Решение о проведении прямых выборов губернаторов в 2022 году, вероятно, будет принято в ближайшие дни, заявил заместитель начальника управления президента России по внутренней политике Владимир Мазур, передает ТАСС. Среди таких губернаторов называют главу Нижегородской области Глеба Никитина. Так как же правильно сказать: назначают в России губернаторов или выбирают?
Госдума: регионы сами будут решать, назначать или выбирать губернаторов
Во всех 18 регионах, где выбирали губернаторов, победили кандидаты, которые и так уже были у руля, причем некоторые набрали почти 90% голосов. Также существовал вариант, согласно которому право, проводить или нет выборы в регионах, отдадут «на откуп» самим губернаторам. Хотим рассказать вам про В Российской Федерации с 1995 по 2005 год губернаторы избирались жителями субъектов Российской Федерации, с 2005 г. они назначаются. Т.к решение о назначении выборов губернатора должно быть принято не позднее чем за 90 дней до дня голосования, то в регионах, где губернаторы ушли в отставку после 10 июня 2023 года, выборы пройдут в единый день голосования 2024 года.
Губернаторы: выбирать нельзя назначить
Когда выборы отменили, и губернаторов приглашали из других регионов, они очень сложно выстраивали отношения с элитами и населением региона, это не шло регионам на пользу». Губернатор также может выполнять дополнительные функции, и во многих территориях губернатор обладает частичным или абсолютным правом смягчать или миловать уголовное наказание. На прошлой неделе президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, предусматривающий возвращение всенародных выборов губернаторов. Система назначения губернаторов в России является одной из ключевых особенностей политической системы страны.
Госдума разрешила губернаторам избираться более чем на два срока
Выборы назначены на сентябрь. И существует вероятность того, что в апреле-мае еще могут быть отставки 1-2 представителей регионов с целью подготовки к выборам новых врио. Кремль преследует не только цель поменять губернаторов - "старых" на "новых", но и ускорить социально-экономический рост с помощью более качественного управления на региональном уровне на основе современного, грамотного и эффективного финансового менеджмента. Особенно это актуально во времена санкций Запада и общей экономической нестабильности. Прогнозы на 2018 год - новые назначения губернаторов и новые отставки Среди вероятных кандидатов к отставке в ходе весенне-летнего периода - губернаторы, уход которых прогнозировали еще осенью 2017 года руководители Алтайского края, Мурманской области и Санкт-Петербурга , на основании доклада о рейтинге устойчивости руководителей субъектов РФ "Госсовет 2. В 2017 году из 16 губернаторов, находящихся в зоне риска, под замену пошли 9. Также на основании рейтинга был сделан вывод, что руководители регионов, прошедшие через выборы губернаторов на региональном уровне путем всенародного голосования, не продемонстрировали не только какого-либо существенного роста, но и устойчивости. Месяц пристального внимания закончился, и федеральная власть озаботилась своими проблемами и задачами, переместилось внимание на другие регионы, и вновь назначенные губернаторы остались со своими проблемами наедине. Свободный полет без поддержки центральной власти оказался испытанием для многих и, видимо, не все это испытание пройдут. Что дальше?
На встрече с работниками Магнитогорского металлургического комбината в пятницу он отметил, что когда губернаторы избирались прямым голосованием, то сразу за их спинами вставали коррумпированные элементы, которые влияли на мнение губернаторов. Он напомнил, что в США вообще нет прямых выборов президента Спикер.
В 2004 году губернаторские выборы отменил президент России Владимир Путин сообщил, что будет новая модель выборов: кандидатуры на посты глав регионов будут утверждать депутаты Заксобрания.
Тогда эту инициативу напрямую связали с произошедшей трагедией в Беслане. Закон вступил в силу в конце 2004, тогда последние выборы главы региона были в Ненецком автономном округе в 2005 году. В 2012 году уже Дмитрий Медведев, который тогда был президентом, принял закон о возвращении прямых выборов губернаторов в России.
В весной 2013 уже по инициативе преемника Медведева - президента Владимира Путина, в закон были внесены поправки, дающие субъектам федерации право заменить всенародные выборы своих глав голосованием в парламенте по нескольким кандидатурам. Все это было сделано для того, чтобы в Ингушетии, Осетии и ещё четырех субъектах Северного Кавказа прямых выборов не было. Тогда несколько республик Северного Кавказа добровольно отказались от прямых выборов.
