Встреча премьера РФ Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским.
Уважаемый Максим Алексеевич!
С 2010 по 2013 год работал управляющим директором — первым заместителем генерального директора ОАО «Петербургская сбытовая компания». С 2013 года по январь 2019 года занимал пост генерального директора АО «Петербургская сбытовая компания». С января 2019 года по 10 ноября 2020 года являлся вице-губернатором Санкт-Петербурга. Отвечал за решение вопросов энергетики и тарифного регулирования, координировал работу комитета по тарифам Санкт-Петербурга и комитета по энергетике и инженерному обеспечению. В июне 2019 года комитет по тарифам Петербурга совместно с ФАС и контрольно-счетной палатой города провели работу по оптимизации расходов. Вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Шаскольский отметил, что совокупный платеж жителей города на коммуналку с 1 июля не увеличится 11 ноября 2020 года премьер Михаил Мишустин назначил Максима Шаскольского руководителем Федеральной антимонопольной службы РФ.
Информация о том, что бессменный руководитель федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев уходит в отставку после 16 лет работы, появилась 9 ноября. Два источника РБК называли Шаскольского основным кандидатом на должность нового руководителя надзорного ведомства. Шаскольский родился в 1975 году в Ленинграде. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «теоретическая экономика».
У нас есть соответствующее поручение. Компании, которые поставляют сырье, утвердят у себя торговую политику, которая позволит зафиксировать на определенном уровне цены, отвязать их от экспортной альтернативы и поставлять по согласованным ценам тем производителям, которые отдают удобрения на внутренний рынок. Мы предлагаем компаниям разработать торгово-сбытовые политики, направленные на приоритетное насыщение внутреннего рынка, на отказ от так называемой "экспортной альтернативы", на заключение долгосрочных контрактов. Кроме того, в последнее время мы наблюдаем снижение цен на основные виды металлопродукции и отдельные виды стройматериалов. Мы пока их не регистрируем, но инструменты для этого могут появиться. Над этим нужно работать, и у нас есть на это поручение, мы будем предлагать решения. Например, лесоматериалы, где та же проблема, успешно стандартизируются и реализуются на бирже. Почему, как вы считаете, реализация этого проекта тормозится? И какова позиция ФАС по проведению аукционов на втором этапе распределения рыбных квот? Будет ли ФАС настаивать на переходе к полностью аукционному их распределению? Вместе с тем, масштабное перераспределение может привести к сосредоточению большого объема долей квот в одних руках, что навредит конкуренции. При распределении инвестиционных квот на втором этапе необходимо ввести предельный размер квоты и одновременно ограничить участие в аукционе для тех, кто по его результатам превысит установленный предельный размер. Биржевая торговля рыбной продукцией в России пока находится на начальном этапе. Компаниям выданы предписания о прекращении злоупотребления доминирующим положением и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, насыщение внутреннего рынка. Сейчас эти предписания оспариваются, идет судебная работа, но в любом случае мы обязаны вынести компаниям штраф, других вариантов нет. С учетом текущей ситуации, когда металлургические компании испытывают определенные сложности, это вопрос непростой. Компании допустили нарушение, и в этом случае мы обязаны выставить штраф. Но при этом наша задача с одной стороны не нанести ещё больший ущерб компаниям-производителям, с другой - обеспечить приоритетное насыщение продукцией внутреннего рынка по доступным потребителям ценам. Почему дело в суде так затянулось? Мы со своей стороны его подписали, и "ЛУКОЙЛ" подписал, но ВТБ пока свою подпись не поставил, так как видит риск оспаривания сделки и ищет правовые механизмы, как его избежать. Наша позиция - мировое соглашение отвечает интересам сторон. Когда планируется вынести решение по ней? Позиция ведомства будет зависеть от конкретных параметров и договоренностей сторон сделки, которые мы должны будем оценить на предмет их соответствия антимонопольному законодательству. Такси" займет доминирующее положение на рынке такси? Следит ли регулятор за этой ситуацией? Нет ли в настоящее время жалоб на повышение тарифов такси из-за этих обстоятельств?
При этом одним из кандидатов на руководителя ФАС называют уже бывшего вице-губернатора Петербурга Максима Шаскольского. Отметим, что Шаскольский координировал работу комитетов по тарифу, а также энергетике и инженерному обеспечению. Депутаты Законодательного собрания утвердили его на посту вице-губернатора в сентябре прошлого года. В его поддержку проголосовали 42 депутата. Свою трудовую деятельность он начал в отделе ценных бумаг ЗАО «Юганскнефтебанк». С 2005-го года в течение пяти лет работал в «Ленэнерго» и «Петербургской сбытовой компании».
