Разбираем проект закона о многодетных семьях и мерах по их социальной поддержки | Журнал «Правовая Гарантия». В большинстве регионов семью признают многодетной, если в ней воспитывают троих и более детей до 18 лет. До 2024 года статус многодетной семьи не был закреплен на федеральном уровне, а был региональным статусом. Согласно указу многодетной семьей в России признается семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно.
Какая семья считается многодетной в 2023 году
Четкого определения многодетной семьи на федеральном уровне нет. Чаще всего многодетной можно назвать семью, имеющую минимум троих детей, но есть нюансы. В правительство внесли проект документа, который предлагает установить единое определение статуса многодетной семьи и наделять им семьи с тремя и более детьми. Какая семья считается многодетной, какие льготы положены многодетным семьям и как их оформить и как получить удостоверение. Если в семье трое детей — минимальное количество для признания семьи многодетной, то льготы и преференции отменят, как только старший ребенок достигнет совершеннолетия или 23 лет, при условии обучения в очном формате. Считать многодетными семьи, в которых воспитывается от трех детей, и учитывать при этом детей до 23 лет, обучающихся очно, предлагает уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова.
Когда будет принят федеральный закон о статусе многодетной семьи и мерах ее социальной поддержки?
До 2024 года статус многодетной семьи не был закреплен на федеральном уровне, а был региональным статусом. Многодетной семьей в России признается семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно. Определение единого статуса многодетной семьи — это самое важное, что привнес проект федерального закона. Сенатор Андрей Кутепов, возглавляющий экономический комитет СФ, предложил разработать единое для всей России определение понятия "многодетная семья". Об этом 27 декабря сообщило РИА Новости.
Определено, что такое многодетные семьи и какие льготы им положены
Официальные разъяснения по вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. В случае, если многодетная семья имеет более трех несовершеннолетних детей, предоставление мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком из трех младших несовершеннолетних детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Региональные власти самостоятельно определяют понятие многодетной семьи. Например, в Москве многодетной признается семья, в которой воспитывается три и более ребенка до достижения младшим 16-летнего возраста если не учится и 18-летнего, если продолжает учебу в школе, — говорит адвокат Анна Котлова. Узнать о критериях многодетности в своем регионе можно в министерстве соцотношений, соцзащите или на официальном портале органов власти.
Какие льготы положены многодетным семьям Все льготы многодетным семьям можно разделить на три вида: федеральные, региональные и местные. Налоговые льготы Главная налоговая льгота для многодетных семей называется стандартный налоговый вычет. За первых двух детей в многодетной семье полагается по 1400 рублей, а за третьего и последующих по 3000 рублей. За детей-инвалидов положена компенсация от 6000 до 12 000 рублей.
Зарплата родителя в многодетной семье с тремя детьми — 50 000 рублей в месяц. Вычитаем вычет из размера зарплаты и получаем 44 200 рублей. Обратите внимание, как только суммарный годовой доход превысит 350 000 рублей, вычет больше нельзя получать. В нашем примере у человека с зарплатой в 50 000 рублей лимит будет исчерпан за семь месяцев.
Также идет работа над постановлением правительства об утверждении единого образца удостоверения многодетной семьи. Кроме бумажного удостоверения, будет действовать и цифровое. Вице-премьер добавила, что в настоящее время субъекты РФ приводят региональные акты в соответствие с указом президента «О мерах социальной поддержки многодетных семей».
Повсеместно предлагается бесплатно обеспечивать лекарствами детей в возрасте до 6 лет при наличии рецепта. Школьникам из многодетных семей дадут право бесплатного проезда в пассажирском транспорте. Бесплатными для них будут и питание в школе, а также одежда для посещения занятий, в том числе спортивная форма, на весь период обучения. Кроме того, в детские сады таких детей зачислят в первоочередном порядке. Предлагается помогать им в улучшении жилищных условий, предоставлять обеспеченные инфраструктурой земельные участки. Важен пункт указа, согласно которому главы субъектов РФ могут расширять категорию многодетной семьи «с учетом национальных, культурных и демографических особенностей».
Льготы многодетным в 2024 году: что изменил новый указ Путина
Но, в любом случае, очевидна необходимость единого сквозного базового федерального статуса, потому что сегодня льготы для многодетных различаются по субъектам. Образно говоря, приедет многодетная мама из Рязани в Третьяковскую галерею, а бесплатный проход положен только многодетным семьям Москвы. И ей уже придется «считать деньги» у входа. Получается, она уже не российская многодетная семья, как и московская, а особая «рязанская». Самое главное, что у нас появится правовой инструмент, с которым можно будет дальше работать. Это затронет многие аспекты — и более ранний выход многодетной матери и отца на пенсию, и так далее. Нужно еще, к примеру, увеличивать многообразие многодетной семьи.