В конечном итоге, в Северном Кавказе только в Чечне осталась прямые выборы губернаторов. Однако в большинстве национальных республик по-прежнему есть модель избрания главы региона через заксобрания. Такая схема используется и в регионах-«матрешках»: Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах, которые, в свою очередь, входят в состав Тюменской и Архангельской областей соответственно.
И вот, привычную и прозрачную в какой-то степени систему выборов в России хотят заменить на другую, которая, по словам экспертов, менее демократична. Что говорят эксперты о «потенциальной » отмене выборов губернаторов в России В беседе с журналистом «Курьер.
Все новости по теме: Возвращение выборов губернаторов Депутаты Госдумы отказались от идеи лидера «Справедливой России» Сергея Миронова ограничить число регионов, которым можно вернуться к назначению губернаторов. В ходе обсуждения соответствующего проекта закона во втором чтении во вторник они проголосовали за то, чтобы все регионы имели право самостоятельно решать, выбирать или назначать глав субъектов, передает ИА REGNUM. Ко второму чтению в законопроекте более четко прописали процедуру выдвижения кандидатов и самих выборов.
В частности, проект предполагает, что кандидаты на эту должность будут выдвигаться президентом РФ по предложению политических партий, представленных в Госдуме или региональном парламенте. Затем президент отбирает и вносит в парламент региона трех кандидатов, из которых депутаты и выберут губернатора», — отмечает агентство. Поправки требуют проводить обязательные консультации партий между собой.
Как менялись законодательные основы выборов глав субъектов России
Многие губернаторы, назначенные в 2009—2010 годах, по степени одиозности переплюнули многих глав регионов первой волны назначений. И даже на последней стадии назначения нового губернатора первое лицо может посовещаться с кем-то из окружения и отменить решение о назначении и выбрать иного кандидата". Статус врио губернатора к выборам пока имеет только новый глава Вологодской области Георгий Филимонов. На прошлой неделе президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, предусматривающий возвращение всенародных выборов губернаторов.
Путин объяснил, зачем отменялись прямые выборы губернаторов
Не так уж много губернаторов, которые сегодня демонстрируют рост рейтинга после своего назначения. Таких можно подсчитать буквально по пальцам одной руки — и это, как правило, те люди, которые ранее проходили через конкурентные выборы. Например, губернатор Челябинской области Михаил Юревич — дважды избирался депутатом по одномандатному округу, кроме того, дважды побеждал на выборах мэра областной столицы. Этот человек понимает, как разговаривать с народом. А если кто-то всю жизнь работал чиновником, то они не имеют никакого понятия, о чём надо говорить с людьми, как говорить. Недооценивают важность общественного мнения и получают падение рейтинга. К числу таких губернаторов можно отнести свердловского Александра Мишарина, Мезенцева в Иркутской области, Боровко в Волгоградской. Эти люди показали непонимание значимости пиара.
Если они не понимают, как всё это работает, то естественно, случаются провалы. Одно дело — руководить жёсткой бюрократической структурой, другое дело — в том числе, согласовывать интересы. Такие ребята часто не умеют этого делать. Читайте новости «Свободной Прессы» в Google. News и Яндекс.
В ходе обсуждения соответствующего проекта закона во втором чтении во вторник они проголосовали за то, чтобы все регионы имели право самостоятельно решать, выбирать или назначать глав субъектов, передает ИА REGNUM. Ко второму чтению в законопроекте более четко прописали процедуру выдвижения кандидатов и самих выборов. В частности, проект предполагает, что кандидаты на эту должность будут выдвигаться президентом РФ по предложению политических партий, представленных в Госдуме или региональном парламенте. Затем президент отбирает и вносит в парламент региона трех кандидатов, из которых депутаты и выберут губернатора», — отмечает агентство.
Поправки требуют проводить обязательные консультации партий между собой. Последний этап выдвижения — консультации партий с президентом.
В 2012 году прямые выборы вернули. Однако в большинстве национальных республик по-прежнему сохраняется модель избрания главы региона через заксобрания. Такая схема используется и в регионах-«матрёшках»: Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах. При этом выборы в России причём любого уровня не отменялись в стране даже в период пандемии. Так, в 2020 году летом прошёл референдум по внесению поправок в Конституцию России, а уже осенью — по расписанию прошёл ЕДГ. Точно так же не повлиял ковид и на федеральные выборы в 2021 году: осенью россияне избрали Госдуму, а в Алтайском крае — ещё и депутатов АКЗС.
