Перечень изменений для внесения в Положение о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». Телестудия Роскосмоса/Роскосмос ТВ/Роскосмос Медиа8 304 подписчика.
Роскосмос планирует засекретить собственные закупки для защиты поставщиков
С учетом имеющегося положительного опыта, Роскосмос в 2017 году утвердил положение о закупке, основанное на нормах Единого положения Ростеха. Правительство РФ расширило перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, информация о которых не может больше публиковаться в Единой информационной системе (ЕИС) в области закупок. Разные ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС» (от 27 мая 2019 года). Торговая площадка Газпромбанка для закупок и коммерческих тендеров, проведение онлайн торгов и аукционов.
Правительство ограничило размещение информации о закупках в сфере космической деятельности
Главная» Новости» Изменения в госзакупках по 223 2024 год. Программа направлена на рассмотрение всех аспектов закупочной деятельности в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и требованиями. Поэтому закупки госкорпорация Роскосмос может проводить на основе Положения, разработанного согласно нормам 223 ФЗ. Такой порядок закупок, согласно документу, затронет как сам Роскосмос, так и подведомственные ему госучреждения. Правительство РФ расширило перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, информация о которых не может больше публиковаться в Единой информационной системе (ЕИС) в области закупок.
Госзакупки Роскосмоса засекретят
Открытыми остаются услуги по транспортировке космической техники, услуги по поддержанию в готовности объектов космической инфраструктуры и закупки по реализации Федеральной космической программы. В контур госкорпорации входят концерн "Алмаз-Антей", "Микрон", "Гранит-Электрон" и другие предприятия, который сейчас заключают контракты открытым способом, а это может повлечь вторичные санкции по отношению к компаниям - исполнителям и поставщикам.
Предлагается исключить из 223-ФЗ положение о размещении информации о закупках в рамках ГОЗ на официальном сайте ЕИС и дополнить его новой нормой, согласно которой на сайте ЕИС не должна будет размещаться информация о закупках госкомпаний, которые осуществляются «в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения поставщика, или информация о котором не подлежит размещению на официальном сайте в соответствии с 44-ФЗ». Обращаем внимание, что с апреля текущего года в рамках ЕИС уже начал работать закрытый контур для размещения информации о закупках подсанкционных госкомпаний.
N 271 , изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Департаменту планирования и методологии закупок в течение семи рабочих дней с даты издания настоящего приказа довести его до сведения организаций, присоединившихся к Положению о закупке. Признать утратившими силу пункт 8 изменений, утвержденных приказом Корпорации от 25 сентября 2020 г. N 271 , которые вносятся в Положение о порядке планирования закупочной деятельности и формирования отчетности о результатах закупочной деятельности Госкорпорации "Роскосмос" и организаций, присоединившихся к Положению о закупке, утвержденное приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 29 июля 2019 г.
Также это положение 44-ФЗ будет распространяться на компании юридические лица , которые получили бюджетные инвестиции на капитальное строительство зданий и сооружений или на приобретение ими объектов недвижимого имущества. Но только в тех случаях, когда бюджетные инвестиции предоставляются в рамках договоров об участии государства в собственности субъекта инвестиций.
При этом оговаривается, что такие договоры должны предусматривать применении закрытых конкурентных способов закупок при осуществлении закупок за счет бюджетных инвестиций. Сам "Роскосмос" неоднократно предлагал ограничить распространение информации о закупках в ракетно-космической отрасли. Так, еще в 2019 году госкорпорация занялась подготовкой законопроекта о переводе "космических" госзакупок на использование закрытых способов закупок. В 2019 году документ принят не был.
Неконкурентные закупки у ГК «Роскосмос»
Норма п.6 ч.1 ст. 93 Закона №44-ФЗ дополнена положением, позволяющим осуществлять закупки у Госкорпорации «Роскосмос» как у единственного поставщика. Приказ генерального директора ФГУП ЦНИИмаш от 09 июня 2016 года № 212 "О присоединении к Положению о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос". 3. Организациям Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", присоединившимся к Положению о закупке, руководствоваться Изменениями начиная с 1 октября 2021 г. «Роскосмос» предложил отказаться от открытых госзакупок в ракетно-космической отрасли, так как они могут привести к раскрытию «информации ограниченного доступа», следует из публикации на портале проектов нормативных правовых актов.
ГОСКОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС"
Утверждение согласованного РПЗ осуществляет Руководитель заказчика или уполномоченное им лицо. Утверждение РПЗ осуществляется в сроки, установленные правовым актом Корпорации, принятым в целях развития Положения. Формирование, согласование и утверждение ПЗ. Закупки, указанные в пункте 3. По решению Заказчика в ПЗ могут не включаться сведения о закупках в соответствии с пунктом 3. Согласование и утверждение ПЗ осуществляются в порядке, утвержденном правовым актом Корпорации, принятым в целях развития Положения. Формирование, согласование и утверждение ПЗИП. Формирование ПЗИП осуществляется в соответствии с Законом 223-ФЗ, ПП 932 с учетом результатов деятельности Корпорации по поиску и отбору инновационной и высокотехнологичной продукции для нужд Заказчиков. Выбор способа закупки при планировании закупки инновационной и высокотехнологичной продукции осуществляется с учетом подраздела 19. Согласование и утверждение ПЗИП осуществляются в порядке, утвержденном правовым актом Корпорации, принятым в целях развития Положения. Формирование основных условий закупки на стадии планирования.
РПЗ является внутренним документом Заказчика и не размещается официально в соответствии с подразделом 3. Запрет на необоснованное дробление закупок. Необоснованное дробление закупок запрещается. Запрещается дробить объем закупок на части с целью снижения НМЦ для получения возможности ухода от согласования с ЦЗК или проведения закупки у единственного поставщика подпункты 6. Под необоснованным дроблением закупок понимается искусственное уменьшение объема отдельной закупки, НМЦ при условии, что потребность в такой продукции на плановый период заранее известна Заказчику и не существует препятствий технологического или экономического характера, не позволяющих провести одну процедуру закупки для планируемого объема требуемой продукции. Категоризация стандартизованной продукции. При планировании и осуществлении закупочной деятельности Заказчик вправе применять правила соответствующих правовых актов Корпорации, утверждающих единую номенклатуру закупок, построенную по принципу стандартизации и кодифицирования информации о закупках Корпорации и организаций Корпорации по стандартизованным видам продукции. Подготовка к проведению закупки. Процесс подготовки к проведению закупки. Подготовка к проведению закупки осуществляется в следующей последовательности: 1 выявление потребности в продукции; 2 проверка наличия потребности в РПЗ, ПЗ, ПЗИП, корректировка РПЗ, ПЗ, ПЗИП при необходимости в соответствии с выявленной потребностью; 3 подготовка задания на закупку товара работы, услуги ; 4 подготовка извещения, документации о закупке, включая проект договора; 5 утверждение извещения, документации о закупке.
Порядок взаимодействия структурных подразделений при подготовке к проведению закупки устанавливается правовыми актами Корпорации и или Заказчика. Подготовка задания на закупку осуществляется в целях удовлетворения потребности в продукции с соблюдением требований к осуществлению планирования, установленных Положением и правовыми актами Корпорации и или Заказчика. Подготовка извещения, документации о закупке осуществляется на основании Положения, задания на закупку товара работы, услуги и в соответствии с типовыми формами извещения, документации о закупке, если такие типовые формы установлены Корпорацией. В процессе подготовки к проведению закупки Заказчик, Организатор закупки на основе норм Положения устанавливают требования, условия и ограничения, необходимые для проведения закупки, которые включают в себя: 1 требования к продукции подраздел 10. Требования к продукции. Требования к продукции устанавливаются инициатором закупки на основе реальных потребностей, исходя из необходимости своевременного и полного удовлетворения таких потребностей путем приобретения продукции с необходимыми показателями цены, качества и надежности, в требуемом объеме. Требования к продукции представляют собой показатели, характеристики, свойства продукции, имеющие практическую ценность для Заказчика в рамках удовлетворения существующей потребности, и могут включать в себя технические, функциональные потребительские , качественные, количественные, эксплуатационные и иные характеристики продукции. В случае если в извещении, документации о закупке присутствует указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование производителя, сопровождаемое словами "или эквивалент", в извещении, документации о закупке должны быть установлены: 1 показатели продукции, в соответствии с которыми будет определяться эквивалентность, с учетом требований пунктов 10. Не допускается включать в требования к продукции требования к участникам закупки, а также информацию, относящуюся к порядку проведения закупки, условия исполнения договора. Инициатор закупки указывает в задании на закупку наличие или отсутствие признаков, позволяющих отнести продукцию к инновационной и или высокотехнологичной; критерии отнесения продукции к инновационной и или высокотехнологичной определяются в соответствии с пунктом 19.
