побеседовал с экспертом Российского совета по международным делам, корреспондентом ТАСС в Иране Никитой Смагиным, насколько случаи России и Ирана похожи, как санкции повлияли на жизнь Ирана и чему иранский опыт может нас научить. Вы просили рассказать, как Иран пережил жесткие санкции США, и сегодняшний наш разговор как раз об этом. В условиях жестких санкций в Иране проблема импортозамещения была быстро решена. Иран уже десятилетиями живет под санкциями. Иран находится под санкциями США и ЕС уже 40 лет.
Иран: жизнь под санкциями
Владимир Сажин: Попав под санкции, Иран не объявлял кампанию по импортозамещению. — Иран под санкциями был много раз, они то вводились, то снимались. И причины как введения, так и снятия санкций были различны. Более подробно об этом можно прочитать в моей статье «Почему Иран смог выстоять под гнётом Запада?
Иран под санкциями смог — сможет ли Россия?
Словом, санкции США против Ирана и России лишь укрепят обе страны за счет расширения их сотрудничества друг с другом. Евросоюз отказался снимать санкции с Ирана вопреки Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), сообщила пресс-служба Совета ЕС. Изначально американские санкции предусматривали для своих граждан полный запрет на ведение бизнеса с Ираном и заморозку иранских активов в американских банках.
«Как только в расчетах появится доллар США — это конец»
В 1987 году был полностью запрещен всякий товарообмен между США и Ираном. В 1990-х годах США ввели новые санкции против Ирана, связанные с поддержкой терроризма, нарушением прав человека и развитием ядерной программы. США также наложили санкции на иностранные компании, которые сотрудничали с Ираном в нефтегазовой и нефтехимической отраслях. В 1995 году США в одностороннем порядке ввели торгово-экономические санкции против Ирана, а после подписания меморандума Гора - Черномырдина Россия заморозила поставки Ирану военной техники. В 2000-х годах санкции против Ирана были расширены и ужесточены.
Санкции ООН включали в себя запрет на поставку атомной, ракетной и военной продукции, замораживание активов и ограничение путешествий для иранских чиновников и организаций, связанных с ядерной и ракетной программами. В 2010-2015 годах санкции против Ирана достигли своего пика, серьезно подрывая иранскую экономику. Санкции затронули экспорт иранской нефти и газа, доступ Ирана к международным банковским системам, валютный рынок и инфляцию. Санкции также ограничили импорт в Иран продовольствия, медицинских товаров и запчастей для самолетов.
Согласно соглашению, Иран согласился ограничить свою ядерную деятельность в обмен на постепенное снятие санкций.
Это было сделано новой администрацией Дональда Трампа [4]. Израиль Моссад считает, что Иран не отказался от своих ядерных амбиций и его действия после «ядерной сделки» «только усиливает эту тенденцию» и наблюдаемое усиление региональной экспансии Ирана. Данная связь обусловлена тем, что отмена международных санкций привела к заключению Ираном многих контрактов с иностранными партнёрами, дала импульс развития его экономике и обеспечила ему приток валютных ресурсов, используемых Тегераном для финансирования КСИР и проиранских вооружённых формирований в Сирии , Ливане, Ираке и Йемене [5]. Ещё против 17 компаний были приняты ограничительные меры из-за их участия в разработке и производстве баллистических ракет. Все эти меры приняты с целью сдерживания ядерной программы Ирана [6].
Первый блок ограничительных мер США против Ирана коснулись автомобильного сектора Ирана, а также торговли золотом и другими металлами, и возобновились с 7 августа; второй блок санкций касательно энергетического сектора Ирана, транзакций, имеющих отношение к углеводородному сырью, и транзакций, связанных с центральным банком Ирана должен вступил в силу 4 ноября 2018 года [7]. В Евросоюзе выразили сожаление в связи с решением Вашингтона восстановить санкции. Тегеран заявил, что будет соблюдать условия соглашения о ядерной программе, если Евросоюз сможет компенсировать урон, который нанесут ему санкции Вашингтона. С 7 августа в ЕС вступает в силу обновлённый Блокирующий устав, положения которого направлены на защиту европейских компаний от влияния экстерриториальных санкций США [9] [10] ; предпринимаются соответствующие меры [11]. Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон заявил, что Соединенные Штаты не позволят Евросоюзу или кому-то ещё обходить американские санкции в отношении Ирана [12]. Имеются «два странных условия» аятолла Садек Амоли Лариджани, глава судебной власти Ирана для реализации механизма: речь идёт об обязательном присоединении Ирана к межправительственной организации по борьбе с отмыванием преступных доходов FATF и о вступлении его в переговоры по своей ракетной программе [16].
