Президент России Владимир Путин подписал закон о порядке посуточной аренды квартир в многоквартирных домах с соблюдением прав соседей.
Конституционный суд исключил посуточную сдачу квартиры из гостиничных услуг
Как правильно сдавать квартиры и не нарушать закон. Закон вовсе не запрещает посуточную аренду жилья. Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон о запрете сдачи в наем квартир, которые не оборудованы счетчиками. Ведь такой закон фактически может сделать сдачу квартир посуточно невозможной. Согласно изменениям, сдача квартиры на сутки допустима только при соблюдении ряда условий. В Государственную Думу внесен законопроект, который урегулирует права и обязанности собственников, сдающих квартиры посуточно.
В России ужесточили правила посуточной аренды квартир
В беседе с «Ямал-Медиа» он отметил, что получить разрешение от соседей-собственников на сдачу жилья практически нереально, поскольку информация о жильцах находится в закрытом доступе. А если и удастся собрать людей на собрании, вряд ли кто-то даст добро, подчеркнул эксперт. Аналогичное мнение высказали и другие специалисты. Так, управляющий партнер bnMAP.
Доброхотова отметила, что государство из-за нововведений потеряет значительный объем налоговых поступлений. По ее словам, многие арендодатели специально приобретали жилье, чтобы его сдавать и получать пассивный законный доход. Получается, добавила эксперт, что действия этих людей теряют всякий смысл.
Плохие новости и для туристов Квартиры посуточно в большинстве случаев снимают туристы, у которых нет возможности оплачивать гостиницы.
То есть наличие в объявлениях указания на конкретные часы въезда и выезда постояльцев сгубило собственников этих помещений, поскольку расчетным временем являлись сутки. Суд посчитал, что такой признак свидетельствует о предоставлении помещения для временное пребывание граждан, а не для их проживания на территории квартир. Поэтому вывод суда звучал для собственников неутешительно: ответчики незаконно используют свои жилые помещения.
В результате рассмотрения дела, ВС РФ запретил собственникам использовать свою недвижимость для предоставления гостиничных услуг, кроме того взыскал с них судебные издержки в пользу истца. Рекомендации собственникам которые сдают квартиры посуточно Если вы сдаете квартиры посуточно, то не пользуйтесь сервисами, подобными Booking. Наш российский суд делает дотошный контент-анализ и, видя такие термины, приравнивает жилое помещение к гостинице только потому, что «так в интернете написано». Помните, что суд всегда учитывает письменные доказательства, а не ваши слова.
И сколько бы вы ни говорили, что у вас квартира, сколько бы не показывали техпаспорт на жилое помещение, банальный скриншот с экрана сайта, где ваша недвижимость названа апартаментами, а арендодатель — администратором или обслуживающим персоналом, сыграет не в вашу пользу. Равно как и свидетельские показания о нарушениях порядка и шуме в подъезде, подкрепленные вызовом участкового. Будьте внимательны в формулировках! Закон суров, но это закон.
Также отмечено, что не предусматривается необходимость запрета деятельности по краткосрочному возмездному предоставлению собственником жилого помещения принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме иным гражданам, если при таком предоставлении не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме. В соответствии с Постановлением федеральному законодателю надлежит исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, — принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений. В этой связи в целях исполнения Постановления законопроектом предлагается внести изменение в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса, предусмотрев, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные изменения позволят в полной мере урегулировать деятельность по краткосрочному найму жилых помещений.
В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля надзора , муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Законопроект направлен на выполнение указанных выше предписаний Конституционного Суда. Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации. Анализ правоприменительной практики не требуется, в связи с тем, что проектом постановления не предусматривается изменение какого-либо правового регулирования.
Проект постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации. Сложно представить, что туристы едут в Москву, Санкт-Петербург или Нижний Новгород для того, чтобы загаживать лестницы в подъезде или горланить дни напролет хиты Стаса Михайлова Да и к «более интенсивной эксплуатации мест общего пользования», чего опасаются авторы проекта, краткосрочная аренда вряд ли приведет. В пояснительной записке к законопроекту, который разрабатывает Минстрой, разграничиваются понятия гостиницы и посуточной аренды квартир.
