В новом учебном видео заместитель начальника отдела контроля торгов отдельных видов юридических лиц Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Альбина Бикбулатова рассказывает про реестр недобросовестных поставщиков по Закону №. ФАС возбудила против ПАО «Сбербанк» дело по признакам нарушения Закона о рекламе. Антимонопольная служба усматривает в действиях площадки признаки нарушения Закона о защите конкуренции. 26 апреля Федеральная антимонопольная служба России сделала официальное заявление о выявленных нарушениях в деятельности маркетплеса OZON.
Просто Новости
- Чем занимается антимонопольная служба
- Основные функции ФАС
- Материалы по теме
- Краткие сведения
- Федеральная антимонопольная служба России
Орган исполнительной власти, который следит, чтобы конкуренция во всех сферах бизнеса была честной
Привлечь внимание антимонопольной службы может любая компания. Например, если она нарушила правила участия в госзакупках, запустила незаконную рекламу или не соблюдает антимонопольное законодательство и на нее жалуются покупатели или конкуренты. Чтобы случайно не нарушить закон, бизнесу стоит проверять все договоры с контрагентами, избегать вертикальных соглашений и соглашений с конкурентами из одной ниши, которые устанавливают цены или объемы продаж. Перед размещением рекламы или участием в госзакупках советуем проконсультироваться с юристом.
Статьи о том, как обезопасить бизнес.
Процесс развития институциональной структуры ФАС России имеет эволюционный характер, он меняется и адаптируется перед новыми вызовами экономической среды и задачами государственного управления, учитывая предыдущие разработки и достижения. Орган по конкуренции получает новые функции, оставляя чрезмерны.
Все новые функции считаются еще одним шагом к эффективной деятельности власти. На сегодняшний день ФАС России является мощным органом антимонопольного контроля, представленным Центральным офисом и 84 региональными офисами, которые имеют свои функции и компетенцию. FAS Россия, а также ее региональные офисы независимы в принятии решений. Из-за сложности российской экономической системы и появление новых экономических вызовов ФАС Россия всегда находится в процессе актуализации действующего антимонопольного законодательства.
Сегодня нижняя палата парламента России Государственная дума Федерального собрания РФ рассматривает ряд изменений в действующее законодательство о конкуренции так называемый «четвертый антимонопольный пакет». Эти поправки, среди прочих, уточняют функции органа по вопросам конкуренции. Среди законодательных инициатив есть такие, которые в определенной степени меняют институциональный дизайн. Например, расширение полномочий коллегиального органа ФАС России Президиум и Апелляционный коллегиум с функцией просмотра решений региональных ведомств и принятия руководящих принципов антимонопольного законодательства.
Схема проведения внеплановых проверок Чтобы более эффективно контролировать соблюдение антимонопольных норм, ФАС имеет право организовывать проверки даже вне плана. Объектом могут быть подозреваемые федеральные органы исполнительной и государственной власти РФ. Также под внеплановые проверки попадают: органы местного самоуправления; другие органы и организации, которые выполняют свои функции на рынке; государственные специальные фонды; представительства коммерческих и некоммерческих организаций; индивидуальные предприниматели. Некоммерческие организации несут единоличную ответственность за полное соблюдение законных актов, если они сами являются предпринимателями или же занимаются реестром хозяйствующих субъектов или других компаний.
С помощью одного лишь Закона невозможно проверить, соответствует ли деятельность некоммерческих организаций все тем целям, которые были ими указаны при составлении правового документа на разрешение ведения деятельности. Все проверки ФАС проводятся в форме инспекций непосредственно в пункте работы той или иной организации. Чтобы провести плановую проверку, должно пройти минимум три года с определенного момента: создание юридического лица или организации, его последующая государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя согласно порядку, прописанным и утвержденным законом РФ; антимонопольные органы последний раз проводил внеплановую проверку этой же компании. Замечание 5 Плановую проверку нет смысла проводить чаще, чем раз на три года.
