рост количества ступеней доходов и налоговых ставок, применяемых для высокого уровня доходов, может повлечь за собой некоторое усложнение администрирования налогов. Эффект оптимизации, как правило, более ярко выражен при налогообложении дохода, не являющегося заработной платой. К этой категории относятся, например, доходы самозанятых и владельцев бизнеса. Frictions and taxpayer responses: evidence from bunching at personal tax thresholds.
International Tax Public Finance.
В этом материале расскажем о регрессивной налоговой системе. Что такое регрессивное налогообложение Напомним, что при прогрессивном налогообложении налоговая ставка растет по мере увеличения облагаемого дохода или иной налоговой базы.
Пропорциональное налогообложение — наиболее привычная схема взимания налогов, когда величина ставки не зависит от величины налоговой базы. При единой налоговой ставке по мере увеличения или уменьшения, к примеру, облагаемого дохода исчисляемый налог соответственно увеличивается или уменьшается пропорционально. А вот если налоговая ставка снижается с увеличением налоговой базы, мы говорим о регрессивном налогообложении.
Акцизами облагаются лишь некоторые товары, а НДС облагаются все товары, работы, услуги, кроме прямо освобожденных законодателем, поэтому вопрос о снижении регрессивности именно НДС является первостепенным. Традиционно к основным способам, применяемым в мире для преодоления регрессивного характера НДС, относятся: использование нулевой или пониженной ставки налога на продукты питания и предметы первой необходимости; исключение из перечня операций, облагаемых НДС, отдельных видов операций; возмещение сумм НДС возмещение определенной «вмененной суммы» НДС лицам с невысокими доходами 1 1 См. Но при этом необходимо тщательно составлять перечень товаров первой необходимости, иначе наибольшую выгоду от применения нулевой ставки НДС могут получить лица с более высокими доходами, как показал анализ опыта Ирландии и Швеции 2 2 Там же. Эта мера направлена на защиту интересов потребителей таких товаров и на снижение регрессивности НДС. Механизм пониженных ставок по НДС возник потому, что достоверно оценить потребление товаров первой необходимости малообеспеченными лицами затруднительно, издержки налогового администрирования такой системы были бы крайне высоки.
Он находится в оппозиции прогрессивному налогу, который получает больший процент от лиц с высокими доходами. Регрессивный налог Понимание регрессивного налога Регрессивный налог затрагивает людей с низкими доходами более серьезно, чем людей с высокими доходами, потому что он применяется единообразно ко всем ситуациям, независимо от налогоплательщика. Хотя в некоторых случаях может быть справедливым облагать налогом всех по одной и той же ставке, в других случаях это считается несправедливым.
Таким образом, в большинстве систем подоходного налога применяется прогрессивный график, при котором налогоплательщики облагаются налогом по более высокой процентной ставке, чем работники с низким уровнем дохода, тогда как другие виды налогов применяются единообразно. Хотя в Соединенных Штатах действует прогрессивная система налогообложения, когда речь идет о подоходном налоге, а это означает, что лица, получающие более высокий доход, платят более высокий процент налогов каждый год по сравнению с теми, кто получает более низкий доход, мы платим определенные сборы, которые считаются регрессивными налогами. Некоторые из них включают государственные налоги с продаж, сборы с пользователей и, в некоторой степени, налоги на имущество. Налог с продаж Правительства применяют налог с продаж равномерно ко всем потребителям в зависимости от того, что они покупают.