Речь идет о фактическом возвращении ФСБ функций Комитета государственной безопасности СССР. ФСО сохранится в виде Службы безопасности президента, которой помимо охраны будут подконтрольны спецсвязь и транспортное обслуживание высших должностных лиц. ФСБ (Федеральная служба безопасности) и КГБ (Комитет государственной безопасности) — это две разные организации, которые занимаются обеспечением безопасности в России (КГБ существовало в СССР до 1991 года). В чем отличия между МВД и ФСБ и что главнее, сравнение ведомств. Решил чуть прояснить разницу между ФСБ и СВР (благо Службы внешней разведки Минобороны, ФПС и Минэконома имеют больше отличий от обоих). В современной России политическая власть принадлежит ФСБ – ведомству-преемнику КГБ.
Что такое ФСБ и за кем следит товарищ майор. Простыми словами
Третья служба ФСБ занимается военной контрразведкой, то есть непосредственно курирует Министерство обороны. Борис Ельцин подписал Закон «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации», на основании которого ФСБ является правопреемником ФСК. В 1991 году КГБ СССР был упразднён и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время — Служба внешней разведки РФ). Функции и полномочия федеральной российской службы безопасности прописаны в законодательстве страны. ФСБ, это КГБ из которого уволили всех профессионалов. 3. ВЧК – КГБ – ФСБ ВЧК (1917–1922) Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) была. В чем заключается разница между мвд и фсб. ФСБ и ФСО — службы, вышедшие из КГБ СССР.
ГРУ и КГБ: почему эти ведомства путают
Они, наряду с руководителями некоторых управлений, формировали коллегию - орган, принимавший важные решения в отношении действий организации. Основные задачи КГБ охватывали 4 области: защиту государства от иностранных шпионов и агентов, выявление и расследование политических и экономических преступлений, охрану государственных границ и государственной тайны. Для выполнения этих задач в шести главных управлениях служило от 390 до 700 тыс. Организационная структура 1-е главное управление отвечало за все зарубежные операции и сбор разведданных. Оно состояло из нескольких подразделений, делившихся как по выполняемым операциям разведподготовка, сбор и анализ , так и по географическим регионам мира. Специфика работы требовала отбора наиболее квалифицированных кадров из всех управлений; новобранцы имели хорошую успеваемость, знали один или нескольких языков, а также твердо верили в коммунистическую идеологию. Это управление предотвращало контакты иностранных дипломатов с жителями страны; расследовало политические, экономические преступления и содержало сеть информаторов; следило за туристами и иностранными студентами. Оно состояло из 12 отделов, курировавших различные военные и военизированные формирования. Созданное в 1969 г.
В частности проводило мониторинг иностранной связи, создавало шифры, используемые подразделениями КГБ, передавало сообщения агентам за границу, разрабатывало безопасное оборудование связи. ГУ пограничных войск занималось охраной границ на суше и на море. Оно делилось на 9 пограничных районов, которые охватывали 67 тыс. Основными обязанностями войск были отражение потенциального нападения; пресечение незаконного перемещения через границу людей, оружия, взрывчатых веществ, контрабанды и подрывной литературы; мониторинг советских и иностранных судов. В дополнение к этим шести ГУ было, по крайней мере, еще несколько управлений, меньших по размеру и объему: 7-е занималось слежкой и предоставляло персонал и техническое оборудование для контроля за деятельностью иностранцев и подозрительных советских граждан. Как обширная и сложная организация, КГБ, в дополнение к этим управлениям, имел обширный аппарат, обеспечивавший ежедневное функционирование организации. Это отдел кадров, секретариат, персонал службы технической поддержки, финансовый отдел, архив, отдел администрирования, а также партийная организация. Они предложили ему либо уйти в отставку, либо отказаться от президентских полномочий в пользу вице-президента Геннадия Янаева.
После отказа Горбачева охранники окружили его дом, не позволяя ему выйти или связаться с внешним миром. Одновременно в Москве группа «Альфа» 7-го управления КГБ получила приказ атаковать здание российского парламента и захватить контроль над ним. Подразделение должно было провести скрытую разведку здания 19 августа, а затем проникнуть и захватить его 20-го и 21-го августа. Они откладывали ее, пока оппозиционные силы во главе с Борисом Ельциным не собрались защитить здание. После того как заговорщики поняли, что переворот плохо спланирован и будет безуспешным, они пытались вести переговоры с Горбачевым, который был у них в плену. Президент отказался встретиться с членами ГКЧП. Некоторые из путчистов были арестованы, и переворот был подавлен. В «банду восьми» входили вице-президент, председатель КГБ, министр обороны, премьер-министр, член Совета обороны, член Верховного Совета, председатель Ассоциации госпредприятий и министр внутренних дел.
Семеро из них были арестованы и осуждены. Восьмой прострелил себе голову еще до ареста. После попытки переворота Владимир Крючков, бывший председателем КГБ в течение трех лет, был сменен Вадимом Бакатиным, до этого работавшим министром внутренних дел с 1988 по 1990 год, который тогда призывал к демонтажу Комитета государственной безопасности. Такая позиция стала тогда причиной его смещения и назначения вместо него Бориса Пуго, впоследствии поддержавшего путч. Возрождение Хотя формально КГБ и прекратил свое существование, в 1991-м он был разделен на части, которые в совокупности выполняли те же функции, что и Комитет.
