Мусорная реформа в 2019 году вступила в действие с 1 января на всей территории России. При достаточном количестве правовых оснований нарушителям может грозить не только привлечение к административной ответственности, но и принудительное выдворение из России. мусорная реформа Татьяна Витушева законодательство ГУРБ.
#МУСОРНАЯ РЕФОРМА — новости по теме
Однако далеко не во всех регионах мусорная реформа состоялась. Мусорная реформа — все новости по теме на сайте издания Среди задач «мусорной реформы» — переход на раздельный сбор отходов. В последнее время в федеральных и региональных СМИ как-то слишком много пошло материалов, демонстрирующих неутешительные результаты мусорной реформы в России. Реформа утилизации отходов длится в России уже 11 лет.
Мусорная реформа
Выяснили, что некоторые компании из разных районов недобросовестно исполняют свои обязанности. Сваливают мусор, который должны вывезти, на площадках других организаций. Случаи были. Нужно с этим разбираться», - рассказал представитель одной из подрядных организаций. Говоря об этом Елена Лапушкина подчеркнула, что необходимо организовать встречу и пригласить на нее сотрудников правоохранительных органов. Во время обсуждения будут продуманы шаги по усилению санкций для недобросовестных компаний-перевозчиков. Фото и видео по теме Поделиться.
На нее из федерального бюджета выделили немалые средства — 93,7 миллиарда рублей. По факту проведенная Комитетом по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по поручению главы Совфеда Валентины Матвиенко ревизия отрасли установила дефицит контейнеров и площадок для их размещения, нехватку специализированной техники, серьезный дефицит инфраструктуры по переработке ТКО. Зато взлетела плата за мусор и зачастую она непрозрачна, а в лице региональных операторов вырастили нового монополиста.
Член Комитета Госсовета Республики Татарстан по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Николай Атласов провал «мусорной реформы» связывает с концептуальной ошибкой. По его мнению, инициаторы мусорной реформы в России за основу взяли финскую модель.
В северных территориях Иркутской области ситуация с утилизацией мусора сложная: строить объекты невозможно из-за ограничений природного характера — лесные участки, высокие грунтовые воды и т. Однако работать с мусором нужно и здесь. В правительстве Иркутской области пошли по пути предоставления субсидий органам местного самоуправления на приобретение установок по обезвреживанию ТКО. Такая установка положительно себя показала в Киренске, что подтверждено замерами на предмет ПДК.
До конца 2025 года в шесть северных районов Иркутской области будут приобретены восемь таких установок. В том числе, южный оператор предлагает создать два технопарка, направленных на работу с вторсырьем — в Иркутске и Ангарске. На заседании были широко представлены различные направления бизнеса и общественной активности в сфере сбора, сортировки и переработки мусора. О своем опыте и новых проектах рассказали благотворительная организация «Оберег», эко-магазин «Green Bag», ООО «Клевер» творческая студия, где из стеклянных отходов изготавливаются произведения искусства, эксклюзивная авторская посуда, светильники, иные предметы декора и другие. В ходе заседания общественного совета «Чистой страны» Нина Абаринова вручила благодарственное письмо партнеру партийного проекта — ООО «Стандарт», которое много лет активно сотрудничает с экологической общественностью, помогает с проведением акций по сбору и сортировке мусора. Руководитель Центра «Мой бизнес» Диляра Окладникова отметила, что организация готова к консультированию и оказанию поддержки предпринимателям, реализующим экологически значимые проекты.
Меры поддержки, которыми они могут воспользоваться — от маркетинга и помощи в продвижении товаров и услуг до бизнес-аудита и гарантийных обязательств в случае кредитования. Председатель комитета по собственности и экономической политике Заксобрания Иркутской области, руководитель штаба общественной поддержки «Единой России» Николай Труфанов обратил внимание предпринимателей на то, что региональный парламент в 2022 году принял решение о докапитализации областных фондов поддержки предпринимательства и промышленности: этими возможностями нужно пользоваться.