В марте 2023 учредители Евротройки Великобритания, Франция и Германия приняли решение о ликвидации INSTEX согласно их заявлению, в рамках INSTEX Иран согласился на единственную сделку в 2020 году, когда из Европы им доставили медицинские товары, после этого Иран намеренно блокировал предлагаемые сделки со стороны Великобритании, Норвегии и европейских экспортеров [17] В сентябре 2019 новый пакет мер коснулся, прежде всего, Центробанка Ирана [18].
В 2015 их уже было 1610, а сегодня — более 5000. Как отмечает Никита Смагин, во многом этот скачок был обусловлен ещё и тем, что очень долго скорость пользовательского интернета в стране была непозволительно низкой, и лишь в 2010-х правительство смогло повысить её до более или менее нормального для пользователя уровня. Из-за этого иранцы проскочили этап, на котором люди сидят в Сети через компьютеры, — для большинства из них эпоха интернета началась уже со смартфонов. Эксперт рассказывает, что если во всём остальном мире бизнес первым делом стремится завести сайт, то иранский предприниматель начинает с канала в мессенджере.
Сначала это был Telegram, который позже заблокировали, а сегодня — WhatsApp. Жёсткая идеологическая цензура в интернете осложняет работу IT-индустрии страны, но в то же время даёт ей возможности для суверенного развития. В стране заблокировано подавляющее большинство ключевых мировых платформ и соцсетей, включая китайские и российские хотя десятки миллионов иранцев всё ещё используют Telegram через VPN , а также иностранные СМИ — даже спортивные. При этом если одни сервисы не работают из-за цензуры властей, то другие — из-за американских санкций. Среди наиболее значимых национальных сервисов Никита Смагин называет: иранский сервис Alibaba никак не связанный с одноимённой китайской компанией , где можно купить билеты на самолёт, забронировать тур и отель и оплатить их иранскими картами, которые больше нигде не принимают; маркетплейс и сервис для доставки Digikala — аналог eBay; такси и службу доставки Snapp!
Инициатива создания компании принадлежала группе немецких и британских инвесторов. Каждая из этих компаний господствует в своей нише, а их услугами пользуется почти каждый иранец. Помимо трёх цифровых гигантов, в стране есть множество более мелких IT-стартапов, исследовательских центров и высокотехнологичных компаний. Иранские нанотехнологии — пример успешного развития в наукоёмкой сфере Иранские власти активно поддерживают нанотехнологии, предоставляя помощь стартапам на каждом этапе их развития. При этом они направляют исследования на решение сугубо прикладных проблем: разработку лекарств, промышленные нужды — например, производство пластиков и стройматериалов, очистку воды.
Эту деятельность координирует Совет по инновациям в области нанотехнологий, который объединяет бизнесменов и госструктуры. Иранские проекты в этой сфере вряд ли можно назвать мировыми лидерами — но сам факт их существования и успешной реализации можно считать большим успехом.
Вероятнее всего, такое решение ЕС принял на фоне эскалации конфликта в Израиле, поскольку 18 октября, согласно первоначальному плану, предполагалось снять санкции на импорт и экспорт баллистических ракет, что могло бы серьезно повлиять на баланс сил на Ближнем Востоке.
Опыт Ирана и Китая может помочь России пройти «лабиринт санкций»
В условиях жестких санкций в Иране проблема импортозамещения была быстро решена. Иран в начале периода санкций являлся аграрной страной, да и сейчас переход к аграрно-индустриальной экономике еще не завершен. побеседовал с экспертом Российского совета по международным делам, корреспондентом ТАСС в Иране Никитой Смагиным, насколько случаи России и Ирана похожи, как санкции повлияли на жизнь Ирана и чему иранский опыт может нас научить. Интерфакс: Вводимые западными странами санкции не смогут остановить развитие Ирана, заявил в субботу верховный иранский лидер аятолла Али Хаменеи.
Как Иран развивает нанотехнологии вопреки санкциям. Уроки выживания в изоляции
В 50-70-е годы прошлого века он был прозападным государством. И при этом глубоко коррумпированным, считают историки. Это вызвало протесты среди людей, которые объединились вокруг духовенства и интеллигенции. В 1979 году там случилась Исламская революция. Радикально настроенные иранцы захватили американское посольство в Тегеране и требовали выдать шаха Мохаммеда Пехлеви, бежавшего в США. В плену оказались 66 сотрудников консульства. Через две недели иранцы отпустили лишь женщин и чернокожих работников ведомства. Попытка освободить остальных заложников силой провалилась. Их отпустили только после того, как Пехлеви умер, а Штаты пошли на переговоры.
И вот тогда Америка посчитала такие действия терактом, ответила блокировкой зарубежных счетов Ирана и начала вводить санкции. Все очень похоже на то, что сегодня делают с Россией: компании из западных стран перестали вести там бизнес, финансовым институтам запретили кредитовать иранскую экономику. Америка ввела эмбарго на местные продукты. А также угрожала санкциями всем партнерам, которые хотели сотрудничать с Ираном. Мировое сообщество поддержало санкции, опасаясь, что он разрабатывает ядерное оружие. Дальше — больше. В 90-е годы Штаты ввели новый пакет санкций. В Иран перестали поставлять военную технику, в том числе из России.
С 2005 года Штаты ввели дополнительные санкции из-за иранской программы по обогащению урана. Затем их ненадолго смягчили в 2015 году, когда власти Ирана согласились на «ядерную сделку». Но при условии, что власти республики не будут разрабатывать ядерное оружие. В обмен на постепенное снятие санкций Иран должен был допустить инспекцию Международного агентства по ядерной энергетике на свои объекты, вывезти из страны обогащённый уран и превратить завод по обогащению ядерного топлива в научно-исследовательский центр. В итоге до 2018 года республика жила в режиме «ослабленных санкций». Но в ноябре этого года Штаты вышли из сделки. Президент Трамп назвал иранские власти пособниками террористов и объявил о новых ограничениях. Западным странам запретили продавать Ирану оборудование для военных целей, а также закупать нефть под угрозой санкций.
Относительно нефти исключение сделали для восьми стран, в числе которых Китай, Индия, Япония, и Турция. Все это подстегнуло инфляцию и лишило иранский Центробанк возможности регулировать курс национальной валюты. Поэтому последние четыре года её стоимость нестабильна. Власти установили единый обменный курс: сейчас доллар стоит более 42 000 иранских риалов. Иранский риал. Источник: iran. В стране работает черный рынок, и большинство людей меняют деньги там. Курс доллара в нелегальных обменниках в 6,5 выше — около 260-280 тысяч риалов за доллар.
В 1979-м там произошла исламская революция, власть в прежде светской прозападной стране взяли религиозные консерваторы. Они вышвырнули американцев буквально — захватив посольство США в Тегеране , надели всем женщинам на голову платки, а для борьбы с продовольственным кризисом создали «Министерство сельскохозяйственного джихада»… В общем, я ожидал застать гибрид Афганистана и Северной Кореи с уклоном в средневековье. Но никаких ужасов не увидел. Тегеран — современный мегаполис, хоть и с адскими пробками. Есть там и своя ночная жизнь. Раньше по городу вообще ходили басиджи этакие исламские комсомольцы, охранявшие «завоевания революции». Увидев женщину с непокрытой головой или целующуюся парочку на улице, могли палками огреть — дисциплины ради.
Сейчас в мегаполисах всё стало попроще. Вечером в четверг выходной по мусульманской традиции — пятница богатая молодёжь собирается на закрытые вечеринки, где и вино рекой, и чего покрепче. Так и живут. Потом я стал замечать детали помельче. Пластиковые карты с логотипами неизвестных науке платёжных систем. Да, альтернативу американским платежным системам Visa и MasterCard Иран создал значительно раньше России с ее «Миром». Да, в зарубежных интернет-магазинах наподобие Amazon жителю Ирана могут просто не продать некоторые наименования.
Пользуешься услугой фирмы-посредника, она получает товар в «разрешённом» городе наподобие Стамбула и дальше пересылает тебе. С накруткой, конечно. Так что многие жители Ирана сражаются с США с айфонами наперевес.
Кроме того, США запретили поставлять в Иран самолеты гражданской авиации. С приходом к власти Байдена риторика США изменилась, но пока переговоры ни к чему не привели.
Инфляция и девальвация в Иране Для Ирана не прошли бесследно 40 лет в условиях санкций и около 10 лет изоляции иранской банковской системы — с 2012 года. Экономика долгие годы находилась в рецессии. Среднегодовой рост ВВП в период с 2012 по 2021 год в большинстве случаев был отрицательным. Доходы на душу населения в Иране с 2010 по 2020 Из-за введения санкций в Иране наблюдается галопирующая инфляция. Самые низкие значения приходятся на период снятия ограничений в 2016 и 2017 годах.