Петроград был осажден внешними врагами. На всей территории страны и в столице свирепствовала контрреволюция, формировались заговоры и совершались мятежи. Если с внешнеполитическими и контрреволюционными противниками на поле боя в бой вступила молодая Рабоче-Крестьянская Красная Армия, то на внутреннем фронте советский режим оказался практически беззащитным. В городах и в селах орудовали контрреволюционные элементы, бандиты всех мастей и мародеры. Отсутствие организованной структуры, способной выполнять полицейские функции, привело к буйному расцвету преступности. Быт захлестнула волна грабежей и убийств, в экономике шло полным ходом расхищение социалистической собственности. Одной из форм борьбы с завоеваниями революции стал саботаж, приведший в коллапс целые отрасли народного хозяйства. В результате Октябрьской Революции перестройка коснулась всех ветвей власти. После того, как Временное Правительство в марте 1917 года своим постановлением распустило Департамент полиции, ведомства, которые отвечали за правопорядок в стране, были распущены, архивы полицейского и сыскного управления разгромлены и сожжены. Беззаконие в стране продолжалось почти 9 месяцев. Большевики, пришедшие к власти, не могли позволить себе наблюдать за разгулом преступности в стране. К политическим трудностям вскоре присовокупились и экономические: ввиду почти полного бездействия транспорта, вызванного саботажем со стороны железнодорожного профсоюза Викжель, в обеих столицах остро ощущалась нехватка топлива и продовольствия. Советы на периферии, где они были созданы, не обладали всей полнотой власти. В большинстве городов и сел страны власть находилась в руках контрреволюционеров, имущих классов, анархистов и даже бандитов. Советское правительство к этому времени еще не овладело полностью положением и в основном контролировало район европейской части в пределах Петроград — Москва и на юг до Царицына. Этот район в разные периоды то расширялся, то сужался в зависимости от наступления армий сторон и интервентов. В самих городах шла вооруженная борьба отрядов красногвардейцев с бандитами, грабителями, саботажниками и заговорщиками. Продолжали выходить газеты — большевистские и антисоветские, циркулировало множество различных слухов, и в первую очередь о неминуемой гибели нового режима, о скором наступлении немцев и аресте Троцким Ленина. Большинство из этих слухов и сплетен распускалось разведками и дипломатами западных стран через свою агентуру в лице анархистов, эсеров и провокаторов. Заметно активизировалась в это время деятельность западных разведок, особенно английской и германской. В этих условиях необходимо было навести порядок и взять в свои руки контроль над положением в стране, и в первую очередь в Петрограде и в Москве. Советское правительство в этой связи принимает ряд кардинальных мер и решений. Инициатором их был сам Ленин. По его непосредственному указанию 20 декабря 1917 года создается особая организация по борьбе с внутренней контрреволюцией и внешними врагами, саботажем и спекуляцией — Всероссийская чрезвычайная комиссия — ВЧК. Задачи этой политической организации были сформулированы следующим образом: преследовать и ликвидировать все контрреволюционные и саботажные попытки и действия по всей России, со стороны кого бы они ни исходили; предавать суду революционного трибунала всех саботажников и контрреволюционеров и выработка мер борьбы с ними; вести предварительное расследование. В качестве карательных мер предлагалось применять к врагам такие, как: конфискация имущества, выселение, лишение продовольственных карточек, опубликование списков контрреволюционеров и т. Первым Председателем ВЧК по рекомендации Ленина стал испытанный революционер, кристально честный большевик, глубоко преданный делу рабочего класса, непримиримый к врагам революции, ближайший его соратник Феликс Эдмундович Дзержинский. В декабре 1917 года аппарат ВЧК насчитывал 40 человек. Основная функция, которая возлагалась на новую структуру, заключалась в противодействии контрреволюционным элементам, организации саботажа и в борьбе с организованной преступностью. Инициатором такой организации с самыми широкими полномочиями являлся В. Ленин, который делал большие ставки на новый орган. По его мнению, именно чекисты должны стать настоящей грозой для антисоциальных элементов, заговорщиков и провокаторов. ВЧК должна стать эффективным инструментом борьбы против внутренней и внешней контрреволюции. Первый руководитель ВЧК Ф. Дзержинский сумел в короткие сроки поставить на ноги новую структуру, организовать на должном уровне сыск, восстановить деятельность подразделения оперативно-следственной работы. Появление в руках молодого советского государства такой мощной организации позволило в течение последующих лет искоренить саботаж, подавить антисоветские восстания, ликвидировать целый ряд заговоров по устранению руководителей Советской России и свержению Советского Правительства. Самой великой спецоперацией можно назвать ту, которую осуществила руководимая Ф. Дзержинским служба в начале 1920-х годов. Семь лет Первой мировой и Гражданской войн вызвали разруху в стране. Народное хозяйство пришло в упадок, миллионы людей остались без крова и без работы, семьи — разлученными, дети — выброшенными на улицу. Как только стихли бои на фронтах Гражданской войны, одним из первых вопросов, вставших перед советской властью, был вопрос о детях. Проблема детской беспризорности обострилась с особой силой в 1921 году, когда на Россию обрушилась губительная засуха.
