В США уже стало традицией называть такую ситуацию шатдауном (shutdown — неполадка). В США задерживают студентов, выступающих против военной операции Израиля в секторе Газа. БРАЙАН ТОДД, корреспондент CNN: Но что же может предпринять среднестатистический американец, дабы подгтовиться к перспективе шатдауна?
В США студенты массово протестуют и призывают остановить войну в секторе Газа
В США одобрили временное финансирование правительства, а президент США Джо Байден подписал закон, что позволило не допустит «шатдауна». Во время шатдауна свою работу приостанавливают федеральные органы власти, а более 820 тысяч сотрудников отправляются в неоплачиваемый отпуск. Шатдауны в США случаются регулярно. Самый длительный – 21 день – был в декабре 1995 года. Итак,Шатдаун это приостановка работы правительства США. Отсчет количества шатдаунов начинается с 1980-х, т. к. в это время генеральный прокурор США Бенджамин Сивилетти заявил, что если нет денег для обеспечения работы правительственных учреждений, то полноценно работать они не должны. объясняет, что такое шатдаун и как он повлияет на жизни простых американцев.
Шатдаун правительства США теперь почти неизбежен
Инструмент от NetBlock s оценивает экономические последствия разных типов шатдаунов, используя данные Всемирного банка, Международного союза электросвязи, Евростата и переписи населения США. разберём 3 значения этого англицизма. разберём 3 значения этого англицизма. Нового шатдауна, о котором предупреждали в Белом доме, удалось избежать благодаря согласованному финансированию правительства. Поддержка США Украины может прекратиться в случае шатдауна правительства Штатов Фото: Валентина Свистунова ©
Грег Вайнер о шатдауне в США: Бюджет Пентагона на Украину жестко урежут
Рекордный шатдаун в США: экономические последствия и новые проблемы Трампа. Политолог Рогулев: шатдаун в США зависит от того, какой бюджет примут власти. Во время шатдауна свою работу приостанавливают федеральные органы власти, а более 820 тысяч сотрудников отправляются в неоплачиваемый отпуск. Часть большого конфликта: Американист объяснил, чем опасен нынешний шатдаун в США. Итак,Шатдаун это приостановка работы правительства США. Более того, именно исключение статей, связанных с Украиной из временного бюджета обеспечило поддержку республиканцами отсрочки шатдауна.
Рекордный шатдаун в США: экономические последствия и новые проблемы Трампа
Поддержка США Украины может прекратиться в случае шатдауна правительства Штатов Фото: Валентина Свистунова © Что такое шатдаун? В начале лета США едва не оказались на грани дефолта из-за проблем с госдолгом, и вот теперь накануне нового финансового года американскому правительству грозит шатдаун, а госслужащие рискуют остаться без зарплаты. По прошлому опыту США, максимальным сроком правительственного простоя и безденежья госслужащих стали 35 дней во время шатдауна 2018-2019 годов. Что такое шатдаун и чем он опасен.
В США заговорили о неизбежности шатдауна после 17 ноября: Конгресс в хаосе
Проект носит временный характер, но он был принят и отправлен на подпись президенту Байдену. Американский Сенат принял проект финансирования правительства, но только сроком на 45 дней, сообщает МИА « Россия сегодня ». Что такое шатдаун Это приостановка работы правительственных структур США, которые 1 октября могли остаться без финансирования. Существующие разногласия между республиканцами и демократами мешали это сделать. Фото: Pixabay В частности, препятствием на пути к принятию решения была Украина, а точнее ее финансирование.
Правое крыло республиканцев давит на спикера Майка Джонсона, требуя наконец принять их проект бюджета. С автоматическим сокращением госрасходов на 100 миллиардов долларов. Ведь дефицит бюджета рекордный — 2 триллиона долларов, а госдолг растёт семимильными шагами. Нужно как-то это стабилизировать — или США будет грозить настоящий долговой кризис. Резать по живому предлагается и внешнеполитические траты — всевозможные транши и гранты.
