Главные новости США Джозеф Байден законы В мире 6 Февраля 2024. Палата представителей американского конгресса так и не проголосовала по помощи Незалежной. NYT узнала о давлении США на Украину для ужесточения мобилизации.
В той же категории
- Курсы валюты:
- История возникновения
- Рассмотрение законопроектов о помощи Украине и конфискации активов РФ началось в США
- Парламент США как законодательный орган. Конгресс США
- ⚡ЭКСТРЕННО из США! Помощь Украине: Конгресс ПРОГОЛОСОВАЛ. Подарки для ВСУ уже в пути - YouTube
- Новости и информация Конгресса США -
Конгресс США
Законопроект о конфискации российских активов прошел одобрение в палате представителей Конгресса США 19 апреля 2024 5 Палате представителей США приняла сегодня на процедурном голосовании законопроекты о конфискации замороженных активов России и об оказании финансовой и военной помощи Украине. Об этом сообщает американская политическая газета The Hill. Документы были одобрены подавляющим большинством голосов: 316 парламентария проголосовали за принятие законопроектов и только 94 человека выступили против.
Есть риск, что республиканцы снова затормозят процесс. Я устал от этого и считаю, что настало время инициировать мирные переговоры. Когда я спрашиваю Украину, что для них победа, то в ответ слышу о возврате всех территорий и Крыма.
Ребята, Крым никогда туда не вернется. Там большинством приняли решение быть с Россией», — заявил конгрессмен от штата Аризона Пол Госар. Дебаты о миллиардах для Киева проходят на фоне предвыборных интриг.
Они создаются на определенный срок, формируются руководителями палат. Задача комитетов — изучение или расследование каких-либо вопросов, касающихся преимущественно практики применения законодательства, социальных проблем, правонарушений в деятельности правительственных органов. При необходимости создаются совместные специальные комитеты палат Конгресса. В комитетскую систему Конгресса входят также четыре объединенных комитета Конгресса как постоянно действующие органы, созданные палатами на основе паритетного представительства: по налогообложению, по экономике, по деятельности Библиотеки Конгресса и по правительственной печати. Для преодоления разногласий между палатами также на паритетных началах создаются согласительные комитеты с целью согласования между палатами текста проекта закона или резолюции, принимаемой обеими палатами. Для обсуждения но не принятия срочных и бесспорных законопроектов могут создаваться комитеты всей палаты. Комитет включает весь состав палаты, дебаты проходят по упрощенной процедуре с целью ускорения прохождения законопроекта заседание ведет руководитель одного из комитетов.
Разнообразие видов комитетов в палатах Конгресса отражает разнообразие его функций и свидетельствует о его активном участии в политической жизни США. Партийная структура Конгресса. Важным структурным элементом палат Конгресса являются парламентские фракции Республиканской осн. Эти партии имеют наиболее широкую поддержку избирателей, в течение десятилетий попеременно сменяя друг друга у власти. Другие партии своих представителей в Конгрессе не имеют. Фракции большинства и меньшинства возглавляют лидеры, которые избираются тайным голосованием на партийных собраниях. В иерархии Палаты представителей лидер фракции большинства — второе лицо после спикера, в иерархии Сената — первое лицо. Не являясь должностными лицами палат, лидеры партии большинства и меньшинства оказывают решающее влияние на проведение законодательных инициатив, распределение членов фракций по постоянным комитетам, назначение докладчиков по тем или иным вопросам. Они несут ответственность за выработку партийной стратегии и тактики в палате, обеспечивают единство фракции, ее связь с прессой. Связывающим звеном между руководством и рядовыми членами фракции являются выборные партийные функционеры — «кнуты».
Главная задача «кнутов» - обеспечить партийную дисциплину в парламенте, явку членов фракции на пленарные заседания палат и солидарное голосование. Свою роль во фракции играют также политические комитеты партийных фракций: рулевой, политический, по проведению избирательных кампаний, по кадрам и др. Высшими партийными органами палаты являются общее собрание кокус демократической и конференция республиканской партии. В их задачи входит формирование общей позиции фракции, избрание лидеров, одобрение кандидатур в состав постоянных комитетов. При Конгрессе действует большое число административно-технических и вспомогательных служб, общий штат которых превышает 30 тысяч человек. Правовое положение членов Конгресса. Правовой статус депутатов и сенаторов определяют традиционные для демократических стран политико-правовые принципы: независимость, недопустимость совмещения постов и равноправие всех членов Конгресса. Независимость членов Конгресса обеспечивается, прежде всего, невозможностью досрочного роспуска палат. Формально парламентарии не зависят от воли избирателей, партийных органов и органов власти штатов. Однако на практике их юридическая неответственность за свою деятельность сочетается с ответственностью морально-политического характера.