Крупные регионы могут иметь несколько операторов, разделенных территориальным признаком. Если по каким-либо причинам конкурс не состоялся или оператор отказался от работы, власть может назначить своего оператора до проведения нового тендера. Как вопрос решался раньше Потребность в нововведениях по обращению с отходами назрела давно. Предприятия ЖКХ просто собирали мусор у населения и вывозили на полигон. Раздельный сбор мусора не практиковался нигде.
Пластиковую и стеклянную тару можно было сдать только коммерческим организациям. В селах и садоводческих товариществах договоры на вывоз могли вообще не заключаться. Жители сваливали отходы где попало, замусорив берега рек, лесные массивы, окраины населенных пунктов. Многие полигоны не отвечают требованиям экоконтроля. Свалки несут угрозу экологической и эпидемиологической безопасности населения. В атмосферу выбрасываются вредные вещества от горения и разложения ТКО. Финансирование вывоза мусора происходило по остаточному принципу. Из платежей за коммунальные услуги вычитались все расходы, остатки шли на утилизацию ТБО.
Не было обязанности по сортировке мусора, практически отсутствовали заводы по переработке вторичного сырья. Оплата за услугу рассчитывалась за квадратный метр площади помещения. Что изменится Мусорная реформа с 1 января 2019 г. Изменится способ расчета тарифов и порядок начисления. Окончательная цифра будет зависеть от количества прописанных человек или собственников жилья. Утверждение тарифов производится на уровне региона. Каждый производитель мусора должен заключить договор с оператором на его вывоз. На полигонах запрещается прием отходов у частных лиц.
Из сферы коммунальных услуг утилизация мусора будет выделена особо. Полномочия передаются выбранным операторам. Они обязаны обеспечить инфраструктуру оборота отходов, привести в соответствие или закрыть действующие полигоны. В перспективе запланирован переход на сбор мусора в отдельные контейнеры и его дальнейшая сортировка. Операторы должны будут взять на себя обязанности по обработке всех видов отходов, в том числе и опасных. Для каждого вида мусора предусмотрена отдельная емкость. Стекло складывается отдельно от пластика и от пищевых отходов. Граждане и организации самостоятельно проведут разграничение отходов по видам.
Планируется сокращения числа мусорных полигонов и увеличение вторичного оборота ТКО. Как полагается заключать договор Собственники обязаны заключить прямой договор с региональным оператором путем принятия оферты. Обязанность подписания контракта на утилизацию отходов распространяется на физических лиц, товарищества садоводов и огородников, коммерческие организации, предпринимателей.
Кто в стране отвечает за ликвидацию свалок
- Минприроды РФ считает, что мусорная реформа в России идёт с опережением плановых показателей
- Вице-премьер Виктория Абрамченко: к 2024 году около 40 регионов завершат мусорную реформу
- Мусорная реформа в Москве 2022
- Матвиенко поручила регионам разобраться, куда уходят средства граждан за вывоз мусора
- Названы причины проблем с мусором в городах России
- Мусорная реформа \ 2024 год \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс
Главное меню
- Кто в стране отвечает за ликвидацию свалок
- "Мусорная" реформа идет опережающими темпами
- Мусорная реформа в Санкт-Петербурге 2022
- Важные новости
- Изменились правила содержания контейнерных площадок, сортировки ТКО и выбора регоператора
- В Госдуме рассказали о причинах проблем с вывозом мусора
24.11.2023. «Мусорная реформа: вклад в экологию или плата за воздух?»
Проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» стартовал в 2019 г. На его реализацию было направлено 93,6 млрд руб. Согласно паспорту проекта, он направлен на формирование комплексной системы обращения ТКО, предотвращение вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий и превращение во вторичные ресурсы для изготовления новой продукции и получения энергии. Основные задачи, поставленные в рамках этого проекта, по мнению Буцаева, были выполнены, т. История мусорной реформы Мусорная реформа была запущена 1 января 2019 г. Реформа была инициирована после экологических протестов местных жителей в ряде регионов из-за свалок и их состояния. В 2018 г. Их жители регулярно выходили на митинги с требованиями закрыть близлежащие свалки и перекрывали дороги к ним.
