УФП), которая заполняется по завершении. Ответ: УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке (образец № 3 приложения 4 части второй Рабочего блокнота). Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса.
Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии (стр. 7 )
УФП), которая заполняется по завершении. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протоколом N 2.
Вопросы и ответы на Итоговый тест УИК 2024
Результаты голосования 4: “За” 5. УФП), которая заполняется по завершении. В каждый экземпляр соответствующего протокола УИК об итогах голосования в указанную графу вносятся сведения из реестра о количестве поступивших жалоб (заявлений) только по соответствующему избирательному округу. Составлялся ли протокол УИК об итогах голосования с отмет-кой «Повторный», «Повторный подсчет голосов»* (отметка Да – составлялся / отметка Нет – не составлялся) *В случае отсутствия оснований составлять повторный прото-кол пункт не заполняется.
Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии (стр. 7 )
Копия протокола об итогах голосования заверяется председателем, или заместителем председателя, или секретарем УИК. 7) знакомиться с протоколом комиссии об итогах голосования и приложенными к нему документами, получать от УИК заверенные копии протоколов. (Протокол об итогах голосования составляется на одном листе в двух экземплярах и подписывается всеми членами УИК с правом решающего голоса. оформляет протокол УИК об итогах голосования, а также все необходимые избирательные документы для сдачи в ТИК. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Вышестоящая территориальная комиссия обязана рассмотреть указанный акт вместе с протоколом данной участковой комиссии об итогах голосования, по результатам которого вправе признать итоги голосования на таком участке для голосования недействительными.
Вопросы и ответы на итоговый тест УИК
Федеральное избирательное законодательство не содержит прямого указания на упаковку увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования. На странице представлен образец бланка документа «Протокол участковой избирательной комиссии об итогах электронного голосования» с возможностью скачать его в формате DOC и PDF. Протокол участковой комиссии об итогах голосования в таком случае составляется без применения Технологии. Протокол УИК об итогах голосования. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса.
Протокол участковой избирательной комиссии об итогах электронного голосования
По общему правилу решения по жалобам, поступившим в УИК до дня голосования в период избирательной кампании, принимаются: а в семидневный срок; б в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования; в в трехдневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования; г нет правильного варианта ответа. Помещение участковой избирательной комиссии для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы в поле зрения членов комиссии и наблюдателей одновременно находились: а места выдачи бюллетеней; б места для тайного голосования; в ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании; г все ответы верны. Заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения можно подать: а в уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг МФЦ ; б через Единый портал государственных и муниципальных услуг функций ЕПГУ ; в через сайт избирательной комиссии субъекта Российской Федерации; г в ТИК; 3. Список избирателей не уточняется на основании поступивших в участковую избирательную комиссию: а заявления избирателя о включении его в список избирателей; б сообщения избирателя об изменениях в сведениях о нем; в официальных документов уполномоченных органов и должностных лиц; г сообщений из средств массовой информации.
Таким образом, учитывая, что подсчет голосов избирателей начинается в 20 часов - сразу после окончания времени голосования, заполнение строк увеличенной формы протокола участковой избирательной комиссии осуществляется одновременно с действиями по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии. Последние записи:.
В этом случае для защиты избирательных бюллетеней может не использоваться специальный знак марка. Для передачи утвержденных форм и текстов избирательных бюллетеней по федеральному и одномандатному избирательным округам, форм протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования, форм других документов ТИК может использовать технические каналы связи факсимильная связь, электронная почта и др.
При отсутствии возможности передачи избирательных документов ТИК на основании соответствующих постановлений ЦИК России готовит и согласовывает с ИКСРФ описание форм и текстов избирательных бюллетеней, форм протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования, форм иных документов и обеспечивает передачу этих описаний в УИК с использованием технических каналов связи. В описании форм избирательных бюллетеней наименования политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов по одномандатным избирательным округам должны быть размещены строго в утвержденной последовательности. Описание избирательных бюллетеней должно быть передано ТИК в УИК с таким расчетом, чтобы обеспечить их изготовление не позднее чем за один день до первого дня голосования досрочного голосования. В описании формы протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования количество, наименование и последовательность строк протокола должны соответствовать количеству, наименованию и последовательности строк в форме протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, утверждаемой соответствующим постановлением ЦИК России.