Член Конгресса, чтобы обеспечить перспективу своей дальнейшей политической деятельности, должен действовать с оглядкой на своих избирателей, принимать во внимание требования государственных органов штатов, от которых они избирались, быть лояльным по отношению к требованиям своей партийной фракции. Члены Конгресса обладают ограниченным парламентским иммунитетом. Они не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия на сессии соответствующей палаты за исключением случаев измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка. Личный индемнитет, неответственность за выступления и голосования депутатов и сенаторов также носит ограниченный характер. В случае грубого нарушения регламента или этических норм палатой к ним могут быть применены такие меры как порицание, выговор, исключение из состава палаты по решению двух третей ее членов. Будучи избранными, члены Конгресса становятся профессиональными парламентариями и в этом качестве получают за службу вознаграждение, установленное законом и выплачиваемое казначейством США. В соответствии с XXVII поправкой к Конституции закон, изменяющий размер вознаграждения сенаторов и депутатов, не должен вступать в силу до проведения следующих выборов. Члены обеих палат имеют штат помощников и референтов. Размер сумм на оплату их работы в каждом конкретном случае колеблется от 140 до 400 тыс. Парламентариям оплачиваются также командировки до 15 в течение сессии , канцелярские, почтовые, телефонные и другие расходы.
Весомыми являются и льготы официального характера государственное страхование жизни и здоровья, бесплатное медицинское обслуживание. Для избежания злоупотреблений и коррупции парламентариев введена их обязанность ежегодно представлять Клерку палаты подробные финансовые декларации, в которых указываются все источники полученных ими доходов. Компетенция Конгресса. Круг полномочий Конгресса установлен в разд. Компетенция Конгресса может быть разделена на общую и специальную. Общая компетенция закрепляется за Конгрессом как за единым целостным органом без разграничения по палатам и реализуется им посредством принятия законов при формально одинаковом но раздельном участии палат. Конгресс относится к группе парламентов с абсолютно определенной компетенцией.
Вуаля, получите Джонсона. К кризису в Восточной Европе добавился новый конфликт. Еще недавно он считался замороженным, то теперь возникла угроза региональной войны между Ираном и Соединенными Штатами.
Трения возникли также в Тайваньском проливе и Южно-Китайском море, где Китай продолжает задирать друзей Америки. Последнее, но тоже немаловажное: на границе США с Мексикой развернулся острый миграционный кризис. Отцы-основатели желали, чтобы Белый дом и Конгресс обсуждали и принимали меры по всем вопросам порознь. Но сегодняшний раскол этого не позволяет. Республиканцы-трамписты косо смотрели на Украину, были горой за Израиль и всячески преувеличивали вопрос границы, тогда как многие демократы поступали ровно наоборот. Поэтому президент Джо Байден объединил все эти проблемы в один бюджетный пакет и 20 октября отправил его на рассмотрение Конгресса. Он запросил около 61 миллиарда долларов для Киева причем значительная часть этой суммы пойдет американским компаниям на пополнение собственных арсеналов взамен оружия, отправленного на Украину. Кроме того, щедрые порции полагались Израилю, Тайваню, а также на укрепление границы и другие вопросы. При всех недостатках любой конгрессмен нашел бы себе что-нибудь по душе. И Байден увязал все воедино вполне правдоподобной риторикой о том, что Соединенные Штаты и союзники ведут глобальную борьбу против деспотов и агрессоров — правдоподобной, потому что Москва, Тегеран, Пекин и Пхеньян действительно ведут себя как новая ось зла.
Однако эта попытка нащупать баланс и найти компромиссное решение — какая наглость! Поскольку часть из их требований по безопасности границы уже была выполнена, они выдвинули новые.
Последние новости
- Смотрите также
- Выборы-2022 в США: что будет, если Конгресс «окрасится в красный»?
- Конгресс: несколько фактов о высшем федеральном законодательном органе Соединенных Штатов
- Конгрессвуман Грин: позорная помощь Киеву уничтожает целое поколение украинцев
- Конгресс Соединенных Штатов Америки
- В той же категории
Конгресс США ожидает в сентябре начала работы над следующим траншем помощи Киеву
Именно Конгресс в доктрине, политической и юридической практике признается органом, олицетворяющим США. В эти выходные в конгрессе США будет решаться судьба Украины и прочих "друзей Америки", сообщает Bloomberg. Герб Конгресса США Высшем органом законодательной власти в Соединенных Штатах Америки считается Конгресс США.
В Конгрессе США началось рассмотрение скандального проекта помощи Украине
В проекте прописано, что администрация президента США должна сформировать и согласовать с Украиной условия возвращения кредита. Кроме этого, Конгресс обязал Белый дом выработать и представить стратегию относительно поддержки Украины, в которой должны содержаться реальные цели. Понятно, что это все нюансы. Какой-нибудь межправительственный договор о возвращении денег Вашингтон и Киев подпишут также в Белом доме, нарисуют какой-нибудь «план».
И большинство республиканцев в Конгрессе это понимают. Проект прошел благодаря голосам демократов. Так зачем Джонсон поставил этот проект на голосование?
Ведь он знал, что большинство его однопартийцев — против. Еще месяц назад некоторые американские политики были уверены, что республиканцам выгодно довести ситуацию на Украине до коллапса, чтобы команда Байдена в преддверии выборов потерпела серьезнейшее геополитическое поражение. Но не все так просто.
За проект проголосовало на 11 человек меньше республиканцев, чем против. На самом деле, разрыв не так уж велик, и говорит о расколе партии. Среди республиканцев есть фракция «ястребов», которые априори выступают за поддержку Украины против России.