Главой ФАС могут назначить Максима Шаскольского
ин: Уважаемый Максим Алексеевич! Шаскольский Максим Алексеевич, Руководитель ФАС России. Думские справедливороссы Валерий Гартунг и Яна Лантратова направили главе ФАС Максиму Шаскольскому обращение с просьбой проверить ситуацию с ростом цен на авиабилеты, о чем пишут "Известия".
Руководитель ФАС Максим Шаскольский выступил перед Советом Федерации
Это также вопросы цен, связанные с жизненно важными лекарствами и, конечно, цены на продукты питания», — заявил премьер на встрече с Шаскольским 11 ноября. Хватит ли новому лидеру антимонопольщиков компетенций, Мишустин, видимо, не сомневается, снимая с поста возглавлявшего управление со дня основания 2004 год Игоря Артемьева, при котором служба подготовила четыре антимонопольных пакета законов и создаёт пятый. Справка: Артемьев тоже выходец из Петербурга. Пришёл в ФАС из Госдумы. С декабря 1999 года состоял в партии «Яблоко», занимал пост замглавы комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам.
В Петербурге Артемьев был избран депутатом Ленсовета, председательствовал в комиссии по экологии, с 1996 по 1999 годы занимал должность первого вице-губернатора. Вероятно, одним из первых решений Шаскольского на посту будет формирование новой команды вокруг себя, в первую очередь, это 11 заместителей, и, конечно, руководители в регионах. Кем кадровый резерв будет пополняться пока неясно. Однако, непонятно достанет ли Шаскольскому мощи, чтобы распространять своё влияние на регионы, где нередко за ФАС стоят люди, педалирующие интересы местных элит.
Очевидно, что сразу устанавливать свой порядок и «двигать» людей в 85 регионах он вряд ли решится.
Правда, «временная» ситуация с ростом цен на топливо стала в России уже постоянной — каждый год в конце весны — начале лета цены на топливо устремляются вверх. Да, действительно, ситуация эта хоть и регулярная, но временная — в конце сезона топливные цены перестают стремиться вверх. Правда, и обратно к более низким значениям они уже не возвращаются.
Сейчас в России идет монополизация IT-индустрии крупнейшими игроками рынка, прямо или косвенно подконтрольными государству или плотно взаимодействующими с ним, — Mail. Ru Group, «Яндексом», Сбербанком. Штрафы, которые регулятор назначал операторам связи за нарушение антимонопольного законодательства, зачастую не соответствовали той выгоде, которую компании получили за счет нарушения. Хотя проводить эффективную антимонопольную политику всё сложнее. Связано это с растущей монополизацией российской экономики и усилившейся концентрацией вокруг крупных игроков практически во всех секторах экономики, сказал он. Однако, оценивая Игоря Артемьева на посту службы, эксперт сказал, что он многого добился и многое сделал. Применительно к торговле деятельность ФАС всегда была открытой, а политика взвешенной, подчеркнул Сергей Беляков.
Хватит ли новому лидеру антимонопольщиков компетенций, Мишустин, видимо, не сомневается, снимая с поста возглавлявшего управление со дня основания 2004 год Игоря Артемьева, при котором служба подготовила четыре антимонопольных пакета законов и создаёт пятый. Справка: Артемьев тоже выходец из Петербурга. Пришёл в ФАС из Госдумы. С декабря 1999 года состоял в партии «Яблоко», занимал пост замглавы комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам. В Петербурге Артемьев был избран депутатом Ленсовета, председательствовал в комиссии по экологии, с 1996 по 1999 годы занимал должность первого вице-губернатора. Вероятно, одним из первых решений Шаскольского на посту будет формирование новой команды вокруг себя, в первую очередь, это 11 заместителей, и, конечно, руководители в регионах. Кем кадровый резерв будет пополняться пока неясно. Однако, непонятно достанет ли Шаскольскому мощи, чтобы распространять своё влияние на регионы, где нередко за ФАС стоят люди, педалирующие интересы местных элит. Очевидно, что сразу устанавливать свой порядок и «двигать» людей в 85 регионах он вряд ли решится. Аппаратного веса у эффективного менеджера с региональным бэкграундом на это просто не хватит.
Глава ФАС Шаскольский: Наценки торговых сетей на социально значимые продукты снижены на 8%
Речь идет о покупке крупных компаний с выручкой свыше 10 млрд рублей или суммой активов более 7 млрд рублей. Одним из основных направлений работы службы остается контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе. В 2023 году в ФАС России поступило более 58 тысяч жалоб на закупочные процедуры. По уже рассмотренным делам об антиконкурентных соглашениях в сфере закупок оплачено штрафов на 2,1 млрд рублей. Следственные органы по материалам ФАС России возбудили 39 уголовных дел. Лидерами по количеству выявленных нарушений по-прежнему остаются рынки дорожного хозяйства, строительства, фармацевтики, ЖКХ, организации социального питания. Особое внимание служба уделяет контролю за ценообразованием на социально значимых товарных рынках.
