Госкорпорация "Роскосмос" предлагает засекретить информацию о своих закупках и подведомственных компаний, связанных с исполнением госконтрактов по гособоронзаказу (ГОЗ). Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» – настоящий правовой акт, регламентирующий.
«Роскосмос. Главное за неделю»_ ВКД-62, «Ангара», ART-XC
* Расширенный план закупки Госкорпорации "Роскосмос" включает столбцы с 1 по 24, 29. Поэтому закупки госкорпорация Роскосмос может проводить на основе Положения, разработанного согласно нормам 223 ФЗ. Федеральный закон направлен на повышение эффективности деятельности Госкорпорации «Роскосмос» посредством исключения безвозмездного предоставления ею данных, копий данных и продуктов.
Приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 24.09.2021 N 279
Перечень изменений в Положение о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос". настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность Заказчика и содержащий требования к закупке. Перечень изменений для внесения в Положение о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
Роскосмос предлагает "закрыть" госзакупки ракетно-космической отрасли
Сам законопроект расширяет перечень госзаказчиков, которые должны проводить свои закупки закрытыми конкурентными способами. Сейчас соответствующее положение 44-ФЗ предусматривает, что "закрытые" закупки проводятся на специализированных электронных торговых площадках - спецЭТП должны использоваться силовыми ведомствами и их подведомственными организациями, а также госзаказчиками, находящимися под антироссийскими санкциями. В случае принятия законопроекта эта норма будет распространяться на "Роскосмос" и подведомственные госкорпорации госучреждения и унитарные предприятия. Также это положение 44-ФЗ станет действовать в отношении компаний юридических лиц , которые получили бюджетные инвестиции на капитальное строительство зданий и сооружений или на приобретение ими объектов недвижимого имущества, но только в тех случаях, когда бюджетные инвестиции предоставляются в рамках договоров об участии государства в собственности субъекта инвестиций.
N 44-ФЗ , в отношении которых иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и или в отношении которых иностранными государствами, государственными объединениями и или союзами и или государственными межгосударственными учреждениями иностранных государств, государственных объединений и или союзов введены меры ограничительного характера. Кроме того, законопроектом предусматривается: - неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, предусмотренных Федеральным законом от 05.
При этом госкорпорация подчеркивает, что в законе "О контрактной системе" 44-ФЗ вопрос закрытия информации решен более успешно. В 223-ФЗ такая норма распространяется только на информацию о закупках в рамках ГОЗ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры. Для решения этой проблемы "Роскомос" предлагает исключить из 223-ФЗ названное положение и дополнить его новой нормой. Последняя предусматривает, что на сайте ЕИС не должна будет размещаться информация о закупках госкомпаний, которые осуществляются "в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения поставщика, или информация о котором не подлежит размещению на официальном сайте в соответствии с 44-ФЗ".
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что из-за опасений подпасть под санкции, ряд контрагентов, прежде всего иностранных, отказывается от поставок товаров организациям ОПК и ракетно-космической промышленности. Это приводит к нарушению кооперационных цепочек и создает риски несвоевременного выполнения ГОЗ.
Госкорпорация «Роскосмос» предложила засекретить данные о закупках по гособоронзаказу
в течение 3 (трех) рабочих дней с даты принятия такого решения. Минфин предложил внести поправки в законодательство, согласно которым закупки Росгвардии, ФСО и «Роскосмоса» должны будут проводиться в закрытой электронной форме, сообщает РБК. Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (Положение, Положение о закупке) – настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке. Норма п.6 ч.1 ст. 93 Закона №44-ФЗ дополнена положением, позволяющим осуществлять закупки у Госкорпорации «Роскосмос» как у единственного поставщика. Такой порядок закупок, согласно документу, затронет как сам Роскосмос, так и подведомственные ему госучреждения. Указанный документ Роскосмос разработал в соответствии с абз.
"Роскосмос" предлагает повысить уровень закрытости информации о закупках компаний с госучастием
Сейчас соответствующее положение 44-ФЗ предусматривает, что закрытые закупки проводятся на специализированных электронных торговых площадках — спецЭТП должны использоваться силовыми ведомствами и их подведомственными организациями, а также госзаказчиками, находящимися под антироссийскими санкциями. В случае принятия законопроекта эта норма будет распространяться на «Роскосмос» и подведомственные госкорпорации госучреждения и унитарные предприятия.
Извещение, документация о закупке и иные сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются в соответствии с требованиями Законодательства о государственной тайне. При проведении закупки в закрытой форме во время заседаний ЗК не допускается проведение аудиозаписи, фото- и видеосъемки.
При проведении закрытой конкурентной закупки в бумажной форме секретарь ЗК не позднее следующего рабочего дня после дня подписания протокола заседания ЗК, формирование которого предусмотрено соответствующей процедурой закупки, должен направить копию такого протокола либо выписку из него всем участникам, в отношении которых было принято решение ЗК. Порядок документооборота при проведении закрытой конкурентной закупки в электронной форме устанавливается актом Правительства Российской Федерации и Регламентом ЗЭТП, при проведении закрытой неконкурентной закупки в электронной форме - Положением и Регламентом ЗЭТП. Отказ от проведения закупки в закрытой форме может быть осуществлен в любое время до окончания срока подачи заявок.