Есть умеренные, которые опасаются, что повторение афганского сценария на Украине ударит по международному имиджу США. И есть те, с кем поработали украинские лоббисты, по информации украинских телеграм-каналов, Киев выделил на продвижение проекта 70 млн долларов. Наверное, оружейные короли США выделили сумму куда больше, да и лобби у них серьезнее, чем киевское.
Ведь американский ВПК является главным выгодоприобретателем от принятия закона о финансировании Украины. Согласно ему, 23 млрд долларов идут на пополнение запасов вооружения и боеприпасов самих Штатов, вместо тех, которые были переданы Украине.
The федеральное правительство разделено на три ветви: исполнительный , возглавляемый президентом; тот законодательный , состоящий из Конгресс Сенат и Палата представителей ; и судебный , состоящий из Верховного суда и других судов. Оба палаты Конгресса должен принять законопроект большинством голосов, прежде чем он может быть отправлен президенту для одобрения или наложения вето. Если президент наложит вето на законопроект, Конгресс может отменить его двумя третями голосов в каждой палате.
Конгрессмены абсолютно не связаны фракционной дисциплиной. Однако прямого указания на республиканское правление в государстве в целом в законодательстве нет. В конституции США республиканскую форму правления гарантирует ст. IV только штатам. Но в то же время, убедительным доказательством существования в США республиканской формы правления является наличие у власти Президента, исполняющего функции главы исполнительной власти и государства, наделение его юридической ответственностью в форме импичмента перед парламентом. Американская модель деления властей определила установление подобного типа республиканской формы власти, которая в доктрине возымела название президентской республики. Принцип жесткого разделения властей лежит в основе законодательства США. Президент имеет право сдерживать Конгресс правом вето на принятые им законы.
На этой неделе спикер палаты представителей республиканец Майк Джонсон представил альтернативный пакет законопроектов, учитывающий некоторые требования однопартийцев.
Но угодить всем все равно не получилось. Есть риск, что республиканцы снова затормозят процесс. Я устал от этого и считаю, что настало время инициировать мирные переговоры. Когда я спрашиваю Украину, что для них победа, то в ответ слышу о возврате всех территорий и Крыма. Ребята, Крым никогда туда не вернется.
Выборы-2022 в США: что будет, если Конгресс «окрасится в красный»?
Что касается последствий победы республиканцев на выборах в Конгресс США, то она может вынудить Байдена сократить поставки вооружений и финансовую помощь Украине, как пишут американские СМИ. Конгресс США планирует принять пакет помощи для Украины и Израиля до конца года, пишет NBC. Статья автора «РИА Новости» в Дзене: США не станут по умолчанию защищать страны НАТО из-за пятой статьи устава альянса о коллективном ответе на нападение, заявил отставной американский подполковник.
4.1. Конгресс сша
Спикер Палаты представителей Конгресса США Майк Джонсон в пятницу вечером обнародовал план по предотвращению частичного закрытия правительства на следующей неделе, заявив коллегам-республиканцам в ходе конференц-колла о планах проголосовать по четырем. Конгресс США — все новости по теме на сайте издания Бунт ястребов: 18 сенаторов бросили вызов Трампу, чтобы помочь Украине и Израилю. Новости RT на русском. 39 минут назад. Пожаловаться. Палата представителей конгресса США опубликовала законопроект о новом пакете военной помощи Украине. Он предусматривает передачу Киеву дальнобойных ракет ATACMS и выделение более $60 млрд. ОСТАВЬТЕ ОТЗЫВ. Республиканцы и демократы в ходе голосования на заседании в Конгрессе США устроили перепалку из-за украинских флагов.
Конгресс: несколько фактов о высшем федеральном законодательном органе Соединенных Штатов
Он назвал это «хорошим днём» для Соединённых Штатов и европейских стран. По его словам, «буквально в ближайшие часы» США приступят к отправке на Украину оборудования для средств ПВО и артиллерии, а также для ракетных систем и бронетехники. По мнению экспертов, несмотря на то что Вашингтон уже сейчас прилагает усилия по передаче данных вооружений Киеву, это не поможет ВСУ изменить соотношение сил на поле боя — Россия и дальше будет доминировать. По его словам, также страны альянса работают с предприятиями ВПК, чтобы ускорить производство систем ПВО, ракет-перехватчиков и снарядов для как можно более оперативной передачи их Украине. По мнению экспертов, союзники Вашингтона ждали сигнала из США и неслучайно так оживились на украинском треке после утверждения помощи киевскому режиму в нижней палате парламента. Но то, что этот созданный в своё время «цивилизованным Западом» искусственный, в общем-то, изначально финансовый мир стал ещё более зыбким и ненадёжным, становится ясно уже прямо сейчас».
