Госкорпорация "Роскосмос" предлагает засекретить информацию о ряде собственных закупок, а также закупок подведомственных организаций, чтобы исключить дискредитирующие последствия для поставщиков.
Госкорпорация «Роскосмос» предложила засекретить данные о закупках по гособоронзаказу
В случае отсутствия у "Роскосмоса" возможности, в том числе технической, осуществить поставку данных дистанционного зондирования Земли или продуктов ДЗЗ их закупки такие заказчики будут вправе осуществить у других поставщиков. При этом госкорпорация ежегодно до начала планирования закупок на очередной год будет формировать заявки на предоставление данных и продуктов ДЗЗ на основании запросов государственных и муниципальных заказчиков. И в случае отсутствия у нее возможности осуществить их поставку "Роскосмос" должен будет своевременно уведомить об этом заказчиков. Это, согласно пояснительной записке, позволит заказчикам заблаговременно планировать свои закупки с учетом способа определения поставщика, временных затрат на проведение закупки и исключить риски несвоевременного обеспечения государственных нужд.
Полковая, дом 3 строение 1, помещение I, этаж 2, комната 21.
По информации Интерфакса Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться комментарии 0.
Плановые показатели закупочной деятельности Корпорации, Организации утверждаются руководителем Корпорации, Организации или уполномоченными ими лицами. Плановые показатели закупочной деятельности Организации направляются в Корпорацию в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому, посредством АСУЗД и в бумажной форме с сопроводительным письмом для формирования сводных плановых показателей закупочной деятельности. Скорректированные плановые показатели закупочной деятельности формируются каждым заказчиком, исходя из сведений, которые содержатся в корректировке РПЗ указанного заказчика по форме приложения N 2 к Положению о планировании, вкладка "ПП" и направляются в Корпорацию одновременно с отчетностью о результатах закупочной деятельности в сроки, установленные пунктом 5. Сводные плановые показатели закупочной деятельности 3. Сводными плановыми показателями являются сведенные в один документ плановые показатели Корпорации и Организаций. Сводные плановые показатели закупочной деятельности представляются в ЦЗК в срок до 10 декабря года, предшествующего планируемому. Сведение скорректированных плановых показателей закупочной деятельности Корпорации и Организаций осуществляет ЗП Корпорации. Сводные скорректированные плановые показатели закупочной деятельности представляются в ЦЗК одновременно с отчетом об исполнении сводных плановых показателей закупочной деятельности в сроки, установленные пунктом 5. Общие положения 4. При этом порядковые номера, присвоенные закупкам, не подлежат изменению. Основания для проведения корректировки определены в пункте 9. Особенности проведения плановых и внеплановых корректировок приведены соответственно в подразделах 4. Особенности проведения плановых корректировок 4. Корпорация и Организации вправе установить порядок проведения плановых корректировок, в том числе последовательность и предельные сроки подачи документов на соответствующую плановую корректировку структурными подразделениями заказчика, являющимися инициаторами корректировок, не противоречащие условиям Положения о планировании. Особенности проведения внеплановых корректировок 4. Внеплановая корректировка РПЗ, ПЗ, ПЗИП проводится в любое время при наличии срочной потребности и в условиях, когда заказчик в силу срочности возникшей потребности и необходимости ее удовлетворения в кратчайшие сроки не может ждать следующей плановой корректировки. Срочность возникновения потребности в продукции должна быть документально подтверждена; при отсутствии документального подтверждения срочности соответствующий лот включается в ближайшую плановую корректировку и проходит процедуру согласования и утверждения в порядке, установленном для плановых корректировок подразделом 4. Сроки согласования внеплановой корректировки РПЗ, ПЗ, ПЗИП каждым участником процесса согласования: не более пяти рабочих дней с момента получения при первичном поступлении документов в Корпорацию от Организации ; не более трех рабочих дней с момента получения при повторном поступлении документов в Корпорацию от Организации в случае внесения изменений, устранения замечаний. Информация о внеплановых корректировках, в том числе об их количестве и причинах, включается в состав отчета об исполнении РПЗ. Формирование, согласование, утверждение и анализ отчетности о результатах закупочной деятельности 5. Общие положения 5. Отчетность о результатах закупочной деятельности формируется в целях организации анализа и мониторинга закупочной деятельности, осуществляемых Корпорацией, Организациями. В отчетность о результатах закупочной деятельности включены следующие виды отчетов: отчет об исполнении РПЗ разделы I, II, IV, V, VI форма отчета приведена в приложении N 3 вкладка "Отчет об исполнении РПЗ" к Положению о планировании ; отчет об исполнении плановых показателей закупочной деятельности форма приведена в приложении N 4 вкладка "Отчет о ПП" к Положению о планировании ; сведения о закупочной деятельности форма приведена в приложении N 5 вкладка "Сведения о ЗД" к Положению о планировании. Отчетность о результатах закупочной деятельности формируется каждым заказчиком в течение календарного года ежеквартально нарастающим итогом. ЗП Организации является подразделением, ответственным за подготовку, своевременное представление отчетности о результатах закупочной деятельности в Корпорацию, обеспечивает обработку поступивших от Корпорации замечаний при наличии. Ответственность за соблюдение сроков, предусмотренных пунктом 5. Отчетность о результатах закупочной деятельности, сформированная в соответствии с Положением о планировании, не подлежит официальному размещению в открытых источниках информации. Отчетность о результатах закупочной деятельности, предусмотренная абзацем первым пункта 5. Представление отчетности о результатах закупочной деятельности в Корпорацию 5. Отчетность о результатах закупочной деятельности Корпорации все виды отчетов формируется ЗП Корпорации не позднее 7 рабочих дней с начала месяца, следующего за отчетным кварталом, и утверждается генеральным директором Корпорации или уполномоченным им лицом. Отчетность о результатах закупочной деятельности Организации должна быть утверждена руководителем Организации или уполномоченным им лицом не позднее 7 рабочих дней с начала месяца, следующего за отчетным кварталом. Организации направляют утвержденную в соответствии с пунктом 5. В случае если Организация отклонилась от выполнения плановых показателей закупочной деятельности, предусмотренных подразделом 3. ЗП Корпорации в срок не позднее 7 рабочих дней с даты получения отчетности о результатах закупочной деятельности от Организаций формирует отчет об исполнении сводных плановых показателей, определенных в соответствии с подразделом 3.
Правительство предлагает засекретить закупки «Роскосмоса»
| ГОСКОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС" Закупки и тендеры | Электронная торговая площадка ГПБ | настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность Заказчика и содержащий требования к закупке. |
| Правительство РФ намерено перевести закупки "Роскосмоса" в закрытый режим | Госкорпорация "Роскосмос" предлагает засекретить информацию о своих закупках и подведомственных компаний, связанных с исполнением госконтрактов по гособоронзаказу (ГОЗ). |
Правительство ограничило размещение информации о закупках в сфере космической деятельности
Вернуться назад 14 августа 2017 О взаимодействии Центральной закупочной комиссии Госкорпорации "Роскосмос" и организации, присоединившейся к Положению о закупке товаров, работ, услуг корпорации Законодательство России Урегулированы вопросы взаимодействия Центральной закупочной комиссии Госкорпорации "Роскосмос" и организации, присоединившейся к Положению о закупке товаров, работ, услуг корпорации. Так, определен перечень документов, предоставляемых заказчиком в комиссию.
Таким образом, будет исключен доступ третьих лиц к информации о закупках в области космической деятельности, в том числе в рамках выполнения государственного оборонного заказа.
Как следует из пояснительной записки, «законопроектом предлагается предусмотреть осуществление закрытыми конкурентными способами определения поставщиков с использованием закрытых электронных процедур закупок товаров, работ, услуг». Как отметили в госкорпорации, в настоящее время закрытым способом осуществляется только часть закупок Роскосмоса и его предприятий. Среди них услуги по транспортировке космической техники, услуги по поддержанию в технической и эксплуатационной готовности объектов космической инфраструктуры, закупки по реализации Федеральной космической программы ФКП и закупки в рамках выполнения гособоронзаказа.
В документе подчеркивается, что некоторые компании, находящиеся под санкциями, осуществляют закупки открытым способом, а это может вызвать «дискредитирующие последствия для поставщиков». Необходимая полная конфиденциальность информации о потенциальных поставщиках, номенклатуре закупок и госконтрактах пока не обеспечена, добавили в Роскосмосе.
ГОСКОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС"
Настоящее Положение определяет функции, полномочия и порядок формирования и работы ЦЗК. Деятельность ЦЗК осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о закупке и правовыми актами Корпорации. ЦЗК руководствуется целями и принципами закупочной деятельности, определенными пунктами 2. Деятельность ЦЗК не распространяется на закупки, проводимые Корпорацией и организациями Корпорации в соответствии с Законом 44-ФЗ , а также на закупки в части капитальных вложений реконструкция и техническое перевооружение, капитальный ремонт, новое строительство и т. Генеральный директор Госкорпорации "Роскосмос" или уполномоченное им лицо вправе принять решение о согласовании закупки без рассмотрения ее на ЦЗК.