Двухэтапная форма закупки. Конкурентная закупка за исключением аукциона и запроса котировок может проводиться в два этапа с целью получения на первом этапе предварительных предложений участников в отношении закупаемой продукции, по результатам рассмотрения которых формируются окончательные требования, указанные в пункте 10. Двухэтапная форма закупки может использоваться в случаях, когда Заказчик не имеет возможности четко и однозначно установить требования к закупаемой продукции и или к условиям заключаемого договора, в частности, при закупке инновационной и или высокотехнологичной продукции, а также при закупке с целью заключения долгосрочного договора.
При проведении закупки в два этапа в извещении и документации о закупке первого этапа указывается, что закупка проводится в двухэтапной форме. Дополнительные элементы закупок. Предквалификационный отбор для отдельной закупки.
Предквалификационный отбор для отдельной закупки далее также - предквалификационный отбор , предусмотренный настоящим подразделом, представляет собой отдельную стадию конкурентных закупок, предусмотренных разделами 12 - 15 Положения основная стадия закупки , целью которой является предварительный отбор участников процедуры закупки, отвечающих квалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке в соответствии с Положением, которым предоставляется право дальнейшего участия в проводимой среди них закупке. Предквалификационный отбор для отдельной закупки не применяется для закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП. Срок проведения предквалификационного отбора указывается в извещении, документации о закупке и исчисляется отдельно от срока проведения основной стадии закупки.
Срок проведения предквалификационного отбора устанавливается с момента официального размещения извещения, документации о закупке не менее 5 пяти рабочих дней и не более 15 пятнадцати рабочих дней до окончания срока подачи заявок на участие в квалификационном отборе. Требования к участникам предквалификационного отбора далее - участник устанавливаются в соответствии с пунктом 10. Если на стороне участника выступает несколько лиц, требования предъявляются к членам коллективного участника с учетом особенностей, установленных пунктом 10.
При проведении закупки с предквалификационным отбором официально размещается извещение, в котором дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктами 10. Документация о закупке, проводимой с предквалификационным отбором, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктами 10. В случае проведения запроса котировок информация и документы, установленные настоящим пунктом, указываются в извещении.
Подача заявок на участие в предквалификационном отборе производится в следующем порядке: 1 участник формирует заявку в соответствии с требованиями и условиями, указанными в извещении, документации, при этом каждый участник вправе подать только одну заявку; 2 подача заявки означает, что участник изучил Положение, извещение, документацию включая все приложения к ней , а также изменения и разъяснения к ней и безоговорочно согласен с условиями участия в предквалификационном отборе, содержащимися в извещении, документации; 3 заявка подается посредством функционала ЭТП в соответствии с регламентом ЭТП и подписывается ЭП лица, имеющего право действовать от имени участника. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до установленных в извещении, документации о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе в порядке, установленном функционалом ЭТП. Заявка на участие в предквалификационном отборе должна быть оформлена в соответствии с требованиями извещения, документации о закупке и содержать: 1 наименование с указанием организационно-правовой формы, местонахождение, адрес для юридического лица , фамилию, имя, отчество при наличии , паспортные данные, сведения о месте жительства для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя , банковские реквизиты, номер контактного телефона и иные контактные данные и реквизиты, согласно требованиям извещения, документации о закупке; 2 копии документов, подтверждающих соответствие участника предквалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке; 3 в случае если на стороне участника выступает несколько лиц, в составе заявки на участие в предквалификационном отборе в отношении каждого такого лица должны быть предоставлены сведения, указанные в подпункте 8.
Условия предквалификационного отбора не могут предусматривать оценку и сопоставление заявок участников. Требование о предоставлении участником обеспечения исполнения заявки на стадии предквалификационного отбора в извещении, документации о закупке не устанавливается. Дата начала проведения основной стадии закупки не позднее следующего рабочего дня после дня официального размещения протокола подведения итогов предквалификационного отбора.
При этом Заказчик не вправе отказаться от проведения основной стадии закупки в соответствии с подразделом 11. По окончании срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе ЗК рассматривает такие заявки, подводит итоги предквалификационного отбора в порядке и сроки, установленные в извещении, документации о закупке. Если по окончании срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе не подано ни одной заявки, составляется протокол открытия доступа к поданным заявкам, предусмотренный для соответствующего способа закупки без предквалификационного отбора.
Если по окончании срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе подана только одна заявка, ЗК рассматривает такую заявку и подводит итоги предквалификационного отбора в соответствии с пунктами 8. В ходе рассмотрения единственной заявки проводится заседание ЗК, итоги работы которой оформляются протоколом рассмотрения единственной заявки. Указанный протокол подписывается не позднее следующего рабочего дня после дня заседания ЗК и должен содержать сведения, установленные пунктом 8.