Обсуждение их проходит по упрощенной процедуре. Формально законопроекты, резолюции и иные документы подлежат рассмотрению в той очередности, в которой они были внесены в календарь. Установленные на основе обычаев, прецедентов и некоторых положений регламентов, они позволяют руководству палат проводить необходимые и снимать с повестки неугодные законопроекты. Громоздкий порядок ведения дел предопределил особые формы его упрощения. Например, в сенате США используется механизм продления заседания на последующие календарные дни. Тем самым законодательный день растягивается на несколько дней, что позволяет палате конгресса США, в нарушение правил, продолжить рассмотрение незаконченных дел. В этих же целях в палате представителей, как, впрочем, и в сенате США, применяется, с согласия двух третей депутатов, процедура приостановки действия правил. Она позволяет избежать потери времени на обсуждение малозначительных вопросов и упростить порядок рассмотрения дел. Дебаты регламентируются правилами палат следующим образом. В сенате США сенатор, желающий выступить, должен встать и обратиться к председательствующему за разрешением. Председатель предоставляет слово тому из сенаторов, кто первым обратился к нему. В ходе дебатов без разрешения сената США никто не вправе выступать в течение календарного дня более двух раз. Правила палаты американского конгресса фактически не ограничивают продолжительность дебатов. Не требуют они и того, чтобы выступления касались только обсуждаемого вопроса. Выступающий может говорить на любую тему, читать любой текст — из Библии, газет, журналов. Сенатор не может быть лишен слова, если им не нарушен регламент. Прервать ход дебатов может решение о прекращении дебатов. Но процедура принятия его достаточно сложна. Петиция о прекращении дебатов должна быть подписана не менее чем 16 сенаторами. На голосование она ставится через один календарный день. Если предложение не принято, время дебатов остается неограниченным. Если же решение о прекращении дебатов вступило в силу, каждое выступление по обсуждаемому вопросу ограничивается одним часом. Время дебатов распределяется поровну между политическими партиями большинства и меньшинства в палате. По истечении 100 часов обсуждения вопрос ставится на голосование. В отличие от палаты конгресса в палате представителей выступающие в дебатах не могут отклоняться от обсуждаемого вопроса. Продолжительность их выступлений не должна превышать одного часа по основному вопросу, при обсуждении поправок — 5 минут. Дебаты прерываются, если палатой принято решение о переходе к голосованию. Прохождение законопроектов и резолюций завершается принятием решений по существу. В конгрессе применяются пять способов голосования. При голосовании голосом результаты определяются председательствующим по силе выкриков членов палаты. При голосовании разделением члены палаты поднимаются с мест и пересчитываются, соответственно, секретарем палаты конгресса США или клерком палаты представителей. При голосовании счетчиками депутаты проходят между счетчиками, назначенными из членов палаты, и пересчитываются. Особые требования установлены в отношении голосования посредством поименной переклички. Нередко поименное голосование проводится посредством электронной системы подсчета голосов. Тайное голосование бюллетенями проводится только в случае избрания президента в порядке экстраординарной процедуры, при выборах лидеров партийными фракциями и при выборах председателей постоянных комитетов палат. Б, Комитетская форма работы конгресса. Порядок деятельности постоянных комитетов палат регламентируется правилами сената США и палаты представителей, а также правилами самих комитетов. Постоянные комитеты палат проводят заседания не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания могут быть созваны либо председателем комитета, либо — в случае его возражений — в порядке особой процедуры. Так, например, в сенате США требование о проведении заседания может быть выдвинуто по крайней мере тремя членами комитета. В том случае, если под ним будут собраны подписи большинства членов комитета, заседание проводится в указанное в извещении время. Заседания комитета правомочны при наличии кворума, который, по общему правилу, составляют одна треть членов комитета. Вопросы, поступившие в комитет, проходят три этапа. На первом комитет рассматривает их предварительно, устанавливая степень важности и в связи с этим порядок их рассмотрения. Затем, нередко после доклада подкомитета, следует рассмотрение дела по существу, в ходе которого проводятся слушания. Вызванные по повестке свидетели и лица, предлагающие свои экспертные оценки, дают показания. В обеих палатах есть передвижные видеосистемы, телемониторы, которые могут быть установлены по первому требованию. Как правило, слушания проводятся открыто. Нередко транслируются по телевидению. Так, например, в сенате США закрытые заседания комитетов проводятся при необходимости сохранения в тайне информации, относящейся к государственной безопасности; сведений, которые могут нанести ущерб чести и достоинству лиц; данных, составляющих коммерческую тайну и т. Последняя стадия — обсуждение, принятие решения по существу и утверждение доклада комитета по обсуждаемому вопросу. В текст доклада комитета включаются мнения меньшинства, а также особые мнения членов комитета. Комитет всей палаты. Разновидностью сессионной формы работы конгресса является рассмотрение вопросов в комитете всей палаты. В палате представителей эта форма применяется при обсуждении финансовых биллей и наиболее значительных законопроектов. В сенате США комитет всей палаты заседает только при рассмотрении договоров. Порядок работы комитета всей палаты имеет, в сравнении с регламентом палаты, значительные отличия. Так, например, в палате представителей кворум при работе комитета всей палаты составляют 100, а не 218 конгрессменов, как это имеет место при обычном заседании. Поименное голосование в нем не проводится. Законопроекты только изучаются. Председательствует в комитете всей палаты не спикер, а назначенный им член палаты. Иные виды процедур конгресса Процедура принятия финансовых законопроектов. Процедура принятия финансовых законопроектов не многим отличается от порядка прохождения законопроектов, но корректируется следующими положениями. Законопроекты о государственных Выгодах налогах и т. Cенат США вправе лишь отклонить их или внести в их тексты поправки. В отличие от иных законопроектов финансовые законопроекты могут быть представлены только в форме биллей. В палате представителей они обладают привилегией быть поставленными на обсуждение практически в любое время заседаний. Так, например, в сенате США все остальные комитеты не вправе вносить предложения об увеличении ассигнований, если только они не имеют целью выполнение требований действующих законов или договоров, а также актов и резолюций, ранее принятых на той же сессии конгресса. Особо следует выделить порядок утверждения бюджета. Установленный законом о сбалансированном бюджете и чрезвычайном контроле за дефицитом 1985 г. Конгресс отсылает его в Бюджетное управление конгресса, которое к 15 февраля должно представить отчет по нему бюджетным комитетам палат. С этого момента к разработке бюджета подключаются постоянные комитеты палат, которым вменяется в обязанность до 26 февраля представить свои заключения и предложения. К 1 апреля бюджетные комитеты готовят проект совпадающей резолюции по бюджету, и до 16 апреля конгресс принимает ее. В дальнейшем идет разработка законопроектов об ассигнованиях на следующий фискальный год, начинающийся с 1 октября того же календарного года. Процедура утверждения договоров. Процедура одобрения договоров многими своими чертами напоминает законодательный процесс. Перед голосованием в сенате США договор должен пройти три чтения в различные дни. На этой стадии допускаются предложения только об отсылке договоренности в постоянные комитеты, о напечатании его текста и об отмене ранее принятого распоряжения о его рассмотрении на закрытом заседании палаты конгресса. Комитет после обсуждения концессии принимает решение, докладывая о нем палате. Нередки случаи, когда комитет просто отказывается принять решение, откладывая рассмотрение сделки на неопределенный срок. С этого момента формально юрисдикция комитета над договором утрачивается. Фактически же руководство комитета продолжает руководить прохождением его через палату, обладая, в частности, преимущественным правом на выступления в дебатах. Cенат США приступает к обсуждению соглашения, если он находится в палате не менее одного дня. Договор зачитывается второй раз и, если нет дебатов, ставится на голосование. В том случае, если предлагаются поправки и оговорки, в первую очередь докладываются те их них, которые предложены постоянным комитетом по внешним отношениям. Поправки к договору принимаются палатой конгресса США либо по отдельности, либо в совокупности. Затем принимаются оговорки, которые включаются в приложение к резолюции об одобрении. Далее договор выносится на одобрение палаты конгресса США и считается утвержденным, если за него подано две трети голосов присутствующих сенаторов. Обсуждение договоров проходят публично, но при необходимости заседания проводятся тайно. В последнем случае сенаторы и должностные лица палаты берут на себя обязательство хранить информацию в тайне. Нарушение его может повлечь исключение сенатора из состава палаты. Процедура одобрения назначений на должности. Предложенные президентом назначения передаются палатой американского конгресса в соответствующий комитет. Регламент сената США не определяет предметную компетенцию комитетов в этом вопросе. Однако прецедентами установлено, например, то, что при назначении судей материалы отсылаются в юридический комитет, при назначении дипломатов — в комитет по внешним отношениям и т. Отсылка дел в постоянные комитеты производится без проведения дебатов, председателем палаты единолично. Однако, в случае нарушения предметной компетенции cенат США большинством голосов может изменить решение председателя и направить вопрос в другой комитет. Получив от палаты материалы, постоянный комитет передает их нередко в свой подкомитет. Последний рассматривает вопрос на открытом заседании, выносит решение и возвращает материалы комитету со своими рекомендациями. Комитет, в свою очередь, обсуждает доклад подкомитета и принимает решение, которое докладывает палате американского конгресса.
IV только штатам. Но в то же время, убедительным доказательством существования в США республиканской формы правления является наличие у власти Президента, исполняющего функции главы исполнительной власти и государства, наделение его юридической ответственностью в форме импичмента перед парламентом. Американская модель деления властей определила установление подобного типа республиканской формы власти, которая в доктрине возымела название президентской республики. Принцип жесткого разделения властей лежит в основе законодательства США. Президент имеет право сдерживать Конгресс правом вето на принятые им законы. Конгресс же может отстранить Президента с поста, объявленным ему импичментом и признав его некомпетентным. Президент и Конгресс имеют право оказывать влияние на Верховный суд. В свою очередь, Верховный суд может «сдерживать» Президента и Конгресс, признавая их акты незаконными, или путем разрешения споров между ними и толкования Конституции.
Правда, помощь будет предоставляться не безвозмездно — в кредит, да и большая часть средств пойдет на закупку новых вооружений для Штатов взамен того, что уже отправлено ВСУ. Протащить транш через Конгресс американская администрация безуспешно пытается с прошлой осени. На этой неделе спикер палаты представителей республиканец Майк Джонсон представил альтернативный пакет законопроектов, учитывающий некоторые требования однопартийцев. Но угодить всем все равно не получилось. Есть риск, что республиканцы снова затормозят процесс. Я устал от этого и считаю, что настало время инициировать мирные переговоры.
Конгресс США
Конгрессмены голосовали по пакету, общая стоимость которого приближалась к 95 миллиардам долларов, но который был разделен на четыре отдельных законопроекта, поскольку Джонсон фактически отделил голосование по Украине от финансирования Израиля, которое пользуется более широкой поддержкой как среди демократов, так и среди республиканцев. Разделив законопроект на четыре части, Джонсон стремился дать непокорным ультраправым членам его собственной Республиканской партии возможность проголосовать по совести за те части, которые им не нравились. Первым на голосование был вынесен законопроект, включающий законодательство о безопасности границ, который, как и ожидалось, провалился. Многие правые республиканцы не хотят, чтобы администрация Байдена получила признание за разрешение кризиса на границе США с Мексикой, где в год выборов наблюдался всплеск числа просителей убежища. Предполагаемый кандидат в президенты от Республиканской партии Дональд Трамп стремится превратить границу в предвыборный вопрос. Общий объем финансирования в размере 95 млрд долларов включает примерно 26 млрд долларов для Израиля, 61 млрд долларов для Украины большая часть средств пойдет на пополнение запасов американских боеприпасов , 8 млрд долларов для союзников США в Индо-Тихоокеанском регионе, включая Тайвань, и 9 млрд долларов на гуманитарную помощь гражданскому населению в зонах военных действий, таких как сектор Газа. Согласно украинскому законопроекту, из 60,7 млрд долларов США в общей сложности около 23 млрд будут использованы США для пополнения своих военных запасов, что откроет дверь для будущих военных поставок США в Украину. Еще 14 миллиардов долларов пойдут на реализацию Инициативы по содействию безопасности Украины, в рамках которой Пентагон закупает новые передовые системы вооружения для украинских вооруженных сил непосредственно у оборонных подрядчиков США. Также предусмотрено более 11 миллиардов долларов на финансирование текущих военных операций США в регионе, повышение потенциала украинских вооруженных сил и развитие сотрудничества в области разведки между Киевом и Вашингтоном, и около 8 миллиардов долларов на невоенную помощь, такую как помощь правительству Украины в продолжении основных операций, включая выплату зарплат и пенсий.
Например, выступают за право на аборт и ограничения на торговлю оружием. Летом и в начале осени по опросам казалось, что эта ставка на ценностные вопросы может сработать. Однако самые последние опросы показывают, что на первое место для большинства американцев вернулись экономические проблемы, что республиканцам только на руку. В случае победы республиканцы получат все руководящие посты в Палате представителей и будут полностью определять ее повестку, пишут местные СМИ. Сенат Борьба за места в Сенат США пока является более непредсказуемой, в настоящий момент аналитики с равной долей вероятности оценивают шансы на победу как демократов, так и республиканцев. В него переизбирается 35 сенаторов.
В нынешнем составе палаты у республиканцев и демократов по 50 мест, и демократы имеют большинство лишь в том смысле, что когда голоса распределяются строго пополам, то есть ни один из демократов не голосует против, решающий голос получает вице-президент, представитель Демократической партии Камала Харрис. Итоги выборов Голосование в том числе будет проходить дистанционно, по почте.
В 1957 году Конгресс согласился на защиту Ближнего Востока от «международного коммунизма» 422 голосами против 79. Оба раза, правда, боевых действий не последовало. В 1964 году по запросу Линдона Джонсона одобрена Тонкинская резолюция , ставшая обоснованием для отправки войск во Вьетнам. Против выступили всего два сенатора. В 1983 году конгресс санкционировал участие американских военных в международных миротворческих силах в Ливане , охваченном гражданской войной. В 1991 году по запросу Джорджа Буша-старшего одобрено использование войск после вторжения Ирака в Кувейт. Решение, как и 1983 году, не было единодушным: 302 — за, 230 — против.
Зато в 2001 году практически единогласно один голос против 518 Бушу-младшему разрешили применить военную силу к виновным в терактах 11 сентября. В 2002 году Конгресс 373 голосами против 156 разрешил Джорджу Бушу-младшему отправить военных для противодействия «угрозе со стороны Ирака». При этом американские эксперты насчитывают более 200 случаев, когда президенты использовали вооружённые силы без обращения за одобрением в Конгресс. Одним из ярких примеров является отправка войск в Корею в 1950 году, которую президент Гарри Трумэн назвал не войной, а «полицейскими мерами» под эгидой ООН. Это пример Жаннетт Рэнкин — первой женщины, избранной в Конгресс США в 1917 году, за три года до того, как американки получили право голоса. Она была единственным членом Конгресса, проголосовавшим против и Первой и Второй мировой войны. Правда, 6 апреля 1917 года вместе с ней отдали свои голоса «против» еще 49 представителей. А вот после внезапной комбинированной атаки подводных и воздушных сил японского военно-морского флота на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года, когда законодатели обсуждали вопрос о вступлении США в войну, только Рэнкин выступила против. Неодобрение её позицией последовало незамедлительно.