Плановый аудит должен контролировать, чтобы антимонопольное законодательство было полностью соблюдено со стороны проверяемого лица, однако это касается только сферы деятельности субъекта проверки. Предметом планового аудита является соблюдение проверяемым лицом требований антимонопольного законодательства в рамках своей деятельности. Стоит также учитывать, что ФАС России не считается уникальным антимонопольным органом — во многих развитых странах на сегодняшний день можно найти похожие учреждения, которые выполняют те же функции. К примеру, это могут быть комиссии и дирекции по монополии, как это сделали в Германии и Франции.
Также такой тип учреждений довольной популярен в Восточной Европе, Чехия создала отдельное ведомство для разбирательства в делах о нарушении антимонопольного законодательства.
Внеплановые проверки. Организуют, когда есть подозрения на нарушение закона.
Проверку может инициировать сама служба, но в основном их проводят по обращению: физических лиц — при нарушении их потребительских прав; компаний и ИП — если деятельность другой компании мешает их бизнесу; правоохранительных органов и СМИ — при наличии признаков нарушения закона. Жалобу можно подать в региональное управление ФАС лично, через официальный сайт ведомства или портал госуслуг. К письму можно прикладывать доказательства: фото-, аудио- и видеоматериалы, текстовые файлы.
Сведения для подачи электронных обращений Антимонопольная служба может запросить для проверки документы или провести выездную проверку. По результатам процедуры составляют акт. Это естественные монополии: создавать аналог такой компании технически невозможно или невыгодно.
Они не приносят вреда рынку, но ФАС регулярно проверяет, чтобы монополисты соблюдали законы и не завышали цены. В отношении малого и среднего бизнеса, который не подпадает под описанные условия, действует антимонопольный иммунитет, то есть монополистом такую компанию не признают. Привлечь внимание антимонопольной службы может любая компания.
Например, если она нарушила правила участия в госзакупках, запустила незаконную рекламу или не соблюдает антимонопольное законодательство и на нее жалуются покупатели или конкуренты. Чтобы случайно не нарушить закон, бизнесу стоит проверять все договоры с контрагентами, избегать вертикальных соглашений и соглашений с конкурентами из одной ниши, которые устанавливают цены или объемы продаж. Перед размещением рекламы или участием в госзакупках советуем проконсультироваться с юристом.
Как рассматривают дела Дела по нарушениям антимонопольного законодательства рассматривает региональное управление ФАС России. Основания для возбуждения дел — жалобы и обращения физлиц, компаний, СМИ или госорганов и акт проверки. Для рассмотрения дел создают комиссию из трех или более сотрудников.
Кроме комиссии, на заседании присутствуют заявитель — лицо, которое подало обращение, ответчик, их представители и другие — например, эксперты или переводчики. Комиссия принимает решение о вине или невиновности ответчика. Если для решения нужны дополнительные доказательства, рассмотрение дела откладывают.
И не любого захвата и монополии, а только "несогласованных". В общем, если на рынок попытаются проникнуть и его захватить "чужие". В бизнесе понятия "свои" и "чужие" касаются тех, кто в взаимовыгодном сговоре и тех, кто не в нём. Американская корпорация для российских властей может быть "своя".
В общем, если агрохолдинг строит в каком-то регионе очередной животноводческий комплекс и местные власти устраивают в регионе подложную "чуму", расчищая для него рынок, "ФАС" вряд ли возбудится. А вот если кто-то найдёт лазейки для производства или поставок продукции дешевле, чем у "своих"... Многие в курсе, что часто товары из Китая намного дешевле в других странах, чем в России. В России вообще дикие цены на многие категории товаров при намного более низком качестве товаров, чем на мировом рынке.
Западные вредители нервно курят в стороне в шоке от того, что творят в России местные "бизнесмены" и на что они готовы идти ради прибыли. Вот для того, чтобы не было поставок или производства дешевле и качественнее заданной планки, существует "ФАС". Это не особенность России, так работают ВСЕ "антимонопольные" службы в мире.
