Конгресс Соединенных Штатов (в английском языке: Конгресс США) является законодательным органом двухпалатным в федеральном правительстве Соединенных Штатов, составляющие законодательную ветвь. RU – Конгресс США принял закон о помощи Украине. исполнительная в лице Президента США, - судебна. Конгресс США, что это – это законодательный орган, один из трёх высших федеральных органов государственной власти США. RU – Конгресс США принял закон о помощи Украине.
Bloomberg: Майк Джонсон предложил конгрессу США собственный план помощи Украине
| Критическое голосование в Конгрессе | Конгресс США (United States Congress) – это законодательный орган, один из трех высших федеральных органов государственной власти США. |
| Выборы в Конгресс США: кого выбирают, что значат результаты этих выборов - Мойка78.ру Новости СПб | Выделенных конгрессом США дополнительных средств на поддержку Украины не хватит надолго, об этом, как пишет РИА Новости, заявила член палаты представителей конгресса Марджори Тейлор Грин. |
| Последние новости и события конгресса США | Палата представителей американского конгресса в рамках внеплановой сессии начала рассмотрение перечня внесенных законопроектов, в том числе касающихся выделения военной помощи Украине, Израилю и Тайваню. |
Конгресс США проводит заседание по утверждению итогов выборов
Трамп стал высказываться за помощь Украине… но в кредит. Президент России Владимир Путин после эпичного интервью, данного американскому журналисту Такеру Карлсону, неожиданно признался о предпочтительности для России Джо Байдена в качестве главы Белого дома. Понятно, что Путин оценивает не столько личности, сколько партийную принадлежность Байдена и Дональда Трампа. Мы видим, что Дональд Трамп и сами республиканцы абсолютно непредсказуемы, у них отсутствует партийная дисциплина. Демократы в США — это чистое рафинированное Зло, последовательное и принципиальное. А раз так, то они предсказуемы. С ними все понятно, в отличие от тех же республиканцев. Поэтому позиция Путина понятна: для России Байден предпочтительнее Трампа. Но веселиться им уж точно не стоит.
Ведь эффективность принятого пакета финансирования остается под большим вопросом. Основная часть средств будет реализована внутри США, а 2022 и 2023 годы показали, что даже большой масштаб военных поставок в этот период не помог Украине обойти Россию. Так что выделенные средства вряд ли переломят ход СВО. Принятие законопроекта о финансировании Украины представляется скорее внутренней победой американских политиков, чем победой Украины. Об этом говорит и структура пакета. Из 60,84 млрд долларов 23,2 млрд пойдет на восполнение арсеналов армии США, еще 11,3 млрд потратят на деятельность американских военных в регионе, 7,8 млрд в виде кредита Киев получит для покрытия дефицита бюджета. И лишь 13,8 млрд долларов пойдут на закупку новых вооружений для Украины. В связи с принятием законопроекта киевский режим в выходные ликовал Фото: President.
Существенно переломить положение дел на фронте у украинцев не получится, но конфликт будет затянут еще сильнее. Реакция политиков и бизнесменов Разнятся и оценки сроков, на которые хватит выделенных денег. Американский миллиардер Дэвид Сакс уверен, что пакет помощи окупит ровно половину летнего контрнаступления.
Согласно одобренной ранее программе финансирования Киева, на помощь Украине США направят почти 61 миллиард долларов, из которых 23,2 миллиарда — на восполнение передаваемых ей вооружений со складов Пентагона, 13,8 миллиарда — на военные закупки для Украины на открытом рынке и 11,3 миллиарда — для обеспечения "текущих военных операций США в регионе".
Россия считает, что поставки вооружений Украине мешают урегулированию, напрямую вовлекают страны НАТО в конфликт и являются игрой с огнем. В Кремле заявляли, что накачивание Украины оружием со стороны Запада не способствует переговорам и будет иметь негативный эффект.
Она также призвала парламентариев больше заботиться о проблемах американцев, а не о конфликтах за рубежом. Американцы страдают, и мы требуем, чтобы вы начали представлять нас», — добавила Лейк. Накануне некоторые законодатели от Демократической партии США принесли украинские флажки на голосование по выделению Киеву очередного пакета помощи.
Председательствующий на заседании республиканец Марк Молинаро назвал такие действия неуместными и нарушением протокола, что вызвало насмешки со стороны членов Демократической партии.