Отмечается, что в «секретный» перечень попало более 30 видов товаров, работ и услуг в сфере космической деятельности. Так, в ЕИС теперь запрещается публиковать информацию о закупках услуг, связанных с ремонтом и техобслуживанием различного оборудования, транспортных услуг, услуг спутниковой связи. Также ограничено размещение информации об услугах в области информационных технологий и страхования грузов, воздушных и космических транспортных средств.
Коэффициент вариации цены определяется по следующей формуле:". В абзаце первом пункта 6. В пункте 6. В подпункте 6. Товара работы, услуги , относящегося к подгруппе и или виду товаров, работ, услуг, в отношении которых установлены требования о нормировании. В случае если значение НМЦ товара работы, услуги , относящегося к подгруппе и или виду товаров, работ, услуг, в отношении которых установлены требования о нормировании, определенное и обоснованное в соответствии с пунктами 6. В пункте 7. В абзаце первом пункта 9. В приложении N 5 к указанной Методике: а в пункте 3 после слов "предлагаемых различными поставщиками," дополнить словами "и цен, полученных в рамках поиска дополнительной ценовой информации,"; б пункт 4 изложить в следующей редакции: "4.
Сделайте наш канал популярнее - ставьте лайк! Самое важное о сфере госзаказа, все о борьбе с коррупцией, а также мнения участников рынка, - от лучшего отраслевого медиа "Госзаказ. Подпишитесь, чтобы знать все новости!
Роскосмос предлагает засекретить информацию о собственных закупках
Свое решение засекретить закупки «Роскосмос» аргументировал раскрытием сведений ограниченного доступа в космической отрасли при проведении тендеров, что предусмотрено действующими правилами. Поиск закупок ГК «Роскосмос»: официальный сайт и положение о закупках, особенности, а также как найти в специальной секции на ЭТП ГПБ и на сторонних площадках. Предлагается внести изменения в закон о госзакупках, скрыв из публичного доступа информацию о следующих закупках: закупки, осуществляемые в рамках выполнения гособоронзаказа, по реализации Федеральной космической программы, госпрограммы. настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки. предлагает участие в торгах.
Неконкурентные закупки у ГК «Роскосмос»
Положение о планировании - Положение о порядке планирования закупочной деятельности и формирования отчетности о результатах закупочной деятельности Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций, присоединившихся к Положению о закупке. ПЗИП - план закупки инновационной продукции. ПП 932 - постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров работ, услуг и требований к форме такого плана". СЗЭТП - сертифицированная закрытая электронная торговая площадка для размещения сведений о закупках, относительно которых принят акт Правительства Российской Федерации на основании части 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ. СПЭБГТ - профильное структурное подразделение заказчика по вопросам экономической безопасности и защиты государственной тайны и информации. Может быть представлено несколькими структурными подразделениями, пределы ответственности которых определяются в соответствии с правовыми актами заказчика, устанавливающими распределение обязанностей между соответствующими структурными подразделениями заказчика. СПФЭД - профильное структурное подразделение заказчика по вопросам финансово-экономической деятельности. Может быть представлено несколькими структурными подразделениями, пределы ответственности которых определяются в соответствии с правовыми актами заказчика, устанавливающими распределение обязанностей, полномочий и ответственности между соответствующими структурными подразделениями заказчика. Иные сокращения, термины, определения применяются в Положении о планировании в соответствии с Положением о закупке. В случае внесения изменений в Положение о закупке, принятия Корпорацией нового Положения о закупке новая редакция или новое Положение о закупке, соответственно, применяются к Положению о планировании, при этом нормы, предусмотренные Положением о планировании, применяются в части, не противоречащей Положению о закупке.