В проект были заложены расходы в размере 6,883 трлн. В этом бюджете были заложены большие расходы на Украину и не были заложены расходы на укрепление южной границы, что уже тогда вызвало возражения многих республиканцев в Конгрессе. После огромных летних пожаров на Гавайях и ураганов в центре США администрация Белого дома обратилась к Конгрессу с просьбами о дополнительном финансировании чрезвычайных ситуаций 16 млрд. Но и это дополнительное финансирование, и бюджет будущего финансового года не были приняты республиканским большинством Палаты представителей Конгресса США. Американские законодатели все лето работали в обычном режиме, с традиционными отпусками, перерывами в сессиях и так далее, и спохватились о том, что бюджет до сих пор не принят, только относительно недавно. На момент утра пятницы Сенат США принял согласованное двухпартийное то есть одобренное и республиканцами, и демократами законодательное предложение о временном бюджете, в котором содержится финансирование расходов на Украину в размере 6 миллиардов долларов вместо 24-х, запрашиваемых администрацией Президента США. Группа консервативных республиканцев 21 человек в Палате представителей ранее уже заявляла о том, что не потерпят любое финансирование Украины в любом виде. В Палате представителей республиканцы вчера утром в пятницу пытались вывести на голосование закон о временном финансировании, включавший относительно небольшое финансирование расходов на Украину — около 300 миллионов долларов США. Против этого закона голосовали как все демократы Палаты представителей по причине содержащегося в законе сильного урезания расходов по многим статьям , так и консервативные республиканцы количеством 21 человек, что не позволило Палате представителей принять этот закон — по причине наличия в нем финансирования Украины.
Все материалы Если Конгресс, Сенат и президент США будут республиканскими то, конечно, помощь Украине существенно уменьшится, а, возможно, сойдет на нет — у Киева начнется коллапс. Об этом в интервью Украина. Палата представителей Конгресса США не утвердила законопроект о временном краткосрочном финансировании федерального правительства до 31 октября. Америку ждет шатдаун, если ситуация не разрешится до наступления в стране 1 октября. Об этом заявил 29 сентября телеканал CNN. Что такое шатдаун и чем он опасен для страны? Он возникает тогда, когда члены палаты представителей Конгресса не способны договориться и принять бюджет на следующий финансовый год, который начинается в США 1 октября. Это приводит к тому, что все госведомства США оказываются в подвешенном состоянии, а госслужащие остаются без финансирования. Шатдаун влечет массовые увольнения госслужащих Америки; остановку госсвыплат, кредитования, помощи малому бизнесу — у многих американцев начнутся проблемы с получением господдержки. Например, военнослужащие, сотрудники федеральной службы авиадиспетчеров, пенсионеры, дети, малоимущие останутся без средств; прекратится гражданское и военное финансирование. Это высший конституционный орган после Верховного суда, который тут не имеет права вмешиваться — за палатой последнее слово. Белый дом не в силах своей властью изменить это решение. Никакие указы президента не работают. Есть, правда, шанс, что за оставшийся до 1 октября день, ситуация как-то разрешится — допустим, Конгресс переголосует.
США стоят на пороге очередного шатдауна. И, возможно, дефолта
Владельцы бизнеса теряют возможность исполнять контрактные обязательства перед зарубежными и национальными партнерами, теряется прибыль и упускаются возможности для развития и расширения. Страдает и теневая экономика: многие пытаются вести предпринимательскую деятельность нелегально через популярные интернет-платформы, включая соцсети и мессенджеры, доступ к которым блокируется в период шатдаунов. Существуют разные методики оценки экономического ущерба от шатдаунов. Точные цифры получить невозможно, но методика, разработанная Институтом Брукингса позволяет примерно посчитать экономический ущерб от полного или частичного шатдауна по показателям ВВП. Более свежий инструмент от NetBlocks оценивает экономические последствия разных типов шатдаунов, используя данные Всемирного банка, Международного союза электросвязи, Евростата и переписи населения США. Лидия Кулик: Цифровизация Индии: большие данные — новая нефть Экономический ущерб — только видимая часть айсберга. Еще в 2011 г. Резолюция призывает правительства прекратить цензурировать Интернет и ограничивать доступ своих граждан к нему. Вдобавок к этому, Управление Верховного комиссара по правам человека должно подготовить доклад о шатдаунах, где будет содержаться анализ их причин и последствий влияния на права человека. Шатдауны противоречат политике ООН в области достижения целей устойчивого развития.
