Статья 1. Закона о Полиции. 7 декабря Госдума в ходе заседания приняла во втором чтении законопроект о расширении полномочий полиции. Настоящее издание содержит текст Федерального закона «О полиции» с изменениями и дополнениями на 1 октября 2023. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О полиции (С изменениями на 25 декабря 2023 года) (редакция, действующая с 1 марта 2024 года) Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ (Российская газета, № 142, 04.0. Государственная дума в третьем, окончательном чтении приняла поправки в закон «О полиции», расширяющий полномочия сотрудников МВД.
Госдума приняла резонансные поправки в закон «О полиции»
4. Полиция в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляет сведения о своей деятельности средствам массовой информации по официальным запросам их редакций, а также путем проведения. Главная» Новости» Расширения полномочий полиции 2024. Наконец, в законе «О полиции» предлагается включить норму, согласно которой сотрудники МВД не подлежат преследованию за действия, совершенные при выполнении должностных обязанностей. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2021 года №424-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О полиции". В законе «О полиции» появилась новая статья 15.1 «Вскрытие транспортного средства». В Госдуму внесли законопроект, который наделит органы внутренних дел правом принимать решение об административном выдворении иностранцев из России.
Федеральный закон "О полиции": текст с посл изм. на 1 октября 2022 года
8.1 Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации. "О продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций отдельных российских эмитентов, а также международных компаний, о продлении срока исключения иностранного юридического лица из реестра иностранных юридических лиц". Полиция теперь сможет вскрывать частные автомобили. Госдума внесла изменения в закон о полиции, передает ОТР. "О продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций отдельных российских эмитентов, а также международных компаний, о продлении срока исключения иностранного юридического лица из реестра иностранных юридических лиц".
Разбираем новый закон о полиции: что теперь изменится для граждан
Госдума на заседании 8 декабря поддержала в третьем, окончательном чтении резонансный законопроект о расширении полномочий полиции, устанавливающий в том числе перечень оснований, по которым полицейские смогут вскрывать автомобили. Госдума в третьем, окончательном чтении приняла поправки в закон «О полиции», расширяющий полномочия стражей порядка. ForPost проанализировал комментарии читателей к новости о расширении полномочий полиции, выделил главные страхи и попросил бывшего главу президентского Совета по правам человека, юриста Михаила Федотова объяснить, обоснованна ли эта тревога. Новости пестрят заголовками о том, что Государственная Дума приняла в трёх чтениях закон о расширении функций полиции.
Госдума приняла закон о расширении полномочий полиции
О создании и значении принятого 10 лет назад Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» рассказывает начальник Договорно-правового департамента МВД России генерал-лейтенант внутренней службы Александр Авдейко. В соответствии с Федеральным законом "О полиции" предоставление единовременного пособия в размере 3 млн. А в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 г. № 99 "Об индексации в 2023 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам. Президент Владимир Путин подписал закон, расширяющий полномочия полиции. Госдума на заседании 8 декабря приняла в III чтении поправки в федеральный закон «О полиции», которые расширяют полномочия правоохранителей.
Госдума рассмотрит законопроект о расширении полномочий полиции
Вскрытие машин В Федеральный Закон «О полиции» предложили внести статью, предусматривающую право на вскрытие автомобилей. Стражам порядка хотят разрешить делать это в случаях, когда речь идет о необходимости спасти жизнь людей или предотвратить совершение какого-либо преступления. Вскрывать машины полицейские смогут также с целью обеспечить безопасность граждан или общественную безопасность при чрезвычайной ситуации или в случае массовых беспорядков. При вскрытии автотранспорта без владельца, его обязаны будут проинформировать о произошедшем в течение суток после инцидента.
