Осужденные не только имеют право, но и голосуют. Их ограничили в свободе за правонарушение, но гражданства их не лишал никто и они полноценные граждане нашей страны со всеми такими же регалиями, как и люди на свободе. Голосование организовано во всех пяти исправительных центрах. В Сибири закрывают колонии из-за нехватки заключенных — они уехали на СВО.
Находящиеся в СИЗО граждане смогут голосовать на выборах вне зависимости от региона
Голосование в колониях и СИЗО, конечно, ещё меньше похоже на выборы, чем на обычных избирательных участках. Как теперь выяснилось, похожие жалобы некоторые российские заключенные, желающие поучаствовать в электоральных процессах, подали и в Женеву, где находится секретариат Комитета по правам человека. Могут ли голосовать заключенные в России. Могут ли голосовать заключенные в России. На данный момент в правительство РФ внесен проект по предоставлению заключенным права голосовать, но решение по нему еще не принято.
Голосование организовано для всех, кто отбывает наказание в исправительных учреждениях
Отметим, что до принятия этих норм голосовать на региональных выборах можно было только в пределах округа, где они проводятся. Так, например, москвич мог проголосовать на выборах мэра столицы только на территории города, ни в каком другом субъекте такой возможности не было. Отметим, что в 2020 году ЦИК проводил похожий эксперимент по голосованию на цифровых участках.
Романовский в своей статье, цитируя С. Казанцева, прямо указал, что постановление ЕСПЧ могло быть признано исполнимым на территории России: «Следовательно, в случае если бы российский законодатель предоставил части граждан, содержащихся в местах лишения свободы, активное избирательное право, сузив ограничение избирательных прав, закрепленное частью 3 статьи 32 Конституции Российской Федерации, то такое правовое толкование не могло бы быть признано нарушающим Конституцию Российской Федерации» [2]. Однако многие российские правоведы также считают, что лишение осужденных осуществлять свое активное избирательное право законно. Например, А. Елинский полагает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, которая не может быть преодолена никаким международно-правовым актом. Соответственно решение Европейского суда по правам человека не может быть исполнено властями Российской Федерации [3].
В данном вопросе мы солидарны с решением ЕСПЧ. На наш взгляд, Конституционный Суд Российской Федерации должен был руководствоваться ч. Приоритет норм международного права над внутригосударственным не подлежит обсуждению. Это дает возможность международному правоприменителю критически оценивать систему норм отдельно взятого государства, а также выявлять проблемы, пробелы и противоречия норм внутригосударственного права, сложно различимые национальному законодателю. Статья 25 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. Основываясь на вышеуказанном, можно сделать вывод, что любой запрет осуществления гражданами своих избирательных прав неприемлем. Согласно ч. По нашему мнению, ограничение осуществления активного избирательного права возможно только в целях защиты основных конституционных ценностей при соблюдении принципа юридического равенства, основываясь на критериях разумности, необходимости и соразмерности.
Необходимо задаться вопросом: какие основные охраняемые конституционные ценности повлекли за собой ограничение законодателем такого, безусловно, важного и неотъемлемого права, как возможность осуществления активного избирательного права? На наш взгляд, ограничение прав осужденных возможно для соблюдения целей и задач уголовно-исполнительного законодательства, а также правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Наличие права избирать у осужденных, содержащихся в местах лишения свободы, никаким образом не идет вразрез с целями уголовно- исполнительного законодательства и не нарушает внутренний распорядок исправительных учреждений. Государство, ограничивая осужденного в активном избирательном праве, сознательно допускает качественные и количественные погрешности в процессах электоральной активности, тем самым делая неполным мнение населения Российской Федерации. Решение Конституционного Суда Российской Федерации можно признать носящим компромиссный характер, но в то же время считаем необходимым отметить, что данное постановление не привнесло каких-либо изменений в ограничении осуществления активного избирательного права осужденными. Формулировка «федеральный законодатель вправе... На наш взгляд, следует оптимизировать систему уголовных наказаний касательно избирательного права осужденных. Поскольку в соответствии с текстом ч.
Однако, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 19 апреля 2016 г.
Каждый из тех, кто под следствием, приходит на избирательный участок по одному и только в сопровождении охраны. Но даже это никого не останавливает. Каждый голос важен.