В случае использования в описании предмета закупки товарного знака без использования слов " или эквивалент " в соответствии с пунктом 10. Требования, установленные пунктами 10. Требования к участникам закупки. При проведении закупок к участникам закупки предъявляются обязательные требования, а в случаях, предусмотренных Положением, могут предъявляться также дополнительные и или квалификационные требования. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемой продукции, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в извещении, документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, указываются в извещении, документации о закупке и в равной мере распространяются на всех участников закупки. Особенности установления требований к лицам, выступающим на стороне одного участника закупки, предусмотрены подразделом 10.
Красноярск, просп. Рассматриваются не только особенности механизма государственных закупок, но и сущность основных способов закупок. Обозначены основные проблемы в сфере законодательства, регулирующего сферу государственных закупок. Ключевые слова: государственные закупки, госзаказ, Роскосмос, государственная корпорация. Eroshevich Scientific Supervisor - V. Keywords: state procurement, state order, Roskosmos, state corporation. Термин «право» [1] имеет множество значений. Однако в любом значении под ним понимается уравновешенная, оправданная свобода или возможность поведения людей в обществе. В настоящее время в библиотеке типовых контрактов, типовых условий контрактов ЕИС размещено 7 типовых контрактов и 1 типовые условия. А также, являются государственными заказчиками, о чем говорит пункт 5 статьи 3 44-ФЗ. Кто же такой государственный заказчик? Государственный заказчик - государственный орган в том числе орган государственной власти , Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, упол- Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2018. Том 3 номоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки [2]. В РФ уже создана государственная корпорация, на которую возложена задача вывода российской космонавтики из кризиса. Восьмая по счету российская госкорпорация образована на базе Объединенной ракетно-космической корпорации ОРКК и Федерального космического агентства. Они слиты в единую госкорпорацию «Роскосмос».
Ужесточение правил закупки в ракетно-космической отрасли 12 июля 2019 Государственная корпорация «Роскосмос» предложила засекретить закупки, касающиеся ракетно-космической сферы. Ознакомиться с текстом не удастся, известно только, что его разработчиком, согласно паспорту, выступает госкорпорация. Свое решение засекретить закупки «Роскосмос» аргументировал раскрытием сведений ограниченного доступа в космической отрасли при проведении тендеров, что предусмотрено действующими правилами.
Еще одним направлением сотрудничества будет взаимная методологическая поддержка. Реализация данного соглашения позволит повысить эффективность использования средств. Взятый Ростехом в 2015 году курс на построение эффективной системы закупочной деятельности основан на применении, с одной стороны, единых, централизованных подходов к осуществлению закупок на всех уровнях контура организаций Корпорации, с другой — норм, учитывающих особые закупочные ситуации например, при исполнении государственного оборонного заказа, ФЦП. Важным этапом этого процесса стало принятие Единого положения о закупке, к которому в настоящее время присоединилось более 500 организаций Корпорации. Стандарты проведения закупок, разработанные Ростехом, были положительно восприняты как контролирующими органами, так и профессиональным сообществом.
Финансовые показатели
- Ростех и Роскосмос будут сотрудничать в сфере госзакупок
- Защита документов
- ОТПРАВИТЬ ПИСЬМО
- Тендеры и закупки Роскосмоса (Федерального космического агентства) | Все тендеры России
- Управление закупками
Роскосмос предлагает "закрыть" госзакупки ракетно-космической отрасли
| Роскосмос предлагает "закрыть" госзакупки ракетно-космической отрасли - Москва || Интерфакс Россия | Предлагается внести изменения в закон о госзакупках, скрыв из публичного доступа информацию о следующих закупках: закупки, осуществляемые в рамках выполнения гособоронзаказа, по реализации Федеральной космической программы, госпрограммы. |
| Положение о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности | По инициативе «Роскосмоса» был разработан проект изменений в федеральное законодательство, которым предлагается засекретить информацию о госзакупках госкорпорации в рамках реализации гособоронзаказа. |
ОТПРАВИТЬ ПИСЬМО
- Роскосмос предлагает засекретить информацию о собственных закупках
- Финансовые показатели
- Роскосмос определил форму заключения о цене продукции – новости Академии ГОЗ
- Выбор редакции
- STATE CORPORATION "ROSKOSMOS" AS A MAJOR REGULATER OF THE SYSTEM OF STATE PROCUREMENT
Особые полномочия
- STATE CORPORATION "ROSKOSMOS" AS A MAJOR REGULATER OF THE SYSTEM OF STATE PROCUREMENT
- Изменения в закупках у ГК «Роскосмос».
- Роскосмос предлагает засекретить информацию о собственных закупках
- Правительство РФ внесло в Думу закон о закрытых закупках для «Роскосмоса»
- Комментарии