Прямые полномочия полиции на применение мер ответственности к нарушителям закона предусмотрены прежде всего в Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах Российской Федерации, а также в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Само построение этих документов предусматривает меры наказания по различным областям жизнедеятельности жизнь, здоровье, свобода, честь, достоинство личности, конституционные права и свободы человека и гражданина, семья, собственность, экономика, экология, общественная безопасность, безопасность дорожного движения, транспорт, порядок управления, компьютерная информация и другие. В свою очередь, сформулированные в общем виде диспозиции составов преступлений и административных правонарушений предполагают ответственность за нарушение правил, предписаний, установлений, регламентов, порядков, установленных в многочисленных нормативных правовых актах Российской Федерации различного уровня. Весь этот массив нормативных правовых актов на основании практики применения постоянно изменяется, что объективно детерминирует изменения как в специальное законодательство, регулирующее деятельность полиции, так и в вышеуказанные и другие нормы об ответственности. Всё это требует постоянного повышения требований к качеству правовой работы и правовой подготовке сотрудников полиции, законности их действий. Знаковым достижением закона «О полиции» явилось установление в нём нормы о том, что обязанности и права полиции могут быть установлены только этим законом. Только эти нормы формально нормативно защищают полицию от дезорганизации работы через возложение на неё обязанностей многочисленными профильными законами. Тем не менее такие прецеденты и сейчас не изжиты, что снижает эффективность применения закона и неотвратимость наказания.
Поэтому представляется объективным то, что в Федеральный закон «О полиции» за 10 лет изменения внесены уже 47 федеральными законами и сейчас к принятию в Государственной Думе Федерального Собрания готовы ещё несколько проектов законов. В принятых изменениях особое внимание было уделено повышению уровня личной безопасности и правовой защищённости сотрудников, исключению несвойственных функций, совершенствованию социальных гарантий социального обеспечения сотрудников. Вносились поправки, расширяющие те права полиции, которые уже имелись у представителей других правоохранительных ведомств. Меры по реорганизации структуры государственных органов также объективно обусловили такие изменения. Они потребовались, например, в связи с упразднением бывших ФСКН России и ФМС России и передачей их полномочий в МВД России с возложением их на полицию, передачей в состав Росгвардии подразделений вневедомственной охраны, лицензионно-разрешительной работы, авиации, отрядов особого назначения, быстрого реагирования. Часть новелл Федерального закона «О полиции» была направлена на совершенствование социальной поддержки.
Применение оружия при задержании Правительство хочет разрешить полицейским вскрывать автотранспортные средства и оцеплять жилые дома. Кроме того, сотрудников правоохранительных органов России могут наделить правом на ограждение мест проведения мероприятий с массовым скоплением людей. Поправки в Закон «О полиции»: что они предусматривают Полицейским хотят разрешить обозначать доступными средствами, включая визуальные, места проведения массовых мероприятий.
При этом они смогут временно ограждать такие места и объекты.
Он выразил уверенность в том, что законопроект пройдёт все необходимые стадии рассмотрения и будет принят. Политолог напомнил, что ранее президент России Владимир Путин указывал на недоработки в этой сфере и на необходимость принятия новых решений в связи с изменившейся ситуацией. Владимир Путин 2 апреля заявил, что российским властям следует кардинально обновить подходы к миграционной политике. Он поручил МВД совместно с другими правоохранителями и спецслужбами, а также вместе с правительством и администрацией президента комплексно и детально проработать эти вопросы.
Что важно знать бизнесу о новых изменениях в законе «О полиции»
Но главная проблема даже не в этом. Важно другое — будут ли результаты осмотра машины по новым правилам использоваться как доказательство? Если будут, то не появится ли после такого осмотра в салоне автомобиля, скажем, пакетик с героином? Его может оставить сам полицейский, а потом оформить все так, что наркотик обнаружил в ходе осмотра. Так что главный вопрос с юридической точки зрения — это именно то, чем будут считаться итоги таких осмотров автомобилей.
Еще одним предлогом для вскрытия автомобиля полицейскими стало «спасение жизни граждан или обеспечение их безопасности» при массовых беспорядках, чрезвычайных ситуациях или проверке сообщений об угрозах терактов. На первый взгляд, в этой норме нет никаких подвохов... Эта норма на языке юристов называется «каучуковой» — ее можно использовать как угодно. Полиция теперь может вскрыть любой автомобиль под предлогом подозрений и «обеспечения безопасности».