Допинговый скандал После утверждения бывшего российского директора лаборатории В отношении зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи ВАДА заказало независимое расследование под руководством Ричарда Макларена. Расследование Макларена в отчете, опубликованном в июле 2016 года, пришло к выводу, что Министерство спорта и Федеральная служба безопасности ФСБ использовали «управляемую систему отказоустойчивости» , используя «имеющий положительный результат» ». Он был использован на 643 положительных образцах, и это число считается «лишь минимальным» из-за ограниченного доступа к российским документам. Расследование показало, что с 2011 по 2015 год более 1000 российских спортсменов в различных видах спорта включая летние и паралимпийские виды спорта воспользовались сокрытием. В электронных письмах указано, что среди них были пять слепых пауэрлифтеров, которым, возможно, давали наркотики без их ведома, и пятнадцатилетний подросток. Президентские выборы в США в 2016 году 29 декабря 2016 года Белый дом обвинил и наложил санкции на ФСБ и несколько других российских компаний за то, что, по словам американских спецслужб, было их ролью в оказании помощи военной военной разведке, Главному разведывательному управлению ГРУ в подрывной деятельности и распространять дезинформацию во время президентских выборов в США в 2016 году. Кроме того, Государственный департамент объявил 35 дипломатов России и персональным лицам отказал российским правительственным чиновником в доступе к двум объектам, принадлежащим, в Мэриленде и Нью-Йорк. Откровения WikiLeaks В сентябре 2017 года WikiLeaks выпустил « Spy Files Russia », «раскрывающий», как технология из Санкт -Петербурга Компания под названием Петер-Сервис помогла государственным органам собрать подробные данные о пользователях мобильных телефонов в России, являясь частью национальной системы онлайн-наблюдения под названием Система оперативно-розыскных мероприятий СОРМ. У него также есть администрации в вооруженных силах и других вооруженных силах. Подотделы существуют по таким направлениям, как авиация, средства специальной подготовки, судебно-медицинская экспертиза, военная медицина и др. Центр информационной безопасности ФСБ РФ, Лубянская площадь Структура Федерального ведомства неполная : Служба отделное контрразведки - начальники: Сыромолотов Олег с августа 2000 года , Валерий Печёнкин сентябрь 1997 - август 2000 Управление по Контрразведыванию стратегических объектов Управление военной контрразведки - начальники: по крайней мере с 2002 года Владимир Петрищев с января 1996 года Служба отдел защиты конституционного строя и борьбы с терроризмом - руководство: с марта 2006 г. Управление по борьбе с терроризмом и политическим экстремизмом - руководитель:, до него Графов, до последнего с 2000 г. СЭБ - начальники: Александр Бортников со 2 марта 2004 года , Юрий Заостровцев январь 2000 - март 2004 , Виктор Иванов апрель 1999 - январь 2000 , Николай Патрушев 1998 - апрель 1999 , Александр Григорьев 28 августа - 1 октября 1998. Служба оперативной информации и международных связей Департамент анализа, прогнозирования и стратегического планирования - лидер: с 1999 г. Организационно- кадровая служба отдел - начальники: с 2001 Евгений Соловьев до Ловырева Департамент обеспечения деятельности - начальники: с сентября 2006 г. Служба - начальники: с 2004 г. Рашид Нургалиев слева и Бортников Александр в апреле 2010 г. Инспекционное управление - начальники: 2004 - май 2005 , Рашид Нургалиев 12 июля 2000 - 2002 , Управление внутренней безопасности - начальники: до сентября 2006 г. Помимо служб отделов и управлений Федерального ведомства ему подчиненной территориальной управления ФСБ в субъекты федерации. После последнего начальника советского времени Управлением по Санкт-Петербургу и Ленинградской области руководили Сергей Степашин 29 ноября 1991 - 1992 , Виктор Черкесов 1992—1998 , Александр Григорьев 1 октября 1998 - 5 января 2001 , Сергей Смирнов 5 января 2001 - июнь 2003 , Александр Бортников июнь 2003 - март 2004 и с марта 2004. Александр Бортников вступил в должность 12 мая 2008 г. Николай Голушко , декабрь 1993 г. Сергей Степашин , февраль 1994 г.
Давайте попробуем составить топ-5 лучших спецслужбы мира. Третье место я бы отдал израильской разведывательной службе "Моссад", которая доказала свою эффективность. То, чем сейчас владеет Израиль — танковая, авиационная промышленность, ядерное оружие — это все результаты работы "Ведомства" именно так переводится название "Моссад". Без разведывательной службы, героизма и профессионализма ее сотрудников, Израиль не мог бы иметь мощную армию и сильную военную промышленность. Из открытых источников, в которых описаны операции "Моссада", можно узнать, например, как они получали техническую документацию, специалистов, оборудование для производства военной техники — поскольку до 1948 года никакой индустрии, а тем более военной, в Израиле не было. Теперь же израильтяне производят собственные танки, БМП, боевую авиацию, которые сегодня котируются на мировом рынке вооружений. Например, знаменитый танк "Меркава" наверное, слышали про него , который разработан и выпускается в Израиле, — необычная боевая машина по компоновке и вооруженной защищенности. Такую больше нигде в мире не производят. В Израиле также есть контрразведывательная служба "Шабак", которая борется с террористами, защищает промышленные объекты и обеспечивает внутреннюю безопасность страны. С учетом того, что террористы до сих пор не смогли уничтожить Израиль, можно даже поставить "Моссад" между КГБ и ЦРУ по уровню подготовки и профессиональности. На четвертое место я бы поместил британские спецслужбы МI6, поскольку они тоже получали неплохую информацию для обеспечения своего государства. Пятый пункт отдадим антитеррористическим и контрразведывательным службам ФРГ. Они обычно не значатся в заголовках, и мало кто знает, как называются. Это профессиональная организация, которая тщательно и профессионально, но не публично, выполняет свои функции. Все упомянутые службы — это те, кто действительно может создать проблему государствам-конкурентам, вероятному противнику, и способны эффективно бороться с такими же органами на другой стороне. Федеральная служба безопасности, безусловно, унаследовала боевые традиции КГБ. Исторически КГБ, "рука Москвы" у всех на слуху. Любой читатель — и зарубежный, и российский — назови КГБ, кто-то вздрогнет, кто-то приятно вспомнит. Российские органы безопасности показали высокую степень подготовки и эффективности, за критерий которой можно взять хотя бы то, что, несмотря на попытки раздувания внутреннего сепаратизма, разжигания локальных конфликтов Россия сохранила не только суверенитет, но и территориальную целостность, военно-промышленный потенциал. Террористические атаки пресечены, боевики уничтожены или осуждены. Рассуждая об эффективности ФСБ, конечно, нельзя не понимать, что работа спецслужбы похожа на прием таблетки от головной боли: таблетку выпил и голова больше не болит. Ресурс любой такой службы всегда конечен и ограничен финансовыми, техническими и кадровыми возможностями. От того, насколько эффективно они используются зависит результативность и, соответственно, безопасность государства и граждан. А вот минимизировать негативное влияние можно.
Чем отличается
У нас очень много общих задач", - добавил президент Белоруссии. Но мы, конечно, если у нас есть возможность, а она есть - у нас и прямой контакт есть с президентом [РФ] Владимиром Путиным по обмену информацией. Вот из рук в руки", - продолжил он.
Но мы, конечно, если у нас есть возможность, а она есть - у нас и прямой контакт есть с президентом [РФ] Владимиром Путиным по обмену информацией.
Вот из рук в руки", - продолжил он. В этой связи, подчеркнул белорусский лидер, и ФСБ и Служба внешней разведки СВР говорили о высоком профессионализме белорусских спецслужб.
Полиции не принадлежит полномочие рассмотрения дел судейскими органами, и она часто сотрудничает с прокуратурой, которая является государственным органом, обычно более независимым от полиции. Полиция имеет расширенные полномочия в подавлении массовых беспорядков и борьбе с терроризмом. Полиция и Милиция — это правоохранительные органы в России. Милиция была переименована в Полицию в 2011 году, но структура и функции остались практически неизменными. Несмотря на то, что эти организации занимаются обеспечением национальной безопасности и поддержанием общественного порядка, они имеют свои особенности и различия в структуре и функциях, которые определяются историей и задачами каждой из организаций.
Это профессиональная организация, которая тщательно и профессионально, но не публично, выполняет свои функции. Все упомянутые службы — это те, кто действительно может создать проблему государствам-конкурентам, вероятному противнику, и способны эффективно бороться с такими же органами на другой стороне. Федеральная служба безопасности, безусловно, унаследовала боевые традиции КГБ. Исторически КГБ, "рука Москвы" у всех на слуху. Любой читатель — и зарубежный, и российский — назови КГБ, кто-то вздрогнет, кто-то приятно вспомнит. Российские органы безопасности показали высокую степень подготовки и эффективности, за критерий которой можно взять хотя бы то, что, несмотря на попытки раздувания внутреннего сепаратизма, разжигания локальных конфликтов Россия сохранила не только суверенитет, но и территориальную целостность, военно-промышленный потенциал. Террористические атаки пресечены, боевики уничтожены или осуждены. Рассуждая об эффективности ФСБ, конечно, нельзя не понимать, что работа спецслужбы похожа на прием таблетки от головной боли: таблетку выпил и голова больше не болит. Ресурс любой такой службы всегда конечен и ограничен финансовыми, техническими и кадровыми возможностями. От того, насколько эффективно они используются зависит результативность и, соответственно, безопасность государства и граждан. А вот минимизировать негативное влияние можно. Мы идем на острие борьбы с террором, начиная с событий начала 90-х годов, когда на окраинах СССР, а потом России, начали проявляться сепаратистские настроения и направления деятельности. Вспомните события тех лет в Чечне, в Дагестане. Например, ситуацию в Чечне удалось побороть не только боевыми и экономическими методами, но и с помощью спецслужб, участвовавших в этих процессах. Можно сказать, что ФСБ, действующий контрразведывательный и антитеррористический орган, показал, что они могут своевременно получать необходимую информацию, своевременно реализовывать ее и купировать угрозы. Самая главная задача любой спецслужбы — не по факту расследовать совершенные преступления, а по возможности предотвращать их. Сегодня против нас работают и германцы, и американцы, и британцы, и израильские специалисты — собирают информацию о том, что происходит внутри страны. Спецслужбы Турции тоже руку прикладывают в наших южных регионах. А относительно небольшой по числу людей ФСБ приходится в одиночку противостоять целому блоку иностранных разведывательных органов. Это очень непросто. Плюс нашим службам приходится с учетом СВО выявлять диверсионные, террористические устремления. Исполнителем ведь может быть кто угодно, а заказчик — не всегда СБУ. Есть и другие организации, которые пользуясь случаем, пытаются расшатать ситуацию в России. А вот Зеленский все еще силен кое в чем и, независимо от исхода событий на Украине, надеется на приятную работу на Кей-стрит.
Что главнее ФСБ или МВД
Фсб и кгб в чем разница. Фсб и кгб в чем разница. Сравнение ФСБ и КГБ: в чем заключаются основные отличия между современными спецслужбами России и Советского Союза. Современное ФСБ это служба, а служба подразумивает подчинение, единоначалие т.е. полностью разрушили то что годами создавалось потом и кровью, через клевету на органы.
ФСБ России. История создания ФСБ. ФСБ России сегодня.
Чем отличается ФСБ и КГБ, а чем отличаются Полиция и Милиция? Рассмотрев, в чем разница между ФСБ и. Изначально штат КГБ РСФСР состоял из 14 человек, которые ютились в паре комнат. Рассмотрев, в чем разница между ФСБ и. Изначально штат КГБ РСФСР состоял из 14 человек, которые ютились в паре комнат. А вот численность оперативного состава Федеральной службы безопасности (помимо военнослужащих и пограничников) иностранные источники оценивают выше, чем в КГБ СССР — примерно в 120 тысяч.
Фсб отличие от мвд
Она работает на фоне постоянно и незаметно для пользователя. Она регулярно отправляет данные на сервер, где информация считывается. Это все можно назвать проверкой подлинности, которая успешно проходит если ОС лицензионная. Если же вы используете пиратскую версию, то многие возможности и функционал Windows будут ограничены. Таким образом, сервер убеждается в том, что пользователь приобрел лицензию и может использовать все преимущества ОС Windows. Также крайне важен и тот факт, что данный процесс проверки подлинности от KMSAuto работает на фоне и никак не влияет на производительность системы.