В Москве неоднократно указывали на отсутствие агрессивных планов в отношении других государств, в том числе и стран Североатлантического альянса. При этом в Кремле не раз отмечали, что государства альянса, напротив, ведут себя деструктивно, стремятся к конфронтации. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, блок нацелен на экспансию в постсоветское пространство, что не может принести большей безопасности региону.
Правила комментирования
- Выборы в Конгресс США: кого выбирают, что значат результаты этих выборов - Мойка78.ру Новости СПб
- В Конгрессе США начали рассматривать законопроект о помощи Украине - Российская газета
- Запад проигрывает идеологическую войну! Анонс «САСС уполномочен заявить»
- История возникновения
- Ключевые слова
- Конгресс сша законопроекты
Законодательный орган США
Палата представителей Конгресса США приняла законопроект о помощи Украине на $60,8 млрд, а также документы о финансировании Израиля и союзников Вашингтона в Тихоокеанском регионе. Конгре́сс США — законодательный орган, один из трёх высших федеральных органов государственной власти США. The Конгресс также публикует резюме деятельности Конгресса, которое представляет собой краткое изложение законодательной работы, проделанной каждой сессией Конгресса. Конгресс США сегодня — Кулеба призвал ЕС не расслабляться из-за решения конгресса США о помощи Киеву.
В Конгрессе США разразился скандал из-за флагов Украины
Фото: Pixabay Особенности законопроекта о помощи Украине Стоит подчеркнуть, что законопроект фактически «соединён» с другими проектами помощи. Речь идёт о планах потенциального содействия Израилю и Тайваню. При этом есть упоминания о том, что возможная помощь украинской стороне представлена как «концепция кредита».
По словам Грин, Вашингтон "одержим своей прокси-войной с Россией на Украине". Она также выразила уверенность, что нынешний спикер палаты представителей Майк Джонсон вновь поддержит стремление демократов к очередному финансированию Киева в том случае, если сохранит должность. Согласно одобренной ранее программе финансирования Киева, на помощь Украине США направят почти 61 миллиард долларов, из которых 23,2 миллиарда — на восполнение передаваемых ей вооружений со складов Пентагона, 13,8 миллиарда — на военные закупки для Украины на открытом рынке и 11,3 миллиарда — для обеспечения "текущих военных операций США в регионе".
Еще один фактор — структурное преимущество Республиканской партии над оппонентами, которое появилось по итогам первых двух лет Байдена у власти.
Третье — рекордный рост инфляции, который не по нраву американцам. В первую очередь жители страны считают виновным в этом действующего президента, а с ним и Демократическую партию, которую он представляет. Правящая партия не сумела сдержать инфляцию и теперь пытается зацепиться за избирателей другими способами. Например, выступают за право на аборт и ограничения на торговлю оружием. Летом и в начале осени по опросам казалось, что эта ставка на ценностные вопросы может сработать. Однако самые последние опросы показывают, что на первое место для большинства американцев вернулись экономические проблемы, что республиканцам только на руку.
В случае победы республиканцы получат все руководящие посты в Палате представителей и будут полностью определять ее повестку, пишут местные СМИ.
Что ж, возможно, это отодвинет логистические и командные центры России вглубь страны. Наверное, Украина сможет дотянуться туда, куда в настоящее время добраться не может».
С другой стороны, ресурс таких ракет сильно ограничен, ведь с начала их производства в 1980-х годах было выпущено всего около 4000 тысяч ATACMS. По данным The New York Times первую сотню таких ракет Байден тайно отправил еще в середине февраля , но какого-либо эффекта Киев так достичь и не смог. Александр Лукашенко: «Это нисколько, совсем не изменит ситуацию на фронте.
Абсолютно не изменит. Дело не в деньгах. Эти деньги надо еще освоить.
Осваивать их будут в Америке. Как они освоят, непонятно». А что же Зеленский?
Хозяин Банковой на этой неделе вновь раздавал медали и ордена украинским военным. И, кажется, всем своим видом давал понять, что заграница им поможет — не то стабилизировать фронт и пойти вперед, не то улучшить переговорные позиции без капитуляции. Вот только, по данным западных СМИ, на Abrams американцы готовы потратить не больше 70 миллионов при стоимости одного танка в 10 миллионов.