Возможные сценарии использования шатдаунов во внешнеполитических целях Несмотря на то, что шатдаун по определению является продуктом внутренней политики государства, интересно взглянуть на ситуации, когда само отключение Интернета или его последствия могут служить для достижения внешнеполитических целей других государств. Например, страны могут оказывать дипломатическое давление на правительства, практикующие интернет-шатдауны. Попытки заглушить голоса протестующих или скрыть серьезные нарушения прав человека приводят еще к большему вниманию со стороны международного сообщества. Совет по правам человека ООН, Африканская комиссия по правам человека и народов, Организация Американских государств, ОЭСР — все они периодически обращают внимание на нарушения прав человека в цифровой среде и осуждают правительства, занимающиеся организацией шатдаунов. По ситуации с отключением Интернета в Беларуси в августе 2020 г. Другой вопрос, что такое дипломатическое давление практически не имеет значительных последствий и, по сути, ничем не отличается от аналогичных «резолюций осуждения» вне цифрового пространства. С другой стороны, можно вообразить ситуацию, когда власти страны могут отключить доступ в Интернет в другом государстве. Если верить одним из множества показаний Эдварда Сноудена, именно это и произошло в 2012 г. Несмотря на то, что изначальной целью было установление контроля над сирийским интернет-трафиком через оборудование крупнейшего телеком провайдера, непреднамеренные ошибки в конфигурации маршрутизаторов привели к отключению Интернета в стране на двое суток.
Похожий по смыслу сценарий внешнего вмешательства был взят в России в качестве модельной угрозы при разработке законодательства, обеспечивающего стабильную работу Рунета в том числе, уже упомянутый выше закон ФЗ-90. При этом, нужно понимать, что Интернет сегодня сильно отличается от того, что было десять лет назад в инфраструктурном плане. Сценарий внешнего шатдауна может все еще быть возможен в развивающихся странах, где до сих пор сохраняется монополия одного крупного и, как правило, государственного интернет-провайдера, хотя возможные выгоды от такой операции сомнительны. Диана Муллахметова: Политика иранского правительства по урегулированию киберпространства Сегодня все больше стран идет по пути максимальной цифровизации во всех сферах деятельности. Организация тотальных шатдаунов в них не выглядит привлекательной затеей, так как экономический, да и имиджевый ущерб слишком велик. При этом все равно у государств остается намерение контролировать и ограничивать информационные потоки ради обеспечения общественной безопасности, защиты населения от недостоверной информации и соблюдения требований других национальных законов. Учитывая технические сложности, с которыми сталкиваются надзорные органы в реализации точечных блокировок контента, некоторые государства в конце концов приходят к решению блокировать неугодные интернет-платформы, независимо от того, как это скажется на их гражданах. То, что мы наблюдаем сегодня — это борьба государств за цифровой суверенитет. В этой борьбе различаются только методы: какие-то государства могут позволить себе радикальные методы организации тотальных шатдаунов, чтобы вернуть контроль за информационным пространством и коммуникациями граждан.
А какие-то государства, наоборот, используют точечные шатдауны, ограничивая доступ к определенным сервисам, и, таким образом, пытаются принудить крупные транснациональные ИТ-корпорации к диалогу и соблюдению локального законодательства.
При этом сохраняется осуществление функций, которые правительство считает "необходимыми". К таковым, например, относят деятельность, связанную с охраной порядка, общественной безопасностью. Сотрудники соответствующих ведомств работают бесплатно, пока шатдаун не закончится, пишет The Washington Post. Определение понятия "необходимости", как отмечает издание, — это скорее искусство, чем наука. Отдельные ведомства имеют право решать, кто приходит на работу, а кто остается дома. В теории, если федеральный служащий работает во время шатдауна, хотя не должен этого делать, его могут оштрафовать или даже приговорить к тюремному заключению в соответствии с так называемым Законом о борьбе с дефицитом, отмечает издание. Взятки и секретные документы: Трамп и Байден состязаются в обвинениях Если говорить о фактически "необходимых" и "не необходимых" функциях, то в случае шатдауна гарантированно будут продолжены военные операции, управление воздушным движением, медицинская помощь ветеранам, а также федеральные уголовные расследования. Шатдаун почти не затронет Почтовую службу США и Федеральную резервную систему, потому что у них свои собственные потоки финансирования. По ее словам, это вызов экономике страны, который потенциально может отбросить ее назад.