ИКСРФ по месту жительства не позднее чем за три дня до дня голосования досрочного голосования размещает макет избирательного бюллетеня на сайте службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы". ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей, для которой обеспечивается доступ к указанному сайту, передает макет избирательного бюллетеня для изготовления избирательных бюллетеней специальной УИК при содействии вышестоящей ТИК. Решение о сроках изготовления избирательных бюллетеней и необходимом тираже с учетом числа избирателей, обладающих активным избирательным правом на каждых выборах, и возможности порчи избирательных бюллетеней для данной специальной УИК принимает вышестоящая ТИК.
На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, изготовленного специальной УИК, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов специальной УИК, которые заверяются печатью специальной УИК. При имеющейся возможности ИКСРФ по месту жительства при содействии ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей может передать специальной УИК избирательные бюллетени и специальные знаки марки , изготовленные типографским способом. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата и принятия соответствующей избирательной комиссией решения о внесении в избирательный бюллетень данных об указанном кандидате сведения об этом незамедлительно передаются ИКСРФ по месту жительства в ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей для информирования специальной УИК обо всех изменениях в избирательных бюллетенях. Специальная УИК организует вычеркивание в избирательных бюллетенях сведений о таких кандидатах либо внесение в избирательные бюллетени указанных сведений. Помещение для голосования. Информирование 4. Помещение для голосования предоставляется начальником места содержания под стражей.
В соответствии с требованиями статьи 61 Федерального закона N 67-ФЗ в помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов специальной УИК, наблюдателей, представителей средств массовой информации далее - СМИ и лиц, указанных в пункте 1 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ. ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей обязана информировать об образовании специального избирательного участка и о формировании специальной УИК зарегистрированных кандидатов. Информирование осуществляется путем размещения соответствующего решения на сайте ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей, опубликования его в СМИ или обнародования иным способом не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Специальная УИК обязана оповестить избирателей о времени и месте голосования не позднее чем за десять дней до дня голосования досрочного голосования. Начальники мест содержания под стражей оказывают содействие специальной УИК по информированию избирателей, находящихся в местах содержания под стражей. Информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах осуществляется путем ознакомления с информацией, содержащейся в избирательном бюллетене.
При имеющейся возможности ИКСРФ по месту жительства при содействии ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей может передать специальной УИК информационные материалы либо в электронном виде, либо изготовленные типографским способом. Организация голосования избирателей, находящихся в местах содержания под стражей 5. Голосование на специальных избирательных участках организуется в соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона N 67-ФЗ. Время начала и окончания голосования определяет специальная УИК по согласованию с начальником места содержания под стражей в пределах времени голосования, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место содержания под стражей. На специальном избирательном участке специальная УИК может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Если паспорт или заменяющий его документ приобщен к уголовному делу, начальник места содержания под стражей, где содержится избиратель, обязан запросить этот документ в соответствующем органе дознания, следственном органе или суде.
Берни Сандерс предложил предоставить право заключенным голосовать на выборах
- Голосование организовано для всех, кто отбывает наказание в исправительных учреждениях
- В Общественной палате предложили вернуть заключенным право голосовать - Парламентская газета
- Татьяна Мерзлякова рассказала, как голосуют на Урале заключённые
- Прокурор разъясняет - Прокуратура Ставропольского края
Новости по теме
- Депутат из Новосибирска заявил, что осуждённые должны воевать до конца СВО
- В России хотят разрешить голосовать заключенным
- Как проходило голосование
- Наши проекты
В следственном изоляторе тоже три дня голосовать будут
Причина — нехватка заключенных. Многие осужденные завербовались на спецоперацию, и содержать здания стало экономически невыгодно. Хотя от работы учреждений во многом зависит жизнь населенных пунктов, где они находятся.
Выводы Конституционного Суда Российской Федерации по данному вопросу небезупречны.
Во-первых, международные договоры - это неотъемлемая часть российской правовой системы. Конституционный Суд, настаивая на приоритете Конституции в правовой системе России, тем самым ставит ее выше международных договоров, которые, по логике Конституционного Суда, обязаны подчиниться российской Конституции. Во-вторых, Конституционный Суд вводит процедуру своеобразного «двойного» контроля, так как заявитель ранее обращался в Конституционный Суд и позиция суда известна заявителю.
В случае попытки заявителя пересмотреть свое решение в российском суде по новым обстоятельствам он должен иметь в виду, что суд, занимающийся рас- смотрением данного дела, снова обратится в Конституционный Суд Российской Федерации. Исходя из вышеуказанного можно прийти к выводу, что Конституционный Суд занимается контролем и самого себя своеобразный самоконтроль и Европейского суда по правам человека. Романовский в своей статье, цитируя С.