Достоинства Несмотря на тот факт, что KMSAuto выполняет очень сложную работу по активации дорогостоящего софта, работать с ним не составит большого труда. Для этого юзеру даже не потребуются никакие навыки — разобраться в принципе работы можно за считанные минуты, в том числе и абсолютному новичку. Помимо простоты в использовании, активатора KMSAuto обладает следующими преимуществами: Проводит быструю и безопасную активацию до лицензионного софта. Присутствует функция заменить домашние версии Windows на более функциональные и продвинутые — профессиональную и максимальную. Полная поддержка серверных системы 2008-2016 годов.
Стирание истории предыдущих активаций успешных и неудачных — это крайне важная функция, ведь история активаций и обновлений может помешать при новой попытке активации. Работает как на 32-битных, так и на 64-битных системах. Ко всему прочему, в KMSAuto максимально понятный интерфейс, который написан на русском языке.
Затем негодование этих людей нашло себе другой объект — памятник Феликсу Дзержинскому, отцу-основателю КГБ. Двое мужчин взобрались на статую и накинули на шею веревку.
Затем Дзержинского подхватил кран и приподнял. Глядя, как «Железный Феликс» покачивается между небом и землей, Кондауров, прослуживший в КГБ с 1972 года, почувствовал, что его предали — «предал Горбачев, предал Ельцин, предали бессильные организаторы путча». Как он сам вспоминает, в его голове промелькнула мысль: «Я вам докажу, что ваша победа — ненадолго». Униженными жертвами предательства почувствовали себя 500 тысяч сотрудников КГБ по всей России и за ее пределами, в том числе Владимир Путин, чье заявление об отставке со службы в чине подполковника этой службы было одобрено только днем ранее. Через восемь лет, однако, КГБ-шники, по-видимому, приготовились мстить.
Незадолго до вступления в должность президента Путин сказал бывшим коллегам из Федеральной службы безопасности ФСБ , организации, которая стала преемницей КГБ: «Группа оперативников ФСБ, скрыто внедренная в правительство Российской Федерации, успешно выполняет свои задачи». В этой шутке была доля правды. В течение двух президентских сроков Путина эта «группа оперативников ФСБ» консолидировала свою политическую власть и попутно построила корпоративное государство нового типа. Люди из ФСБ и смежных организаций контролируют Кремль, правительство, СМИ и значительную часть экономики, а также вооруженные силы и силы безопасности. Согласно исследованиям Ольги Крыштановской, социолога из Российской академии наук, четверть высокопоставленных чиновников в стране — это «siloviki» русское слово, в примерном переводе означающее «могущественные люди» и относящееся не только к сотрудникам ФСБ, но и к военным, а также сотрудникам прочих спецслужб.
Если же включить в этот список людей, просто связанных со спецслужбами, то эта доля вырастет до трех четвертей. Это представители психологически однородного социального слоя, верного его корням — ЧК, первой политической полиции большевиков. Как часто говорит Путин: «Бывших чекистов не бывает». Есть много признаков того, что современные начальники спецслужб обладают одновременно такой властью и такими деньгами, которые не имеют прецедентов в российской истории. КГБ советских времен и его дореволюционные предшественники мало думали о деньгах — важна была власть.
При всей своей влиятельности КГБ был «боевым подразделением» Коммунистической партии и подчинялся ей. Будучи ведомством, сочетавшим в себе элементы разведслужбы, управления государственной безопасности и тайной политической полиции, он часто был лучше информирован, чем другие органы, но не мог действовать по собственной воле; он мог только выступать с «рекомендациями». В 1970-1980-е годы КГБ даже не разрешалось вести слежку за партийным руководством и приходилось действовать в рамках советских законов, хоть те и были бесчеловечны. КГБ осуществлял жизненно важную задачу по слежке и подавлению; он был государством в государстве. Однако ныне спецслужба превратилась в само государство.
За исключением Путина, «сегодня нет ни одного человека, который может сказать ФСБ «нет», свидетельствует Кондауров. Ныне все важные решения в России, отмечает Крыштановская, принимаются маленькой горсткой людей, которые служили вместе с Путиным в КГБ и происходят из его родного Санкт-Петербурга. В ближайшие несколько месяцев эта клика, вполне возможно, предрешит результаты президентских выборов, назначенных на будущий год. Но кто бы ни стал преемником Путина, реальная власть наверняка останется в руках организации. Изо всех советских институтов КГБ лучше всех перенес переход России к капитализму и вышел из него самым сильным.
Попытки Андропова реформировать советскую экономику — вывести ее из стагнации, чтобы сохранить Советский Союз и его политическое устройство, — послужили Путину образцом для подражания. В первые годы президентства Путин торжественно открыл на здании штаб-квартиры на Лубянке мемориальную доску в память об Андропове. Надпись на ней гласит, что он был «выдающимся политическим деятелем». КГБ, штат которого составляли высокообразованные, прагматично мыслящие люди, привлеченные туда в 1960-1970-е годы, отлично осознавал, в каком тяжелом положении находятся советская экономика и устаревшее государство партийных бонз. Поэтому КГБ был одной из главных движущих сил перестройки — не слишком методичной политики реструктуризации, инициированной Горбачевым в 1980-е годы.
Предполагалось, что в результате перестроечных реформ у Советского Союза откроется второе дыхание. По иронии судьбы этот шаг ускорил крах советской власти. Но вместо этого и Горбачев, и Ельцин пытались его реформировать. Остальная часть ведомства была разделена на несколько частей. Несколько месяцев шли разговоры об открытости, но затем двери спецслужбы вновь наглухо захлопнулись, а человек, которому было поручено попытаться его реформировать, Вадим Бакатин, изгнан.