Поэтому можно сделать вывод, что до фронта в лучшем случае доедет только семь машин.
Конгресс: несколько фактов о высшем федеральном законодательном органе Соединенных Штатов
Новости RT на русском. 39 минут назад. Пожаловаться. Палата представителей конгресса США опубликовала законопроект о новом пакете военной помощи Украине. Он предусматривает передачу Киеву дальнобойных ракет ATACMS и выделение более $60 млрд. Палате представителей США приняла сегодня на процедурном голосовании законопроекты о конфискации замороженных активов России и об оказании финансовой и военной помощи Украине. Конгресс Соединенных Штатов (в английском языке: Конгресс США) является законодательным органом двухпалатным в федеральном правительстве Соединенных Штатов, составляющие законодательную ветвь. Конгресс США одобрил финансирование Украины на 60,84 млрд долларов, а также принял законопроект, позволяющий США конфисковать российские активы в пользу Киева.
В Конгрессе США назвали позором помощь Украине
Конгресс США – последние новости –. В пятницу газета The Washington Post сообщила, что администрация президента США Джо Байдена перестала добиваться от конгресса США выделения Киеву $ 24 миллиардов. орган законодательной власти, является одним из трех высших федеральных органов государственной власти США. Новости RT на русском. 39 минут назад. Пожаловаться. Палата представителей конгресса США опубликовала законопроект о новом пакете военной помощи Украине. Он предусматривает передачу Киеву дальнобойных ракет ATACMS и выделение более $60 млрд.
В Конгрессе США началось рассмотрение скандального проекта помощи Украине
Палаты имеют свои функции, причем каждая из них решает свои задачи например, Палата представителей иногда имеет право избирать президента, а Сенат порой выносит решение о виновности и невиновности гражданина. Законодательный процесс Законодательный процесс начинается с внесения законопроекта на рассмотрение Конгресса. В целях ускорения его рассмотрения возможно внесение законопроекта для одновременного рассмотрения обеими палатами. В каждой из палат парламента билль проходит три основные стадии рассмотрения. Причем есть и дополнительный этап — рассмотрение в комитете. Во время первого чтения законопроект просто выносится на рассмотрение, потом он передается на рассмотрение специального комитета, занимающегося этой сферой, или даже нескольких комитетов одновременно. Здесь документ глубоко изучают, вносят в него поправки и дополнения. Если большинство членов комитета одобряет билль, то он проходит на дальнейшее рассмотрение. Второе чтение заключается в оглашении текста законопроекта, возможности и необходимости внесения в него поправок и дополнений. На третьем чтении оглашается усовершенствованный окончательный вариант билля, после чего объявляется голосование. Если первой палатой законопроект был принят, то он может перейти на рассмотрение следующей инстанцией.
В следующей палате проходит та же процедура рассмотрения. Если между палатами нет единого мнения, то создается согласительный комитет, который помогает найти решение, которое устроит обе стороны. Если даже это не помогло и единого мнения так и не сформировалось, то законопроект подлежит отклонению. При одобрении билля обеими палатами он переходит на заключительный этап - подписание президентом. После этой процедуры законопроект считается принятым и подлежит опубликованию. Резолюция Парламент США имеет широкий круг полномочий. Его деятельность не ограничивается только созданием и утверждением законов, он занимается и принятием резолюций. Это могут быть простые резолюции, совместные и совпадающие. Простые определяют деятельность палаты и принимаются только ее членами, после чего они подлежат утверждению президентом США. Совместные резолюции подлежат рассмотрению и голосованию обеими палатами.
Совпадающие же принимаются сразу двумя палатами Конгресса по вопросам их взаимоотношений. Он является не просто законодательным органом. Парламент влияет на оборону страны. Его статус значительно превосходит роль Пентагона, который вынужден не просто считаться с мнением парламентариев, но и во всем им подчиняться. Это сильно ослабляет военную силу Америки. Например, для принятия решения о создании нового оружия или военного транспорта военные должны доказать членам Конгресса эту необходимость и все плюсы подобного решения.