Казанцева, прямо указал, что постановление ЕСПЧ могло быть признано исполнимым на территории России: «Следовательно, в случае если бы российский законодатель предоставил части граждан, содержащихся в местах лишения свободы, активное избирательное право, сузив ограничение избирательных прав, закрепленное частью 3 статьи 32 Конституции Российской Федерации, то такое правовое толкование не могло бы быть признано нарушающим Конституцию Российской Федерации» [2]. Однако многие российские правоведы также считают, что лишение осужденных осуществлять свое активное избирательное право законно. Например, А.
Елинский полагает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, которая не может быть преодолена никаким международно-правовым актом. Соответственно решение Европейского суда по правам человека не может быть исполнено властями Российской Федерации [3]. В данном вопросе мы солидарны с решением ЕСПЧ.
На наш взгляд, Конституционный Суд Российской Федерации должен был руководствоваться ч. Приоритет норм международного права над внутригосударственным не подлежит обсуждению. Это дает возможность международному правоприменителю критически оценивать систему норм отдельно взятого государства, а также выявлять проблемы, пробелы и противоречия норм внутригосударственного права, сложно различимые национальному законодателю.
Статья 25 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. Основываясь на вышеуказанном, можно сделать вывод, что любой запрет осуществления гражданами своих избирательных прав неприемлем. Согласно ч.
По нашему мнению, ограничение осуществления активного избирательного права возможно только в целях защиты основных конституционных ценностей при соблюдении принципа юридического равенства, основываясь на критериях разумности, необходимости и соразмерности. Необходимо задаться вопросом: какие основные охраняемые конституционные ценности повлекли за собой ограничение законодателем такого, безусловно, важного и неотъемлемого права, как возможность осуществления активного избирательного права? На наш взгляд, ограничение прав осужденных возможно для соблюдения целей и задач уголовно-исполнительного законодательства, а также правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Наличие права избирать у осужденных, содержащихся в местах лишения свободы, никаким образом не идет вразрез с целями уголовно- исполнительного законодательства и не нарушает внутренний распорядок исправительных учреждений.
Они создавались в Москве для жителей других регионов, где в единый день голосования проходили выборы губернаторов и депутатов заксобраний. Однако этот формат не позволял голосовать находящимся в СИЗО или больницах, так так требовал личной явки избирателя на цифровой участок.
Между тем в Госдуме говорят, что одними изменениями в федеральные законы ограничиться невозможно. Принятие этого закона будет противоречить Конституции, в которой главы о правах и свободах человека можно изменить лишь с принятием нового текста главного закона страны. А менять его пока никто не собирается. Публикации, размещенные на сайте www. Редакция и учредитель не несут ответственности за публикации других СМИ в соответствии с п. RU - сообщи новость первым! Подписка на URA.
Категорическое лишение заключенных участия в выборах неправомерно
Голосование — право людей, которое они утрачивают, когда отбывают наказание в виде лишения свободы в колониях, напомнил Холодов. В России возбудили шесть уголовных дел, связанных с выборами Член Общественной палаты отметил, что в России идет гуманизация системы исполнения наказаний. Напомним, что обвиняемые и подозреваемые, которые находятся в СИЗО, имеют право голосовать на выборах.
В труднодоступных местностях России началось досрочное голосование на выборах В выборах смогут принять участие и те, кому назначили принудительные работы в исправительных центрах. Избирательные участки будут созданы в местах содержания, отдать свой голос на них смогут также и сотрудники, а следить за голосованием будут наблюдатели. Кроме того, в эти учреждения будет открыт доступ представителям СМИ, которых аккредитовала Центральная избирательная комиссия.
Отметим, что до принятия этих норм голосовать на региональных выборах можно было только в пределах округа, где они проводятся. Так, например, москвич мог проголосовать на выборах мэра столицы только на территории города, ни в каком другом субъекте такой возможности не было.
Отметим, что в 2020 году ЦИК проводил похожий эксперимент по голосованию на цифровых участках.
Также есть опасение, что заключенные могут быть подвержены давлению со стороны других заключенных или администрации тюрьмы, что может искажать итоги голосования. В различных странах вопрос голосования заключенных на выборах решается по-разному. Некоторые страны позволяют голосование только тем заключенным, которые не являются особыми преступниками или имеют незначительные сроки заключения.