Сотрудник МВД просто скажет: «Я вскрыл машину для проверки, но ничего не нашел». Вообще, когда применяется формулировка «для обеспечения безопасности» — это самое страшное. Наконец, третий повод для вскрытия автомобиля, который теперь официально появится у полицейских, — это подозрение в том, что водитель пьян. Как вы оцениваете это?
Полагаю, что такая норма касается случаев, когда пьяные водители закрывались в авто, а полицейские думали — бить им стекло в машине или нет, вытаскивать нарушителя за шиворот или нет. Теперь сотрудники МВД оградили себя от подобных сомнений. Чем это может обернуться на практике? Тут стоит обратить внимание, что речь не идет о предметах, изъятых из гражданского оборота — таких, как оружие или наркотики.
Раньше подозрения в наличии именно таких предметов служили основаниями для досмотра. Скажем, полицейские наблюдали за местом сбыта наркотиков, видели, как совершалась сделка, а потом досматривали человека. Теперь же, судя по тексту документа, полицейские смогут трясти гражданина просто потому, что им показалось — при нем есть что-то украденное, абсолютно любой предмет вплоть до буханки хлеба или гайки с болтом Такие подозрения можно трактовать очень широко. Между тем человеку под предлогом досмотра из-за украденной гайки могут подбросить наркотик, а потом его «обнаружить».
По сути, законодатели тут спустили курок — расширили список случаев, когда человека можно досмотреть, а значит, и подкинуть ему что-то. Ведь если досмотр законен, то любую вещь, изъятую из гражданского оборота, например патрон, полицейский сможет легко «обнаружить». Судя по этой норме, теперь шмонать можно будет всех и каждого.
Подробнее — в материале «Сноба» Проникновение в машины В законе «О полиции» появилась новая статья 15. По ней полицейские могут вскрыть авто и проникнуть в него: для спасения жизни; обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и ЧС; для задержания подозреваемых, обвиняемых и тех, на кого потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление; при угрозе теракта; для осмотра автомобиля или груза, если имеется подозрение, что там без спецразрешения есть предметы, изъятые из гражданского оборота. Если собственник не присутствовал при вскрытии автомобиля, его должны уведомить о произошедшем в течение суток. Полицейские обязаны проследить, чтобы во вскрытую машину не могли проникнуть посторонние.
Проникновение в жилище В жилища и на участки полицейские смогут проникать для задержания: застигнутых на месте совершения преступления; скрывающихся с места преступления; тех, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление. Оцепление Теперь полицейские могут оцепить не только участки местности, но и жилые помещения, строения, другие объекты.
Предварительно сотрудник полиции должен представиться и разъяснить гражданину основание для вскрытия его автомобиля, а также его права и обязанности. С целью спасения жизни, здоровья людей или пресечения преступления допускается вскрывать транспорт без предупреждения. Если вскрытие автомобиля проводилось в отсутствие его собственника, тот должен быть уведомлен об этом в течение 24 часов. При этом после вскрытия сотрудник полиции обязан обеспечить защиту транспортного средства от доступа в него посторонних лиц а не бросить его открытым и уйти. Полиции расширили права по проверке документов Как и раньше, сотрудники полиции имеют право затребовать у гражданина паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, если он заподозрен в совершении правонарушения.
Теперь они еще могут проверить документы у человека, который ни в чем не подозревается, но обратился в полицию по какому-то вопросу например, подать заявление о возбуждении уголовного дела. Поскольку заведомо ложный донос о совершенном преступлении сам по себе является преступлением, то установить личность заявителя необходимо ст. Осмотр вещей разрешен, если принято сообщение о происшествии Раньше такой осмотр не разрешался, пока не будет возбуждено уголовное дело. Теперь уже при наличии зарегистрированного сообщения о происшествии полиция может осматривать личные вещи, автомобили и т.
В этих целях в Федеральный закон «О полиции» внесены изменения, согласно которым полиции предоставлены дополнительные полномочия, необходимые для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. В частности, сотрудники полиции наделены правом проникать в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории для задержания лиц, застигнутых на месте совершения преступления и или скрывающихся с него, а также лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступление. Сотрудники полиции вправе в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о происшествиях осматривать место происшествия, местность, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты в целях фиксации обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по заявлению и сообщению о происшествии, а также вскрывать транспортные средства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Дума приняла в окончательном чтении закон о расширении полномочий полиции
В 2011 году в России была проведена крупная реформа правоохранительных органов, в результате которой милиция была переименована в полицию. Главной причиной этого изменения было желание усовершенствовать работу правоохранительных органов, улучшить их репутацию и установить новые стандарты для их деятельности. Милиция, в историческом смысле, обозначала правоохранительные органы, созданные и контролируемые на местном уровне. С течением времени, однако, эта структура стала связываться с коррупцией, злоупотреблениями и неэффективностью. Сам термин «Милиция» стал носить негативный оттенок. Переименование в «Полицию» предполагало, с одной стороны, переориентацию на европейский стандарт организации правоохранительной деятельности. С другой стороны, это было связано с общим пересмотром функций и полномочий правоохранительных органов, введением новых нормативных актов, регламентирующих их работу, и, в конечном итоге, с обновлением имиджа. Вместе с переименованием были предприняты шаги для увеличения прозрачности деятельности полиции, улучшения профессионального подготовки и повышения ответственности сотрудников перед обществом. Подчеркивается, что основная задача полиции — это служение обществу и защита прав и свобод граждан. Кому следует знать этот закон?
Закон о полиции важен для широкого круга лиц.
И наш закон о милиции заслуженно носил титул одного из самых сбалансированных российских законов, принятых в ту пору. Поэтому он и стал законом-долгожителем. Это была трудная и интересная работа. Мы в каждом ключевом моменте искали баланс. Каждая норма закона и в целом его концепция должны обеспечить правильный баланс между миссией полиции, ее полномочиями для исполнения этой миссии, с одной стороны, и правами граждан — с другой.
При этом есть механизм ответственности за превышение полномочий при выполнении задач милицией или полицией. Это все непростая задача. И эта задача не может быть удовлетворительно решена в интересах общества, когда сама полиция пишет себе закон! У нас же, в те самые девяностые, которые сегодня подвергнуты тотальному поруганию, работа над законом о милиции велась в рабочей группе, где было, конечно, несколько представителей и самого МВД, и ведомственной науки, но они далеко не составляли большинства участников этой работы. И так было сделано специально — чтобы закон был сбалансирован. Сейчас же этот законопроект — творчество МВД, и правительство назначило заместителя министра внутренних дел представлять в его парламенте.
Чистое ведомственное лоббирование, которое падает на благодатную почву увлечения всем репрессивным. Именно это характеризует сегодняшнюю практику нашего государства. Такова моя экспертная оценка, если угодно — оценочное суждение. Разве полиции не выгодно быть к этому обязанной, а значит — обязательно тратиться на техническое перевооружение? Все, что касается обеспечения силового блока бюджетным финансированием и прочими ресурсами, у нас делается в опережающем порядке — и в сроках, и в суммах. Мы это видим.
Это общеизвестный приоритет государства. А почему они не хотят быть обязанными развиваться научно и технически? Не знаю. Может быть, потому что обязанность — универсальное императивное требование. Ты всегда должен действовать так, чтобы эту обязанность исполнять. Теперь же у них появляется право выбора.
В каком-то случае они не будут тратить время, усилия и свои расходные сметы на привлечение специалистов, а обойдутся традиционными «народными» методами, интуицией. Например, вместо проведения исследования специалистом напишут рапорт. Оперуполномоченный Х. Нормальный документ. А специалист со своими научными достижениями к какому еще выводу придет… — Кстати, про экспертные оценки. Полицейские будут вправе проводить экспертизы не просто по уголовным и административным делам, а также «в ходе уголовного судопроизводства».
Это зачем? Например, все вопросы, относящиеся к уголовному судопроизводству, регламентируются вообще-то не Законом о полиции, а Уголовно-процессуальным кодексом УПК , в котором об этом прямо сказано в первых же строках. И там, в УПК, сказано, как и что должно делаться, когда речь идет о проверке сообщения о преступлении и о расследовании уголовных дел.