После получения форм и текстов избирательных бюллетеней или их описания УИК изготавливает утвержденный своим решением тираж избирательных бюллетеней в установленный ею срок. Контроль за изготовлением избирательных бюллетеней осуществляет председатель УИК. После изготовления избирательных бюллетеней председатель а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь и два члена УИК с правом решающего голоса составляют акт об изготовлении избирательных бюллетеней, который передается в ТИК вместе с первыми экземплярами протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и другими избирательными документами. Примерная форма решения УИК об изготовлении иной избирательной документации приведена в приложении N 6.
Организация голосования. Досрочное голосование избирателей на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях 6. Голосование на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, проводится с 8 до 20 часов по местному времени. В последний день голосования 19 сентября 2021 года УИК может объявить голосование законченным раньше указанного времени, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
При этом итоги такого голосования в случае, если оно закончено ранее установленного законом времени на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, не могут быть обнародованы доведены до сведения избирателей, кандидатов, политических партий, иных участников избирательного процесса через средства массовой информации или иным способом до окончания времени голосования 19 сентября 2021 года на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. ИКСРФ вправе разрешить провести досрочно но не ранее чем за 20 дней до последнего дня голосования не ранее 29 августа и не позднее 16 сентября 2021 года голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. Данное решение целесообразно принимать по обращению ТИК. В решении ИКСРФ должен быть указан период проведения досрочного голосования и номера избирательных участков, на которых оно проводится.
Примерная форма такого решения приведена в приложении N 7. Решение ИКСРФ о проведении досрочного голосования направляется в соответствующие ТИК, публикуется в средствах массовой информации, размещается на сайте ИКСРФ в сети Интернет, а также в обязательном порядке доводится до сведения уполномоченных представителей каждой политической партии, зарегистрировавшей федеральный список кандидатов, кандидатов, зарегистрированных по соответствующему одномандатному избирательному округу, а также иных лиц, указанных в части 5 статьи 32 Федерального закона N 20-ФЗ, имеющих право присутствовать при проведении досрочного голосования. О дне, времени и месте проведения досрочного голосования в труднодоступных или отдаленных местностях ТИК и УИК обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования. При проведении досрочного голосования в помещении для голосования используются стационарные ящики для голосования.
Организация досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено 7. ИКСРФ вправе разрешить провести досрочно но не ранее чем за 20 дней до последнего дня голосования не ранее 29 августа и не позднее 16 сентября 2021 года голосование в течение нескольких дней отдельных групп избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке и находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом. Голосование проводится в порядке, установленном частями 3 - 9 статьи 82 Федерального закона N 20-ФЗ. Указанное решение ИКСРФ принимается на основании обращения соответствующей ТИК, и в нем указывается планируемый период проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей и номера избирательных участков, на которых оно проводится.
Примерная форма решения приведена в приложении N 8. Решение ИКСРФ о разрешении проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей публикуется в средствах массовой информации, размещается на сайте ИКСРФ в сети Интернет, а также доводится до сведения соответствующих ТИК, уполномоченных представителей каждой политической партии, зарегистрировавшей федеральный список кандидатов, кандидатов, зарегистрированных по соответствующему одномандатному избирательному округу, а также иных лиц, указанных в части 5 статьи 32 Федерального закона N 20-ФЗ, имеющих право присутствовать при проведении досрочного голосования. ТИК должна незамедлительно довести решение ИКСРФ до сведения соответствующих УИК , которые на основании вышеуказанного решения принимают решение о дате, времени и месте проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей. Примерная форма решения УИК приведена в приложении N 9.
При сортировке бюллетеней по голосам нередко возникают сомнения в определении волеизъявления граждан. В таком случае этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности сомнительных бюллетеней путём голосования.