И Байден увязал все воедино вполне правдоподобной риторикой о том, что Соединенные Штаты и союзники ведут глобальную борьбу против деспотов и агрессоров — правдоподобной, потому что Москва, Тегеран, Пекин и Пхеньян действительно ведут себя как новая ось зла. Однако эта попытка нащупать баланс и найти компромиссное решение — какая наглость! Поскольку часть из их требований по безопасности границы уже была выполнена, они выдвинули новые. На мгновение показалось, что, пытаясь восстановить мировой порядок, Соединенные Штаты заодно урегулируют свой давнишний миграционный кризис.
Разумеется, это было заведомо исключено — для Трампа так уж точно. Поэтому он позвонил дружкам в Конгрессе и велел отклонить пакет. Умеренные республиканцы пришли в ужас — этот фортель трампистов подвластен лишь перу Джонатана Свифта — и снова вычеркнули вопрос границы. Сенат в итоге одобрил пакет — от изначального предложения Байдена он ушел недалеко. Все, что оставалось Палате представителей, это согласиться. Разумеется, трамписты встали на уши и пригрозили Джонсону отставкой — вслед за предшественником. Но Джонсон при всем своем уважении к Трампу уже понял, что Украина сильно уступает России по вооружению и вообще находится на грани краха, — да и Израилю пригодилось бы некоторое подспорье, поскольку он расходует свои средства ПВО против Ирана быстрее, чем ожидалось. Поэтому Джонсон снова раздробил пакет на части и теперь добивается одобрения Палаты представителей в субботу. По загадочным правилам, чтобы вынести эти вопросы на голосование, ему понадобится помощь демократов. Трамписты с пеной у рта потребуют его распять.
Зато Палата представителей сможет проголосовать по каждому вопросу отдельно: помощи Украине, Израилю и Индо-Тихоокеанскому региону, а заодно — а почему бы и нет?
Против второй - 53 законодателя, за - 47. Таким образом, с президента снимаются все обвинения. Для обвинительного вердикта и последующего отстранения Трампа от должности демократам необходимо было набрать 67 голосов из 100. В итоге, перевес республиканцев получился небольшим, но достаточным для победы.
В своей речи он большое внимание уделил достижениям в экономической политике. Глава государства отметил, что США инвестировал в вооруженные силы рекордные 2 с лишним триллиона долларов, в том числе создав космические войска. Также, Трамп заверил, что намерен прекратить войны на Ближнем Востоке, «восстановить демократии» в Венесуэле, Никарагуа и Кубе. Говорил глава Белого дома и об отношениях с Китаем, подчеркнув, что американская стратегия сработала, и торговая сделка все же была подписана. Сенаторы принимали решение виновен ли глава государства в злоупотреблении властью и препятствовании работе Конгресса.
Дискуссии продолжались несколько часов. В ходе заседания были заблокированы предложения демократов затребовать повесткой документы и информацию, касающиеся контактов Трампа с Украиной. Также, парламентарии отвергли требование направить повестку для дачи показаний главе аппарата Белого дома Мику Малвэни. Глава спецкомитета по разведке Палаты представителей Конгресса, демократ Адам Шифф зачитал два обвинения: в злоупотреблении властью и препятствовании работы парламента страны. Далее руководство всеми процедурами взял на себя председатель Верховного суда Джон Робертс, принеся соответствующую клятву.
Также, все 100 сенаторов дали клятву осуществлять правосудие в соответствии с конституцией и законами, они будут выполнять функции присяжных заседателей.
Законопроект о конфискации российских активов прошел одобрение в палате представителей Конгресса США 19 апреля 2024 5 Палате представителей США приняла сегодня на процедурном голосовании законопроекты о конфискации замороженных активов России и об оказании финансовой и военной помощи Украине. Об этом сообщает американская политическая газета The Hill. Документы были одобрены подавляющим большинством голосов: 316 парламентария проголосовали за принятие законопроектов и только 94 человека выступили против.
Выделенных США денег на поддержку Киева хватит ненадолго — конгрессвумен
Конгрессмены абсолютно не связаны фракционной дисциплиной. Однако прямого указания на республиканское правление в государстве в целом в законодательстве нет. В конституции США республиканскую форму правления гарантирует ст. IV только штатам. Но в то же время, убедительным доказательством существования в США республиканской формы правления является наличие у власти Президента, исполняющего функции главы исполнительной власти и государства, наделение его юридической ответственностью в форме импичмента перед парламентом. Американская модель деления властей определила установление подобного типа республиканской формы власти, которая в доктрине возымела название президентской республики. Принцип жесткого разделения властей лежит в основе законодательства США. Президент имеет право сдерживать Конгресс правом вето на принятые им законы.