Речь идёт о возможной отмене всех губернаторских кампаний в текущем году. Кроме того, есть вероятность, что губернаторам предложат решать вопрос о формате выборов на свое усмотрение. Ранее сообщалось , что ряд политических группировок федерального уровня пытаются продавить решение по отмене прямых губернаторских выборов. Важные и оперативные новости в telegram-канале "ZAB.
Кто назначает губернаторов в России по конституции?
Реклама других сайтов в т. Реклама товаров и услуг. Сообщения, оставленные не на русском языке. Сообщения, содержащие более 3000 символов и пробелов. Прочие нарушения законодательства РФ. Комментарии, нарушающие правила поведения на портае, удаляются без предупреждения. При вторичном размещении уже удалённого сообщения, модератор вправе заблокировать «забанить» пользователя.
Почему вы не можете оставить свой комментарий?
А когда в 2012 году предложили снова вернуться к прямым выборам, пришлось заменить около трети глав регионов, потому что они были не избираемы. То есть за 8 лет — с 2004 по 2012 — средний рейтинг российских губернаторов упал ниже плинтуса. Губернаторы не считали нужным строить обратные связи, выстраивать коммуникации, общаться с народом. Сейчас все это предлагают начать сызнова», — сказал Константин Калачёв. Есть три варианта развития событий, но наиболее вероятно предоставление регионам выбора, считает политолог: «Первый вариант: полная отмена прямых выборов, назначение губернаторов президентом и утверждение заксобранием. Второй — спустить решение на уровень регионов. И третий — оставить все как есть.
На мой взгляд, Владимир Путин скажет, что мы доверяем регионалам, и пусть они сами определяются. То есть поступит так же, как во время пандемии, когда губернаторам предложили самим решать, какие именно ограничения надо вводить. После этого количество регионов с непрямыми выборами увеличится. Да, можно сказать, что это отразится на легитимности избранных губернаторов. Но чем глава Башкортостана отличается от главы Тамбова? Или глава Ингушетии от главы Карелии? Мне кажется, это надуманная проблема». Какие же регионы предпочтут отказаться от прямых выборов руководства?
Но вообще регионов, которые захотят отказаться от прямых выборов, будет, вероятно, несколько. Ради одного региона это можно было не затевать. Но не факт, что регионам, которые не хотят отказываться, это разрешат. Есть возможность и полной отмены прямых выборов. Но, мне кажется, Путин не войдет в одну и ту же реку дважды».
Совет законодателей представляют спикеры Госдумы и Совета Федерации, их заместители, главы комитетов обеих палат парламента, председатели заксобраний регионов.
На заседании совета могут обсудить формат региональных выборов в Единый день голосования этого, и необходимость их проведения вообще. РБК со ссылкой на три источника, знакомых с обсуждением вопроса, предполагает, что Владимир Путин может озвучить свое мнение по этому поводу. Издание пишет, что сегодня высока вероятность отмены прямых губернаторских выборов и перехода регионов на выборы через заксобрания. Как сообщает РБК, об этом сказали все собеседники издания. Один из них уточнил, что речь идет о возможной отмене прямых выборов губернаторов, запланированных на этот год, а что будет дальше пока неясно. Еще один собеседник издания заявил, что прямые выборы губернаторов скорее всего отменят.
Это позволит на вполне демократических основаниях провести процедуру выборов губернатора в Думе, и я думаю, что для нашей области это будет не самый плохой вариант. Плюсов здесь немало. Валерий Кузнецов, депутат Смоленской областной Думы: - Фракция коммунистов негативно относится к инициативе центра внести коррективы в уже принятый закон о выборах губернатора. У меня вызывает недоумение тактика федерального центра в отношении этого законопроекта. Дмитрий Медведев, будучи президентом, разрешил народу выбирать глав субъектов. При этом с большими оговорками, с появлением «муниципального фильтра» и пр. А переизбранный Владимир Путин даже эти ростки демократии решил свести на нет. Уверен, смоляне должны сами выбирать своих руководителей. Нам, правда, говорят, что все эти ограничивающие выборы поправки касаются только крайне нестабильных регионов Кавказа. Верится в такое с трудом - мне думается, что это просто уловка.
Ведь закон будет принят, и всем придется жить в соответствии с ним. Елена Ульяненкова, председатель Общественной палаты Смоленской области: - Убеждена, главу региона должно выбирать население. Тогда он будет нести ответственность перед простыми людьми, а не перед депутатами областной Думы.