В принципе сдавать жилье собственникам не запрещается — лишь бы арендаторы не мешали соседям, а хозяева платили налоги. В налогах, собственно, и заключается смысл проекта. Но разве владельцы жилья, сдаваемого на несколько дней, манкируют своими обязанностями? Оформляется договор, чек.
Кроме того, квартиры нельзя использовать для промышленного производства и миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законом о религиозных объединениях. При этом отмечается, что жилые помещения можно использовать для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и интересы других людей.
Депутаты готовят неприятный закон для сдающих квартиры в аренду посуточно россиян
Суд постановил, что краткосрочная аренда не запрещена законом, но указал, что этот вопрос требует дополнительного законодательного регулирования. Статус краткосрочной аренды жилья был не определен с 2019 года, когда в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы. С этого года для того, чтобы открыть мини-отель или хостел в многоэтажке нужно было перевести помещение в нежилой фонд, оборудовать его системами звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией и сейфами. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме. Бахирева» далее соответственно — законопроект, Постановление, Конституционный Суд, Жилищный кодекс. Конституционный Суд Постановлением признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса не противоречащей Конституции Российской Федерации поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному на срок от одних до нескольких суток возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др. Также отмечено, что не предусматривается необходимость запрета деятельности по краткосрочному возмездному предоставлению собственником жилого помещения принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме иным гражданам, если при таком предоставлении не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме. В соответствии с Постановлением федеральному законодателю надлежит исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, — принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений. В этой связи в целях исполнения Постановления законопроектом предлагается внести изменение в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса, предусмотрев, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные изменения позволят в полной мере урегулировать деятельность по краткосрочному найму жилых помещений. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля надзора , муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Законопроект направлен на выполнение указанных выше предписаний Конституционного Суда. Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации. Анализ правоприменительной практики не требуется, в связи с тем, что проектом постановления не предусматривается изменение какого-либо правового регулирования. Проект постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
И тем более это выгодно, если квартир в аренде больше, чем одна. Как заключить договор краткосрочной аренды Оформлять договор обязательно, даже если арендатор планирует остановиться в квартире всего на сутки. Это документ, который защищает обе стороны, а его письменное оформление — прямое требование ст. Если не оформить договор, то в случае конфликта вы не сможете ссылаться на свидетельские показания. Кроме того, подписание может повысить ответственность, которую чувствует арендатор за вверяемое ему жилье. Договор оформляется в двух экземплярах — по одному для каждого участника сделки. Регистрировать его не нужно. Обычно в договоре прописывают характеристики квартиры, срок проживания клиента, возможность или невозможность раннего заезда и позднего выезда и другие условия, которые важны для арендодателя. Стоимость проживания и порядок оплаты Традиционно владельцы предпочитают полную предоплату проживания, но можно разбить сумму пополам. Если аренда предусматривает залог, о нем тоже необходимо упомянуть в договоре. Опытные хозяева утверждают, что даже символическая сумма залога защищает имущество — человек не хочет расставаться с деньгами просто так, поэтому арендаторы ведут себя аккуратнее. Что пишут в договоре Конечно же, в договоре должны быть: ФИО и паспортные данные сторон дата заключения ответственность за нарушение положений договора описание квартиры, адрес, характеристики опись имущества ее можно составить в виде приложения длительность аренды — количество суток проживания, время сдачи и возврата