Джонсон в результате разделил помощь зарубежным партнерам США на несколько законопроектов и обеспечил прохождение «украинского» документа через палату представителей, несмотря на острую критику со стороны части однопартийцев.
Конгресс принял законопроект в начале этой недели, Байден подписал его 25 апреля. Читайте также.
Прерогативой сената является контроль за назначениями должностных лиц правительства. Сенат утверждает назначение руководителей правительственных ведомств, дипломатических представителей, членов Верховного суда, федеральных судей, а также продвижения и передвижения высших чинов вооруженных сил и заграничной службы. Но сенат редко оспаривает назначения президента на высшие правительственные должности; отклонение кандидатур в члены Верховного суда случается чаще. Не подлежат утверждению сенатом назначения на посты в аппарате Белого дома. Если ни один из кандидатов в вице-президенты не получит больше половины голосов выборщиков, сенат осуществляет выборы вице-президента. Конституция предоставляет конгрессу право отстранять от должности при осуждении в порядке импичмента гражданских должностных лиц, включая президента и вице-президента, если они будут признаны виновными в измене, взяточничестве или других серьезных преступлениях или проступках. В случае признания привлеченного к ответственности лица виновным сенат может применить в его отношении только одну меру наказания - отстранить от занимаемой должности, после чего лицо, признанное виновным, может подлежать уголовной ответственности на общих основаниях. Джонсон ушел в отставку, после того как юридический комитет палаты представителей выдвинул против него обвинения в порядке импичмента. В 1972 г. Конгресс вправе принимать законы о предоставлении американского гражданства, о банкротстве, а также в сфере патентного и авторского права; учреждать федеральные суды и почтовые службы. Имеет право эмиссии денег и установление наказания за их подделку и ряд других полномочий. Комитеты Конгресса. Важную роль в деятельности конгресса играют постоянные и специальные комитеты. Они создаются в обеих палатах, каждый комитет специализируется в конкретной области государственного управления. В сенате 16 постоянных и 4 специальных комитета: а Постоянные комитеты:.
Конгресс имеет право объявлять войну и формировать вооруженные силы президент может использовать вооруженные силы без объявления войны до 60 дней. Палате представителей принадлежит также право избрания президента США, если в ходе президентских выборов ни один из кандидатов не получит более половины голосов выборщиков в истории США было два таких случая - в 1801 и 1824 годах. Важнейшими полномочиями Сената являются утверждение международных договоров и президентских назначений на высшие государственные посты. Кроме того, Сенат имеет право по представлению Палаты представителей решать вопрос об импичменте президента. Срок полномочий Конгресса каждого созыва составляет два года, обычно он начинается с 3 января следующего после выборов года. Местопребывание Конгресса - Капитолий на Капитолийском холме в Вашингтоне. Выборы Выборы проводятся в первый вторник после первого понедельника ноября четного года. В високосном году они совпадают с президентскими выборами и называются общенациональными, в невисокосном - промежуточными, так как приходятся на середину полномочий действующего президента и служат индикатором уровня поддержки населением партии, чей представитель занимает Белый дом. В США исторически сложилась сильная двухпартийная система. С 1850-х годов обе палаты Конгресса и законодательные собрания штатов контролируют Демократическая и Республиканская партии. Другие политические силы не играют заметной роли в жизни страны. Как правило, кандидаты проходят процедуры предварительных партийных выборов праймериз , в некоторых штатах их выбирают партийные съезды. Члены Конгресса избираются прямым голосованием по мажоритарной системе.