А некоторые операторы — это конторы из категории «рога и копыта», у которых нет ни мусоровозов, ни контейнеров, ничего нет», — заявила спикер. Последние записи:.
Давайте разберемся в том, с чем мы столкнулись. Прежде всего, не надо сходу навешивать ярлыки и назначать крайних. Поиск крайнего — всегда тупиковый и бессмысленный путь. Ну, хорошо, псковичам никогда не нравился регоператор. Но даже беглое изучение хода мусорной реформы в стране даст вам понимание, что «Экопром» работает не хуже и не лучше других. Я бы сказал, Псковская область где-то в золотой середине. Где-то чуть лучше, где-то чуть хуже, но проблемы, в общем, у всех схожие. О чем это говорит? Это, дамы и господа, говорит о том, что дело не в региональном операторе, а в системной неготовности страны к мусорной реформе. Смотрите также 23. Идея была не нова, не являлась российским изобретением и потому была прекрасна — перестать засирать нашу необъятную Родину, научить людей грамотному и культурному обращению с коммунальными отходами. Заодно и экологическую ситуацию понемногу улучшать, чтобы страна со временем не превратилась в одну большую несанкционированную свалку. Где-то там, в рамках реализации, должен был появиться эко-ориентированный бизнес. Повторюсь, ничего нового, потому что все это давно было реализовано в западном мире, который мы можем, конечно, ненавидеть всеми фибрами души, но нужно признать, с мусором они обращаются культурно и экологично. В теории было красиво, на практике не получилось. От слова совсем. Давайте вещи своими именами называть. Потому что можно почитать нормативные документы, где русским по белому прописано, что мы, простые обыватели, должны были уже сегодня иметь неиллюзорно. Во-первых, раздельный сбор мусора. Что у нас с этим? Потому что недостаточно поставить на помойку контейнер другого цвета и рассчитывать, что широкие народные массы сами сообразят, в какой ящик что выкидывать. Во-вторых, к единому пониманию утилизации отходов так и не пришли. Много думали о мусоросжигательных заводах, но в конечном счете идею отвергли. Думаю, что зря, стратегическая ошибка. Мир пошел по этому пути и давно доказал его эффективность. Мы в России, как всегда, идем своим, особенным путем. Ладно, не стали строить мусоросжигательные заводы, решили строить какие-то экотехнопарки. Бог с названием, хотя, если вы опять же потрудитесь погуглить, то быстро выясните, что в мире таких проектов нет. Еще раз — нет в мире экотехнопарков в том смысле, в котором это придумали в России. Нигде в цивилизованном мире не додумались весь цикл обработки мусора, от приема из мусоровоза до переработки и захоронения, разместить в одном месте. Что ж, мы снова, в 21 веке изобретаем велосипед. Ну так изобретайте, а не рассказывайте, как это здорово будет когда-нибудь завтра. Вот, руководитель профильного комитета в правительстве области в среду в очередной раз заявил, что экотехнопарк в Псковской области заработает в декабре 2024 года. Притом, что нет вообще никакой информации, в какой стадии реализации находится объект. Может, уже вовсю строят, а может, еще только крестный ход по периметру совершают.
Матвиенко рассказала, что сенаторы глубоко изучили вопрос, «докопались до самого дна». Но этих операторов выбирали вы, регионы, подписывали соглашения с ними. А некоторые операторы — это конторы из категории «рога и копыта», у которых нет ни мусоровозов, ни контейнеров, ничего нет», — заявила спикер.
Матвиенко поручила регионам разобраться, куда уходят средства граждан за вывоз мусора
Документ утверждает порядок сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твёрдых коммунальных отходов, а также форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами заключается региональным оператором. Утверждённые правила также устанавливают основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с ТКО. Она беспокоит огромное количество граждан. Это не менее важно, чем борьба за сохранение лесов и городские парки. Знаете, что касается, например, Московской области, то мне приходилось некоторыми вопросами здесь заниматься лично. Пока в конкретных местах не вставали войска Нацгвардии, ничего нельзя было сделать» — Владимир Путин 27 декабря 2016 года в рамках заседания Государственного совета РФ по теме «Экологическое развитие Российской Федерации в интересах будущих поколений» глава Минприроды Сергей Донской рассказал, как проводится поэтапное введение новой системы обращения с отходами, согласно которой российские регионы должны разработать территориальные схемы обращения с отходами и назначить для работы с твёрдыми коммунальными отходами своего оператора. Проблему переработки мусора предлагается решать с помощью строительства мусоросжигательных заводов МСЗ. Схема так называемой термической переработки отходов предусматривает строительство таких предприятий по всей стране — сначала ГК «Ростех» построит четыре завода в Московской области и один в Татарстане. В Крыму также планируется построить такое предприятие.
N 641» [18] Постановление Правительства РФ от 03. Информация должна быть проверяема , иначе она может быть удалена. Вы можете отредактировать статью, добавив ссылки на авторитетные источники в виде сносок. Территориальные схемы обращения с отходами[ править править код ] Территориальная схема обращения с твёрдыми коммунальными отходами — это подробное описание системы организации и осуществления сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов на территории субъекта РФ за определённый период.
На первом этапе Макаров продолжил словесную дуэль и задал второй, более конкретный вопрос: когда будут реализованы проекты по строительству мусоросжигательных заводов, например, в Московской области и Татарстане. Если бы их строили сами регионы, они бы уже давно были построены, отметил председатель Комитета по бюджету и налогам. Потом вы их передвинули на 2024-й.
Согласно электронному бюджету, они передвинуты уже на 2025 год. А 2023 и 2024 годы — это были сроки в рамках национального проекта. И деньги были выделены. Мы понимаем также, что и в 2025 году они могут быть не построены», — предположил Макаров. Представитель министерства уточнил, что срок сдачи объектов в Подмосковье — декабрь 2024 года, в Татарстане — декабрь 2025-го, и пообещал, что они будут исполнены. Замминистра природных ресурсов и экологии, отвечающий за взаимодействие с РЭО, напоследок отметил, что на первом этапе мусорной реформы стояла задача обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и определить региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Срок окончания первого этапа он при этом не обозначил.
В сентябре 2020 года Счётная палата охарактеризовала ситуацию в обращении с твёрдыми коммунальными отходами в России как неблагополучную, а реформу в этой сфере назвала безуспешной по вине федеральных и региональных властей [28]. Выбор региональных операторов[ править править код ] Региональные операторы — организации, отвечающие за всю технологическую цепочку обращения с отходами от контейнерной площадки до полигона. Договор с ними будет заключаться не более чем на 10 лет, выбор компании будет проходить на конкурсной основе.
Оператор, в свою очередь, обязан заключить договор со всеми предприятиями, которые являются источниками образования отходов. Функционал деятельности регоператоров описан в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами и формы типового договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами». Объём обязанностей регионального оператора по обращению с отходами включает в себя беспрецедентные для российского законодательства полномочия, учитывая, что статус регионального оператора может быть получен только на конкурсной основе и наделён таким статусом может быть только самостоятельный субъект предпринимательской деятельности.
Региональный оператор не имеет права отказаться заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО, если места сбора и накопления отходов находятся в его зоне деятельности. Платежи по тарифам за размещение отходов от населения и предприятий — основной источник финансирования данного сектора в России. Традиционно тариф для конечного потребителя формировался из платы за сбор, вывоз и захоронение отходов.
По аналогии с тарифами на коммунальные услуги, платёж, как правило, образовывался по принципу «издержки плюс» для каждого конкретного пользователя объекта захоронения. Согласно поправкам в 458-ФЗ услуга по сбору и вывозу ТКО перешла из жилищной в коммунальную и будет выставляться отдельной строкой в квитанции. Согласно новым правилам, каждому субъекту РФ необходимо будет установить единый по всему региону тариф на услугу по обращению с отходами в отношении выбранного регионального оператора.
Формула расчёта стоимости вывоза мусора для домовладения или квартиры определена в пункте 148. В случае принятия органом власти субъекта федерации соответствующего решения, вывоз мусора может оплачиваться по нормативу с квадратного метра общей площади.
Большинство подобных предприятий находятся в стадии проектирования или в начальной фазе строительства. А пока нет мощностей для переработки, особого смысла в раздельном сборе также нет. Кандидат юридических наук Екатерина Анисимова указала на плохое информационное обеспечение реформы, как на одну из основных проблем в данной сфере.
По её мнению, уровень экологической грамотности населения невысок, что порождает нерациональное потребление и халатное отношение к охране природы. А без активного участия граждан достичь успеха в преодолении «мусорного кризиса» вряд ли возможно. Эколог Борис Самойлов в разговоре с изданием «Московские ведомости» подчеркнул, что при реформировании сферы обращения с ТБО необходим комплексный подход. Пока такой отрасли у нас нет, как в полной мере нет и нигде в мире, — констатирует Самойлов. Этот механизм уже давным-давно существует и хорошо отработан.
Пока в человеческом обществе мы не построим такую же систему, мы будем и дальше захлёбываться в мусоре, который некуда девать». По словам эксперта, значительных успехов в деле переработки отходов достигли в Китае и некоторых европейских странах, и нам есть, чему у них поучиться. В России процесс также не стоит на месте, но, как отметил Борис Самойлов, всё, что сегодня делается в нашей стране, можно отнести к полумерам. Но у нас этого не делается. Надо понимать, что просто рассортировать отходы, собрать их раздельно недостаточно, нужна развитая отрасль по их переработке.
В России её пока нет. Нужно также создавать профильный орган уровня министерства, который бы отвечал именно за сферу обращения с отходами. Вот у нас было министерство лесного хозяйства, его ликвидировали, и лесное хозяйство развалилось, так и здесь», — говорит Самойлов.
РЭО: Мусорная реформа столкнулась с препятствиями в 18 регионах России
Глава Российского экологического оператора Денис Буцаев указал 18 регионов, которые рискуют не выполнить показатели федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" к 2024 году. Зачем нужна мусорная реформа, какие законы определяют суть мусорной реформы, этапы проекта, проблемы реализации реформы. Новости Оренбурга» Полезно знать» Мусорная Реформа В России 2023 Закон Новости Новые Изменения Когда Началась В Чем Суть Кого Касается. Региональные операторы заявили, что благодаря мусорной реформе будет невыгодно сваливать отходы в лесу — ведь за это никто не заплатит.
РЭО: Мусорная реформа столкнулась с препятствиями в 18 регионах России
В ответственном за реформу «Российском экологическом операторе» заявили РБК, что идет затягивание процесса. Прошло пять лет с момента принятия закона и проведения мусорной реформы. Здесь вы узнаете в чем заключается суть мусорной реформы в России, кто отвечает за вывоз и утилизацию мусора, новая графа в коммунальных платежах. В ответственном за реформу «Российском экологическом операторе» заявили РБК, что идет затягивание процесса.
РЭО: Мусорная реформа столкнулась с препятствиями в 18 регионах России
Кроме того, из-за меньшего количества продуктов потребления мусора было не так много, как в современности. Также в СССР состав отходов был экологичнее, так как тара из искусственных материалов практически не использовалась. Приемный пункт вторсырья в СССР После распада Союза возникло две проблемы: На рынок хлынуло большое количество продуктов, потребляющихся массово. Объем отходов начал неизбежно расти. Значительно сократилось число пунктов по приему вторсырья. Государству пришлось все внимание тратить на решение проблем в экономике.. В правящих кругах не рассматривались вопросы по хранению и утилизации мусора. По всей стране массово начали возникать стихийные свалки, на которых отходы не только гнили, но и горели. До 2011 года мусор собирали и утилизировали организации, имеющие особую лицензию.
Затем эту обязанность переложили на мелких предпринимателей. Они заключали договора с лицензированными полигонами, однако фактически отходы вывозились несанкционированно. Такие свалки стали расти вблизи городов, что спровоцировало протесты и сделало необходимым проведение мусорной реформы в России. Какие законы затронула реформа Изменения коснулись 89 Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Разработкой новой стратегии утилизации ТКО занималось Минприроды. В Федеральный закон внесли несколько поправок, затрагивающих: порядок обращения с ТКО и схему его оборота; ценообразование на услуги по утилизации отходов; организацию конкурса, в результате которого определялась региональная компания-оператор. В чем смысл мусорной реформы Реформа отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами в России имела несколько целей: ликвидировать несанкционированные свалки; сократить количество действующих мусорных полигонов; построить современные комплексы, обрабатывающие и утилизирующие отходы; увеличить долю мусора, который можно переработать и использовать повторно. Анонс мусорной реформы Чтобы реализовать реформу, пришлось: передать все полномочия по контролю за обращением с мусором региональным компаниям-операторам, которые должны быть определены в результате конкурса; ввести жесткий мониторинг за процессом сдачи отходов предприятий; собирать мусор, разделяя его на виды; начать строительство станций по сортировке отходов и утилизирующих предприятий;; ликвидировать имеющиеся свалки, расположенные вблизи городов.
Также планировалось прекратить деятельность «мусорной мафии» и восстановить землю под бывшими свалками. Этапы реформы разработать схемы по региональной обработке отходов; провести конкурс по отбору компании-оператора; рассчитать и защитить тарифы для формирования цен на вывоз и утилизацию отходов; запустить строительство предприятий, перерабатывающих мусор.
Характер разговора напоминает знаменитые путинские фразы типа: «врача надо вызвать» и «замучаетесь пыль глотать» и говорит о том, что в этой сфере назревает грандиозный скандал. Читайте также Как выход на работу после долгих праздников может подорвать здоровье Специалист советует, что делать, если долго не можете прийти в себя Козлов сообщил, что большинство регионов начали подготовку необходимых документов только в 2021 году, хотя федеральный проект реализуется уже три года. Поэтому из 104 проектов, которые упомянул Путин, до госэкспертизы дошел только 61, остальные еще разрабатываются. При этом в августе прошлого года вице-премьер Виктория Абрамченко сообщила, что несанкционированные свалки в российских городах ликвидируют на год раньше, в 2023 году. По ее словам, на начало 2021 года в России ликвидировано 86 объектов: 28 свалок и 58 объектов накопленного вреда. Общая площадь восстановленных земель составила 830 га, качество жизни улучшилось почти у 5 млн человек.
Тем не менее, пока в России под свалки заняты 4,5 млн га — размер небольшой европейской страны, и эта площадь не уменьшается, а увеличивается. Кроме того, периодически различные регионы России время от времени тонут в мусоре в буквальном смысле. Последний плачевный пример касается родного города президента — Петербурга, который в первые новогодние дни был завален горами бытовых отходов. Государственная жилищная инспекция Петербурга 3 января сообщила, что в ходе проверки выявила нарушения по 89 адресам из 400 обследованных. Главное нарушение — несвоевременный вывоз мусора, несвоевременная уборка контейнерных площадок. Возбуждено 19 административных дел на общую сумму штрафов свыше 2 млн. А в чем, собственно, проблема-то? Как сообщили местные СМИ, с 1 января 2022 года система обращения с твердыми коммунальными отходами ТКО в Петербурге начала работу по новым правилам.
Услуга по вывозу мусора из разряда жилищных перешла в разряд коммунальных. Ответственным за организацию вывоза и правильное обращение с ТКО на каждом этапе обработка, обезвреживание, утилизация и размещение на специальных объектах стал региональный оператор по обращению с ТКО. Целями реформы правительство Петербурга называет усиление контроля за перемещением твердых коммунальных отходов, прежде всего недопущение их поступления на несанкционированные свалки; увеличение доли отходов, направляемых на переработку и возвращение их в экономику в качестве вторсырья. Красивые слова, за которыми, возможно, стоит лишь чей-то меркантильный интерес и отсутствие реального решения мусорной проблемы. Заметим, ситуация не улучшилась до сих пор. В ночь с 11 на 12 января пожарные Петербурга 9 раз выезжали на тушение завалов мусора на улицах города. И город на Неве — не исключение. Схожая ситуация во время новогодних каникул сложилась и в Костроме.
Там тоже масса невнятных объяснений происходящего: якобы слишком много мусора выбрасывают жители, подрядчики не отправили мусоровозы и так далее.