Общие положения 1. Область применения Положения о планировании 1. Положение о планировании определяет единые правила: планирования закупок; формирования отчетности о результатах закупочной деятельности. Положение о планировании применяется Корпорацией и Организациями, за исключением случаев, когда планирование закупочной деятельности и формирование отчетности о результатах закупочной деятельности осуществляются в соответствии с нормами Закона N 44-ФЗ и нормативными правовыми актами, принятыми в его развитие. Корпорация, Организации при планировании закупочной деятельности, формировании отчетности о результатах закупочной деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Положением о закупке, Положением о планировании, правовыми актами заказчика. Корпорация, Организации вправе регламентировать процесс планирования закупочной деятельности, в том числе устанавливать ответственных лиц, сроки и порядок формирования, согласования и утверждения РПЗ, ПЗ, ПЗИП, сведений о закупочной деятельности и внутренней отчетности о результатах закупочной деятельности путем принятия правовых актов Корпорации, Организаций, которые не должны противоречить нормам Положения о закупке и Положения о планировании. Заказчики, обязанные в силу законодательства Российской Федерации осуществлять закупки у субъектов МСП, планируют закупки с учетом необходимости исполнения показателей, установленных законодательством Российской Федерации по осуществлению закупочных процедур среди субъектов МСП. РПЗ представляется в ЗП Корпорации по каналам связи, обеспечивающим защиту информации, либо нарочно на съемном носителе в формате. До ввода в эксплуатацию АСУЗД обмен материалами, документами, информацией, предусмотренными пунктами 3. Процесс планирования закупок 1.
Контрольными сроками при планировании закупок заказчиками являются следующие: до 1 ноября года, предшествующего планируемому, Организации обязаны представить проекты РПЗ в Корпорацию для согласования; до 25 ноября года, предшествующего году, в котором планируется осуществить закупки, Корпорация и Организации обязаны согласовать РПЗ; до 10 декабря года, предшествующего планируемому, в ЦЗК должны быть представлены сводные плановые показатели закупочной деятельности, сформированные на планируемый год; до 31 декабря года, предшествующего планируемому, заказчиками должны быть выполнены мероприятия по официальному размещению ПЗ, ПЗИП в ЕИС. Процесс формирования, анализа и утверждения отчетности о результатах закупочной деятельности 1. Процесс формирования, анализа и утверждения отчетности о результатах закупочной деятельности заключается в осуществлении следующих мероприятий: формирование, согласование и утверждение отчетности о результатах закупочной деятельности Корпорации и Организаций; анализ отчетности о результатах закупочной деятельности Корпорации и Организаций. Виды отчетов, входящих в состав отчетности о результатах закупочной деятельности, порядок формирования, согласования, утверждения и анализа отчетности о результатах закупочной деятельности определены в разделе V Положения о планировании. Общие правила формирования РПЗ 2. Формирование РПЗ осуществляется на основании потребностей в продукции, удовлетворение которых подразумевает проведение закупок для нужд заказчика с учетом проекта бюджета заказчика. После утверждения бюджета заказчика РПЗ подлежит корректировке. Формирование РПЗ осуществляется на период не менее 1 одного календарного года. Инициаторы закупки направляют в ЗП информацию о закупках, планируемых к размещению в плановом году. Если период исполнения договора превышает срок, на который утверждаются РПЗ долгосрочные договоры , в РПЗ включаются сведения на весь период исполнения договора.
РПЗ включает в себя следующие разделы: открытый, сведения о закупке лотов которого подлежат размещению в ЕИС раздел I ; содержащий лоты, относительно сведений о закупке которых принят акт Правительства Российской Федерации на основании части 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ раздел II ; лоты, в извещении, документации о закупке, проекте договора о закупке которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, не подлежащие размещению на любых ЭТП и СЗЭТП далее - раздел III. Работа с разделом III, хранение раздела III осуществляется в соответствии с порядком, определенным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации; лоты, НМЦ которых не превышает 100 000 рублей с НДС, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составит более чем 5 000 000 000 рублей - 500 000 рублей с НДС, сведения о закупке которых не размещены в ЕИС далее - раздел IV ; лоты, входящие в ПЗИП далее - раздел V ; лоты, относящиеся к долгосрочным переходящим договорам, информация о которых размещена в ЕИС в текущем плане закупок далее - раздел VI. Лоты включаются в соответствующий раздел РПЗ по решению заказчика.
Пункт 6. В целях определения и обоснования НМЦ методом сопоставимых рыночных цен анализа рынка используется ценовая информация в отношении товара, работы, услуги в количестве не менее 3 трех цен товара, работы, услуги, полученных в соответствии с пунктом 6. При невозможности получения требуемого объема ценовой информации расчет НМЦ осуществляется на основании имеющейся информации без определения однородности совокупности значений выявленных цен , при этом в справке, подписанной руководителем подразделения, инициирующего закупку, приводится перечень выполненных действий и обоснование невозможности получения дополнительных источников ценовой информации. Абзац первый пункта 6. Коэффициент вариации цены определяется по следующей формуле:". В абзаце первом пункта 6.