Рассмотрение законопроектов о помощи Украине и конфискации активов РФ началось в США
| Как проходят выборы в Конгресс США | Палата представителей Конгресса США одобрила выделение Украине военной помощи в размере 61 миллиарда долларов после нескольких месяцев проволочек. |
| Что важно знать о выборах в конгресс США | В 1787 году была принята Конституция США, благодаря которой Конгресс обрёл современные черты. |
Конгресс: несколько фактов о высшем федеральном законодательном органе Соединенных Штатов
The Конгресс также публикует резюме деятельности Конгресса, которое представляет собой краткое изложение законодательной работы, проделанной каждой сессией Конгресса. Палата представителей Конгресса США на 20 апреля назначила голосование по пакетам помощи Израилю, Украине и Тайваню. читайте последние и свежие новости на сайте РЕН ТВ: Reuters: конгресс США слишком поздно одобрил выделение помощи Украине Карлсон осудил решение конгресса США выделить помощь Украине. Конгресс был создан Конституцией США и впервые собрался на заседание в 1789 г. В качестве союзного парламента США он заменил собой Конгресс Конфедерации. Основная статья: Конгресс США по отношению к президенту и Верховному суду.
Новости и информация Конгресса США
При этом парламентариям предстоит рассмотреть и массу поправок, которые ранее были предложены к "украинскому" законопроекту. Например, республиканка Марджори Тейлор-Грин предложила внести поправку, предусматривающую отправку в ряды ВСУ конгрессменов , которые проголосуют за принятие документа. Также противники законопроекта добиваются запрет финансирования Киева до тех пор, пока в стране не закроют все биологические лаборатории и не проведут честные выборы.
Исполнительной власти удается обходить конституционное требование о том, что заключение международных договоров возможно только с одобрения сената, для этого используется форма международной договоренности, именуемая исполнительным соглашением. Оно заключается президентом или другими органами исполнительной власти с представителями иностранных правительств и не подлежит одобрению сенатом.
Исполнительные соглашения или представляются конгрессу в порядке информации или подлежат одобрению обеими палатами простым большинством после их заключения. Исполнительные соглашения имеют такую же юридическую силу, как договоры. Согласно закону от 1961 г. Прерогативой сената является контроль за назначениями должностных лиц правительства.
Сенат утверждает назначение руководителей правительственных ведомств, дипломатических представителей, членов Верховного суда, федеральных судей, а также продвижения и передвижения высших чинов вооруженных сил и заграничной службы. Но сенат редко оспаривает назначения президента на высшие правительственные должности; отклонение кандидатур в члены Верховного суда случается чаще. Не подлежат утверждению сенатом назначения на посты в аппарате Белого дома. Если ни один из кандидатов в вице-президенты не получит больше половины голосов выборщиков, сенат осуществляет выборы вице-президента.
Конституция предоставляет конгрессу право отстранять от должности при осуждении в порядке импичмента гражданских должностных лиц, включая президента и вице-президента, если они будут признаны виновными в измене, взяточничестве или других серьезных преступлениях или проступках. В случае признания привлеченного к ответственности лица виновным сенат может применить в его отношении только одну меру наказания - отстранить от занимаемой должности, после чего лицо, признанное виновным, может подлежать уголовной ответственности на общих основаниях. Джонсон ушел в отставку, после того как юридический комитет палаты представителей выдвинул против него обвинения в порядке импичмента. В 1972 г.
Конгресс вправе принимать законы о предоставлении американского гражданства, о банкротстве, а также в сфере патентного и авторского права; учреждать федеральные суды и почтовые службы.
Один из принятых законопроектов был направлен на поддержку американских союзников в Азиатско-Тихоокеанском регионе, главным образом Тайваня, включая более 8 миллиардов долларов на противодействие деятельности Китая, около 3,3 миллиарда долларов на подводные лодки и 2 миллиарда долларов на военную помощь Тайваню. Другой законопроект содержал положение, обязывающее китайскую компанию ByteDance продать свое популярное приложение для социальных сетей TikTok, которое, по мнению Конгресса, дает Китаю возможность получать информацию об американских гражданах. Этот законопроект — Закон о мире через силу в 21 веке — также предусматривал арест замороженных российских суверенных активов и ужесточение санкций в отношении Ирана. Принятые законопроекты будут объединены в единый пакет, чтобы упростить процесс голосования в Сенате, которому необходимо будет повторно одобрить предложение, прежде чем оно поступит на подпись президенту Джо Байдену. Однако для того, чтобы просто вынести законопроект на голосование, Джонсону пришлось обратиться за помощью к демократам, находящимся по другую сторону баррикад. Процедурное голосование за его принятие составило 316 голосов против 94, при этом 165 демократов и 151 республиканец поддержали это предложение.