Права полиции реализуются должностными лицами полиции в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан в течение 24 часов с момента проникновения письменно уведомляется прокурор, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок уведомления. Вскрытие транспортного средства 1.
Причинение физической силы или даже оружия может потребоваться в самых разных ситуациях — как для защиты жизни или здоровья, так и, к примеру, задержания преступников, поэтому является правом полиции. Перечень случаев, когда сотрудники правоохранительных органов имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также порядок их применения, четко регламентированы законом. Физическую силу сотрудник полиции вправе применять только тогда, когда несиловые способы не обеспечивают выполнения должностных обязанностей, а именно если необходимо преодолеть противодействие законным требованиям полицейского к примеру, когда полицейский просит освободить часть тротуар для проезда спецтранспорта , пресечь правонарушение или преступление, либо же доставить правонарушителя в служебное помещение.
Кроме того, сотрудник вправе применять физическую силу в случаях, когда разрешается применение специальных средств или огнестрельного оружия оружия. На вооружении у полицейских имеется большое количество специальных средств — начиная от резиновых палок и газовых баллончиков и до водометов и бронемашин. В некоторых случаях закон предусматривает отступления и от этих ограничений. Закон запрещает применять оружие с выстрелами на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев, когда эти лица оказывают вооруженное сопротивление, совершают вооруженное или групповое нападение, которого угрожает чьей-либо жизни или здоровью. Также запрещено применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если это может повлечь за собой ранение случайных лиц.
Закон предполагает, что если у полицейского отсутствуют спецсредства или оружие, то в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании преступника, он имеет право использовать любые подручные средства или иное оружие, не состоящее на вооружении в МВД. Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законом. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия Основные нормы закона: Глава 5 Федерального закона «О полиции» Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. В частности, право на помощь адвоката защитника должно быть обеспечено с момента возбуждения в отношении гражданина уголовного дела или его задержания. В случае подозрения в совершении гражданином административного правонарушения, защитник допускается к участию в производстве по делу с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Это право обязывает государство создавать и надлежащие условия гражданам для его реализации, а лицам, оказывающим юридическую помощь, в том числе адвокатам, - для эффективного осуществления их деятельности. В этой связи явно недостаточно просто допустить адвоката к гражданину — как минимум они должны иметь возможность на конфиденциальное общение, выработку позиции по делу и пр. При этом ошибочно полагать, что любой назначенный подозреваемому, обвиняемому или подсудимому адвокат по уголовному делу является бесплатным — закон предусматривает возможность возложения обязанности по возмещению процессуальных издержек на осужденного по решению суда. В свою очередь Европейский Суд по правам человека исходит из того, что обязанность государства предоставлять бесплатную юридическую помощь зависит от двух условий: во-первых, у гражданина не хватает средств на оплату адвоката по соглашению, а во-вторых, предоставления юридической помощи требуют интересы правосудия. Кроме того, для отдельные категории граждан имеют право на оказание бесплатной юридической помощи в соответствии с положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 г.
Такой вызов осуществляется повесткой, в которой обязательно указывается фамилия, имя и отчество вызываемого лица, статус например, потерпевший или свидетель , а также адрес, дата и время явки на допрос. Кроме того, в повестке должны быть разъяснены последствия неявки в полицию без уважительных причин. Как правило повестку вручают под расписку, либо же передают с помощью средств связи к примеру, письмом с уведомлением о вручении.
О документе
- ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Госдума приняла закон о расширении полномочий полиции - ТАСС
- Путин подписал закон, расширяющий полномочия полиции — 21.12.2021 — В России на РЕН ТВ
- Госдума приняла резонансные поправки в закон «О полиции»
- Госдума приняла закон о расширении полномочий полицейских
- Содержание
Обсуждение (4)
- Госдума приняла закон, разрешающий полиции вскрывать автомобили
- В Госдуму внесли законопроект о праве полиции выдворять иностранцев
- Вскрывать машины и проникать в квартиры: что разрешили полицейским
- «Теперь шмонать можно будет всех»
- Понятное законодательство
- Понятное законодательство