Нарушения при подсчёте голосов в России править Наблюдателями на выборах федерального и местного значения нередко фиксируются нарушения при подсчёте голосов и неиспользованных бюллетеней. Так, наблюдателями указывались следующие нарушения законодательства , многие из которых могли способствовать искажению результатов выборов: несоблюдение нормы об обязательном оглашении содержимого избирательного бюллетеня [7] несоблюдение нормы о подсчёте голосов путём перекладывания бюллетеней [7] незаполнение увеличенной формы протокола [7] воспрепятствование членов избирательных комиссий работе наблюдателей со списками избирателей [8] неоглашение данных при подсчёте неиспользованных бюллетеней [8] [9] оформление копий протоколов с данными, не соответствующими официально обнародованным [8] воспрепятствование присутствию наблюдателей при пересчёте голосов [9] При использовании КОИБов , в начале процесса их внедрения, были случаи повторного пересчёта вручную [10]. Возможность пересчёта сохранилась и в соответствии с законом [11] : при обнаружении возможных нарушений, и выборочно — для повышения доверия избирателей к результату.
Однако на выборах Президента РФ в 2018 г. За 1 год, в процессе судебного разбирательства, пострадавший Егоров был переквалифицирован судьёй в свидетеля; суд отказался рассматривать видеозапись событий; а уголовное и политическое преступление было квалифицировано как "мелкое хулиганство" [13]. Единственный случай пересчёта в Башкирии показал, что при реальной явке, вдвое меньшей показанной КОИБом, за действующего президента было реально подано значительно меньше голосов [14].
По оценкам члена ЦИК Левичева , на президентских выборах в 2018 г. Представитель « Яблока » Б.
1. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
После подписания решения регистрируются в журнале регистрации решений УИК. Председатель либо секретарь УИК тиражирует документы в необходимом количестве. На каждой копии документа проставляется печать, удостоверяющая подписи председателя и секретаря УИК без воспроизведения подписей. Копия решения УИК направляется гражданину в том числе представителю партии, наблюдателю и иным участникам избирательного процесса в случае, если его обращение в участковую комиссию послужило основанием для рассмотрения вопроса на заседании УИК.
Протокол заседания УИК оформляется на бланке установленной формы. Текст протокола заседания УИК состоит из двух частей — вводной и основной. В вводной части протокола указываются фамилия и инициалы председателя председательствующего , а также присутствующих заместителя председателя, секретаря и членов УИК, лиц, приглашенных на заседание.
Допускается оформление присутствующих отдельным списком с указанием инициалов, фамилий и должностей. Список прилагается к протоколу заседания. Повестка дня включается в вводную часть протокола.
Она состоит из перечисления вопросов, которые обсуждаются на заседании, и закрепляет последовательность их обсуждения и фамилии докладчиков выступающих. Каждый вопрос повестки дня заседания нумеруется арабской цифрой, его наименование формулируют, начиная с предлогов «О» или «Об». По каждому пункту указывается докладчик.
Основная часть протокола содержит столько разделов, сколько пунктов включено в повестку дня. В соответствии с ней разделы нумеруются. Инициалы и фамилия докладчика печатаются с красной строки в именительном падеже.
Запись доклада излагается от третьего лица единственного числа и отделяется от фамилии тире. Если текст доклада прилагается к протоколу, то используется ссылка «Текст доклада прилагается». Инициалы и фамилия выступающего печатаются с красной строки в именительном падеже.
Краткая запись выступления по существу рассматриваемого вопроса излагается от третьего лица единственного числа. Если текст выступления прилагается к протоколу, то используется ссылка «Текст выступления прилагается». Если во время обсуждения вопроса член УИК с правом решающего голоса заявляет о наличии особого мнения, то оно оформляется им на отдельном листе и помещается после решения, в связи с которым это мнение изложено.