В других странах голосование заключенных полностью запрещено. Процесс голосования для заключенных может отличаться от обычного процесса. Например, вместо похода на избирательный участок заключенные могут голосовать внутри тюрьмы, при помощи специальных комиссий или почтовым путем. Это позволяет сохранить их право на участие в выборах и одновременно обеспечить безопасность и порядок в тюрьме.
Москалькова проверила, как голосуют заключенные в СИЗО
Заключенным, находящимся в местах лишения свободы, могут разрешить голосовать на выборах. С 23.05.2020 ограничения на избрание на выборах введены и для лиц, осужденных к лишению свободы за совершение умышленных преступлений средней тяжести и имеющих на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления. Читайте самые свежие и актуальные новости из рубрики Закон на Горсайте – офис омбудсмена.
К интернет-выборам подключают и СИЗО
Осужденные не только имеют право, но и голосуют. Их ограничили в свободе за правонарушение, но гражданства их не лишал никто и они полноценные граждане нашей страны со всеми такими же регалиями, как и люди на свободе. Имеют ли право голосовать заключенные? Я считаю, что возможно голосование осужденных, которые находятся в заключении по нетяжким статьям. Обладают ли избирательным правом подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений? С 23.05.2020 ограничения на избрание на выборах введены и для лиц, осужденных к лишению свободы за совершение умышленных преступлений средней тяжести и имеющих на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления. Возможно в скором будущем это будет законодательно оформлено, но конкретно проблему избирательного права в пенитенциарной системе не решит.
Заключённые тоже люди: сидящим в СИЗО разрешат голосовать
Указанный Реестр брошюруется в отдельную книгу, заверяется подписями председателя и секретаря ТИК по месту жительства, а также печатью ТИК по месту жительства и в тот же день передается в соответствующую УИК. Порядок изготовления избирательных бюллетеней 3. Изготовление избирательных бюллетеней для голосования на специальных избирательных участках осуществляется непосредственно специальной УИК при содействии вышестоящей ТИК, за исключением случая, указанного в пункте 3. Избирательные бюллетени для голосования изготавливаются на основании форм и текстов бюллетеней, утвержденных соответствующими ИКСРФ по месту жительства. ИКСРФ по месту жительства не позднее чем за три дня до дня голосования досрочного голосования размещает макет избирательного бюллетеня на сайте службы технической поддержки Интернет-портала ГАС "Выборы".
ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей, для которой обеспечивается доступ к указанному сайту, передает макет избирательного бюллетеня для изготовления избирательных бюллетеней специальной УИК при содействии вышестоящей ТИК. Решение о сроках изготовления избирательных бюллетеней и необходимом тираже с учетом числа избирателей, обладающих активным избирательным правом на каждых выборах, и возможности порчи избирательных бюллетеней для данной специальной УИК принимает вышестоящая ТИК. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, изготовленного специальной УИК, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов специальной УИК, которые заверяются печатью специальной УИК. При имеющейся возможности ИКСРФ по месту жительства при содействии ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей может передать специальной УИК избирательные бюллетени и специальные знаки марки , изготовленные типографским способом.
В случае отмены или аннулирования регистрации кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата и принятия соответствующей избирательной комиссией решения о внесении в избирательный бюллетень данных об указанном кандидате сведения об этом незамедлительно передаются ИКСРФ по месту жительства в ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей для информирования специальной УИК обо всех изменениях в избирательных бюллетенях. Специальная УИК организует вычеркивание в избирательных бюллетенях сведений о таких кандидатах либо внесение в избирательные бюллетени указанных сведений. Помещение для голосования. Информирование 4.
Помещение для голосования предоставляется начальником места содержания под стражей. В соответствии с требованиями статьи 61 Федерального закона N 67-ФЗ в помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов специальной УИК, наблюдателей, представителей средств массовой информации далее - СМИ и лиц, указанных в пункте 1 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ. ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей обязана информировать об образовании специального избирательного участка и о формировании специальной УИК зарегистрированных кандидатов.
Информирование осуществляется путем размещения соответствующего решения на сайте ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей, опубликования его в СМИ или обнародования иным способом не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Специальная УИК обязана оповестить избирателей о времени и месте голосования не позднее чем за десять дней до дня голосования досрочного голосования. Начальники мест содержания под стражей оказывают содействие специальной УИК по информированию избирателей, находящихся в местах содержания под стражей. Информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах осуществляется путем ознакомления с информацией, содержащейся в избирательном бюллетене.