Как только заседание закончилось, её тут же окружили разгневанные конгрессмены и репортёры. Они были настолько агрессивно настроены, что бедной женщине пришлось запереться в телефонной будке республиканского гардероба, где она и просидела до приезда полицейских, которым пришлось буквально эскортировать Рэнкин в её офис. Возникла она в 1965 году, ведь именно тогда сенатором от штата Калифорния был избран республиканец Джордж Мёрфи. Дело в том, что в зале заседаний категорически запрещается принимать пищу. Но Мёрфи был неисправимым сладкоежкой, поэтому в его столе всегда был запас конфет, которыми он и лакомился, когда душа или желудок того потребует. Сенатор не был жадиной, поэтому коллеги угощались из его запасов, а некоторые даже участвовали в их пополнении. Эта традиция получила название Candy desk , то есть «Конфетный стол». Проработав в Высшей палате в течение шести лет, Мёрфи ушёл в отставку, но традиция осталась. Правда, за стенами Конгресса о ней ничего не знали до тех пор, пока в 1981 году в Сенат от штата Вшингтон не был избран Слейд Гортон, который и рассказал всем, что будет сидеть за «конфетным столом».
Помимо Мёрфи этот стол занимали еще 16 человек. На данный момент его владельцем с 2015 года является сенатор из Пенсильвании Пэт Туми. Какими же конфетками набит один из ящиков этого дивного стола? Все эти вкусности приносят сами сенаторы и предоставляет Национальная Ассоциация Производителей Кондитерских Изделий National Confectioners Association. Когда за «конфетным столом» сидел Крейг Томас, то сладости присылали небольшие кондитерские фирмы и шоколатье из Вайоминга, от которого сенатор избирался. Так вышло, потому что в этом штате нет ни одного производителя кондитерских изделий, который был бы членом National Confectioners Association. Он принадлежит секретарю Демократической конференции Сената т. Его конфетное содержимое включает Hershey Kisses и маленькие карамельки. Оплачиваются они из специального «Конфетного фонда» Candy fund , в который скидываются все желающие сенаторы-демократы.
Правда, один раз в год, летом. Всё началось в 1909 году, когда член Палаты представителей от Пенсильвании республиканец Джон Тенер John Tener организовал первый товарищеский матч между членами партийных фракций. Демократы победили со счётом 26—16 и продолжили победную серию в течении 6 игр. Республиканцам удалось одержать свою первую победу в 1916 году, когда они разгромили своих соперников со счётом 18—13. Состязания между членами Конгресса не прошли незамеченными широкой публикой, и в 1928 году, в связи с растущей популярностью этого мероприятия, бейсбольные матчи Конгресса начали транслировать по радио. Сейчас можно смотреть телетрансляции или воспользоваться интернетом. С момента своего появления бейсбольные матчи Конгресса несколько изменили свою суть. Если в самом начале политики просто хотели развлечься, снять напряжение, выплеснуть эмоции, то в настоящее время это благотворительные матчи. На момент написания статьи больше побед числилось на счету республиканцев — 44.
Но самую яркую победу одержали демократы: они в 1928 году разбили своих противников с разгромным счётом 36—4. Вся страна в самом прямом смысле окрашивается в цвета государственного флага, даже пироги пекут с его изображением. Проводятся карнавалы и исторические шествия, участники которых щеголяют в форме солдат времён Войны за независимость. И своей датой этот праздник обязан Конгрессу. Сама Декларация независимости была подписана не 4, а уже 2 июля 1776 года. Будущий второй президент США Джон Адамс писал своей жене: «Второй день июля 1776 года станет самой запоминающейся эпохальной датой в истории Америки. Я склонен полагать, что последующие поколения будут праздновать его как великую годовщину. Его следует отмечать, как день избавления, вознося благодарность Всемогущему Богу. Его следует отмечать с помпой, парадами, представлениями, играми, спортивными состязаниями, выстрелами из пушек, звоном колоколов, нужно зажигать костры и устраивать иллюминацию, от одного конца этого континента до другого, и сейчас, и всегда».
Мистика этой даты заключается в том, что в этот же день через 50 лет после принятия Декларации умерли два её автора — Томас Джефферсон и Джон Адамс. Но американцы обязаны своим парламентариям не только выбором даты праздника, но и нерабочим днём. В 1870 году Конгресс США объявил 4 июля неоплачиваемым выходным для всех федеральных служащих. Однако с 1938 года 4 июля стал оплачиваемым выходным днем. Итак, национальный законодательный орган США — это двухпалатный парламент, который получил название «Конгресс» от отцов-основателей, считавших именно его высшей ветвью власти. В Части 8 Статьи 1 перечисляются полномочия американского парламента, а в заключении говорится, что Конгресс США также имеет право «принимать законы, которые необходимы и уместны для приведения в исполнение перечисленных выше [в этой же Части] полномочий, а также других полномочий, определенных этой Конституцией для Правительства Соединенных Штатов Америки» «the Congress shall have Power To Make all Laws which shall be necessary and proper for carrying into Execution the foregoing Powers, and all other Powers vested by this Constitution in the Government of the United States, or in any Department or Office thereof». Конечно, к хорошей зарплате прилагается тяжкий законотворческих труд с понедельника по четверг в Капитолии, а с пятницы по воскресенье — в родном штате или избирательном округе. В общем, работа ответственная и на износ. Но, судя по ожесточённой борьбе на выборах, пост конгрессмена не становится менее привлекательным.