То, что Джонсон полагается на голоса демократов при принятии ключевых законодательных актов, включая крупный законопроект о государственном финансировании, который был одобрен Палатой представителей в прошлом месяце, возмутило некоторых крайне правых республиканцев. В прошлом месяце Грин представила предложение об отстранении Джонсона от должности спикера Палаты, хотя она еще не приступила к голосованию по этому вопросу. На прошлой неделе еще двое республиканцев из Палаты представителей — Томас Мэсси из Кентукки и Пол Госар из Аризоны — присоединились к числу соавторов.
Даже Джон Мэдисон, один из отцов-основателей, опоздал на десять дней и прибыл только 14 марта. Но и тогда Конгресс работал не в полном составе.
Сенат же впервые собрал кворум и смог избрать должностных лиц только 6 апреля. Это, наконец, дало возможность провести подсчёт голосов выборщиков, в результате которого Джордж Вашингтон был единогласно избран первым президентом США, победив Джона Адамса. Последний стал президентом Сената и вице-президентом США. Конгресс первого созыва был неэффективен, чему во многом поспособствовал и сам Джон Адамс — ведь большую честь своего времени он потратил не на реальную работу, а на борьбу с сенаторами. Он не мог забыть горечи поражения на президентских выборах.
С тех самых пор Конституция запрещает проводить заседания в любом другом месте. В 1812 году, почти одновременно с вторжением наполеоновской армии в Россию, началась еще одна война, но на другом конце света, на другом континенте. Речь, конечно же, идет об англо-американской войне 1812—1815 годов. В её ходе, в 1814 году, британские войска вошли в Вашингтон. К пристани на Потомаке пришвартовались корабли контр-адмирала Джорджа Кокберна.
Офицеры и солдаты прошли по еще недостроенному Белому дому, потом решили провести имитацию заседания Конгресса. В зале Палаты представителей Кокберн расположился в кресле спикера и спросил: «Shall this harbour of Yankee democracy be burned? Были преданы огню Белый дом, здание Конгресса, казначейство и другие правительственные учреждения. Но при этом не пострадал ни один частный дом. Точнее, один все-таки пострадал — из него по британским солдатам открыли огонь.
Остальные дома не тронули — это ведь частная собственность! В планы Кокберна входило еще и сожжение редакции газеты National Intelligencer , ведь в ней как его только не величали! Самым приличным было the ruffian — головорез. Но местным жителям удалось уговорить контр-адмирала не делать этого — ведь огонь мог запросто перекинуться на их дома. Кокберн внял просьбам горожан.
Но газета не могла оставаться безнаказанной, поэтому он приказал разобрать здание, в котором располагалась редакция. И его в буквальном смысле разобрали по кирпичику! В соответствии с 20-й поправкой от 23 января 1933 года все сессии Конгресса должны начинаться в полдень 3 января. Последний Конгресс 117 созыва начал свою работу 3 января 2021 года при президенте Трампе. Но третий день первого месяца является также и датой завершения работы Конгресса, что и случилось 3 января 2023 года, но уже вo время президентства Джо Байдена.
В 1789 заработная плата любого конгрессмена составляла 6 долларов около 136 долларов нынешними деньгами. На сегодняшний день их зарплата составляет 174 тысяч долларов в год. Зарплата спикера Палаты — 223 500 долларов, а лидеров большинства и меньшинства в обеих палатах и временного председателя Сената — 193 400 долларов. Средний доход типичной американской семьи 61 372 долларов. Средняя американская семья работает около 240 дней в году, имея две недели отпуска и выходные во время федеральных праздников.
Сенат в среднем тратит на свои заседания 168 дней, а Палата представителей — 130 дней. Некоторые законодатели, правда, утверждают, что они дополнительно работают в своих округах. Помимо своего шестизначного оклада американские народные избранники имеют ряд льгот. Например, у них есть Сберегательный план Thrift Saving Plan. Он позволяет государственным служащим, в том числе и членам Конгресса, вносить часть заработной платы на специальный заработный счёт до выплаты налогов.
Пенсионные планы членов Конгресса не подвергаются негативному влиянию рецессии на фондовом рынке. Кроме того, конгрессмены имеют право на получение федеральной программы социального страхования Social Security. Есть у них и особая медицинская страховка, которая покрывает практически все медицинские расходы. Если человек прозаседал на Капитолийском холме не менее 5 лет, то по достижении 62 лет он имеет право на получение полной пенсии. Вдова или вдовец умершего члена Конгресса получает его зарплату в течение года.