За 2023 год и истекший период 2024 года возбуждено 19 дел на рынках оптовой реализации сахара, молочной продукции, мяса курицы. Выдано 25 предупреждений и предостережений в связи с публичными высказываниями о повышении цен на отдельные товары. Доказывают свою эффективность инструменты мягкого регулирования. Сейчас соглашения действуют в 34 регионах, а ценовые обязательства на себя приняли свыше 2200 производителей и продавцов.
Все три компании не согласились с такой позицией и пообещали «конструктивно сотрудничать» с ФАС.
Планируется, что такие товары будут представлены в достаточном объеме.
Но, во-первых, тарифы ой-ой как растут, и будут расти и дальше, а во-вторых, если ставить Шаскольскому в заслугу, что новыми заместителями директора «Водоканала Санкт-Петербурга» стали выходцы из тех же структур, что и сам Максим Алексеевич, то это - вовсе не «задвижение», а продвижение. Есть и еще один нюанс. Шаскольскому придется исполнять роль главы ФАС после колоритного «пересидента» Игоря Артемьева человек трудился на антимонопольном «фронте» 16 лет, а теперь стал помощником премьер министра. Артемьева называли мастером аппаратных интриг: он выстроил целую систему бесконечного перетягивания каната с монополистами, когда борьба вроде бы идет, но результатов не видно. Его преемнику будет непросто. Было 12, стало 11. И снова будет 12? Уход Максима Шаскольского из Смольного - это знаменательное событие и для Петербурга. Потому что с сегодняшнего дня в северной столице - не 12, а 11 вице-губернаторов. Явление это, к несчастью, временное: Беглову наверняка пришлют новенького «вице», и он его с радостью примет. Не должна же такая дорогая вакансия пустовать! Хотя, если вдуматься, сейчас самое время наконец-то сократить непомерно раздутый штат вице-губернаторов. После того как Смольный ввел сегодня дополнительные коронавирусные ограничения вплоть до 15 января, часть предприятий малого бизнеса, как несложно представить, окончательно пойдет ко дну.
Глава ФАС Шаскольский принял участие в акции «Ёлка желаний»
Практические комментарии" (авторы Шаскольский Максим Алексеевич, Пузыревский Сергей Анатольевич, Москвитин Олег Андреевич). Ранее Максим Шаскольский работал и вице-губернатором Санкт-Петербурга и отвечал за решение вопросов в области энергетики и тарифного регулирования. Ранее Максим Шаскольский работал и вице-губернатором Санкт-Петербурга и отвечал за решение вопросов в области энергетики и тарифного регулирования. "Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольный службы", — передал источник содержание документа. Руководитель ФАС России Шаскольский Максим Алексеевич рассказал о приоритетных направлениях работы службы.
Новым руководителем ФАС стал Максим Шаскольский
Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) признала льной антимонопольной службой добилась уменьшения штрафных. Выступление руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского. 11 ноября 2020 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин предложил бывшему вице-губернатору Санкт-Петербурга Максиму Шаскольскому возглавить Федеральную антимонопольную службу (ФАС). Глава российской металлургической компании «Северсталь» Александр Шевелев пожаловался в Генпрокуратуру на руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максима Шаскольского и его заявления, пишет РБК.
Итоги встречи главы правительства Михаила Мишустина и главы ФАС России Максима Шаскольского 🎦
Он занимал данную должность с января 2019 года и курировал сферу энергетики и тарифного регулирования. До этого работал сначала в банковских структурах, а затем — в правительстве Ленинградской области. Был советником губернатора Санкт-Петербурга, занимал руководящие посты в городских энергетических компаниях — «Петроэлектросбыте», «Петербургской сбытовой компании», «Ленэнерго» и других. Информация о том, что бессменный руководитель федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев уходит в отставку после 16 лет работы, появилась 9 ноября.
А экс-глава ведомства, занимавший пост 16 лет, Игорь Артемьев стал помощником председателя правительства России Михаила Мишустина. Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на источник, знакомый с документом правительства.
Он добавил, что благодаря Игорю Артемьеву служба стала одной из лучших на международном уровне. Эволюционные изменения ФАС много раз разбирала достаточно сложные дела, в том числе по картельным сговорам, сказал «Известиям» глава комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев ЛДПР. Обычно их формируют крупные компании, но даже на фоне этих событий у службы не было ни одного коррупционного скандала, отметил он. Это касалось тарифной политики, наценок на товары и т. При нем антимонопольная служба хорошо реализовывала свои задачи, и новое руководство получает хорошую базу в свои руки, — сказал парламентарий.
