Омбудсмен Татьяна Москалькова, признав трагические последствия декриминализации насилия, предложила принять закон о противодействии насилию в семье. Все это можно расценивать как очередной этап борьбы простых активистов за отмену декриминализации домашнего насилия. В статье анализируются результаты декриминализации побоев в отношении близких лиц, проведенной в 2017 г., обобщаются данные судебной статистики и иностранный опыт борьбы с домашним насилием.
Конституционный Суд защитил жертв домашнего насилия
Тема домашнего насилия при этом не была табуирована и часто обсуждалась общественностью. Первое и главное: предполагалось, что домашнее насилие должно стать делом публичного или частно-публичного обвинения. В отсутствии закона против домашнего насилия кроется ключевая проблема. Что такое декриминализация побоев в семье: поощрение домашнего тиранства или мера защиты единожды оступившихся? Напомним, что закон о декриминализации побоев в семье подписал президент России Владимир Путин в 2017 году. Закон о декриминализации домашнего насилия помог улучшить ситуацию в семьях.
Конституционный Суд защитил жертв домашнего насилия
Декриминализация коснется только первичных случаев домашнего насилия: второй и последующие случаи домашнего насилия по-прежнему будут квалифицироваться как уголовные преступления. Согласно действующему законодательству, побои – это действия. Декриминализация домашнего насилия вызвала бурную общественную реакцию и волну осуждения – особенно на фоне отчета Федеральной службы государственной статистики, опубликованной в 2016 году: согласно ей, за прошедший год в России от насилия в семье. КС рассмотрит жалобу на норму закона о декриминализации домашнего насилия, в которой заявитель утверждает, что статья 116.1 УК не позволяет сразу привлекать к уголовной ответственности граждан с непогашенной судимостью за побои родственников. Россияне отрицательно относятся к декриминализации домашних побоев. Об этом сообщает РИА «Новости». В статье анализируются результаты декриминализации побоев в отношении близких лиц, проведенной в 2017 г., обобщаются данные судебной статистики и иностранный опыт борьбы с домашним насилием. «Мы не отмечаем, что случаев домашнего насилия стало больше в связи с декриминализацией.
"РГ" публикует закон о декриминализации домашнего насилия
В обществе бытует мнение, что семейные проблемы должны решаться исключительно семейным кругом, без вмешательства государства. Мнения экспертов о декриминализации побоев в семье Саша Зверева, певица, дизайнер одежды, мама троих детей, проживает в США: Я считаю, что это чудовищный закон. Я считаю, что это развязывает руки всем мужчинам России. И это очень-очень-очень плохо. Потому что, к сожалению, Россия не отличается высоконравственным воспитанием мужчин. У нас до сих пор на лицах мужчин печать отсидки со времен репрессий, они воспитывались в блатные 90-е, во времена рэкета, поэтому для многих из них поднять руку на женщину — ничего не стоит. Вот, например, в Америке, если ты пришла в полицию с синяком на запястье и сказала: «Это вот он! Его сажают в тюрьму сразу же. Даже разбираться не будет никто. Поэтому здесь мужчины ходя тише воды, ниже травы — не дай Бог они наорут на кого-нибудь. Тут насилие над женщинами, а тем более над детьми касается жесточайше.
Стоит только чуть-чуть донести на тебя и все — твоя жизнь уже испорчена. Поэтому здесь порядок. А в нашей стране такой закон — он только развяжет руки беспределу, я считаю. И так погибает женщин сколько, а будет еще больше. Елена Мизулина, член Совета Федерации: Принятый закон устраняет антисемейные нормы в законодательстве и исправляет вопиющую несправедливость, возникшую в связи с принятием в июле 2016 года закона о декриминализации ряда статей УК РФ. Я рада, что новая Дума прислушалась к опасениям родительской общественности и не допустила распространения в России «ювенальных норм». Если бы эта норма была сохранена, в России со всей очевидностью наступила бы «ювенальная эпоха», которая открыла бы дорогу необоснованному вторжению в семейные дела, когда ссадина, синяк у ребёнка являются хорошим основанием прийти в семью с проверкой и даже возбудить уголовное дело в отношении родителей. Хорошо, что с сегодняшнего дня российские родители могут спать спокойно. Источник: сайт Елены Мизулиной Константин Трапаидзе, адвокат Екатерины Архаровой, бывшей жены актера Марата Башарова: В целом этот законопроект направлен на то, чтобы уменьшить количество обращений по поводу сомнительных случаев, которые могли бы квалифицироваться как побои. Часто этим пользовались некоторые недобросовестные женщины для того, чтобы держать супруга в ежовых рукавицах или чтобы решать какие-то свои проблемы...