ТСЖ одного из многоквартирных домов Хабаровска пыталось через суд оспорить тариф на обращение с ТКО, установленный администрацией на 2022 год. Последний раз объем мусора тут замеряли в 2017 году — значит, норматив накопления мог устареть. Регоператор ответил, что он предложил такой тариф, а местные власти сочли его обоснованным исходя из затрат на транспортировку и захоронение отходов. Суд в отмене тарифов отказал. Жалоба в вышестоящий суд не принесла результата.
При этом в учет не берутся стихийные свалки, где мусор собирается несанкционированно. Исследования показали, что один житель страны за год в среднем производит до 500 кг бытовых отходов. Протесты против свалок В 2018-м в нескольких субъектах Российской Федерации прошли митинги и массовые протесты. Люди попытались привлечь больше внимания к проблеме с хранением и утилизацией отходов. Они не хотели жить рядом с мусорными свалками, дышать загрязненным воздухом. Поэтому в начале 2019 года была запущена реформа, которая должна решить вопрос с отходами. Почему появилась проблема с мусором В советское время действовала специальная система по обращению с мусором, которая считалась одной из наиболее эффективных. По всей стране работало множество пунктов, принимающих макулатуру, стеклотару, металлолом.
Они занимались сбором вторсырья и отвозили его на переработку. Кроме того, из-за меньшего количества продуктов потребления мусора было не так много, как в современности. Также в СССР состав отходов был экологичнее, так как тара из искусственных материалов практически не использовалась. Приемный пункт вторсырья в СССР После распада Союза возникло две проблемы: На рынок хлынуло большое количество продуктов, потребляющихся массово. Объем отходов начал неизбежно расти. Значительно сократилось число пунктов по приему вторсырья. Государству пришлось все внимание тратить на решение проблем в экономике.. В правящих кругах не рассматривались вопросы по хранению и утилизации мусора.
По всей стране массово начали возникать стихийные свалки, на которых отходы не только гнили, но и горели. До 2011 года мусор собирали и утилизировали организации, имеющие особую лицензию. Затем эту обязанность переложили на мелких предпринимателей.
Названы причины проблем с мусором в городах России
Робкое замечание Специального представителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова о необходимости ликвидировать эти мусоропроводы не было услышано ни обществом, ни ответственными за реформу людьми. Не удивительно, что плачевная ситуация с мусором слабо варьируется от региона к региону. Если раньше, используя конкуренцию, жители и бизнес могли хоть как-то влиять на качество сбора и вывоза мусора, то теперь все жалобы разбиваются о новое законодательство и упертость регионального оператора, главная задача которого, как можно судить, собрать не мусор, а как можно больше денег за его так называемое обращение. Если встает вопрос об оборудовании мест сбора мусора, их обслуживании, региональные операторы кивают на местные власти, которые по закону должны это делать.
Но на это не всегда есть средства. В результате плата за обращение с ТКО взимается даже там, где мусор не собирается и не вывозится, поскольку нет соответствующих площадок. Достаточно заглянуть в соцсети, чтобы найти этому массу подтверждений.
Люди крайне негативно оценивают ход так называемой мусорной реформы, хотя многие понимают необходимость ее проведения, хоть и не таким способом. В городах жалуются на нерегулярный вывоз мусора, в сельской местности к этому прибавляется еще и взимание платы за ТКО, независимо от того, есть ли сам мусор, живут ли люди, производящие этот мусор или нет. А плату за обращение с ТКО начисляют по квадратным метрам жилья с января 2019 года.
У меня нет мусора, отходы со стола уходят в землю, работает септик, бумага сжигается в печке. Я не платил и не буду платить за ТКО, потому что это не услуга, а очередной налог с непонятными целями», — пишет Василий Петрович Д. Дом стоит пустой и никого там нет.
При этом от меня пенсионерки требуют заплатить по 800 рублей ежемесячно непонятно за что. Проживающих нет, мусора нет, а платить заставляют. Я предоставила справки о том, что прописана и проживаю в Москве и там плачу за вывоз мусора, но пересчет не делается.