А ещё слуги американского народа имеют специальные надбавки для оплаты работы персонала своих офисов, на официальные поездки, почтовые расходы, приобретение офисного оборудования, на аренду и обустройство офиса в своём округе. Все члены Конгресса обладают парламентским иммунитетом, то есть своего рода депутатской неприкосновенностью. Только вот действует она лишь во время сессии и во время дороги на неё и обратно домой за исключением случаев измены, фелонии тяжкого преступления и нарушения общественного порядка. Приведенная конституционная формулировка, во-первых, ограничивается лишь случаями нахождения в палате либона пути следования в нее или из нее. Во-вторых, исключения из иммунитета в принципе охватывают все случаи противоправного поведения.
Поэтому мы можем утверждать, что иммунитет американских парламентариев — более узкий, чем у их коллег во многих других странах. Личный индемнитет конгрессменов также носит ограниченный характер: Конституция в том же Разделе 6 Статьи I устанавливает не полную юридическую неответственность парламентариев за выступления или участие в дебатах, а лишь невозможность подвергнуть их допросу кем бы то ни было, кроме самой палаты. Кстати, совсем немаленькая зарплата конгрессменов является материальным аспектом индемнитета. Тот отказался, потому что ценил свой образ бескорыстного государственного деятеля. Но в конце концов его удалось убедить, дабы не возник прецедент, когда пост президента воспринимался бы как должность только для богатых людей, которые могут позволить себе работать бесплатно.
Хотелось бы упомянуть ещё один интересный факт, связанный с первым президентом США. Вторая сессия Конгресса 94 созыва приняла 19 января 1976 года Публичный закон 94—479 Public law 94—479 , назначивший Джорджа Вашингтона самым высокопоставленным офицером в истории США — генералом армий Соединённых Штатов General of the Armies of the United States. Кстати, в тексте количество генеральских звезд не указывалось, но конгрессмены пришли к выводу, что их должно быть шесть. То есть, если на просторах США вдруг появится шестизвёздочный генерал, Вашингтон автоматически станет семизвёздочным! Все полагают, что США — родина лоббизма.
Но на самом деле это явление существовало в Англии еще в 17 веке. В 1640 году словом lobby называли узкий коридор, куда выходили размять ноги члены Палаты общин и где их, возможно, ожидали некие заинтересованные лица. И уже из Англии это явление перекочевало в Соединённые Штаты. Там особый размах лоббизм приобрел во время правления 18-го президента Уиллиса С. Гранта 1869—1877 гг.
Господин президент и его помощники облюбовали для отдыха вестибюль читай лобби гостиницы Willard. И поскольку из этого не делалось никакого секрета, туда потянулись всевозможные просители. Они стремились пообщаться в неофициальной обстановке с законодателями и государственными чиновниками и заодно заручиться их поддержкой в решении своих проблем. Естественно, на возмездной основе. С тех пор лоббизм прочно вошёл в политическую жизнь США.
Постепенно появилась и профессия — лоббист. А с ней появились целые лоббистские организации, отстаивающие за вознаграждение любые, иногда противоположные интересы различных группировок, даже иностранных. Но мало кому известно, что одним из наиболее опытных лоббистов является Компания Уолта Диснея. В 2000 году должна была кончиться монополия Компании на образ мышонка Микки, а потому она начала лоббировать закон об увеличении сроков охраны авторского права. Поначалу лоббисты требовали для себя вечной монополии.
Но оказалось, что бесконечный срок копирайта противоречит американской Конституции. Председатель MPAA Motion Picture Association of America — картель кино-видео-издательских фирм Джек Валенти по этому поводу сказал, что в таком случае срок копирайта должен составлять вечность минус один день. После многочисленных и продолжительных дискуссий закон наконец был принят. Он увеличил сроки охраны авторских прав до действия в течении всей жизни автора и ещё 70 лет после его смерти. В колониальной Америке вообще об этом не задумывались, поэтому в тавернах даже подростки могли запросто пропустить стаканчик, другой.
Но постепенно отношение к алкоголю менялось. Сначала минимальный возраст для употребления алкоголя совпадал с возрастом совершеннолетия — 18 лет.