При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются. Использовать для сортировки бюллетеней по голосам избирателей специальные таблички, на которых с двух сторон помещены надписи с фамилиями и инициалами зарегистрированных кандидатов, а также надписи «Бюллетени неустановленной формы», «Недействительные избирательные бюллетени» 40. Разрешить по окончании сортировки избирательных бюллетеней посредством голосования членов УИК с правом решающего голоса вопросы о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней. Указать члены УИК с правом решающего голоса на оборотной стороне каждого из таких избирательных бюллетеней причины его признания действительным или недействительным. Подтвердить такую запись на каждом избирательном бюллетене подписями двух или более членов УИК с правом решающего голоса и заверить ее печатью УИК.
Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней 41. Произвести члены УИК с правом решающего голоса по требованию любого члена комиссии, наблюдателя отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей на оборотной стороне которых проставлена печать УИК в случае, если число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении УИК, будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке но не менее 10 избирателей. Составить акт по результатам указанного подсчета, который прилагается к протоколу УИК об итогах голосования. Подсчитать и суммировать отдельно члены УИК с правом решающего голоса недействительные избирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательные бюллетени: а которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах; б в которых число отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий зарегистрированных кандидатов, превышает установленное число отметок; в признанные недействительными при вскрытии переносных ящиков для голосования; г признанные недействительными после вскрытия конвертов с избирательными бюллетенями для досрочного голосования в помещении УИК; д бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно за выбывших перед днем голосования кандидатов 43. Произвести подсчет члены УИК с правом решающего голоса недействительных избирательных бюллетеней, признанных таковыми по вышеуказанным основаниям. Огласить председатель УИК число этих недействительных избирательных бюллетеней и учесть это число в строке 10 в увеличенной форме протокола УИК об итогах голосования, при этом произведя запись справа от клеток, предназначенных для внесения итоговых данных 44. Огласить председатель УИК общее число недействительных избирательных бюллетеней с учетом числа избирательных бюллетеней, извлеченных из переносных и стационарных ящиков для голосования и признанных недействительными.
Внести председатель УИК указанное общее число в строку 10 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенную форму. Если на избирательном участке применяется технология изготовления протоколов УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов, то соответствующие сведения в протокол УИК об итогах голосования вносит оператор СПО УИК 45. Подсчитать члены УИК с правом решающего голоса рассортированные избирательные бюллетени установленной формы по каждой пачке отдельно по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата. При этом бюллетени подсчитываются членами УИК с правом решающего голоса путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Не допускается одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек 46. Огласить и внести председатель УИК полученные данные при подсчете избирательных бюллетеней по голосам избирателей в строку 12 и последующие строки протокола УИК об итогах голосования и его увеличенную форму. Если на избирательном участке применяется технология изготовления протоколов УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов, то соответствующие сведения в протокол УИК об итогах голосования вносит оператор СПО УИК 47. Определить члены УИК с правом решающего голоса число действительных избирательных бюллетеней путем суммирования данных, содержащихся в строке 12 и последующих строках протокола УИК об итогах голосования.
Огласить председатель УИК указанное число и внести его в строку 11 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенную форму. Если на избирательном участке применяется технология изготовления протоколов УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов, то соответствующие сведения в протокол УИК об итогах голосования вносит оператор СПО УИК 48. Огласить указанное число и внести в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если на избирательном участке применяется технология изготовления протоколов УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов, то соответствующие сведения в протокол УИК об итогах голосования вносит оператор СПО УИК 49. Пригласить председатель УИК всех присутствующих в помещении для голосования визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями. С рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов УИК с правом решающего голоса, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета 50. Данное контрольное соотношение не применяется на выборах по многомандатным избирательным округам. Если контрольные соотношения выполняются, в строках А и Б проставляется цифра «0».
Принять решение УИК, если контрольные соотношения не выполняются, о дополнительном подсчете данных по всем или по отдельным строкам протокола, по которому контрольные соотношения не выполняются, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, составить соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и внести данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку А «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку Б «Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней». После чего составляется специальный акт. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола УИК об итогах голосования приобщается к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования 52. При применении технологии изготовления протоколов УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов каждый протокол УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом печатается с двух сторон на бумажном носителе формата А4 в двух экземплярах, подписывается в установленном Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и Законом области о муниципальных выборах порядке. Проставление печати на машиночитаемый код не допускается. Экземпляры протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом нумеруются от руки.