Уровень накопленной инфляции в Иране за 20 лет За 20 лет инфляция в Иране почти не опускалась ниже двузначных показателей. Уровень инфляции в Иране с 2014 по 2022 год Продовольственная инфляция оказалась еще выше. Продовольственная инфляция в Иране с 2014 по 2022 год Покупательная способность иранского реала значительно упала. Если в 1978 году иранец мог купить на среднемесячную зарплату 74 кг мяса, то в 2019 — только 10 кг. Динамика покупательной способности средней заработной платы в Иране с 1978 по 2019 год Такая динамика говорит о значительном снижении уровня жизни населения Ирана за последние 40 лет.
Курс валют и переход на томан Главная причина высокой инфляции — ослабление иранского риала. В Иране действует одновременно два курса национальной валюты: официальный курс Центробанка Ирана — 42 000 риалов за доллар, который используют для импортных госзакупок медикаментов и продовольственных товаров; специальный курс, который близок к реальному, им пользуются при продаже экспортерами валютной выручки. В 2002 году за 1 доллар США давали 1400 риалов. В конце 2021 году рыночный курс достиг рекордных 300 тысяч риалов за доллар. Из-за девальвации и инфляции правительство Ирана с 2020 года проводит деноминацию.
Иранский риал заменяют на томан — новую национальную валюту. Обмен происходит по курсу 10 тысяч риалов на 1 томан. К концу 2022 года власти планируют завершить переход на новую валюту. Перед исламской революцией в 1978-1979 годах в стране добывали около 6 млн баррелей в сутки. К 2020 году объем добычи сократился до 1,9 млн баррелей в сутки.
Притом что в периоды снятия санкций объем восстанавливался до уровня 4 баррелей. Альтернативные пути иранской экономики В условиях западных санкций население и бизнес Ирана начали искать альтернативные пути валютных расчетов. Например, состоятельные семьи в обмен на инвестиции получали гражданство в других государствах, регистрировали там бизнес и открывали банковские счета. Бизнес и нефть Иранский бизнес активно использует операции взаимозачетов, их называют «хавала». Поставщик и покупатель проводят сделку при посредничестве брокеров на условиях полного доверия между сторонами.
Китайский покупатель переводит сумму в счет оплаты за товар своему брокеру внутри Китая. А поставщик в Иране получает оплату от иранского брокера. По результатам сделок брокеры рассчитываются взаимозачетами. За свои услуги они берут комиссию. Это приводит к удорожанию сделки, но зато бизнес не простаивает.
На смену шаху пришли аятолла и президент, а традиционные партнеры - преимущественно западные - стали соперниками. Своими главными врагами Иран объявил два государства, США и Израиль, назвав их большим и малым сатаной. Вашингтон вместо важнейшего партнера в регионе приобрел мощнейшего врага, притом хорошо вооруженного и получающего значительные средства от экспорта нефти. США необходимо было найти ответ на непростой вопрос, как совладать с новым режимом, и решение не заставило себя долго ждать: через 10 месяцев после триумфа Исламской революции Иран попал под санкции. Кризис заложников и первые санкции В ноябре 1979 года группа-студентов последователей аятоллы Хомейни вдохновителя Исламской Революции захватили посольство США в Тегеране. Формальной причиной стало недовольство решением американского президента Джимми Картера пустить в США на лечение бывшего лидера Ирана в изгнании Мохаммеда Резу Пехлеви. Как только Пехлеви приземлился в Нью-Йорке, иранские студенты снесли ворота посольства и захватили 66 человек - в основном дипломатов и других сотрудников дипмиссии. Отпущены заложники будут только спустя 444 дня. Основное требование Ирана - выдача Мохаммеда Резы Пехлеви. Продажи и поставки любых товаров, кроме продуктов питания и медикаментов были запрещены.
Первые американские санкции против Ирана были отменены в 1981 году после окончания кризиса заложников. Однако передышка длилась недолго.