Демократии не достойны: почему в российских городах отменяют прямые выборы мэров
Руководитель субъекта РФ официально будет называться или губернатором или главой региона. В то же время, конституцией или уставом субъекта РФ с учетом национальных или иных традиций может быть предусмотрено дополнительное наименование. Но при этом главы регионов не могут именоваться «президентами». Также законом расширяются основания для досрочного прекращения полномочий губернаторов в связи с утратой доверия президента РФ. Глава государства сможет сделать руководителю региона предупреждение, выговор, отрешить от должности и временно отстранить. После отрешения главы субъекта от должности президентом бывший губернатор в течение пяти лет не сможет занимать такую должность ни в одном регионе. Руководители регионов также смогут обращаться в представительный орган муниципального образования с инициативой об отставке его главы.
Порядок и процедура назначения и снятия губернаторов в России Порядок и процедура назначения и снятия губернаторов в России В Российской Федерации с 1995 по 2005 год губернаторы избирались жителями субъектов Российской Федерации, с 2005 г. Механизм назначения губернаторов, в соответствии с федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184 "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" с последующими изменениями сводился к тому, что глава региона по окончании срока своих полномочий ставил перед президентом вопрос о доверии, после чего президент вносил его кандидатуру, либо, в случае оказания ему "недоверия", своего кандидата на рассмотрение регионального парламента для его утверждения. Кандидатуры на пост губернатора того или иного региона президенту страны представляли полпреды в федеральных округах. Один из претендентов предлагался партией, обладавшей большинством в региональной думе.
В соответствии с этим указом, был введен новый порядок выдвижения кандидатур на должность глав субъектов РФ. Суть новшества состоит в значительном повышении роли политических партий в этом процессе.
В настоящее время в России прямой порядок избрания губернаторов применяется в 75 из 89 российских регионов. Выборы высших должностных лиц субъектов РФ проводятся в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" от 21 декабря 2021 года. Он заменил действовавший ранее закон "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 6 октября 1999 года. Кроме того, выборы проводятся на основании федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года, "О политических партиях" от 11 июля 2001 года, а также уставов конституций регионов и местных законов о выборах. В соответствии с законодательством выборы проводятся тайным голосованием на основе всеобщего равного и прямого избирательного права. Никто не вправе принуждать избирателя к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Дни голосования С 1990-х годах субъекты Федерации самостоятельно назначали дату региональных и муниципальных выборов.
Главы регионов избирались, как правило, каждые 4-5 лет в 2005-2012 годах прямые выборы не проводились. В 2005 году для проведения выборов различного уровня законодательно был установлен единый день голосования. Первый раз он состоялся в 2006 году. С 2020 г. Решение о многодневном голосовании принимают региональные и местные избиркомы, а в случае федеральных избирательных кампаний - ЦИК РФ. В 2023 г. Исключение составляют выборы руководителей Омской и Тюменской областях, где голосование состоится 9-10 сентября и 10 сентября соответственно. Сроки полномочий глав регионов В соответствии с избирательным законодательством срок полномочий глав субъектов РФ составляет пять лет. Число сроков, которое может занимать руководитель региона, устанавливается местной конституцией или уставом и не ограничивается федеральным законодательством.
Ранее, до вступления в силу в 2022 году закона о публичной власти, губернатор избирался на срок не более пяти лет и не мог занимать должность более двух сроков подряд. Полномочия главы региона начинаются со дня вступления в должность инаугурации. Проведение выборов в условиях военного положения 29 мая 2023 года в федеральное законодательство были внесены изменения, предусматривающие в том числе возможность проведения выборов на территориях, где действует военное положение на всей территории или ее части.
Эта норма не распространялась на республики, где высшее должностное лицо избиралось в ходе прямых выборов или депутатами местных парламентов.
Однако 1 ноября 1991 года Съезд народных депутатов ввел мораторий на эти выборы до декабря 1992 года и закрепил за президентом право на назначение руководителей регионов. Целью моратория была заявлена стабилизация политической ситуации в стране на период проведения экономических реформ. В 1992 году запрет планировалось продлить, но советы ряда областей и краев заявили о своем несогласии с этим решением. В итоге в апреле 1993 году были проведены прямые выборы глав регионов в Амурской, Брянской, Липецкой, Орловской, Пензенской, Смоленской, Челябинской областях и Красноярском крае.