При имеющейся возможности ИКСРФ по месту жительства при содействии ИКСРФ по месту расположения места содержания под стражей может передать специальной УИК информационные материалы либо в электронном виде, либо изготовленные типографским способом. Организация голосования избирателей, находящихся в местах содержания под стражей 5. Голосование на специальных избирательных участках организуется в соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона N 67-ФЗ.
Он убеждён, что сроки контрактов для преступников должны быть не меньше, чем для мобилизованных законопослушных граждан. Командиры частей, в которых служат бывшие заключённые, должны жёстко контролировать своих подчинённых.
Депутат рассказал, что Госдума приняла в первом чтении законопроект, который узаконивает участие осуждённых в боевых действиях. Отправка на СВО а после ее окончания — в зону иных боевых действий, если таковые будут позволит приостановить заключение, а позднее и снять судимость. Однако это не коснётся осуждённых за целый ряд преступлений: педофилию, терроризм, экстремизм, государственную измену. Воевать смогут отправиться не только осуждённые, но и те, кто только ожидает суда, в этом случае рассмотрение их дел так же будет приостановлено. Главное, что поменяется в законодательстве — сам механизм мобилизации заключённых.
Пациенты больниц и заключенные СИЗО смогут проголосовать на выборах 2024 11. А это значит, что подать заявления могут и те, кто находится в медицинском учреждении. Эти люди будут голосовать не по месту прописки.
Поэтому заявление можно либо на портале госуслуг, либо в МФЦ, либо в участковой избирательной комиссии по месту нахождения. Чтобы могли проголосовать маломобильные пациенты, члены избирательной комиссии пройдут по палатам с урной для голосования.
Они создавались в Москве для жителей других регионов, где в единый день голосования проходили выборы губернаторов и депутатов заксобраний. Однако этот формат не позволял голосовать находящимся в СИЗО или больницах, так так требовал личной явки избирателя на цифровой участок.
Заключенным хотят разрешить голосовать
При этом активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа. Анализ вышеизложенных норм свидетельствует о том, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащие в следственных изоляторах, не ограничены в реализации своего активного избирательного права.
Теги: Выборы , Суды , Право , Госдума , тюрьма Глава комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников «Единая Россия» выступает против того, чтобы приравнять лишение свободы с содержанием в колонии-поселении к альтернативному наказанию, которое не влечет за собой ограничения избирательных прав. Об этом парламентарий заявил Агентству городских новостей «Москва», комментируя постановление Конституционного суда РФ.
Право проголосовать было предоставлено всем, у кого оно было. Так, отдать свои голоса смогли и те, у кого не было паспортов. Как дать им право проголосовать? Оказывается, если человек является гражданином РФ, на основании судебного решения при определении в СИЗО ему предоставляется это право, — отметила Галина Буркова, подчеркнув, что этот момент разъяснили члены избирательной комиссии в СИЗО. Был дан ответ и еще на один актуальный вопрос — как заключенных знакомят с депутатами?
Представитель СИЗО пояснил, что в каждой камере работает радио, по которому подозреваемые могут получать сведения о кандидатах. Но так как не все воспринимают информацию на слух, на корпусах была дополнительно размещена информация о голосовании.
Проголосовали 128 человек из 17 регионов, то есть это жители тех регионов, где в этот день также проходят выборы высших должностных лиц», — сообщил он. Всего на 12 участках было 17 общественных наблюдателей. Никаких отличий «Если вы заходите на сам избирательный участок, то он ничем не отличается от обычного участка. Его обеспечение полностью соответствует федеральному закону, процедура голосования ничем не отличается. Наши беседы с содержащимися [под стражей] показали, что было своевременно обеспечено информирование о кандидатах и выборах — прим.
Содержащимся в СИЗО дадут возможность голосования на муниципальных выборах
офис омбудсмена. Голосование для таких людей пройдёт прямо в исправительных центрах, сообщает РИА Новости. ЦИК и Мосгоризбирком планируют до следующих выборов столичных муниципальных депутатов решить вопрос о предоставлении возможности голосования на них содержащимся в СИЗО, сообщила в среду уполномоченная по правам человек в Москве. Заключенным, находящимся в местах лишения свободы, могут разрешить голосовать на выборах. Также чиновник уточнил, что осуждённые за особо тяжкие преступления вряд ли смогут голосовать, такое право они не смогут получить даже при изменении закона. Владимир Феоктистович Баркатунов, председатель Общественной наблюдательной комиссии КО, поясняет, как проходит голосование в местах лишения свободы.