Иран: жизнь под санкциями
| Опыт Ирана и Китая может помочь России пройти «лабиринт санкций» | В условиях жестких санкций в Иране проблема импортозамещения была быстро решена. |
| Россия под экономическими санкциями: возможен ли «Иранский сценарий» | Организация по борьбе с отмыванием денег ФАТФ (Financial Action Task Force) на днях решила внести Иран в чёрный список. |
| Fox News: «мастер-класс» от Ирана помогает России обходить западные санкции | Санкции! В 2016 году тогдашний президент США Барак Обама в обмен на прекращение Ираном ядерной программы снял часть ограничений. |
| Как под санкциями живет Иран | MAXIM | — У Ирана мастер-класс по нарушению санкций, который сейчас он помогает освоить Российской Федерации». |
| Как под санкциями живет Иран | Складывается впечатление, что санкции нужны для того, чтобы Иран продавал нефть как можно дешевле, никаких других причин нет. |
Хаменеи заявил, что западные санкции в отношении Ирана не принесут результата
Санкции против Ирана связаны с разрабатываемыми в Иране ракетной и ядерной программами, которые вызывают опасения у международного сообщества. В этой статье мы рассмотрим историю, причины и последствия санкций против Ирана. История санкций против Ирана. Первые санкции против Ирана были наложены в 1950-х годах, когда Британия и США бойкотировали иранскую нефть из-за национализации британской нефтяной компании. В 1979 году, после Исламской революции и захвата американского посольства в Тегеране, США заморозили все иранские активы и запретили торговлю с Ираном. В 1980-х годах, во время войны с Ираком, США усилили санкции против Ирана, запретив продажу оружия, выдачу кредитов и любую помощь Ирану. В 1987 году был полностью запрещен всякий товарообмен между США и Ираном. В 1990-х годах США ввели новые санкции против Ирана, связанные с поддержкой терроризма, нарушением прав человека и развитием ядерной программы. США также наложили санкции на иностранные компании, которые сотрудничали с Ираном в нефтегазовой и нефтехимической отраслях. В 1995 году США в одностороннем порядке ввели торгово-экономические санкции против Ирана, а после подписания меморандума Гора - Черномырдина Россия заморозила поставки Ирану военной техники.
Вероятнее всего, такое решение ЕС принял на фоне эскалации конфликта в Израиле, поскольку 18 октября, согласно первоначальному плану, предполагалось снять санкции на импорт и экспорт баллистических ракет, что могло бы серьезно повлиять на баланс сил на Ближнем Востоке.
Сейчас же Тегеран смог восстановить добычу нефти до самого высокого уровня с момента введения запрета пять лет назад — до 3 млн баррелей в сутки. А ее поставки в Китай достигли рекордных за последнее десятилетие 1,5 млн баррелей в день, указывает издание. По мнению экспертов, объемы будут лишь расти. Также предполагается, что эти контакты могут коснуться и переговоров вокруг ядерной программы Ирана. МИД России считает это «позитивным моментом». Комментирует генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов: — Иранские поставки оказывают определенную конкуренцию для России, но, если мы посмотрим цифры по китайскому рынку, говорить о том, что нас как-то вытесняют, в последние месяцы сложновато.
Запрет на инвестиции в нефтедобывающую отрасль. Запрет на сотрудничество с военно-промышленным сектором. Запрет финансовых операций с местными банками. Запрет на ввоз ядерных технологий. В 2018-2019 годах с подачи США влупили новый пакет санкций: Запрет на экспорт газа и нефти. Блокировка резервов страны и запрет любого сотрудничество с ЦБ Ирана. Запрет на поставки Ирану металлов и промышленного оборудования. Как санкции повлияли на экономику: Изоляция Ирана от финансово-экономической системы мира. Падение экспорта нефти в 4 раза. Как спасли экономику Правительством Ирана был принят ряд мер по реанимированию экономики, вот главные из них: Эксперт нефти был переориентирован с Европы на Азию. Предприниматели начали покупать гражданство других стран и регистрировать там бизнес. Внутри страны сохранен оборот валюты.
Хаменеи заявил, что западные санкции в отношении Ирана не принесут результата
| Россия под экономическими санкциями: возможен ли «Иранский сценарий» | Иран не подлежит санкциям, а введение санкций против страны никогда не приводило и не приведет ни к чему, заявил президент Ирана Эбрахим Раиси в ходе выступления на 6-й выставке экспортных возможностей Ирана под названием IRANEXPO 2024, передает Mehr. |
| Нефть и нищета: жизнь Ирана под санкциями и урок для России — Евгений Михеев на | «Компания» узнала у экспертов, как Иран больше 40 лет живет под санкциями и чему этот опыт может научить Россию. |
Иран: жизнь под санкциями
| Статья "Санкции Запада – не приговор. Тем более – России. Опыт Ирана в российской проекции" | Иран подвергается санкциям больше 40 лет. После исламской революции в 1979 году, когда высшая власть по конституции перешла к имаму, в Иране было захвачено американское посольство. |
| Аятолла Хаменеи заявил о бесполезности западных санкций в отношении Ирана | Я разобрался, как санкции повлияли на экономику и фондовый рынок Ирана, как иранцы обходят ограничения и восстанавливают экономику. |
| Хаменеи заявил, что западные санкции в отношении Ирана не принесут результата | Иран находится под санкциями Запада почти полвека. |