В рамках рассмотрения заявок и подведения итогов предквалификационного отбора ЗК в отношении каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия: 1 проверку состава, содержания и оформления заявки на соответствие предквалификационным требованиям извещения, документации о закупке. Использование не предусмотренных в извещении, документации предквалификационных требований не допускается; 2 принятие решения о признании участника соответствующим либо не соответствующим предквалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке, и принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в основной стадии закупки. ЗК при рассмотрении заявок на участие в предквалификационном отборе вправе проверить актуальность и достоверность представленных в составе такой заявки документов и сведений путем использования официальных сервисов органов государственной власти или иным законным способом.
ЗК признает заявку участника несоответствующей предквалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке, и отказывает участнику в допуске к участию в основной стадии закупки в следующих случаях: 1 непредставление в составе заявки на участие в предквалификационном отборе документов и сведений, предусмотренных извещением, документацией о закупке; нарушение требований к содержанию и оформлению заявки на участие в предквалификационном отборе; 2 несоответствие представленных документов и сведений требованиям документации о закупке; 3 наличие в составе заявки недостоверных сведений. Отклонение заявки участника по иным основаниям не допускается. По результатам предквалификационного отбора процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, установленных подпунктами 11.
Последняя предусматривает, что на сайте ЕИС не должна будет размещаться информация о закупках госкомпаний, которые осуществляются "в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения поставщика, или информация о котором не подлежит размещению на официальном сайте в соответствии с 44-ФЗ". Как сообщалось, в прошлом году после введения антироссийских санкций, под которые подпало большое число госкомпаний по оценкам участников рынка, речь идет о примерно 3 тыс. Такие компании теперь проводят свои закупки либо неконкурентными способами, либо закрытыми конкурентными способами в электронной форме на АСТ-ГОЗ электронная торговая площадка для проведения закрытых закупок, прежде всего, в рамках ГОЗ. С апреля текущего года в рамках ЕИС начал работать закрытый контур для размещения информации о закупках подсанкционных госкомпаний.
В 223-ФЗ такая норма распространяется только на информацию о закупках в рамках ГОЗ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры. Для решения этой проблемы "Роскомос" предлагает исключить из 223-ФЗ названное положение и дополнить его новой нормой. Последняя предусматривает, что на сайте ЕИС не должна будет размещаться информация о закупках госкомпаний, которые осуществляются "в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения поставщика, или информация о котором не подлежит размещению на официальном сайте в соответствии с 44-ФЗ". Как сообщалось, в прошлом году после введения антироссийских санкций, под которые подпало большое число госкомпаний по оценкам участников рынка, речь идет о примерно 3 тыс.
Правительство предлагает засекретить закупки «Роскосмоса»
При этом оговаривается, что такие договоры должны предусматривать применение закрытых конкурентных способов закупок при осуществлении закупок за счет бюджетных инвестиций. Сам "Роскосмос" ранее неоднократно предлагал ограничить распространение информации о закупках в ракетно-космической отрасли. Так, еще в 2019 году госкорпорация занялась подготовкой законопроекта о переводе "космических" госзакупок на использование закрытых способов закупок. В 2019 году документ принят не был.
N 271 , изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу. Департаменту планирования и методологии закупок в течение семи рабочих дней с даты издания настоящего приказа довести его до сведения организаций, присоединившихся к Положению о закупке.
Признать утратившими силу пункт 8 изменений, утвержденных приказом Корпорации от 25 сентября 2020 г. N 271, которые вносятся в Положение о порядке планирования закупочной деятельности и формирования отчетности о результатах закупочной деятельности Госкорпорации "Роскосмос" и организаций, присоединившихся к Положению о закупке, утвержденное приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 29 июля 2019 г. N 234, и приложение N 1 к указанным изменениям.
Порядок функционирования единой информационной системы устанавливается Правительством Российской Федерации.
Единственный поставщик - поставщик, подрядчик, исполнитель, иное лицо, выступающее стороной по договору в соответствии с Законодательством, определенное по результатам проведения закупки неконкурентным способом у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя. Закрытая электронная торговая площадка - программно-аппаратный комплекс организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие заказчика с поставщиками и участниками через электронные каналы связи, а также проведение процедур закупок в электронной.
На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации. Москва, ул.
Роскосмос предлагает "закрыть" госзакупки ракетно-космической отрасли
Закон №44-ФЗ дополнили положением, позволяющим осуществлять закупки у Госкорпорации «Роскосмос» как у единственного поставщика. Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (Положение, Положение о закупке) – настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность Заказчика и содержащий требования к закупке. Для решения проблемы "Роскосмос" предлагал не размещать на сайте ЕИС информацию о закупках госкомпаний, которые осуществляются "в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения. наблюдательного совета Госкорпорации "Роскосмос". Если увидеть, кому, по какой цене и на каких условиях Роскосмос отдаёт контракты, мы пока ещё можем, то отследить цепочку субподрядов становится практически невозможно: подрядчики осуществляют закупки не в соответствии с законом «О контрактной системе». Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (Положение, Положение о закупке) – настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке.