Президент России Владимир Путин подписал закон, касающийся порядка посуточной сдачи квартир в многоквартирном доме в аренду с соблюдением прав соседей.
Новые правила сдачи в аренду жилья вступят в силу в РФ: в Госдуме объявили о новом законе
Согласно законопроекту, жильцы смогут в том числе обратиться в суд, если, по их мнению, требования к сдаче квартиры посуточно не соблюдаются, добавил Колунов. По словам первого замглавы думского комитета по строительству и ЖКХ Владимира Кошелева ЛДПР , законопроект предусматривает обязанность собственника жилого помещения при заключении договора аренды соблюдать все права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества.
Верховный Суд Российской Федерации отказал заявителю в рассмотрении его кассационной жалобы на определения нижестоящих судов. КС РФ с аргументами судов не согласился, в своем решении отметил, что при однозначном запрете законодателя в части использования жилого помещения в МКД для предоставления гостиничных услуг нет четких критериев, когда считать предоставление жилища в наем на короткий срок оправданно запрещенными законодателем гостиничными услугами, а когда — разрешенной деятельностью по использованию своего имущества. Не установлено, наличие какого именно набора, объема и внешнего выражения предоставляемых услуг приводит к перерастанию допустимого найма жилого помещения в запрещенное оказание гостиничных услуг. Так, в законодательстве отсутствует даже критерий по минимальному сроку сдачи в наем жилого помещения, что позволяет наймодателю предоставлять свою собственность в наем на короткий срок в том числе на сутки. Однако, это не является препятствием для судов самостоятельно и полно оценивать все обстоятельства дела и принимать справедливое решение. В частности, суды должны устанавливать факт неудобства для соседей при краткосрочном найме жилого помещения, в отличие от обычного использования жилья, а также факт эксплуатации мест общего пользования в МКД вплоть до интенсивности, присущей гостиничной деятельности.
Но вместе с тем жилые помещения можно использовать для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, но только если это не нарушает прав других граждан. Загвоздка возникла из-за последнего пункта документа. В нем говорится, что «жилое помещение не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Поскольку существует тонкая грань между краткосрочной арендой то есть с фиксированным сроком аренды, как у гостиниц и самими гостиничными услугами, то некоторые интерпретировали последнее положение как прямой запрет на посуточную аренду. В публикациях утверждалось, что теперь «посуточная аренда квартир в России оказалась вне закона, в частности, это может коснуться тех, кто сдает жилье с помощью онлайн-площадки Airbnb». Эксперты объясняли это тем, что так называемый «закон о хостелах», запрещающий использовать жилые помещения в качестве гостиниц, вступил в силу с 1 октября 2019 года, после чего ожидалось, что вслед за этим поступят разъяснения о почасовой и посуточной аренде квартир, но их не последовало. По этой причине сложилось впечатление, что запрет на краткосрочную аренду выражен в последнем предложении постановления. Неверное толкование Казанские риелторы и отельеры не поверили двусмысленным трактовкам, которые появились в прессе. Тем не менее эта сенсационная новость вызвала ажиотаж в социальных сетях, признал глава «Казан Реал Эстейт» Марсель Валиахметов. По его словам, со вчерашнего дня в профильных группах идут споры о том, как понимать эту последнюю формулировку в свете последних новаций, касающихся хостелов.
Законом уточняется, что в случае если предоставление жилого помещения нарушает жилищные права соседей, они вправе обратиться за защитой в суд. Закон вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования. При перепечатке и цитировании полном или частичном ссылка на РИА "Новости" обязательна.
Новые правила сдачи в аренду жилья вступят в силу в РФ: в Госдуме объявили о новом законе
Эксперт подчеркнул, что сегодня основная проблема рынка посуточной аренды в России заключается в том, что он практически не контролируется. Главное из закона о посуточной аренде квартир, который подписал Путин. Минстрой РФ подготовил законопроект о регулировании рынка краткосрочной аренды жилья.
Госдума запретила сдавать квартиры посуточно при отсутствии в них счетчиков
При повторном рассмотрении решение первой инстанции оставили в силе, сдача квартиры в посуточную аренду была признана оказанием гостиничных услуг. Предприниматель обратился в Верховный суд, но там дело рассматривать не стали. После этого предприниматель подал иск в Конституционный суд. Посуточная аренда — не повод для оказания гостиничных услуг В своем решении Конституционный суд сделал оговорку, что конституционность статьи Жилищного кодекса, запрещающей размещение гостиниц в жилых помещениях, не вызывает сомнений и подтверждена уже в двух определениях КС, вынесенных ранее. Таким образом, предметом рассмотрения стал не сам по себе запрет гостиничных услуг, а вопрос, как разграничить гостиничные услуги и краткосрочную посуточную сдачу квартир внаем, говорит руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. КС сделал акцент не на формальных признаках гостиничных услуг, которые могут совпадать с процессом сдачи квартир внаем, а на соблюдении прав жильцов многоквартирного дома, интенсивности использования мест общего пользования, соблюдении правил пожарной безопасности и санитарных норм, объясняет Ольга Плешанова. При этом КС обратил внимание, что даже при краткосрочной сдаче квартиры внаем количество постояльцев в ней не может превышать нормативное количество, соответствующее площади квартиры.