Исключение было сделано для Московской, Новгородской и Орловской областей, где выборы решено было провести в декабре 1995 года. Однако после выхода указа к главе государства поступили обращения от ряда руководителей российских регионов с просьбой разрешить проведение прямых выборов ранее 1996 года. Разрешение было получено, и с 1995 года почти все губернаторы стали избираться населением путем прямого голосования. Последним регионом, где глава администрации был назначен указом президента, стала Кемеровская область: в связи с обострением там социально-политической обстановки 1 июля 1997 года.
Борис Ельцин снял с поста руководителя администрации Михаила Кислюка и назначил на его место Амана Тулеева в октябре 1997 года в области прошли прямые выборы. С этого времени главы субъектов РФ избирались на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Исключением оставался Дагестан, главу которого председателя Государственного совета региона избирало Конституционное собрание республики. Закон о принципах организации власти субъектов РФ лишал глав регионов права избираться более двух сроков подряд.
Однако в 2001 году в него была внесена поправка, которая предлагала вести отсчет губернаторского срока с момента принятия закона. Отсчет пребывания в должности губернаторов стал вестись с октября 1999 года. Законодатели республик, краев и областей, где до принятия закона "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" пребывание на посту главы региона ограничивалось двумя сроками, получили право самостоятельно решать, как следует исчислять срок губернаторства. Отмена прямых выборов в России В 2004 году прямые губернаторские выборы в России были отменены.
Наши проекты
- Четыре российские школьницы стали победительницами Европейской математической олимпиады
- СМИ: прямые выборы губернаторов хотят отменить в России -
- Что будет после выборов: новые люди в правительстве и регионах
- РБК: Законодатели обсудят отказ от прямых губернаторских выборов - МК
Почему президент решил вернуть выборы глав регионов?
Также президент может применять к главе субъекта иные меры ответственности, например, предупреждение или выговор. После отрешения от должности президентом бывший губернатор в течение пяти лет не сможет занимать такую должность ни в одном регионе. Картина дня.
Партия, список кандидатов которой получил наибольшее число голосов на выборах в законодательный представительный орган субъекта, получает право выдвигать кандидатов на должность главы субъекта РФ и предлагать их на утверждение президенту. Партия должна учитывать авторитет и деловую репутацию кандидатур, опыт их публичной государственной и общественной деятельности и результаты консультаций с президентом. Устанавливается, что политическая партия вносит предложения о кандидатурах президенту не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий губернатора ранее - 90 дней.
При этом консультации с президентом РФ проводятся не позднее, чем за 45 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта РФ ранее - 100 дней. Предложения о кандидатурах рассматриваются главой государства в течение не более 10 дней ранее - не более 30 дней со дня их внесения. Для повторного внесения предложений о кандидатурах устанавливается срок десять дней ранее - 30 дней.
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку! Подписаться На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки. Закрыть В России в 2023 году состоятся выборы губернаторов в 23 регионах РФ. В 2023 году мэра будут выбирать в Москве, Томске и Хабаровске. В Единый день голосования граждане России будут выбирать только одного депутата Государственной Думы. Единый день голосования состоится в России 10 сентября.
Для сравнения ФОМ предлагает результаты двух опросов: один проводился с 25 по 26 июля 2011 года, второй — в 2005 году. Интересно проследить динамику изменений отношения к выборности губернаторов. Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Александр Кынев считает результаты этого опроса с одной стороны очевидными, с другой — очень важными. Власть, наконец, признаёт, что ситуация с назначенцами зашла в тупик. Более того — ФОМ обычно смягчает невыгодную для Кремля картину, и реальное отношение людей к назначенцам куда хуже: — То, что абсолютно очевидно уже давно региональной общественности, наконец признают близкие к власти социологические службы — это показатель, — говорит он. Наша власть, как собака: «всё понимает, ничего сказать не может». Они, конечно, заложники принятых когда-то решений и пытаются соблюсти видимость догматов своей собственной непогрешимости.
Совершенно очевидно, что единицы губернаторов имеют положительные рейтинги. Данные ФОМ, я считаю, несколько приукрашивают действительность. Это провластная организация, она не заинтересована в сгущении красок, скорее наоборот. Ситуация абсолютно очевидна — посмотрите на акции протеста прошлого-позапрошлого годов, они практически все проходили под антигубернаторскими лозунгами. Большинство губернаторов — это непубличные люди, у них проблемы с коммуникациями. Как показала практика, попытки каким-то образом видоизменить систему назначений ситуацию не улучшили.