В пункте 6. В подпункте 6. Товара работы, услуги , относящегося к подгруппе и или виду товаров, работ, услуг, в отношении которых установлены требования о нормировании.
Весной 2023 года "Роскосмос" предложил повысить уровень закрытости информации о закупках госкомпаний, связанных с исполнением госконтрактов по гособоронзаказу ГОЗ и подготовил соответствующие поправки к закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" 223-ФЗ. В записке отмечалось также, что из-за опасений подпасть под санкции ряд контрагентов, прежде всего иностранных, отказывается от поставок товаров организациям ОПК и ракетно-космической промышленности. Это приводит к нарушению кооперационных цепочек и создает риски несвоевременного выполнения ГОЗ. Для решения проблемы "Роскосмос" предлагал не размещать на сайте ЕИС информацию о закупках госкомпаний, которые осуществляются "в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения поставщика, или информация о котором не подлежит размещению на официальном сайте в соответствии с 44-ФЗ".
В 2022 году после введения антироссийских санкций, под которые подпало большое число госкомпаний по оценкам участников рынка, речь идет о примерно 3 тыс. Такие компании теперь проводят свои закупки либо неконкурентными способами, либо закрытыми конкурентными способами в электронной форме на спецЭТП.
Причем это не относится к закупкам услуг по транспортировке космической техники, закупкам в рамках Федеральной космической программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса" в части реконструкции и технического перевооружения производства, а также к закупкам в рамках выполнения гособороназказа ГОЗ. По мнению авторов законопроекта, в настоящее время не обеспечена "объективно необходимая полная конфиденциальность" информации о потенциальных поставщиках, подрядчиках и исполнителях, а также о номенклатуре закупок и госконтрактах в области космической деятельности, включая ГОЗ.
Роскосмос планирует засекретить собственные закупки для защиты поставщиков
Положение о закупке товаров, работ услуг Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». * Расширенный план закупки Госкорпорации "Роскосмос" включает столбцы с 1 по 24, 29. Минфин предложил внести поправки в законодательство, согласно которым закупки Росгвардии, ФСО и «Роскосмоса» должны будут проводиться в закрытой электронной форме, сообщает РБК.
Приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 24.09.2021 N 279
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о закрытых закупках товаров, работ и услуг для «Роскосмоса» и некоторых других госкорпораций. Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» – настоящий правовой акт, регламентирующий. Типовое положение о закупочной комиссии организации, присоединившейся к Положению о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
Приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 24.09.2021 N 279
Вернуться назад 14 августа 2017 О взаимодействии Центральной закупочной комиссии Госкорпорации "Роскосмос" и организации, присоединившейся к Положению о закупке товаров, работ, услуг корпорации Законодательство России Урегулированы вопросы взаимодействия Центральной закупочной комиссии Госкорпорации "Роскосмос" и организации, присоединившейся к Положению о закупке товаров, работ, услуг корпорации. Так, определен перечень документов, предоставляемых заказчиком в комиссию.
На основании закона сейчас лишь часть закупок "Роскосмоса" и его организаций проводится закрытыми способами. В пояснительной записке к проекту об изменении закона о госзакупках указано, что необходимо предусмотреть осуществление закрытыми конкурентными способами определения поставщиков подрядчиков, исполнителей с использованием закрытых электронных процедур закупок товаров, работ, услуг.
Самое важное о сфере госзаказа, все о борьбе с коррупцией, а также мнения участников рынка, - от лучшего отраслевого медиа "Госзаказ. Подпишитесь, чтобы знать все новости!
В контур госкорпорации входят концерн "Алмаз-Антей", "Микрон", "Гранит-Электрон" и другие предприятия, который сейчас заключают контракты открытым способом, а это может повлечь вторичные санкции по отношению к компаниям - исполнителям и поставщикам.
Госдума приняла в I чтении проект о госзакупках спутниковых снимков Земли у "Роскосмоса"
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о закрытых закупках товаров, работ и услуг для «Роскосмоса» и некоторых других госкорпораций. Утвержден: Госкорпорация Роскосмос, 25.08.2020. Роскосмос обновил порядок представления в уполномоченный банк перечня иностранных исполнителей, участвующих в поставках продукции по гособоронзаказу. Сам "Роскосмос" ранее неоднократно предлагал ограничить распространение информации о закупках в ракетно-космической отрасли. 18.1. Общие положения в отношении закупок в бумажной форме. 18.2. Порядок подачи и приема заявок на участие в закупке в бумажной форме. Владелец сайта предпочёл скрыть описание страницы.