Другие новости
- Как связаны ФАС и поправки к закону «О рекламе»
- Чем занимается ФАС
- Орган исполнительной власти, который следит, чтобы конкуренция во всех сферах бизнеса была честной
- ФАС вынесла предупреждение Ozon
- ФАС предложит правительству вывести маркетплейсы из-под моратория на проверки
- Учебное видео ФАС России
Подписан «Пятый антимонопольный пакет»
Федеральная антимонопольная служба — федеральный орган исполнительной власти, надзорный орган, который контролирует исполнение антимонопольного законодательства. 20 лет исполнилось Федеральной антимонопольной службе. Федеральная антимонопольная служба или ФАС является органом исполнительной власти, он обеспечивает поддержание честной конкуренции бизнеса. Из статьи Вы узнаете расшифровку аббревиатуры ФАС, функции и цели данной службы. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) нарушает законодательство, распоряжаясь государственными средствами.
Федеральная антимонопольная служба: чем занимается, полномочия, руководство
| ФАС вынесла предупреждение Ozon | 26 апреля Федеральная антимонопольная служба России сделала официальное заявление о выявленных нарушениях в деятельности маркетплеса OZON. |
| Федеральная антимонопольная служба России | Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) представляет собой орган исполнительной власти, реализующий контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства на территории страны. |
ФАС – последние новости
Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении Сбербанка по признакам нарушения закона о рекламе. с 01.01.2015 ФАС России переданы полномочия Рособоронзаказа по ведению реестра единственных поставщиков российских вооружения и военной техники, военная продукция которых не имеет российских аналогов. В ФАС выявили признаки нарушения антимонопольного законодательства, в том числе безосновательный отказ в заключении договоров и навязывание селлерам участия в акции — Справочная Точки. Пермское управление Федеральной антимонопольной службы России Государственная антимонопольная политика является одним из важнейших механизмов, обеспечивающих достижение всех социально-экономических целей общества. Эксперты ФАС увидели признаки нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Ozon и выдали предупреждение. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ выдала предупреждение онлайн-ретейлеру Ozon.
ФАС потребовала от авиакомпаний скорректировать цены на перелеты
В данном случае речь идет, например, о том, чтобы предприятие не вводило в заблуждение потенциальных потребителей. Рассмотрим полномочия более детально. Контроль системы ценообразования. На рынке нередко система ценообразования одного предприятия, оказывает влияние на ценообразование его конкурентов. При выявлении факта резкого увеличения или снижения цены сотрудники ФАС проводят проверку, цель которой выявить обоснованность изменения стоимости товара или услуги. В данном случае речь идет о демпинге.
Под демпингом понимается необоснованное снижение стоимости товара, как правило, ниже его себестоимости. Это делается для того, чтобы конкуренты ушли из рынка. Монополисты могут намеренно завышать цены. Если цена будет неоправданно высока, предприятие обяжут ее снизить. Например, РЖД подняло цены на энергию для своих котельных станций.
ФАС провела проверки, посчитало это необоснованным и издало соответствующее предписание. Контроль государственных закупок. Госзакупки — это конкурс между компаниями, в результате которого заказчик выбирает подрядчика, предложившего лучшие условия: цену, сроки выполнения заказа, качество товаров или услуг, наличие дополнительных преимуществ и тд. Процедура проведения госзакупок весьма сложна и именно ФАС контролирует соблюдение всех нюансов. Например, ФАС проверяет предприятия, которые хотят участвовать в конкурсе и реагирует на поступающие жалобы.
В Мурманске заказчик искал подрядчика на проведение строительных работ путем электронного аукциона. Один из участников направил жалобу в ФАС. Основание — заказчик не установил дополнительное требование к минимальному опыту претендента. Кроме того, срок оплаты за работы не соответствовал закону о контрактной системе. Пресечение недобросовестных договоренностей между компаниями картельных объединений.