Его мрачный вывод прозвучал на конференции в 1993 году: хотя миф о непобедимости КГБ рассеялся, само ведомство живо и в добром здравии. Так и было. Министерство безопасности — так его переименовали — продолжало «делегировать» офицеров «активного резерва» в государственные учреждения и коммерческие фирмы. Вскоре сотрудники КГБ стали работать в налоговой полиции и таможенной службе. Как признал сам Ельцин на исходе 1993 года, все попытки провести в КГБ реорганизацию были «поверхностными и косметическими», его реформирование было практически невозможно.
Однако Ельцин, хотя он и позволил ведомству уцелеть, не использовал его как опору своей власти. Собственно, КГБ не допустили к перераспределению собственности в постсоветский период. Еще ужаснее, что его обошла и перехитрила маленькая кучка предприимчивых людей, среди которых было много евреев представителей нации, которую в КГБ не очень-то любят.
Современными силовиками высоко ценится добропорядочное КГБ-шное происхождение: хорошо, если там служил твой отец или дед.
Поощряются и браки между кланами силовиков. Виктор Черкесов, глава Госнаркоконтроля, в конце 1980-х все еще ловивший диссидентов, подытожил психологию сотрудников ФСБ в статье, которая стала манифестом силовиков и призывом к сплочению. По воле истории на наши плечи было возложено бремя поддержки российского государства. Я верю в то, что, почуяв опасность, мы способны отбросить все мелочи и сохранить верность нашей присяге".
Руководство российских спецслужб не только апеллирует к секулярному патриотизму, но также легко находит союзников среди священнослужителей. Внутри сверкают золотом свежераскрашенные иконы. Всякая власть — от Бога, в том числе и ее власть", — говорит отец Александр, проводящий здесь богослужение. Один из отставных генералов КГБ соглашается с ним: "Они действительно верят, что Бог избрал их и направляет их деятельность, и даже высокие цены на нефть, из которых они извлекают пользу, — дар Божий".
Сергей Григорьянц, которого часто допрашивали в КГБ и дважды сажали в тюрьму за антисоветскую пропаганду , говорит, что руководители спецслужб полагают, "что они единственные, кто располагает правдивой картиной мира". В центре этой картины — гипертрофированное чувство вражеского окружения, оправдывающее само существование этих людей: кому они будут нужны, если не будет врагов? В 1999 году Путин сказал, обращаясь к сотрудникам ФСБ, примерно следующее: "Несколько лет назад мы поддались иллюзии, что у нас нет врагов, и дорого заплатили за нее". Эту точку зрения разделяет большинство ветеранов КГБ и тех, кто пришел им на смену.
Величайшая опасность исходит от Запада, который гипотетически стремится ослабить Россию и посеять смуту. Слава богу, у нас еще есть ядерное оружие". Голощапов, официальный представитель частных охранников, так излагает эти взгляды: "При Горбачеве Россия нравилась Западу, и что мы с этого получили? Мы сдали все: Восточную Европу, Украину, Грузию.
НАТО придвинулось к нашим границам". Если смотреть на вещи в такой перспективе, любой, кто внутри страны играет на руку Западу, является внутренним врагом. К этой категории относятся последние свободомыслящие журналисты, последние неправительственные организации, спонсируемые Западом, и немногочисленные политики-либералы, все еще разделяющие западные ценности. О накале этих чувств можно судить по реакции одного сотрудника ФСБ на убийство Анны Политковской, журналистки, чьи книги с критикой Путина и его жестокой войны в Чечне лучше известны за пределами России, чем в ее границах.
Она наказана заслуженно". По этой логике, заслужил свою смерть и Литвиненко, бывший сотрудник КГБ, в прошлом году отравленный в Лондоне полонием. В подобной атмосфере идея, что российские спецслужбы вправе беспощадно расправляться с врагами государства, где бы те ни обнаружились, снискала широкое одобрение и опирается на новые законы. Так, один закон, направленный против "экстремизма", дает ФСБ и другим ведомствам широкие возможности для преследования всех, кто словом или делом выступает против Кремля.
Он уже был применен против независимых аналитиков и журналистов. Адвокат, который пожаловался в Конституционный суд на то, что ФСБ нелегально прослушивало телефон его клиента, был обвинен в разглашении государственных тайн. Несколько ученых, сотрудничавших с иностранными фирмами, заключены в тюрьму за измену родине. Несмотря на свою преданность старым советским корням, современное руководство спецслужб отличается от своих предшественников.
Нынешние начальники не хотят возвращения коммунистической идеологии, не хотят отказа от капитализма, плодами которого наслаждаются. Им вовсе не по душе аскетизм их предков. Ни к чему им и массовые репрессии: в стране, где страхи заложены глубоко в подсознании, достаточно выборочных атак, чтобы запугать остальных. Но концентрация такой власти и таких денег в руках спецслужб не обещает России ничего хорошего.
А со своей работой они справляются не очень Работа по созданию врагов может сгладить разногласия между кланами и питать национализм, но она не укрепляет безопасность страны и не способствует ее процветанию. Пока ФСБ докладывает о все нарастающем количестве иностранных шпионов, обвиняет ученых в измене и восхваляет свое "братство", Россия остается одной из самых криминализированных, коррумпированных и забюрократизированных стран мира. Во время чрезвычайной ситуации в бесланской школе в 2004 году ФСБ хорошо справлялась с тем, чтобы докучать журналистам, которые пытались докопаться до истины. Но она даже не смогла оцепить школу, где держали заложников.
Под руководством бывшего коллеги Путина по ФСБ Ингушетия — республика, граничащая с Чечней, — стала новым театром боевых действий. В армии — эпидемия преступлений и издевательств над молодыми солдатами. Частных бизнесменов регулярно преследуют правоохранительные органы. Российская внешняя политика развивается по принципу: "Во что поверишь, то и сбудется": перманентно разоблачая врагов на всех фронтах, Россия способствует тому, чтобы многие страны из потенциальных друзей превращались во встревоженных противников.