Бывшие коллеги называют Игоря Краснова жестким и бескомпромиссным профессионалом Он уверен, что от Максима Шаскольского стоит ждать эволюционных изменений: экономическая ситуация сейчас достаточно нестабильная. Одна из главных тем, которой занимается сразу несколько регуляторов, в том числе и ФАС, — это деофшоризация национальной экономики.
Это, по словам Президента Организации, поможет структурной перестройке экономики и выступит мощным механизмом развития конкуренции, возможности насыщения полок необходимым товарами и поддержания производственных цепочек. Он также отметил, что во многом благодаря параллельному импорту экономика России смогла справиться с санкционными вызовами, ускорить переход к технологическому суверенитету и росту ВВП. Напомним, что в мае 2022 года власти РФ опубликовали перечень товаров для параллельного импорта, в который вошли более 50 категорий, необходимых как для промышленности, так и для потребителей, причем как определенных брендов, так и в целом категорий товаров.
Механизм параллельного импорта продлили на 2023 год, и 15 мая Вице-премьер - глава Минпромторга РФ Денис Мантуров анонсировал очередное продление программы на 2024 год с сокращением перечня товаров, которые можно ввозить в Россию таким способом.
Руководитель ФАС Шаскольский заявил об отсутствии кризиса на топливном рынке
Курировал вопросы энергетики и тарифного регулирования. Координировал деятельность комитетов города по тарифам, по энергетике и инженерному обеспечению. С 11 ноября 2020 года назначен руководителем Федеральной антимонопольной службы. Есть несовершеннолетний ребенок.
Уверен, что совместная работа всех заинтересованных сторон в рамках форума поспособствует выработке эффективных решений и формированию новых подходов к дальнейшему развитию отраслевого законодательства. Желаю всем участникам продуктивных дискуссий, взаимовыгодного сотрудничества и успехов в решении наших общих задач!
Дело в том, что его предшественник и откровенный недоброжелатель Игорь Артемьев может не просто войти в федеральную тройку предвыборного списка кандидатов в депутаты Госдумы от партии «Яблоко», но даже стать в нем первым номером. И даже если партийцы не окажут максимального доверия «системному либералу» Артемьеву, занимающему пост советника Михаила Мишустина, «наезд» на ФАС со стороны «яблочников» явно будет иметь место в ходе избирательной кампании. Они уже не упускают случая «бросить камень в огород» Шаскольского: «ФАСа нет.
Первое, что сделал новый руководитель, - он прекратил всю антикартельную деятельность, запретил ею заниматься, он, собственно, с этим и пришел: ему олигархи сказали, что ФАС слишком активен и надо это прекратить», — сыпал разоблачениями Артемьев на съезде «Яблока», прошедшем в минувшем апреле. Можно не сомневаться, что многоопытный чиновник найдет массу поводов для критики ведомства, находившегося под его собственным контролем без малого 16 лет. Правда, в данном случае как нельзя более к месту поговорка о том, чья бы корова мычала: реальные итоги руководства Артемьева далеки от той радужной картинки, которую сегодня рисуют нам его либерально-«яблочные» единомышленники. Издание «Наша версия» приводит ряд показательных примеров.
Так, с 2010 по 2019 год количество дел, возбужденных ФАС, уменьшилось с 9 тыс. С 2015-го по 2019 год число антимонопольных нарушений со стороны органов власти сократилось вчетверо — с 4 тыс. При этом госслужащие федерального уровня оказывались в центре внимания антимонопольщиков в единичных случаях, акцент делался на работниках муниципальных и региональных ведомств. В руках монополистов оказались сосредоточены целые области экономики, включая рынки лекарств и перевалки зерна, а также распределение господдержки в АПК и строительной сфере.
Именно при нем ФАС разработала пять антимонопольных пакетов — масштабных изменений во множестве законов. Четыре из них были приняты. Так что ФАС работала по тем правилам, которые сама же и создавала. И правила эти часто вызывали недовольство тех, кого ФАС и должна была защищать — бизнесменов, работающих в конкурентной среде», — констатируют авторы «Нашей версии».
Петербургский протеже Юрия Ковальчука Здесь сам собой возникает вопрос: стоит ли испытывать некие иллюзии в отношении Максима Шаскольского, подвергающегося критике со стороны либеральных сторонников Артемьева? Заметим, что в некоторых публикациях Шаскольский изображается чуть ли не патриотом-государственником, бросившим вызов либеральной «пятой колонне».
Свою карьеру начал в 1996 году с работы в Юганскнефтебанке, где занимал должность начальника отдела ценных бумаг. В 2000-2001 годах был советником губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова. С 2005 по 2010 г. В 2010-м году получает повышение и становится управляющим директором - первым заместителем генерального директора «Петербургская сбытовая компания».