квартиры стоимость суточной аренды общая сумма платежа за аренду сумма залога и условия, на которых наниматель получит ее обратно порядок передачи квартиры акт приема-передачи права и обязанности сторон Щепетильные арендодатели периодически делают фотографии техники и мебели, чтобы отслеживать износ и повреждения. Но по опыту тех, кто как арендодатель заключал и договор аренды на длительный срок, и краткосрочный, во втором случае имущество изнашивается медленнее. Потому что квартиру чаще убирают, плюс арендаторы на короткий срок обычно мало времени проводят в квартире, так как это чаще всего туристы или командировочные — их интересует город. Налоги при сдаче квартиры Советы о том, как правильно сдавать квартиру посуточно, обязательно содержат рекомендации по организации финансовой дисциплины. Арендодатель обязан платить налоги: неважно, будет он сдавать посуточно дом, квартиру или другую недвижимость. Также есть ограничение по максимальному доходу: за год самозанятый должен получить не более 2,4 млн. Если у вас несколько квартир, то стоит посчитать ожидаемую годовую выручку, прежде чем оформлять самозанятость. Если она окажется больше 2,4 млн руб. Долг по налогам тоже придется погасить. Подробнее о правилах и нюансах уплаты налогов при сдаче квартиры в аренду Стоит ли сдавать квартиру посуточно — экономика вопроса Главное, что мотивирует сдавать жилье посуточно, — возможность заработать больше, чем на долгосрочной аренде. В идеальной ситуации квартира занята все 30-31 день в месяц. Тогда она будет приносить в 2,5 раза больше выручки. Если взять вариант объявления с Домклик, то, например, посуточная аренда одной из квартир рядом со станцией метро «Беговая» в Москве доступна за 6,5 тыс. В этом же доме предлагают снимать жилье за 110 тыс. Пока арендодатель на длительный срок получит 110 тыс. Но, сдавая квартиру посуточно, никогда не знаешь, сколько дней в месяц она будет занята. Сравнение долгосрочной и посуточной аренды Разница в выручке между посуточной и долгосрочной арендой может быть еще больше. В предметном сравнении учитывают площадь квартиры, состояние, локацию, близость к транспортным узлам и значимым городским объектам. Сюда же относятся стоимость коммунальных услуг, бытовой химии и других расходных статей: например, возможный мелкий ремонт, затраты на рекламу и продвижение объявления. Считается, что посуточно удобнее всего сдавать студию или однокомнатную квартиру. Это так прежде всего потому, что за квартирой небольшой площади проще ухаживать. Но опытные арендодатели отмечают, что есть локации, востребованные у семей из 3-5 человек или небольших компаний, которые проводят вместе выходные, чтобы посмотреть новый город. Это, например, курортные города или локации по Золотому кольцу.
То же касается ситуаций, когда помещение предоставляют менее чем на сутки или не для проживания, а для празднований, встреч и т. КС РФ обозначил и ряд иных аспектов.
КС РФ с аргументами судов не согласился, в своем решении отметил, что при однозначном запрете законодателя в части использования жилого помещения в МКД для предоставления гостиничных услуг нет четких критериев, когда считать предоставление жилища в наем на короткий срок оправданно запрещенными законодателем гостиничными услугами, а когда — разрешенной деятельностью по использованию своего имущества. Не установлено, наличие какого именно набора, объема и внешнего выражения предоставляемых услуг приводит к перерастанию допустимого найма жилого помещения в запрещенное оказание гостиничных услуг. Так, в законодательстве отсутствует даже критерий по минимальному сроку сдачи в наем жилого помещения, что позволяет наймодателю предоставлять свою собственность в наем на короткий срок в том числе на сутки. Однако, это не является препятствием для судов самостоятельно и полно оценивать все обстоятельства дела и принимать справедливое решение. В частности, суды должны устанавливать факт неудобства для соседей при краткосрочном найме жилого помещения, в отличие от обычного использования жилья, а также факт эксплуатации мест общего пользования в МКД вплоть до интенсивности, присущей гостиничной деятельности. КС РФ поручил законодателю принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного найма жилых помещений в МКД, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений: собственников помещений, сдающихся, в том числе в краткосрочный наем, а также жильцов МКД.
Как эксперты оценивают законопроект о сдаче квартир посуточно с разрешения соседей?
Запрета на сдачу квартир посуточно сейчас нет, Гражданский кодекс позволяет сдавать помещения на любой срок – разумеется, с подписанием договора жилого найма или аренды. Бахирев сдавал квартиру в многоквартирном доме в течение полутора лет как индивидуальный предприниматель, в том числе в посуточный наем. Consulting & auditСтатьиПрезидент подписал закон об уточнении правил посуточной сдачи жилья в аренду. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала подготовленный Минстроем проект закона, согласно которому в России разрешат посуточную аренду жилья. Согласно позиции КС РФ, посуточная сдача частной квартиры не может приравниваться к гостиничным услугам. Однако закон вызвал протесты − и владельцам разрешили сдавать квартиры посуточно, но суммарно не более чем на два месяца в течение года", − поясняет пресс-служба КС РФ.
В России определят правила краткосрочной сдачи жилья к марту 2025 года
Расход по водоснабжению и водоотведению при посуточной сдаче квартиры значительно больше, чем начисления на одного собственника либо прописанного абонента, которому начисляют по нормативу, даже с учетом повышающего коэффициента. Лишить собственника жилого помещения сдавать квартиру вообще суд в любом случае не может, потому что такой формы ответственности закон не предусматривает. Согласно позиции КС РФ, посуточная сдача частной квартиры не может приравниваться к гостиничным услугам. Новые правила посуточной сдачи квартир, законопроект с которыми Госдума приняла в первом чтении, можно обойти. В ЖК РФ зафиксируют, что собственник квартиры либо иного жилья может сдавать его, в частности, по договору краткосрочного найма.
В России готовится закон о посуточной аренде жилья
Чтобы фактически сделать невозможным краткосрочную аренду на законных основаниях или для того, чтобы обеспечить соблюдение права на комфортное проживание остальных людей, при возможности сдавать жилье в краткосрочный наем. Пока вопросов довольно много, и что точно понятно, так это то, что предстоит большая работа по подготовке законопроекта ко второму чтению», — поделился парламентарий с Lenta. РИА «Новости» Он уточнил, что закон может отдельно подходить к вопросу регулирования краткосрочной аренды на разных территориях, где основной акцент — туристические и курортные города. Кроме того, спрашивать так называемого разрешения не у всех соседей, а лишь на этаже, сверху и снизу, подчеркнул Якубовский. Политолог Сергей Старовойтов отметил в своем Telegram-канале , что закон, скорее всего, усложнит не только систему сдачи, но и нарушит ценовую работу рынка аренды недвижимости. Далее — прямая речь собеседников «360». Когда растет туристическая привлекательность страны, то обычно номерного фонда гостиниц не хватает. Сама по себе индустрия въездного туризма — это серьезный драйвер экономики для исторических и непромышленных городов. В условиях нынешней обстановки санкций для России — это очень важный сектор экономики, который бы помог населению регионов. Эта тенденция дает людям возможность использовать жилье в краткосрочный сезон для пополнения кошелька собственника квартиры и казны региона для улучшения туристических условий. Freepik Соответственно, все остальное необходимо под эту задачу урегулировать.
То есть чтобы деятельность отдельных индивидуумов не нарушала права соседей, не мешала и не создавала антисанитарных условий для жильцов. Полагаю, что для надлежащего регулирования в многоквартирных домах достаточно нормативных документов как с точки зрения санитарных норм, так и с точки зрения охраны общественного порядка и использования общественного имущества. На своей практике могу сказать, что те люди, которые организуют посуточную сдачу квартир, очень ответственные: они следят за жильем, проводят уборку, налаживают отношения с соседями и остальными акторами, начиная от управляющей компании и заканчивая участковым.
Рекомендации собственникам которые сдают квартиры посуточно Если вы сдаете квартиры посуточно, то не пользуйтесь сервисами, подобными Booking.
Наш российский суд делает дотошный контент-анализ и, видя такие термины, приравнивает жилое помещение к гостинице только потому, что «так в интернете написано». Помните, что суд всегда учитывает письменные доказательства, а не ваши слова. И сколько бы вы ни говорили, что у вас квартира, сколько бы не показывали техпаспорт на жилое помещение, банальный скриншот с экрана сайта, где ваша недвижимость названа апартаментами, а арендодатель — администратором или обслуживающим персоналом, сыграет не в вашу пользу. Равно как и свидетельские показания о нарушениях порядка и шуме в подъезде, подкрепленные вызовом участкового.