Под картельным сговором или объединением понимается соглашение между предприятиями о разделе рынка между собой. То есть рынок полностью «захватывают» несколько игроков, таким образом вытесняя конкурентов. Как правило, картельные соглашения — это вид горизонтальных соглашений, когда несколько предприятий устанавливают и держат цены на определенные товары или услуги. Чаще всего горизонтальные сговоры возникают в сфере государственных закупок. Это показывает анализ практики.
В Москве две компании договорились между собой об участии в тендере на поставку фармацевтического оборудования. Все заявки подавались с одного IP-адреса.
При этом различия цены не связаны с оказанием услуг на борту, дополнительными расходами перевозчика или временем до вылета, в которое пассажир приобретает билет.
Сначала ФАС выдала компании предупреждение: ей нужно было разработать и направить на согласование коммерческую политику. Перевозчик, однако, не исполнил предупреждение, а также пытался оспорить его законность в суде.
Последний тогда заявил, что не во всех сферах экономики может быть конкуренция, явно намекая на чрезмерную прыть службы. Вице-премьер даже в шутку предложил создать еще одну ФАС, чтобы избежать монополии. Можно добавить, что на Западе антимонопольные производства, как правило, открывают против представителей крупного бизнеса. В США, например, самым мелким фигурантом подобных расследований за последние годы стала компания с годовым оборотом в 800 млн долларов. По мнению многих экспертов, такая активность ФАС лишь ухудшает ситуацию с конкуренцией в нашей стране.
О необходимости прекратить антимонопольные преследования мелкого бизнеса неоднократно заявлялось на правительственном уровне. С докладами на эту тему выступало Минэкономразвития и Бизнес-омбудсмен. Однако ФАС все вышеперечисленные сигналы попросту игнорировала. Закончилось это противостояние тем, что в 2016 году был принят закон о запрете антимонопольных проверок малого бизнеса. Однако, к сожалению, и в этом документе нашлись лазейки, которые позволяют излишне рьяным чиновникам «кошмарить» бизнес. В 2016 году был принят закон о запрете проверок антимонопольной службой малого бизнеса Еще одной претензией к деятельности ФАС является ее направленность против российского бизнеса. Получается, что на Западе антимонопольная служба — это, по сути, еще один инструмент защиты собственного бизнеса.
Деятельность ФАС несет серьезные коррупционные риски. Основная задача ведомства — борьба с картелями, юридическим базисом для нее является ФЗ «О защите конкуренции». Проблема в том, что само определение сговора выписано в законе очень нечетко. Это позволяет сотрудникам антимонопольной службы вольно интерпретировать любой контракт, угрожая возбудить дело. Понятно, что в таких условиях бизнесу приходится «договариваться», тем более что создание картеля является уголовным преступлением до трех лет. Кроме лидерства по открытию новых дел, российские борцы с монополиями опережают своих иностранных коллег по количеству внезапных проверок.
То, чему обычно учат "экономистов" и о чём рассказывают обывателям, игнорируя целый пласт экономики. Нищая Африка... Как часто её жителей обвиняют в том, что они "ленивы" ресурсы в Африке для западной промышленности часто местные жители добывают за еду, что возможно только в условиях экономического коллапса и вооружённых переворотов, которые устраивают "западные партнёры". Африка слишком обильна, чтобы быть нищей, какое бы там ни было население, откуда вообще в Африке голод? Потому что там уничтожили сельское хозяйство "гуманитарной помощью", забросав местные рынки "бесплатной" её продавали, но дешевле продукции местных фермеров едой. Всего несколько лет поставок и сельское хозяйство банкрот, а местное население зависимо от поставок извне. Чтобы местное сельское хозяйство не возрождалось, значимые регионы периодически "перетрахивают" - поставляют оружие разным группировкам, чтобы они друг с другом сражались за право поставлять "западным партнёрам" ценные ресурсы за бесценок. Такие вооруженные "власти" богатеют на поставках, остальное население нищее. Периодически группировки свергают силами других группировок, потому что когда одна группировка у власти слишком долго, она начинает проводить "социальную политику" и играть роль настоящих властей, постепенно сближаясь с населением. Для бизнеса это недопустимо, так как подобное сближение увеличит расходы местных властей на население, а это повысит стоимость ресурсов, что повысит стоимость продукции иностранной промышленности, что положит экономику "западных партнёров". Поставки дешево или "бесплатно" с целью зачистки и захвата рынка называются "демпинг".
Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
Отмечается, что, согласно данным Минтранса, это связано с применением динамического ценообразования, позволяющего авиакомпаниям варьировать стоимость билетов в зависимости от спроса и прочих факторов. При этом эксперты указывают на ряд иных факторов, оказывающих влияние на рост стоимости авиабилетов: увеличение издержек авиакомпаний, снижение международных рейсов, уменьшение конкуренции. Добавляется, что антимонопольной службой возбуждено дело в отношении авиакомпании S7 из-за высокой стоимости билетов и предписано обосновать свою ценовую политику.
С 1 сентября 2022 года сведения о креативах и показах digital-рекламы, которые будут передаваться в Роскомнадзор , станут доступны в том числе для ФАС. Чем занимается ФАС Федеральная антимонопольная служба РФ образована в 2004 году, хотя антимонопольный орган в разном виде существовал в России с 1990 года. Служба следит за справедливостью конкуренции на рынках и поведением естественных монополистов, а также контролирует, чтобы соблюдалось рекламное законодательство.
RU» ТВТверь зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 30.
Данным Постановлением Федеральной антимонопольной службе были делегированы следующие полномочия: принятие Центральным аппаратом ФАС подзаконных нормативных актов в пределах собственной компетенции; проведение актов контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами государственной и муниципальной власти, а равно субъектами предпринимательской деятельности; издание и направление предписаний об устранении нарушений в сфере антимонопольного законодательства, а также привлечение виновных к административной ответственности за нарушение закона и за неисполнение предписаний; проведение аналитических операций функционирования рынка; согласование договоров с долями акциями коммерческих организаций; составление реестра недобросовестных поставщиков в сфере госзаказов; возбуждение материалов об административных правонарушениях в сфере антимонопольного законодательства; иные полномочия. В состав Центрального аппарата входят ряд отраслевых управлений в соответствии с основными направлениями деятельности, а также Общественно-консультативный совет, и экспертные советы по основным направлениям деятельности — по рекламе, по недобросовестной конкуренции, по защите конкуренции, по электроэнергетике, по агропромышленности, по развитию конкуренции в ЖКХ и по поддержке малого и среднего бизнеса.
Учебное видео ФАС России
В случае неисполнения предупреждения ФАС возбудит дело о нарушении антимонопольного законодательства, предупредил регулятор.
Жаловаться может только подавший заявку участник — в течение 5 дней после даты публикации протокола закупки. Проведение электронной закупки на «зависание» площадки во время проведения процедуры, на несвоевременное предоставление или публикацию документов. Жалобу может подать только подавший заявку участник в течение 30 дней со дня обжалуемых действий. С 1 января 2020 года все действия на электронной торговой площадке можно фиксировать с помощью плагина Независимый регистратор. Мы писали, почему вам не обойтись без него , защищая свои права.
Если вы ошибетесь и подадите жалобу не в тот территориальный орган, вашу жалобу в течение одного рабочего дня передадут в нужное территориальное управление ФАС п. Если контракт уже подписан или вы недовольны решением ФАС, подавайте иск в Арбитражный суд.
Сообщается также, что потенциальным продавцам могли отказать в подписании договоров без объяснения причин. В случае неисполнения предписаний ведомство возбудит дело о нарушении антимонопольного законодательства. Ранее ФАС выдала предупреждение Wildberries, отметив, что маркетплейс навязывает условия договора , невыгодные для продавцов.
Компании необходимо внести изменения в оферту, а также прекратить недобросовестные практики в отношении продавцов, говорится в сообщении службы. Жалобы касались навязывания продавцам участия в услуге "Баллы за скидки", неопределенности в условиях расторжения договоров и ограничениях при размещении контактной информации продавцов. Кроме того, потенциальным продавцам отказывали в заключении договоров без объяснения причин. Служба выдала маркетплейсу предупреждение.
ФАС России
| Чем занимается ФАС? | Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выдала предупреждение OZON, усмотрев в деятельности маркетплейса нарушения антимонопольного законодательства. |
| ФАС России запросила у шести авиакомпаний пояснения о ценообразовании | Эксперты ФАС увидели признаки нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Ozon и выдали предупреждение. |
ФАС России запросила у шести авиакомпаний пояснения о ценообразовании
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России начала расследование в связи с жалобами на значительное увеличение стоимости авиабилетов. ФАС: кабмин отменил мораторий на антимонопольные проверки IT-компаний. 26 апреля Федеральная антимонопольная служба России сделала официальное заявление о выявленных нарушениях в деятельности маркетплеса OZON.
ФАС предложит правительству вывести маркетплейсы из-под моратория на проверки
Против ретейлеров возбудили антимонопольное дело. На компанию или предпринимателя-конкурента Если вы подозреваете его в недобросовестной конкуренции. Однажды ФАС пришлось разбираться в «войне пельменей», которая разразилась между производителями с Урала и из Владимирской области. Компания из Владимира производила мороженые полуфабрикаты под торговой маркой «Бульмени» и слоганом «Бульон внутри». Челябинская «Фабрика "Уральские пельмени"» разместила на упаковке своей продукции фразы «То чувство, когда съел мясо вместо бульона» и «Мясо вместо бульона внутри». Владимирцы в этой связи почувствовали себя ущемлёнными и пожаловались в ФАС с указанием, что слоган конкурентов не только дискредитирует их продукцию, но и вводит в заблуждение потребителей, намекая на то, что в полуфабрикатах содержится только бульон. И якобы из-за этого снизились продажи.
Антимонопольщики с доводами недовольных согласились и потребовали от «Уральских пельменей» убрать дискредитирующие конкурентов слоганы. Правда, добиться этого удалось только через суд. На рекламный спам и другие нарушения закона о рекламе Например, если вы считаете рекламу нелегальной, недостоверной, навязчивой или оскорбительной. Так, жители Волгограда пожаловались антимонопольщикам на рекламу ресторана сети «ЁбиДоёби», которая появилась рядом с остановкой общественного транспорта — неподалёку от школы и детского сада. Реклама гласила: «Не материмся и вкусно готовим. Набор "КуниЛи" 2 кг.
Заявители посчитали, что «город и его жители достойны более уважительного отношения» и «детей надо приучать к культуре, а не мату». Один из возмущённых волгоградцев подчеркнул, что «никакие переводы слов, звучащих вульгарно на русском языке, не должны стать оправданием предпринимателям». Областное управление ФАС в итоге сочло рекламу непристойной. А теперь компанию и вовсе пытаются заставить сменить название. На нарушения при проведении госзакупок и имущественных торгов Пожаловаться можно на действия заказчика, конкурентов или торговой площадки.
Федеральная антимонопольная служба ФАС России с 03.
ФАС России переданы функции по контролю и надзору: - упраздненного Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства МАП России , за исключением функций в сфере защиты прав потребителей, переданных в ведение Роспотребнадзора , и поддержки малого бизнеса; - преобразованной Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации ФЭК России в Федеральную службу по тарифам ФСТ России Открыть полный текст документа.
При этом эксперты указывают на ряд иных факторов, оказывающих влияние на рост стоимости авиабилетов: увеличение издержек авиакомпаний, снижение международных рейсов, уменьшение конкуренции. Добавляется, что антимонопольной службой возбуждено дело в отношении авиакомпании S7 из-за высокой стоимости билетов и предписано обосновать свою ценовую политику.
До этого служба установила, что S7 в рамках одного подкласса тарифа продает авиабилеты по разной стоимости. При этом различия цены не связаны с оказанием услуг на борту, дополнительными расходами перевозчика или временем до вылета, в которое пассажир приобретает билет. Сначала ФАС выдала компании предупреждение: ей нужно было разработать и направить на согласование коммерческую политику.