Понятно, что семья с тремя детьми отличается от семьи с десятью, это совершенно разные явления. Но это уже будут следующие шаги. Но правительство пошло другим путем. Они рассчитывают на указ Президента, но надо принимать наш закон». Речь идет о том, что, как сообщила 13 июня Нина Останина, на «рассмотрении в Правительстве уже находится межфракционный законопроект о статусе многодетной семьи, подготовленный депутатами нескольких фракций». Но его пока не внесли в палату.
Среди них выделены следующие: госпособия и выплаты — многодетным семьям гарантировано предоставление госпособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей; поддержка в сфере труда — предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений; досрочное назначение страховой пенсии — женщинам в многодетных семьях предоставляется возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости; профессиональное обучение — введены меры по профессиональному обучению многодетных родителей и получению ими дополнительного профессионального образования; бесплатный доступ к культурным мероприятиям — многодетные семьи получают право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории России независимо от места жительства, в соответствии с порядком и условиями, установленными в субъектах РФ. Предложения регионам С целью усиления социальной поддержки многодетных семей, регионам рекомендовано ввести ряд дополнительных мер. Ключевые предложения включают: Бесплатные лекарства для младших детей. Регионы могут обеспечивать детей в возрасте до 6 лет бесплатными лекарствами по рецептам. Бесплатный проезд для школьников. Школьники из многодетных семей могут рассчитывать на бесплатный проезд на городском транспорте. Одежда для школьников. Рекомендуется обеспечивать школьников из многодетных семей одеждой для посещения учебных занятий и спортивной формой на весь период обучения, согласно установленным нормативам.
В последние годы большинство субъектов РФ установили схожее определение для многодетных семей, рассказывала замминистра труда и социальной защиты Ольга Баталина. В 85 субъектах такой считается семья, в которой растёт трое и больше детей. Однако 84 региона определяют этот статус по старшему ребёнку, то есть пока ему не исполнится 18 лет, а Москва — по младшему. Кроме того, в 48 из 84 регионов, если старший ребёнок после 18 лет поступил на очную форму обучения, семья будет считаться многодетной, пока ему не исполнится 23 года. Мишустин поддерживал идею ввести единое понятие многодетной семьи. Однако, по его словам, в этом вопросе есть нюансы, связанные с расходами бюджета.
Напомним, что президент России Владимир Путин на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека СПЧ заявил, что статус многодетной семьи в России должен быть "не локальным", а всероссийским. К примеру, в Алтайском крае помимо многодетности, чтобы семьям получить льготы на те же коммунальные услуги, нужен статус малоимущих. И большое количество семей, которые воспитывают и по четыре, и по пять детей даже универсальное пособие не получают, потому что оба родителя работают. Что им остается — лишь вспоминать, как в советское время дети из многодетных семей бесплатно ездили в трамваях, питались в школьных столовых и ходили в музеи и кинотеатры. Но есть и те регионы, в которых многодетные семьи до сих пор имеют льготы. Так быть не должно!
Многодетных семей может стать на 2 млн больше — Минтруд меняет определение
Сегодня он составляет 19 242 рубля в месяц. В регионах могут быть введены свои планки, однако они не могут быть ниже федеральной. То есть при введении пособия, предлагаемого ОП РФ, минимальная выплата на одного ребенка — 9621 рубль. RU По мнению главы Комитета Госдумы по социальной политике Ярослава Нилова, предложение Общественной палаты нарушает принцип адресности и нуждаемости. А есть многодетные семьи чиновников с большими зарплатами, бизнесменов, топ-менеджеров госкорпораций, министров, депутатов.
И у них при введении такого пособия тоже возникнет право на него. Поэтому я считаю, что не определять, не учитывать адресность — это некорректно, — заявил он в разговоре с MSK1. Депутат подчеркнул, что поддерживает любые дополнительные меры поддержки многодетных семей, но помощь требуется оказывать тем, кому она необходима. Его коллеги по Госдуме готовы рассматривать предложение.
Это и рост материнского капитала при рождении каждого последующего ребенка, и льготные ипотечные программы, и так далее.
В случае, если многодетная семья имеет более трех несовершеннолетних детей, предоставление мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком из трех младших несовершеннолетних детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. Решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки не принимается в период со дня завершения старшим ребенком, достигшим возраста 18 лет, обучения в общеобразовательной организации до дня продолжения его обучения по образовательным программам среднего профессионального и или высшего образования в том же календарном году.