Будьте внимательны в формулировках! Закон суров, но это закон. В настоящее время ответчики готовят обращение в Конституционный суд РФ, считая, что формулировки на сторонних сайтах не могут быть доказательствами тех или иных видов услуг. К слову, Booking.
Получится ли собственникам отстоять своё право на распоряжение имуществом — покажет время.
Посуточная аренда — не повод для оказания гостиничных услуг В своем решении Конституционный суд сделал оговорку, что конституционность статьи Жилищного кодекса, запрещающей размещение гостиниц в жилых помещениях, не вызывает сомнений и подтверждена уже в двух определениях КС, вынесенных ранее. Таким образом, предметом рассмотрения стал не сам по себе запрет гостиничных услуг, а вопрос, как разграничить гостиничные услуги и краткосрочную посуточную сдачу квартир внаем, говорит руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. КС сделал акцент не на формальных признаках гостиничных услуг, которые могут совпадать с процессом сдачи квартир внаем, а на соблюдении прав жильцов многоквартирного дома, интенсивности использования мест общего пользования, соблюдении правил пожарной безопасности и санитарных норм, объясняет Ольга Плешанова. При этом КС обратил внимание, что даже при краткосрочной сдаче квартиры внаем количество постояльцев в ней не может превышать нормативное количество, соответствующее площади квартиры. По словам эксперта, КС исходил из того, что краткосрочная сдача квартир внаем занимает промежуточное положение между сдачей квартир для длительного проживания и предоставлением гостиничных услуг. Жильцы, снявшие квартиру для длительного проживания, как правило, не отличаются от обычных жильцов многоквартирного дома и не создают избыточной нагрузки.
А запрет оказания гостиничных услуг призван защитить жильцов многоквартирных домов именно от существенных неудобств, превышающих обычный уровень при проживании в многоэтажке. Более того, и постоянно проживающие лица вправе, например, прибегать к услугам доставки товаров и еды, что создает такой же эффект появления чужих лиц в местах общего пользования», — говорится в постановлении КС. Принимая решение, КС постарался соблюсти баланс прав жильцов многоквартирных домов и права собственников жилых помещений сдавать их внаем, извлекая доход. В постановлении отмечено, что в курортных местах посуточная сдача жилых помещений внаем может быть для граждан единственным источником дохода, а для туристов благом является возможность выбора вариантов размещения, разъясняет Плешанова. Исходя из этого, КС признал допустимой краткосрочную сдачу квартир, даже если при этом присутствуют отдельные признаки оказания гостиничных услуг. Вместе с тем КС исходит из недопустимости использовать законную возможность сдавать квартиры посуточно для прикрытия деятельности по оказанию гостиничных услуг. Для деятельности такого рода необходимо перевести жилое помещение в нежилое, предусмотреть соответствующее оснащение, звукоизоляцию, выполнить требования обеспечения пожарной безопасности и прочее, резюмирует Ольга Плешанова.
Соответствующий закон ещё не принят, но его уже рассматривают местные власти.
Пока план такой: первые полгода тариф будет нулевым — это нужно, чтобы проверить работу системы, а с апреля 2024 года он составит уже 100 рублей в сутки но не за день заезда. По плану эти деньги туристы будут платить в месте проживания — гостинице или хостеле. Возник закономерный вопрос — а как собирать деньги с туристов, которые снимают квартиры посуточно и с отелями не связываются? Местные власти считают, что владельцы квартир и апартаментов тоже должны собирать сбор, но как — ещё неясно. Придётся ли туристам платить сбор за посуточную аренду Нет, уверены опрошенные «Секретом» юристы. Пока ни законопроект, ни пояснительная записка к нему не содержит соответствующих тезисов. Владимир Кузнецов вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Курортный сбор будет взиматься оператором курортного сбора, в качестве которого выступает гостиница или отель, то есть, в соответствии с буквальным толкованием норм документа, взимание курортного сбора не будет распространяться на тех лиц, которые сдают квартиры посуточно, равно как и на квартиросъёмщиков. С ним согласен адвокат Алексей Лаврентьев.