Тем более, что быть конгрессменом чуть полезнее для здоровья, чем президентом. За всю историю существования Конгресса погибли, находясь на посту, пятнадцать человек либо дуэль, либо огнестрельное ранение, либо неизвестная болезнь «National Hotel», которую многие склонны считать преднамеренным отравлением. Еще пятнадцать случаев можно описать как попытка нападения и заговор assassination attempts and plots. Да, американцы не изобрели лоббизм. Но именно благодаря Конгрессу США простое обращение с просьбой эволюционировало в один из самых влиятельных политических институтов. Члены Конгресса, несомненно, отважно стоят на защите своей американской родины: выделяют огромные суммы на оборону и разведку, подкидывают деньжат своим верным сателлитам, чтобы их руками выполнить какую-нибудь не очень чистую работу, и принимают много важных и хороших законов во благо американского народа. Но и среди этих образованных и, в общем-то, неглупых людей встречаются такие, чьи инициативы вызывают либо недоумение, либо улыбку, например, когда вы хотите полакомится French fries, а вам подают неизвестное вам блюдо под названием Freedom fries. Или, когда узнаёте, что взрослые, серьёзные люди из, в основном, приличных семей пишут на просторах Интернета друг про друга гадости. Более двух тысяч лет назад герой комедии Теренция, старик Хремет, сказал в своё оправдание: «Homo sum et nihil humani a me alienum puto».
И сладкоежки из Сената тому подтверждение. Согласимся же с римским комедиографом — любой, даже самый умный и ответственный человек, носит себе все слабости человеческой натуры. Тем более что конгрессмены с помощью бейсбольной биты и мяча всё-таки пытаются избавиться от лишних калорий. Пусть хотя бы и один раз в год. Литература: Burnett, Edmond C. The Continental Congress. Bickford, Charlene Bangs, and Kenneth R. Birth of the nation: the First Federal Congress, 1789—179. Snow, Peter.
Американский миллиардер Илон Маск увидел в новом законопроекте о помощи Украине только вечную войну. Реалистичной стратегии выхода у Запада действительно нет. Спикер Госдумы Вячеслав Володин отмечает в своем телеграм-канале, что украинцы попали в долговую кабалу. Но главное другое: даже те деньги, которые дойдут до Киева, придется возвращать. Это долговая кабала, из которой не выбраться.
Своим решением США заставляют Украину воевать до последнего украинца, окончательно похоронив экономику и лишив ее будущего. Но ситуацию на поле боя это не изменит. Преступный киевский режим потерпит поражение», — резюмирует Володин. Пока речь идет только о суверенных, то есть государственных средствах. Сумма ареста небольшая относительно всего объема удерживаемых Западом активов.
Речь идет о порядке 6 млрд долларов и не обязывает, а лишь дает право провести изъятие российских средств. Так что процесс может растянуться. Однако Штаты создали условия, которые в перспективе могут привести к оттоку инвесторов и их активов под крыло других стран из-за опасений перед национализацией. Это может привести к краху системы международных финансов и большому глобальному экономическому кризису. Европейцы боятся последствий этой конфискации.
При использовании замороженных активов по назначению тех, кто их замораживал, Европа нарушит международный правовой порядок, который на Западе считают нужным защищать и соблюдения которого требуют от России. Более того, есть риск ответных мер со стороны России с конфискацией европейских активов, а также мрачная судьба евро как резервной валюты. Опасность в том, что подобный радикальный шаг создаст прецедент и заставит другие страны избегать хранения своих резервов в западных валютах на случай, если однажды они подвергнутся аналогичным санкциям. Что подвергнет испытанию само существование западной финансовой системы. По крайней мере до того момента, пока конфликт приносит Вашингтону прибыль: он одновременно ослабляет и Россию, и ЕС, а деньги на поддержания тлеющего конфликта в Евразии незначительны.
Смотрите также
- Критическое голосование в Конгрессе
- Конгресс сша законопроекты
- С такими друзьями, как конгресс, Украине и врагов не надо (Bloomberg, США) | 22.04.2024, ИноСМИ
- Как проходят выборы в Конгресс США
- «Распад мерзкой империи зла»: чем обернутся для США 61 млрд долларов для киевского режима
4.1. Конгресс сша
Напомним, Конгресс США является законодательным органом, одним из трех высших федеральных органов государственной власти страны. орган законодательной власти, является одним из трех высших федеральных органов государственной власти США. История Конгресса США ведёт своё начало с 70-х годов XVIII века. В Палате представителей Конгресса США одобрен законопроект об оказании поддержки Киеву, пишет ТАСС.
Конгресс: третий кит американской власти
Однако основные чаяния и надежды Киева сейчас связаны с разблокированными Конгрессом США 60 миллиардами долларов военной помощи. Конгресс США состоит из палаты представителей и Сената, но конгрессменами называются только члены нижней палаты (название «депутат» в США не принято). В Палате представителей Конгресса США одобрен законопроект об оказании поддержки Киеву, пишет ТАСС. Раз в два года в США полностью переизбирают палату представителей.