До сих пор мы не могли даже упоминать это словосочетание в нормативных актах, но теперь это исправлено. Руководитель Агентства социально-демографического развития, директор проектов Агентства стратегических инициатив Григорий Сайфуллин отметил, что вопрос статуса многодетной семьи затрагивает интересы более 2,2 млн семей, или более 10 млн жителей нашей страны. Другие подходы к статусу многодетности Председатель комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина отметила, что статус многодетных в указе немного отличается от того, что ранее предлагали в Госдуме: депутаты считали, что нужно закрепить многодетность за семьями, в которых не старшему, а младшему ребенку не исполнилось 18 лет. Однако сейчас самое важное, подчеркивает она, что статус все-таки официально появился и теперь можно будет заниматься донастройкой помощи. Более того, на уровне одного субъекта могло быть несколько определений многодетной семьи применительно к разным мерам поддержки. Сам он предлагал закрепить не один статус многодетной семьи, а четыре их категории: многодетная похожая на закрепленный указом статус, но с продлением до 24 лет при обучении, военной службы, инвалидности и еще больше — в случае участия в СВО ; многодетная малообеспеченная; многодетные родители те, кто уже воспитал троих и более детей ; многодетные родители с несовершеннолетним ребенком семьи, в которых младшему из трех и более детей не исполнилось 18 лет, но уже есть совершеннолетние.
Михаил Мишустин сообщил об этом на оперативном совещание с вице-премьерами. Как напомнил глава правительства, этот год объявлен президентом Годом семьи. Особое внимание будет уделено вопросам здоровья граждан, включая тех, кто собирается стать родителями. Оргкомитет по проведению Года семьи поручено возглавить вице-премьеру Татьяне Голиковой. По ее словам, программа мероприятий будет ориентироваться на решение ключевых демографических проблем.
Указ президента о статусе многодетных семей: основные положения
Согласно действующему законодательству, преференции назначаются только до совершеннолетия или окончания очного обучения старшего из детей. Статус МС дополнительно может быть предоставлен и тем парам, где только один родитель является гражданином РФ, для родителей-одиночек. Детьми при этом признаются все граждане, не достигшие 18 лет. Однако, регионам предоставляется возможность самостоятельно определять возрастной критерий, исходя из финансовых возможностей содержания льготников. Единого определения, до какого времени семья считается многодетной, закон не дает.
Уточнять это необходимо в местных органах социальной защиты. В каких случаях в получении льготного статуса могут отказать? Законодательством определены такие случаи если родители по разного рода причинам были лишены прав воспитания; после процедуры досрочного признания полной дееспособности ребенка эмансипации ; при отбывании наказания в местах лишения свободы по разным причинам ; при нахождении ребенка на государственном иждивении в учреждениях, подобных школам-интернатам. Необходимо помнить, что при получении статуса МС учитываются все малыши и подростки определенного возраста от прошлых браков, если они воспитываются вместе с остальными.
Например, малыш после развода остался с матерью с отчимом и сводными сестрами или братьями.
Как показывают исследования, полноценная реализация описанных мер поддержки затруднена Горина. Одной из ключевых причин попадания в число бедных является высокая иждивенческая нагрузка на семью, причина которой связана не только с числом несовершеннолетних в семье, но и с проблемой рационального совмещения родительских и трудовых обязанностей многодетных родителей. Доля государственных трансфертов в структуре доходов многодетных остаётся несущественной. Среди семей с тремя и более детьми отмечается низкая обеспеченность жильём, а также нехватка предметов длительного пользования Бирюкова. Большинство научных исследований, затрагивающих проблемы многодетных семей, связаны в первую очередь с изучением их социально-экономического положения, уровня депривации, попадания в бедность и поддержки со стороны государства. При этом в большинстве работ многодетные не выделены как отдельный объект исследования, а представлены в качестве однородной группы, с которой сравнивают семьи с 1—2 детьми, пенсионерами, инвалидами и т.
В то же время многодетные семьи как социальная группа отличаются внутренней гетерогенностью не только относительно числа детей и интервалов рождений, но и с точки зрения экономического, образовательного уровня, отношения к религии. Опубликовано 6 апреля 2023 г. Последнее обновление 6 апреля 2023 г.
Согласно инициативе, органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные внебюджетные фонды могут также использовать сведения, содержащиеся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки многодетных семей. Отмечается, что законопроект не содержит положений, противоречащих положениям договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров РФ.
Глава государства назвал их опорой России и отметил, что в таких семьях воспитываются качества, на которых держится семья и страна. Да вообще семья, но многодетная — тем более", — цитирует президента пресс-служба Кремля. По словам Путина, в таких семьях воспитываются уважение к старшим, любовь и забота о младших, а также трудолюбие "и все, что связано с этим организмом "семья". Путин добавил, что это и есть те основные качества человека, на которых держится и семья, и страна.
Многодетные семьи – это сколько детей, и что им положено от государства
Многодетной семьей в России признается семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно. Бессрочный статус многодетной семьи предполагает предоставление родителям следующих мер социальной поддержки. По ее мнению, нужно формировать также и положительный образ многодетных семей, где один или оба родителя на инвалидности.