Такие случаи загружали работу судов, но, по сути, никакого профилактического влияния от них не было.
В их числе история жительницы подмосковного Серпухова Маргариты Грачевой, которой в декабре 2017 года муж отрубил топором руки. До этого Грачева неоднократно обращалась в полицию, сообщая об угрозах со стороны супруга и о том, что имел место эпизод избиения, однако реакции не последовало. Другим поводом стал суд над сестрами Хачатурян, которые летом 2018 в Москве года убили собственного отца Михаила Хачатуряна. Мужчина неоднократно бил и унижал дочерей, имели место эпизоды сексуального насилия. Депутаты ожидают, что при активной работе всех профильных комитетов и с помощью активистов его удастся принять уже до конца 2019 года. Сейчас законопроект называется «Об основах системы профилактики домашнего насилия в РФ». Его продвижением занимается депутат и член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. В числе активистов, которые поддерживают закон и принимали участие в разработке его текста — адвокат Мари Давтян и общественный деятель Алена Попова. Обновленного текста закона в сети пока нет, он находится в стадии разработки.
Информация о том, что именно готовится, пока есть только в публичных высказываниях инициаторов. Однако уже очевидно, что версия 2016 года будет существенно переработана. Как заявила Алена Попова в интервью телеканалу «Спас» , закон должен ввести понятие семейного насилия, так как его отсутствие, по их мнению, не позволяет собрать адекватной статистики большая часть гибели женщин от рук мужей или сожителей проходит в итоге по другим статьям. При этом определение авторы проекта взяли у Всемирной организации здравоохранения, которая трактует семейное насилие не только как жесткое обращение, избиение, принуждение к сексуальным контактам, но и такие формы психологического насилия, как тотальный контроль. Под «семейным» ВОЗ понимает любые формы взаимодействия между интимными партнерами брак, сожительство и несожительствующие партнеры. Попова также настаивает на публичной и частно-публичной формах обвинения насильников. Вошла в новый законопроект и норма о введении охранных ордеров для жертв насилия. Причем тут есть заметные новшества. Депутат Оксана Пушкина предлагает пойти на достаточно радикальные меры в применении запрещающих предписаний. Кроме того, правонарушителю запрещается преследовать пострадавшего, приближаться к нему на расстояние, установленное судом, но не менее чем на 50 метров, его заставят передать пострадавшему его личное имущество и документы, если он их удерживает.
Отселение — это временная мера, применяемая в целях обеспечения безопасности потерпевшего от насилия в семье во многих странах мира, в том числе и у наших соседей в Казахстане и Узбекистане», — заявила Пушкина в интервью «Парламентской газете». Более 180 общественных организаций обратились с открытым письмом к президенту России Владимиру Путину с просьбой оказать противодействие принятию новых норм. Авторы письма указывают, что нормы, позволяющие защитить жертв семейного насилия, уже есть в законодательстве: это и право сотрудников полиции задержать насильника, чтобы пресечь его противоправные действия, и норма о запрете определенных действий, которая позволяет защитить пострадавшего и его имущество, и закон о защите пострадавших и свидетелей. Инициативная группа указывает на расхождения в статистике: если по данным активистов и защитников женщин более ранним, опубликованным несколько лет назад в год от насилия в семье гибнет порядка 1400 женщин, то защитники традиционных ценностей говорят лишь о 300 случаях ежегодно. Интерес у них может быть совершенно разный: конкуренция, сведение счетов, решение бытовых проблем — что угодно.
После беседы с участковым Дмитрий стал вести себя примерно, притворялся доброжелателем, попутно разрабатывая план расправы. Так, в один день под ложным предлогом Дмитрий посадил Маргариту в свою машину, увёз её в лес и пытал. По воспоминаниям женщины, все это длилось полтора часа, Дмитрий вёл себя спокойно, рассказывал жертве о своих познаниях в области медицины: он выяснил сколько времени человек может выдержать с отрубленными кистями рук. Все это время Маргарита оставалась в сознании даже тогда, когда муж снова усадил её в машину и повёз в больницу, сообщая ей о приливе адреналина, который он испытывал.