Байден назвал разногласия в Конгрессе неприемлемыми 30 сентября 2023, 19:02 Журналист издания пишет, что сейчас конгрессмены США согласовывают законопроект о финансировании, чтобы предотвратить так называемый шатдаун, приостановку работы правительства — уже четвертую за последние пять лет. Приостановка работы американского правительства повлияет "практически на все", от работы внутренних служб США до конфликта на Украине, сказал Билл Браудер, глава международного правозащитного движения Magnitsky Justice Campaign. На последней неделе сентября предложили проект нового бюджета Соединенных Штатов, который содержал выделение дополнительных шести миллионов долларов на поддержку Украины. Этот пункт вызвал недовольство у влиятельных республиканцев в Палате представителей, выступающих против поддержки Киеву, заявляет американское издание.
Палата представителей приняла семь из них, сенат — три. Бюджетные разногласия Фото: flickr. Документ, представленный спикером палаты представителей, республиканцем Майком Джонсоном, встретил резкую критику Белого дома и лично демократа Джо Байдена. Его пресс-секретарь Карин Жан-Пьер заявила, что предложение приведёт к хаосу и «полной остановке» работы правительства. Противоречия очень велики. Шатдаун, хоть и на небольшой период времени, но будет. Я опираюсь на свои инсайды — у меня в США есть контакты. Правительство будут постепенно вводить в режим гибернации. Какие-то ведомства прекратят работу, другие — продолжат», — рассказал «Абзацу» финансовый аналитик Дмитрий Голубовский. То есть бюджет из-за внутриполитических разногласий будет сложно принять обеим палатам американского парламента. Но даже если им это удастся, то документ не подпишет президент США. Разногласия вызывает выделение финансирования Украине и Израилю. Во временный бюджет, который действует до 17 ноября включительно, деньги заложены не были. Республиканцы в начале ноября предложили оказать помощь Израилю без Украины. Рейтинги поджимают Фото: flickr. И в этих условиях держать рейтинг на уровне ААА и робко понижать лишь прогноз!
Что такое шатдаун и каковы его последствия для США и Дональда Трампа?
Голосование Палаты представителей по нему было запланировано на 21 сентября, но 19 сентября Маккарти отложил его. По его словам, предложение вызвало споры в рядах республиканцев в Палате представителей, а также среди демократов — причем как в Палате представителей, так и в Сенате. У нас много идей", — отметил Маккарти. Он выразил надежду, что в ближайшее время членам Республиканской партии удастся достичь консенсуса. Тем временем в СМИ оптимизма относительно продления финансирования все меньше. Как пишет Bloomberg, требования, которые, среди прочего, включают положения, ограничивающие возможность мигрантов просить убежища в США, — анафема для большинства представителей Демократической партии. Возглавляемый демократами Сенат вряд ли примет подобное, отмечается в публикации. В документе также не содержится чрезвычайных фондов для поддержки Украины или помощи при стихийных бедствиях, включая лесные пожары на Мауи и ураган во Флориде. Ранее такие ассигнования запрашивала администрация Байдена.
Демократы и республиканцы не могут договориться по нескольким вопросам. Одна из дискуссионных тем — предоставление помощи Украине. Белый дом хочет выделить на это 24 млрд долларов.
В противном случае приостановка федерального правительства произойдет уже 1 октября. Госдепартамент готовит план действий с учетом такой вероятности, заявил ранее официальный представитель американского внешнеполитического ведомства Мэттью Миллер. На протяжении последних двух недель Маккарти пытается заручиться поддержкой крайне правых членов своей партии, которые отказывались голосовать за краткосрочный бюджет и требовали среди всего прочего сокращения расходов, создания комиссии по обсуждению проблемы госдолга и др.
Третий вариант — это роспуск правительства и финансирование только отдельных служб, которые получают средства по некоторым статьям. Например, продолжат работать, скорее всего, авиадиспетчеры и специалисты, без которых невозможно функционирование различных систем. Это далеко не первый такой случай в истории США. Они были и во время президентства Билла Клинтона и Барака Обамы.
Пока неясно, когда политический кризис в Штатах закончится, указал эксперт.
Шатдаун в США
Obamacare должна была стать недорогой медицинской страховкой, но этого не произошло. Сейчас демократы снова стали причиной шатдауна. К чему приведёт его продление? Военные и другие госслужащие не получат зарплаты, ветераны и пенсионеры останутся без льгот, нельзя приобрести жилье в кредит, недоступным станет покупка оружия, национальные парки и музеи перестанут работать на долгий период, а вывоз мусора в США прекратится. Помимо прочего, перестанет работать налоговая служба, но пока представители демократов делают все для того, чтоб правительство не работало.