Приход к власти ветеранов КГБ не должен никого удивлять. Во многих отношениях, утверждает Инна Соловьева, специалист по истории российской культуры, он обусловлен тем, какие качества импонируют россиянам в их правителях: твердость, сдержанность, авторитетность и толика загадочности: "КГБ отвечал этому определению или, по крайней мере, умел создать такую видимость". Но приносят ли они стране пользу? Нас никогда не учили решать стратегические задачи", — говорит Кондауров.
То есть, здесь, если по-серьёзному, нужно всё очень внимательно анализировать. И, я повторяю — при той системе власти, которая есть, этого никогда не произойдёт. То есть, власть всё устраивает. Я считаю, что если бы это оптимизировать, если бы это сделать точечным, прицельным, если бы не раздувать эти громадные штаты — то и зарплата была бы другая. Да и внутри должна быть дифференциация. Допустим, те, кто борется с террором, кто реально рискует жизнью, здоровьем, — конечно, они должны получать кратно больше. Удалось же переломить ситуацию со взрывами, есть прогресс.
И, конечно, эти люди должны чувствовать защиту государства. Раньше этого не было, пытались максимально скрывать. А теперь — в том субъекте задержали, здесь сотрудника ФСБ задержали. А здесь вообще миллиарды. О чём это говорит? Это неконтролируемый процесс в ФСБ, что это становится достоянием общественности? Или это умышленное действие, выбросы — то есть, мы показываем, что у нас чистка ведётся?
Алексей Кондауров: Если бы не захотели — никто бы об этом бы не узнал. Значит, считают нужным информировать хоть таким образом, и показывать, что чистка ведётся. Но вообще, это ведь говорит вообще о внутреннем неблагополучии, о конфликтах внутри системы и не очень здоровой атмосфере. Я, например, в Комитете, за всю свою службу не помню… Выявляли предателей, которых завербовывали другие разведки, но такого рода скандалы, как, допустим, в Тюмени создали разбойную группу, убивали — такого просто представить было невозможно. Тогда и получить эти миллиарды невозможно было. Но и коррупционных-то скандалов совсем не было, чтобы кто-то кого-то к чему-то там принуждал. Это свидетельство ещё и не очень здоровой внутренней обстановки, повторяю.
Но я хотел бы сказать, что, всё-таки у них на определенных направлениях есть успехи — в борьбе с террором. Не с экстремизмом, когда они за шиворот — тут уже не столько они, сколько МВДшники в этом направлении работают… Когда они оппозиционеров таскают или такие сомнительные операции проводят, как вот эта «Сеть» — ребятишек осудить. А с реальным террором. Хотя там тоже, наверное, не без перегибов. Дмитрий Вербицкий: А то, что за полтора года после ареста Черкалина никто из руководства не был арестован? Понятно, что Черкалин не мог самостоятельно, со своими сотрудниками отдела осуществлять незаконную преступную деятельность. Это всё формировалось десятилетиями.
Это всё было контролируемо руководством — прямо либо косвенно. Алексей Кондауров: Мне трудно это комментировать, потому что я с марта 1994-го года не служу. Но я не могу не согласиться — мы с вами здравые люди, и понимаем, что это не могло так просто функционировать годами — всё это понятно. И конечно, вызывает много вопросов, когда Черкалин за решёткой, а всё остальное остаётся неприкосновенным. Дмитрий Вербицкий: Есть версия, что когда пришёл новый начальник управления «К», генерал Иван Ткачёв — он, владея информацией о преступной деятельности, несколько раз предлагал Черкалину покинуть должность. И когда Черкалин пояснил: «Не ты меня ставил, не тебе решать» — ссылаясь на одного из заместителей директора. Только после этого мы увидели то, что произошло.
А так бы, это была бы стандартная история: одна группа с этими же миллиардами ушла бы просто на достойную пенсию, либо в АПС куда-то, и продолжала бы функционировать, имея свои связи, не обрубленные, как сейчас в СИЗО. Пусть менее эффективно, но работая. Любой сотрудник ФСБ тогда понимает: «Меня даже если возьмут — максимум, что произойдет, я уволюсь». Алексей Кондауров: Тут вывод-то какой напрашивается, что не на 70-80 тысяч они живут. Многие — не все конечно, но многие живут не на 70-80 тысяч. Дмитрий Вербицкий: Если говорить о зачистках, то дело Черкалина и другие дела, которые иногда просачиваются в прессу — это зачистка органов безопасности, или что это? Алексей Кондауров: Я не думаю, что это зачистка.
Это, как любая структура освобождается от… Надо периодически душ принимать. Человек же может периодически следить за гигиеной. Нельзя доводить до такого состояния, что уже миллиарды будут просто в служебных кабинетах. Поэтому, я думаю, когда люди переходят какую-то красную черту… Там, наверное, есть какие-то красные линии, которые определены с точки зрения функционирования таких, как Черкалин. А когда они переходят — их просто система выдавливает, с тем, чтобы всё-таки процесс был управляемым и контролируемым, даже с точки зрения этой не очень красивой составляющей. Директор Бортников: авторитарная эффективность без сдержек и противовесов Дмитрий Вербицкий: Александр Бортников. Он уже очень длительное время в должности.
Это всё при нём. Он вообще должен нести ответственность? Алексей Кондауров: Мы же с вами не прокуроры, не судьи. И я всегда аккуратно об этих вещах говорю — у каждого есть презумпция невиновности. Понятно, как руководитель он должен за своих подчиненных отвечать. Если у тебя такое ЧП, то должны… В нормальном демократическом обществе есть институт отставки или требования отставки. Но мы же понимаем, что Путин ценит руководство ФСБ не за то, что они самоочищаются, а за то, что они помогают ему удерживать баланс системы и сохранять власть.