Получается, что я одна произвожу мусора на 1,5 тыс. Это абсурд», — рассказывает владелица дома в деревне в Наро-Фоминском районе. Если заглянуть на сайты региональных операторов в Подмосковье, то там можно увидеть длинные списки неплательщиков по услуге «обращение ТКО».
Задолженности коммерческих структур как правило составляют десятки миллионов рублей. Из чего можно сделать вывод, что население и бизнес не испытывает энтузиазма по поводу оплаты так называемой услуги «обращение с ТКО», не считает ее справедливой и обоснованной. Есть и знаковые судебные прецеденты.
Верховный суд Российской Федерации, а также Московский областной суд, рассматривая дела на эту тему, строго напомнили так называемым экологическим операторам, что они обязаны пересчитывать плату за обращение с ТКО в случае, если владелец недвижимости и другие проживающие отсутствуют и не производят отходов.
Вторичное сырье в качестве основного компонента Одной из стратегических задач компании Danone является полный переход на перерабатываемую упаковку. Одновременно с этим Danone увеличивает долю вторичного сырья. Особое внимание уделяется ПЭТ-пластику, который является самым распространенным компонентом различной упаковки. Переработанные гранулы Danone использует как в упаковочной пленке, так и в бутылках для молочной продукции. Промежуточные результаты «мусорной» реформы В 2020 году Счетная палата провела проверку и пришла к выводу, что «мусорная» реформа в России не была в полной мере реализована.
Важно отметить, что к 2024 году в 15 регионах страны мощности полигонов будут полностью исчерпаны 5. Однако, в 2023 году Российский экологический оператор выделил некоторые достижения «мусорной» реформы. Во-первых, была введена расширенная ответственность производителей. Во-вторых, был закреплен экологический сбор. В-третьих, в 2022 году с помощью лазерного сканирования полигонов были созданы 3D-модели мест хранения отходов. Так как мусорная реформа была делегирована регионам, то у каждого из них свои промежуточные показатели.
В небольших городах инфраструктура слабо развита, мусороперерабатывающие комплексы здесь только планируются. Зато в крупных городах были достигнуты гораздо большие успехи. В 2022 году было начато проектирование 8 экопромышленных парков в Краснодарском, Приморском, Ставропольском краях, а также в Московской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Челябинской областях. Недостаточно развитая инфраструктура Большинство мусороперерабатывающих комплексов либо только планируются к постройке, либо находятся на начальной стадии строительства. Однако проблема не только в этом. Жители многих городов отмечают недостаток площадок для сбора мусора, контейнеров и специальной техники для его транспортировки.
Эта проблема особенно актуальна для небольших муниципалитетов. Даже если бы была организована сортировка отходов в домах, чтобы их сдать, пришлось бы ехать куда-то, ожидать акций по сбору вторичного сырья. Все это серьезно затрудняет запуск процесса переработки отходов.
Не только лучше не стало, а стало хуже", - сказала Матвиенко в пятницу на заседании Совета законодателей. По ее словам, региональные операторы, которые были выбраны субъектами РФ, зачастую не могут организовать работу, не имеют инфраструктуры, техники, людей, и договоры в таком случае следует расторгать.
Графики размещения мусорных площадок и адресные программы не реализуются, мусоровозов добавилось немного, ездят старые, разбитые, сортировка мусора не сильно выросла", - добавила Матвиенко.
Он отметил, что в 11 из этих регионов не ведется работа по созданию новых объектов обращения с ТКО. Буцаев сообщил об этом на X Невском международном экологическом конгрессе, передает gorod55.
Существуют регионы, которые могут помешать достичь целей федерального проекта к 2024 году. В 11 из них не проводится работа по разработке планов, то есть по созданию объектов в принципе. Это как в известной шутке: они даже не купили лотерейный билет.
Победа над отходами откладывается
Рисков для срыва мусорной реформы в настоящее время не наблюдается. По мнению депутата, это ускорит реализацию мусорной реформы — переход к раздельному сбору отходов, уменьшит переполненные свалки. Результаты мусорной реформы в России не были достигнуты в полном объеме, заявил в интервью РИА Новости глава комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Александр Двойных.