Итак,Шатдаун это приостановка работы правительства США. Почему сейчас об этом говорят? Дело в том,что финансовый год в Америке заканчивается каждый год 30 сентября и на следующий год должен быть согласован финансовый бюджет.
Сейчас ситуация иная: как уже было сказано выше, это самый длительный шатдаун в истории, и эксперты всерьез обеспокоены угрозой экономике. Ожидалось, что деловая активность в ближайшие месяцы будет расти более медленными темпами. Но экономисты еще больше понизили оценки, снижен прогноз и по росту ВВП. Кроме того, госслужащие не получили заработную плату, и это усложнит жизнь более 800 тыс. В минувшую пятницу Конгресс США одобрил законопроект, который обеспечивает компенсацию зарплаты работникам госсектора, однако документ еще не подписан и не вступит в силу до завершения шатдауна. Все эти проблемы затронут и частный сектор, который сталкивается серьезными рисками из-за остановки работы правительства. Могут возникнуть задержки с инвестициями, отсутствие регулирующего надзора может подорвать доверие потребителей, а те компании, которые напрямую связаны с федеральными службами, могут потерять клиентов. Дональд Трамп войдет в историю как президент, устроивший рекордную по продолжительности приостановку работы правительства. Основной вопрос - финансирование стены на границе с Мексикой. На этой неделе публикация некоторых макроэкономических данных может быть перенесена, что вызовет еще большую неопределенность, а это в свою очередь создаст помехи для Федеральной резервной системы.
Именно так и случилось в январе 2018 и 2019 годов, когда в Сенате не набралось большинства голосов за продолжение временного финансирования правительства. В результате «шатдаунов имени Трампа» примерно 850 тысяч государственных служащих США оказались во временном отпуске.
Перепугали весь истеблишмент: причины и возможные последствия шатдауна в США
В 1978 году президент Джимми Картер прекратил работу правительства на 18 дней, а в 1996 году президент Билл Клинтон объявил шатдаун на 21 день. Республиканцы потребовали от Клинтона сократить траты, прописанные в бюджете, в том числе на военные действия и на поддержку стран третьего мира. Шатдаун был объявлен из-за реформы здравоохранения, которую провёл Обама. Это привело к тому, что медицинские услуги стали недоступными для американцев, но при этом ими с лёгкостью могли пользоваться нелегалы и те, кто живёт на пособия. Obamacare должна была стать недорогой медицинской страховкой, но этого не произошло.
Сейчас демократы снова стали причиной шатдауна.
Изоляционисты в Конгрессе больше не хотят давать Киеву даже такой микроскопический транш, хотя в Сенате хотели выделить на нужды Украины аж 6 миллиардов долларов. После того, как Нижняя палата отказалась за это голосовать, ситуация оказалась в тупике. Между тем, под давлением правых республиканцев в бюджет Пентагона включили пункт о сокращении зарплаты министра обороны Ллойда Остина до 1 доллара в год. Конгрессмены требуют отставки Остина — сделав его козлом отпущения за афганское фиаско и поражение на Украине. Упертость Конгресса привела к истерике в Белом доме.
Речь идёт о предстоящем шатдауне — времени в американской политике и экономике, когда на некоторое время подвисают расходы госбюджета и все статьи, связанные с американским госфинансированием. До дедлайна остаётся четыре дня, но похоже, это не травмирует законодателей, которые пока не торопятся согласовать бюджет к 1 октября. Другой вопрос, если для выхода из шатдауна будет принято некое соглашение между Конгрессом и Белым домом о сокращении расходов и под пункты документа подпадёт помощь Украине.
Обычно эти периоды в американской политике заканчиваются тем, что правительство обещает сократить статьи расходов по ряду направлений и в ответ Конгресс повышает потолок госдолга. В американском обществе развернулись дебаты по поводу выделения Украине обещанных средств. Накануне избирательной кампании эту тему взяли на вооружение республиканцы, которые обрушились с критикой на Пентагон, за обещание продолжать вести операцию "Атлантическая решимость" по отправке военных траншей Украине даже при шатдауне правительства, напоминает политолог-американист Малек Дудаков.
Исторически они приводили лишь к незначительной коррекции финансовых рынков, но в этот раз борьба за бюджет должна быть особенно горячей. Сохрани, чтобы не забыть.