В случае невозможности распечатать протокол УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом на бумажном носителе по причине, не связанной с невыполнением контрольных и иных соотношений, данные протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом переносятся секретарем УИК в бланк протокола участковой комиссии об итогах голосования на бумажном носителе без машиночитаемого кода. При этом УИК обязана незамедлительно известить вышестоящую избирательную комиссию о наступлении вышеуказанных обстоятельств и составить акт о невозможности использования оборудования для изготовления протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и или СПО участковой комиссии. Указанный акт передается в вышестоящую избирательную комиссию вместе с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования. Протокол УИК об итогах голосования в данном случае изготавливается без применения указанной технологии 53. Упаковать члены УИК с правом решающего голоса избирательные бюллетени после завершения подсчета в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов. Упаковать члены УИК с правом решающего голоса в отдельные пачки: недействительные избирательные бюллетени в том числе отдельно избирательные бюллетени, извлеченные из переносных ящиков для голосования, признанные недействительными ; погашенные избирательные бюллетени; бюллетени неустановленной формы. Указать члены УИК с правом решающего голоса на каждой пачке число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях, либо сделать отметку «Недействительные избирательные бюллетени», «Бюллетени неустановленной формы» и др. Упаковать конверты, в которых находились избирательные бюллетени, заполненные избирателями, проголосовавшими досрочно, в отдельный пакет, на котором делается надпись «Конверты для бюллетеней, используемых при досрочном голосовании» с указанием их количества 54.
В случае совмещения выборов члены УИК с правом решающего голоса производят вышеуказанные действия по непосредственному подсчету голосов избирателей после сортировки избирательных бюллетеней по видам выборов до упаковки избирательных бюллетеней в отдельные пачки, сначала по избирательным бюллетеням по выборам главы муниципального образования, затем по выборам депутатов представительного органа муниципального образования 55. Поместить члены УИК с правом решающего голоса упакованные избирательные бюллетени вместе с упакованным списком избирателей в мешки или коробки, на которых указать номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Опечатать указанные мешки или коробки. После этого они могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, присутствующие при непосредственном подсчете голосов избирателей и установлении итогов голосования 56. Провести в обязательном порядке итоговое заседание УИК, на котором рассмотреть жалобы заявления на нарушения Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав и Закона области о муниципальных выборах, заслушать информацию председателя секретаря УИК о рассмотренных жалобах заявлениях , поступивших в день голосования примерная повестка итогового заседания 57. При применении технологии изготовления протоколов УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов до подписания протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом производится проверка соответствия данных в строках протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом данным соответствующей увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования 58. Подписать члены УИК с правом решающего голоса на итоговом заседании УИК протокол УИК об итогах голосования в двух экземплярах, в каждом из них проставляются дата и время часы и минуты их подписания.
Если во время заполнения протокола УИК об итогах голосования некоторые члены УИК с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается запись об этом с указанием причины их отсутствия «болен», «командировка», «отсутствует по неизвестной причине» и заверяется подписью председателя УИК, либо заместителя председателя, либо секретаря УИК. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы за одного члена УИК с правом решающего голоса проставлена другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей. При подписании протокола УИК об итогах голосования член УИК с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись 59. В случае совмещения выборов члены УИК с правом решающего голоса производят вышеуказанные действия и подписывают протоколы УИК об итогах голосования в двух экземплярах с проставлением даты и времени подписания сначала по выборам главы муниципального образования, затем по выборам депутатов представительного органа муниципального образования 60. Обеспечивается председатель, заместитель председателя, секретарь УИК подготовка копий протокола УИК об итогах голосования, их сверка с первым экземпляром протокола, и заверение копий протокола УИК об итогах голосования.
Выдаваемые копии протоколов нумеруются. При применении технологии изготовления протоколов УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов копии первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования печатаются на бумажном носителе при помощи СПО УИК. При этом данная копия приобретает юридическую силу после проставления на них номера копии и заверительной записи, предусмотренной Федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и Законом области о муниципальных выборах. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копиях протокола, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанные копии протокола. В случае, если копия протокола об итогах голосования изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов УИК и проставление их подписей не требуется. Выдать копию немедленно после подписания протокола УИК об итогах голосования по требованиям лиц, присутствующих при непосредственном подсчете голосов избирателей и установлении итогов голосования. Внести обязательную отметку о выдаче каждой копии протокола в реестре выдачи копий протокола. Лицо, получившее заверенную копию протокола, расписывается в указанном реестре 61.
Направить первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования незамедлительно после его подписания всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и выдачи заверенных копий этого протокола лицам, имеющим право на их получение, в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию. Приложить к первому экземпляру протокола особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, а также поступившие в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы заявления на нарушения Федерального закона и Закона области о муниципальных выборах, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей, принятые по указанным жалобам заявлениям решения УИК и составленные УИК акты и реестры. При передаче первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования УИК также обязана вернуть в вышестоящую избирательную комиссию внешний носитель информации USB флеш-накопитель с файлом, содержащим шаблон протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом, если на избирательном участке применялась данная технология. При этом если на избирательном участке возникли обстоятельства, которые препятствовали ее применению, к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования должен быть приложен акт о невозможности использования оборудования для изготовления протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и или СПО УИК. Заверенные копии указанных документов и решений УИК приобщаются ко второму экземпляру протокола. Доставка указанных документов в вышестоящую избирательную комиссию осуществляется председателем, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению председателя УИК. Осуществить председатель, заместитель председателя, секретарь, уполномоченный член УИК с правом решающего голоса передачу в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию протокола УИК об итогах голосования. Получить после приема протокола вышестоящей избирательной комиссией компьютерную распечатку данных протокола, введенных в ГАС «Выборы» 63.
Произвести сверку по возвращении в УИК председателя заместителя председателя, секретаря, уполномоченного члена УИК с правом решающего голоса данных компьютерной распечатки со вторым экземпляром протокола УИК об итогах голосования 64. Составить члены УИК с правом решающего голоса новый протокол с отметкой «Повторный», в случае выявления в вышестоящей избирательной комиссии неточностей в оформлении, опечаток, описок, ошибок в сложении данных по строкам 1—11 протокола об итогах голосования либо в случае их выявления членами УИК после направления первого экземпляра протокола в вышестоящую избирательную комиссию. УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 — 11, А и Б протокола. УИК, информируя о проведении указанного заседания лиц, имеющих права присутствовать при проведении непосредственного подсчета голосов избирателей и установлении итогов голосования, обязана сообщить, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, имеющих права присутствовать при проведении непосредственного подсчета голосов избирателей и установлении итогов голосования 65. Провести повторный подсчет голосов избирателей в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона области о муниципальных выборах, в случае необходимости внесения уточнений в строку 12 и последующие строки протокола. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания данного протокола недействительным. По итогам повторного подсчета голосов избирателей составляется протокол УИК об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный подсчет голосов» 66.
В случае совмещения выборов — аналогичным образом производится выдача копий первых экземпляров протокола УИК об итогах голосования по другим выборам, их направление в вышестоящую избирательную комиссию, прием протоколов в вышестоящей избирательной комиссии, сверка данных компьютерной распечатки с соответствующими вторыми экземплярами протоколов по другим выборам, а в случае выявления неточностей либо ошибок также производится составление новых протоколов с отметками «Повторный», «Повторный подсчет голосов» Процедура погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями В ходе работы УИК по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Федерального закона об основных гарантиях избирательных прав и Закона области о муниципальных выборах, а также последовательность действий членов УИК с правом решающего голоса. После окончания голосования члены УИК с правом решающего голоса: подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени; оглашают число погашенных избирательных бюллетеней; вносят в строку 7 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней. Число погашенных избирательных бюллетеней определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при голосовании. Как осуществляется погашение избирательного бюллетеня? Для погашения избирательного бюллетеня отрезается членами УИК с правом решающего голоса его левый нижний угол.
Работа со стационарными ящиками для каждого отдельно : проверка пломб Бюллетени из переносных ящиков смешиваются с бюллетенями из стационарных ящиков Сортировка бюллетеней по видам выборов Сортировка бюллетеней по голосам за кандидатов с одновременным отделением бюллетеней неустановленной формы и недействительных бюллетеней Подсчёт рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату C рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. Проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, а пачки — в мешки или коробки. Особенности сортировки бюллетеней по голосам править При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Особенности проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования править Если контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчёте по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления.
Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции: а не обязательны для нижестоящих комиссий; б обязательны для нижестоящих комиссий; в могут быть учтены нижестоящими комиссиями; г нет верного ответа. По общему правилу письменное обращение о нарушении закона, поступившее в УИК до дня голосования в период избирательной кампании, рассматривается в течение: а 3 дней со дня его регистрации; б 10 дней со дня его регистрации; в 7 дней со дня его регистрации; г 5 дней, но не позднее дня, предшествующего дню голосования. Копии исходящих документов в соответствии с номенклатурой дел УИК помещаются: а в архив; в в журнал исходящих документов в качестве приложения; г нет правильного варианта ответа. Текст протокола заседания УИК состоит из двух частей: а вводной и результирующей; в вводной и основной; г нет правильного варианта ответа.
Порядок выдачи копии протокола УИК об итогах голосования
Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей […] жалобы заявления на нарушения закона, на основании которого проводятся выборы […], принятые по указанным жалобам заявлениям решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. Заказать работу Участковая комиссия принимает решение «О внесении уточнений в протокол об итогах голосования». В этом случае участковая комиссия составляет в двух экземплярах протокол об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный». По требованию членов участковой комиссии, лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, участковая комиссия выдает им с проставлением порядкового номера копии в реестре копии протокола об итогах голосования или предоставляет возможность изготовить эти копии, а также заверяет их в порядке, указанном в пункте 7.
Лицо, получившее копию протокола, расписывается в данном реестре. Указанный протокол после выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. Повторный подсчет голосов избирателей При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, вышестоящая комиссия вправе не позднее, чем за один день до истечения установленных сроков определения результатов выборов принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена членов вышестоящей комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются или заверяются уже изготовленные копии; при этом должен осуществляться контроль содержания копий наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию.
Рассмотрение участковой комиссией жалоб заявлений , обращений на нарушение избирательного законодательства Участковые избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, жалобы, обращения на нарушения закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Практика показала, что поступление жалоб заявлений , обращений целесообразно фиксировать в отдельном Реестре; дальнейшая работа с ними осуществляется следующим образом: В Реестре учета жалоб заявлений , обращений на нарушение закона фиксируется дата и время поступления документа, его краткое содержание, фамилия, имя, отчество заявителя и необходимые сведения для оперативной связи с ним. Член участковой комиссии, принявший документ, незамедлительно информирует председателя комиссии о поступлении данной жалобы заявления , обращения В сроки, установленные законом, председатель участковой комиссии созывает и проводит заседание комиссии, на котором рассматривается данная жалоба и принимается по ней решение В обязательном порядке на заседание комиссии приглашаются заявители и заинтересованные стороны Председатель участковой комиссии или по его поручению любой из членов комиссии с правом решающего голоса готовят вопрос по данной жалобе и докладывают на заседании комиссии, при этом могут быть организованы и проведены дополнительные проверки.
После проверки оформления протокола он поступает в помещение, где находится компьютер, соединенный с ГАС «Выборы». Этап ввода данных в ГАС «Выборы» практически не описан в законе, однако он является одним из самых важных этапов подведения итогов голосования. Дело в том, что именно данные, введенные в ГАС «Выборы», фактически оказываются официальными итогами выборов. Иначе говоря, до тех пор, пока сфальсифицированные данные не введены в ГАС «Выборы», фальсификация не завершена. С целью контроля за вводом данных в ГАС «Выборы» можно использовать следующие два положения закона: Во-первых, комиссия образует рабочую группу, в которую могут быть введены члены с решающим и с совещательным голосом.
Член рабочей группы имеет право постоянно находиться рядом с операторами ГАС «Выборы». Во-вторых, закон утверждает, что «все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов выборов, референдума. Информация о том, когда был введен протокол той или иной УИК в ГАС «Выборы», в сравнении с информацией о времени подписания этого протокола в УИК и о внесении его данных в увеличенную форму сводной таблицы ТИК может оказаться очень полезной для выявления фальсификации. Фальсификация данных непосредственно при вводе в ГАС «Выборы», по-видимому, не практикуется. Обычно все-таки предварительно составляется фальшивый протокол. Но наблюдение за вводом данных в ГАС «Выборы» в ТИК позволяет заметить много интересного ввод повторных протоколов, приостановка ввода протоколов и пр. При вводе в ГАС «Выборы» печатается протокол ввода, который может быть использован в качестве подтверждения правильности ввода. Протокол ввода обычно передается представителю соответствующей участковой комиссии, хотя это правило ничем не регламентируется.
Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, участников референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования признаются недействительными п. Если же число обнаруженных в ящике бюллетеней окажется меньше, чем было выдано, то все они являются действительными. При сортировке бюллетеней по голосам нередко возникают сомнения в определении волеизъявления граждан. В таком случае этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности сомнительных бюллетеней путём голосования. Нарушения при подсчёте голосов в России править Наблюдателями на выборах федерального и местного значения нередко фиксируются нарушения при подсчёте голосов и неиспользованных бюллетеней. Так, наблюдателями указывались следующие нарушения законодательства , многие из которых могли способствовать искажению результатов выборов: несоблюдение нормы об обязательном оглашении содержимого избирательного бюллетеня [7] несоблюдение нормы о подсчёте голосов путём перекладывания бюллетеней [7] незаполнение увеличенной формы протокола [7] воспрепятствование членов избирательных комиссий работе наблюдателей со списками избирателей [8] неоглашение данных при подсчёте неиспользованных бюллетеней [8] [9] оформление копий протоколов с данными, не соответствующими официально обнародованным [8] воспрепятствование присутствию наблюдателей при пересчёте голосов [9] При использовании КОИБов , в начале процесса их внедрения, были случаи повторного пересчёта вручную [10]. Возможность пересчёта сохранилась и в соответствии с законом [11] : при обнаружении возможных нарушений, и выборочно — для повышения доверия избирателей к результату. Однако на выборах Президента РФ в 2018 г. За 1 год, в процессе судебного разбирательства, пострадавший Егоров был переквалифицирован судьёй в свидетеля; суд отказался рассматривать видеозапись событий; а уголовное и политическое преступление было квалифицировано как "мелкое хулиганство" [13]. Единственный случай пересчёта в Башкирии показал, что при реальной явке, вдвое меньшей показанной КОИБом, за действующего президента было реально подано значительно меньше голосов [14].
✔️ Завершена обработка протоколов УИК об итогах голосования.
| 5.2. Правила приема протоколов УИК и подведения итогов в ТИК · spravochnik-ksn | Протокол УИК об итогах голосования. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. |
| Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования — КиберПедия | Каждый протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нём. |
| Проведение итогового заседания УИК — Студопедия | Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены УИК отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины отсутствия. |
| ✔️ Завершена обработка протоколов УИК об итогах голосования. | Протокол УИК об итогах голосования. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. |
Организация делопроизводства УИК
| Проведение итогового заседания УИК - YouTube | 1. Протокол УИК об итогах голосования заполняется: в одном экземпляре в четырех экземплярах в двух экземплярах в трех экземплярах 2. Заполните пропуск. |
| Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии (стр. 7 ) | 9.1. При заполнении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования следует учитывать, что. |
| Проведение итогового заседания УИК - YouTube | оформляет протокол УИК об итогах голосования, а также все необходимые избирательные документы для сдачи в ТИК. |