О том, что испытывала в этот момент женщина, лишившаяся рук, он видимо не думал. Дмитрия посадили в колонию строгого режима на 14 лет, а уголовное дело удалось завести благодаря общественному резонансу, который вызвал рассказ матери Маргариты о том, что произошло с ее дочерью. Участковый, который безответственно отнёсся к заявлению женщины, отделался увольнением. Елена Гершман, фото соцсети Муж избивал и измывался над Еленой ещё до рождения ребенка, однако женщина увидела в беременности спасение замужества. У Елены Гершман и её мужа Олега рождается дочь Ева. Она, к несчастью, не исправила ситуацию: Олег продолжил бить жену за то, что она поправилась после родов, стала уделять недостаточно внимания его персоне и плохо содержать совместное жилье. Не остановила мужа и полиция. Когда Олег в очередной раз избил Елену и их дочь, женщина обратилась к представителям правоохранительных органов, однако там её убедили забрать заявление. Женщина решила подать заявление на развод, после чего её муж выкрал Еву из детского сада.
Длительное время Елена через суд добивалась правды, и в конце концов суд обязал Олега вернуть ей ребёнка. Однако на этом все не закончилось, и бывший муж силой отбирает Еву, с которой сбегает в Минск. Лишь с помощью добровольных поисковых отрядов женщине удалось обнаружить свою дочь. Все могло бы закончиться ещё в тот момент, когда женщина обращалась в полицию. Однако её убедили не делать уголовника из её мужа-насильника, это якобы навредило бы репутации дочери, которая около двух лет находилась в серьёзной опасности. Ирина Петракова, фото соцсети Впервые, судя по рассказу Ирины Петраковой, муж её ударил, когда она была беременна. При этом о беременности он знал: женщина была на седьмом месяце, и тем не менее, ударил он её именно в живот.
Однако данный пример является прямым доказательством того, что декриминализация как минимум обсуждаемой статьи стала ошибкой и развязала руки в прямом и в переносном смысле людям, не чувствующих рамок. Что решил Конституционный суд? Конституционный Суд указал, что государство обязано предусмотреть меры предупреждения общественно опасных деяний, посягающих на неприкосновенность личности, обеспечить эффективное противодействие физическому насилию, а также вправе, приняв к сведению тяжесть и степень распространенности таких деяний, выбрать ту или иную конструкцию состава правонарушения, установить признаки противоправности деяния, вид ответственности за его совершение, конкретизировать меры наказания, учитывая особую конституционную значимость достоинства личности и права на личную неприкосновенность, необходимость повышенной их защиты, обеспечивая при этом соразмерность ответственности ценностям, охраняемым законом, включая уголовный, при строгом соблюдении принципов равенства и справедливости. Статья 116. Этим усиливаются предпосылки к нарушению принципов равенства и справедливости в отношении как виновных, так и потерпевших и снижается предполагаемый эффект от введения в правовое регулирование специального состава побоев, причиненных лицом, подвергнутым административному наказанию.
Вы точно человек?
Эксперт: идея декриминализации домашнего насилия дает обратный эффект. Более половины (55%) россиян считают, что за домашнее насилие должно быть предусмотрено уголовное наказание. Резонансный законопроект о декриминализации побоев в отношении близких родственников 27 января окончательно приняла Госдума. Официально такой проблемы в России нет — После декриминализации домашнего насилия прошло пять лет. Резкое снижение числа таких преступлений связывают с вступлением в силу инициированного сенатором Еленой Мизулиной закона о декриминализации побоев.
Декриминализация побоев обернулась ростом домашнего насилия — Human Rights Watch
Санкция статьи 116. Ранее зампредседателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина в интервью «Парламентской газете» заявила, что закон против домашнего насилия рано или поздно будет принят. Она отметила, что почти половина случаев жестокости в семье происходит на регулярной основе, а значит, необходимо вести постоянную профилактику этих преступлений. Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.
За проголосовали 368 человек — в оппозиции заявили о рисках усиления семейного насилия «Мотивация для побоев разная» Выступая в поддержку законопроекта, сенатор Елена Мизулина подчеркнула, что «наказания не должны противоречить системе социальных ценностей». По ее словам, «закон о шлепках» нарушил принцип соразмерности [наказания], внутрисемейные побои по степени опасности стали более опасными, чем побои чужих людей». Мизулина уверена, что декриминализация побоев «позволит оградить семьи от необоснованного вторжения», а также защитить «традиционную семью». В свою очередь, член комитета по законодательству, соавтор закона депутат Ольга Баталина «Единая Россия» отметила, что предусматриваемое поправками административное наказание «тоже достаточно жесткое»: штраф до 30 тыс. При этом, добавила она, смысл принятия закона — уравнять наказания для всех побоев, потому что «мотивация для побоев бывает разная». Депутат Оксана Пушкина «Единая Россия» призвала перед принятием закона во втором чтении организовать в Госдуме круглый стол с участием экспертов и адвокатов для обсуждения документа, напомнив, что, по данным МВД, «ежегодно 600 тыс. По его словам, после принятия закона «не понесет уголовной ответственности отец, который в пьяном угаре швырнул своего семимесячного сына и тот отделался легкими ушибами», но будет наказан за «шлепки» тот, кто при этом выкрикивал разного рода идеологические лозунги. А справоросс Олег Нилов отметил, что надо «даже за шлепок или затрещину привлекать гораздо жестче, чем сейчас, не говоря уж о синяках».
Побои по голове, по черепу не считаются. Многие сознательно бьют по голове, чтобы эти побои были сочтены легкими. Женщины потом так и говорят: он знал, куда бить и как бить, чтобы не было следов», — говорит директор православного приюта «Китеж» Алена Ельцова. За два года, прошедших с момента принятия закона о декриминализации семейного насилия, стало очевидно, что печальная статистика лишь увеличивается. В публичном поле стало появляться все больше громких историй с печальным концом, когда, совершив первый проступок и не понеся наказания, насильник продолжал нападать на жертву и та, в конце концов, погибала. В декабре 2018 года уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова назвала решение Госдумы ошибкой. Новшества 2019 года: не приближаться ближе, чем на 50 метров к жертве Фото с сайта timesnownews. В их числе история жительницы подмосковного Серпухова Маргариты Грачевой, которой в декабре 2017 года муж отрубил топором руки. До этого Грачева неоднократно обращалась в полицию, сообщая об угрозах со стороны супруга и о том, что имел место эпизод избиения, однако реакции не последовало. Другим поводом стал суд над сестрами Хачатурян, которые летом 2018 в Москве года убили собственного отца Михаила Хачатуряна. Мужчина неоднократно бил и унижал дочерей, имели место эпизоды сексуального насилия. Депутаты ожидают, что при активной работе всех профильных комитетов и с помощью активистов его удастся принять уже до конца 2019 года. Сейчас законопроект называется «Об основах системы профилактики домашнего насилия в РФ». Его продвижением занимается депутат и член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина. В числе активистов, которые поддерживают закон и принимали участие в разработке его текста — адвокат Мари Давтян и общественный деятель Алена Попова. Обновленного текста закона в сети пока нет, он находится в стадии разработки. Информация о том, что именно готовится, пока есть только в публичных высказываниях инициаторов. Однако уже очевидно, что версия 2016 года будет существенно переработана. Как заявила Алена Попова в интервью телеканалу «Спас» , закон должен ввести понятие семейного насилия, так как его отсутствие, по их мнению, не позволяет собрать адекватной статистики большая часть гибели женщин от рук мужей или сожителей проходит в итоге по другим статьям. При этом определение авторы проекта взяли у Всемирной организации здравоохранения, которая трактует семейное насилие не только как жесткое обращение, избиение, принуждение к сексуальным контактам, но и такие формы психологического насилия, как тотальный контроль. Под «семейным» ВОЗ понимает любые формы взаимодействия между интимными партнерами брак, сожительство и несожительствующие партнеры. Попова также настаивает на публичной и частно-публичной формах обвинения насильников. Вошла в новый законопроект и норма о введении охранных ордеров для жертв насилия. Причем тут есть заметные новшества.
Она заявила, что пользуется данными некоммерческих организаций и журналистов. Читайте также: В России собираются увеличить число кризисных центров для жертв домашнего насилия «По данным НКО, в период с 10 апреля количество жертв насилия и случаев насилия в семье увеличилось в 2,5 раза», — рассказала Москалькова. По ее словам, в апреле в НКО поступило более 13 тыс. Здесь собраны контакты, куда могут обратиться в России женщины, столкнувшиеся с насилием в семье.
Газета «Суть времени»
- «Женщины должны быть терпеливыми»
- Рейтинг авторов
- Ударить нельзя судить: мнения за и против декриминализации семейных побоев - ТАСС
- Вы точно человек?
- Наказание за побои в семье по УК РФ и КОАП РФ
- Юрист раскрыла детали проекта закона о профилактике домашнего насилия
Москалькова: декриминализация домашнего насилия – это ошибка
Ее автор, генерал-лейтенант полиции Юрий Валяев, сообщил, что число семейно-бытовых правонарушений в стране уменьшается уже несколько лет. Среди причин, по его мнению, — декриминализация побоев в 2017 году статья «побои» была удалена из УК России, а за семейное насилие введена административная ответственность. По мнению Валяева, это помогает полицейским ставить нарушителей на учет и вести с ними профилактическую работу. Эпидемия домашнего насилия в РФ Однако правозащитники говорят об обратном эффекте. Побои в семьях, по их оценкам, не просто не сократились, а выросли в несколько раз и превратились в настоящую эпидемию.
Это подтверждают данные правозащитной организации Human Rights Watch , кризисного центра для женщин «Анна» и судебного департамента Верховного суда РФ 176 тысяч зарегистрированных дел о побоях только в 2018 году. Функцию профилактики декриминализация не то что не выполнила, а еще и ухудшила», — уверена глава проекта «Насилию. Нет» Анна Ривина.
На обсуждениях выступил профессор кафедры уголовного права СПбГУ Владислав Щепельков, который представил статистику преступлений на почве семейно-бытовых конфликтов. Кто выступил против Оппоненты активистов в основном обращались к вопросу о сохранении семьи и традиционных ценностей, а также, как сообщают авторы законопроекта, не раз оскорбляли их и называли агентами Госдепа. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что главная проблема в том, что мужчина теряет статус «главы семьи»: «Это понятие у нас исчезло. Если мужчина на работе никто, дома никто, это прорывается в издевательствах над самыми близкими».
По его мнению, сегодня общество не оберегает семью. Андрей Цыганов, руководитель совета Общественного уполномоченного по защите семьи в Санкт-Петербурге, сказал, что закон может стать причиной уничтожения семьи: «На сегодняшний день наше законодательство имеет огромное количество возможностей для предотвращения таких ужасных ситуаций [домашнего насилия]. Какую Россию пытаются построить товарищи, которые лоббируют этот законопроект? Мы, представили многодетных семей, категорически против него». Адвокат Анна Швабауэр заявила, что законопроект превращает семейные отношения в отношения бизнес-партнеров: «У нас сейчас вообще-то есть все определения насилия: включая «побои, клевета, оскорбления». По новому закону отнять у ребенка планшет — это тоже насилие». Андрей Комухин, представитель православного движения «Сорок сороков», считает, что общество должно культивировать идею многодетной семьи, а люди, которые разрабатывали этот закон, «не совсем многодетные»: « У меня бы не было девяти детей, если бы этот закон был принят.
Потому что многодетность при этом законе не норма. Это чудовищный закон, который приведет к геноциду семьи».
Из ст. С этого момента побои в семье стали относиться к административным правонарушениям ст.
Анастасия Гущина Фото: Архив 66. RU Закон о декриминализации побоев действует два года. Поправка сократила количество уголовных дел, но не эпизодов домашнего насилия. О парадоксе и последствиях новой нормы рассказали представители МВД, кризисных центров и юристы Свердловской области. Количество случаев домашнего насилия именно в связи с декриминализацией побоев не увеличилось, считает заместитель начальника отдела по делам несовершеннолетних ГУ МВД по Свердловской области Лилия Буткевич.
Как рассказала Буткевич, показатели остаются «примерно на одном и том же уровне».
«Женщины должны быть терпеливыми»
- Что входит в понятие домашнее насилие в семье
- Обращение к семейному юристу
- Наказание за побои в семье по УК РФ и КОАП РФ
- Конституционный Суд защитил жертв домашнего насилия
Наши проекты
- Декриминализация улучшила ситуацию с домашним насилием — юрист | ИА Красная Весна
- Домашнее насилие статья УК РФ
- «Женщины должны быть терпеливыми»
- КС оценит норму о декриминализации бытового насилия для ранее судимых за побои
- 55% россиян выступили против декриминализации домашнего насилия