Это декларируется, что они служат безопасности общества. А в авторитарной системе их главный функционал — это обеспечение безопасности суверена — одного лица — и выполнение его указаний, когда политическая обстановка того требует. Вот, Беларусь, посмотрите, это же похожая ситуация. Авторитарная структура тоже, заточена под одного человека. Они что, очень обеспокоены безопасностью тех 300-400 тысяч, которые выходят? Они обеспокоены безопасностью одного-единственного человека и обеспечивают сохранение его власти. Эта система функционирует точно также.
Поэтому, если она выполняет главную задачу — обеспечивать стабильность существования главного руководителя, самого верхнего, то на всё остальное, можно закрывать глаза. Дмитрий Вербицкий: В 2013 году, семь лет назад в интервью нашему изданию вы сказали, что Бортников компетентный и позитивный руководитель. Как сейчас? Алексей Кондауров: Он компетентный — это все семь лет подтверждается, что он компетентный. С точки зрения террористических угроз они действуют достаточно эффективно. Хотя возникают вопросы, по последним делам особенно, когда есть элементы провокации, — этих вот молодых ребят посадили. Там видно, что есть элементы провокации, и это уже вещи недопустимые.
Но, с точки зрения того, что жизнь стала спокойнее, мало где взрывается. Если взрывается, то они локализуют, быстро находят, устанавливают. В этом смысле он достаточно грамотно руководит. Есть у них успехи с точки зрения контрразведывательной деятельности. Хотя там много чего, что у меня лично вызывает вопросы — уж очень много сажают стариков, которые, условно говоря, по ошибке какую-нибудь статью написали. Это можно было по-другому решать. Да, они контролируют ситуацию, они разобрались с оппозицией.
С точки зрения общественной жизни, с точки зрения развития государства — это плохо. Но с точки зрения того, на что он заточен, на что он предназначен — он действует достаточно эффективно. И коррупционные тоже какие-то… Они же много коррупционных вещей разоблачают. Другой вопрос — что это всё тоже может быть связано с политическим заказами иногда, но, тем не менее. Дмитрий Вербицкий: В идеале органы безопасности должны быть параллельны от президента? Потому что и президент иногда может ошибиться? Алексей Кондауров: Конечно.
Если есть президентская власть — понятно, что они должны подчиняться президенту. Но должны быть сдержки и противовесы. Должен быть контроль, эффективный контроль — парламентский, условно говоря. Формально он существует, но мы же понимаем: существует комитет по безопасности, но он только с точки зрения распределения денег и с точки зрения выполнения каких-нибудь расследований, которые скажет сделать администрация президента, когда им выгодно. А с точки зрения реального контроля, с точки зрения финансового контроля, ничего этого нет. Я уж не говорю о более глубоком контроле — за обоснованностью тех или иных операций, за кадровой политикой. У нас всё это замкнуто на одного человека, и, в принципе, они отчитываются только перед одним человеком.
Я уже не помню, когда Бортников в последний раз в парламенте выступал. Но даже если он там выступает — это всё достаточно формально, это всё частушки. Буквально недавно было принято решение о запрете данной организации. Очень много поступало жалоб, потому что начиналась она формироваться где-то там и непонятно как, а дошла до центральных и южных регионов. И аж на уровне генпрокурора пришлось принимать решение, через многие годы. Является ли деятельность таких организаций, и доведение до процессуальных таких действий, провалом работы органов безопасности? Алексей Кондауров: В общем, да, потому что этим-то на местах нужно было бы заниматься.
Не с оппозиционерами, условно говоря, безобидными бороться… Это серьёзные вещи, этим нужно было бы заниматься совместно с МВД, это и их тоже кусок деятельности. В демократических структурах многие вещи можно решать, взаимодействуя с гражданским обществом. Совершенно необязательно применять репрессии в каких-то случаях. Достаточно иногда профилактики, иногда просто разговора. И для общественно значимых проблем тоже можно было бы… Кстати, КГБ в этом плане достаточно активно опирался на советские общественные структуры — и на партийные, и на профсоюзные, и на разные. Но я не вижу, чтобы это делала ФСБ. Клан Патрушева, Бортникова, Сечина, и так далее.
Очень много информации гуляет о конкуренции управления «К» с управлением «М». Если это правда, то что это? Алексей Кондауров: Вы знаете, конкуренция — она и в КГБ случалась — конкуренция, ревность, борьба за то, чтобы главный начальник благосклоннее относился к кому-то. Но до такого, конечно, не доходило. Я тоже об этом слышу, об этих разборках. Это тоже признак нездоровья, это тоже признак такой коррупционности… Может быть, они за куски пирога дерутся, я не знаю. Они сейчас лезут в те сферы, в которые КГБ никогда не влезал, пытаются быть разводящими.
С Александром Шестуном я вспоминаю случай — Шестун записал разговор… Ткачёв, по-моему, там был, да? Дмитрий Вербицкий: Да, генерал Ткачёв. Алексей Кондауров: Это, понимаете — совсем не функция органа, который занимается обеспечением безопасности. Он как на «стрелку» пришёл… Дмитрий Вербицкий: По понятиям. Алексей Кондауров: По понятиям, да. Шестун, конечно, тоже класс — записал это самое… Они позволили Шестуну себя записать. Это тоже ведь о профессионализме говорит, в известном смысле, понимаете?
А потом он это опубликовал, за что и пострадал, за что сидит, я считаю. Конечно, он может быть не без греха. Ну а кто без греха? Но я думаю, что спусковым крючком-то была вот эта запись, конечно, когда начали искать его грехи. Но вообще, это что такое? Я представляю. Во-первых, это не могло случиться в наши времена, в КГБ.
Но если бы это случилось — этого Ткачёва уже не нашли бы просто нигде. Его засунули куда-нибудь под крышу или вообще уволили бы. Фактически, такая автомобильная лезгинка произошла в центре столицы — с единственным элитным столичным вузом органов безопасности. Это что вообще?