По словам эксперта, КС исходил из того, что краткосрочная сдача квартир внаем занимает промежуточное положение между сдачей квартир для длительного проживания и предоставлением гостиничных услуг. Жильцы, снявшие квартиру для длительного проживания, как правило, не отличаются от обычных жильцов многоквартирного дома и не создают избыточной нагрузки. А запрет оказания гостиничных услуг призван защитить жильцов многоквартирных домов именно от существенных неудобств, превышающих обычный уровень при проживании в многоэтажке. Более того, и постоянно проживающие лица вправе, например, прибегать к услугам доставки товаров и еды, что создает такой же эффект появления чужих лиц в местах общего пользования», — говорится в постановлении КС. Принимая решение, КС постарался соблюсти баланс прав жильцов многоквартирных домов и права собственников жилых помещений сдавать их внаем, извлекая доход. В постановлении отмечено, что в курортных местах посуточная сдача жилых помещений внаем может быть для граждан единственным источником дохода, а для туристов благом является возможность выбора вариантов размещения, разъясняет Плешанова.
Сдавать квартиру станет не просто труднее, а практически невозможно. Например, представляется нереальным получить разрешение от соседей-собственников на сдачу квартиры в краткосрочную аренду. Арендодатели будут вынуждены уходить в тень, а их конфликты с остальными жильцами МКД будут разгораться еще сильнее.
По его словам, со вчерашнего дня в профильных группах идут споры о том, как понимать эту последнюю формулировку в свете последних новаций, касающихся хостелов. Хотя он уверен, что аренду жилья нельзя путать с гостиничными услугами, потому что они находятся в разных правовых плоскостях.
Президент Ассоциации отельеров Татарстана, управляющая отелем Relita-Kazan Гульнара Сафина также заявила «Реальному времени», что предоставлять квартиру в посуточную аренду можно. По ее словам, между оказанием гостиничных услуг и договором найма большая разница, поэтому их нельзя сравнивать. Это проживание, уборка, завтрак. Поэтому сдача внаем комнат посуточно не запрещается, ведь это не является гостиничной деятельностью, заключила она. По ее словам, ничего нового в постановление не внесено, просто продублированы прежние правила.
Госдума: сдавать посуточно можно Конец сомнениям положили в Госдуме. Тем не менее проблемы с арендным фондом есть, и этим озабочены в правительстве. Это разрешено гражданским законодательством.
Эксперты объясняли это тем, что так называемый «закон о хостелах», запрещающий использовать жилые помещения в качестве гостиниц, вступил в силу с 1 октября 2019 года, после чего ожидалось, что вслед за этим поступят разъяснения о почасовой и посуточной аренде квартир, но их не последовало. По этой причине сложилось впечатление, что запрет на краткосрочную аренду выражен в последнем предложении постановления.
Неверное толкование Казанские риелторы и отельеры не поверили двусмысленным трактовкам, которые появились в прессе. Тем не менее эта сенсационная новость вызвала ажиотаж в социальных сетях, признал глава «Казан Реал Эстейт» Марсель Валиахметов. По его словам, со вчерашнего дня в профильных группах идут споры о том, как понимать эту последнюю формулировку в свете последних новаций, касающихся хостелов. Хотя он уверен, что аренду жилья нельзя путать с гостиничными услугами, потому что они находятся в разных правовых плоскостях. Президент Ассоциации отельеров Татарстана, управляющая отелем Relita-Kazan Гульнара Сафина также заявила «Реальному времени», что предоставлять квартиру в посуточную аренду можно.
По ее словам, между оказанием гостиничных услуг и договором найма большая разница, поэтому их нельзя сравнивать. Это проживание, уборка, завтрак. Поэтому сдача внаем комнат посуточно не запрещается, ведь это не является гостиничной деятельностью, заключила она.
Позвольте побеспокоить: что изменит для барнаульцев закон о посуточной аренде
Депутат Госдумы РФ Александр Якубовский заявил, что проект закона по сдачи квартир в посуточную аренду только после получения согласия 75% соседей находится на грани того, где заканчиваются права одних и начинаются права других. Тогда еще примите закон о содержании собак в квартирах, если 75% согласится. Конституционный суд запретил приравнивать посуточную аренду квартир к гостиничному бизнесу по формальным признакам и предложил законодателям урегулировать порядок и особенности предоставления жилья в краткосрочный наем. Законопроект, который парламентарии готовят ко второму чтению, предполагает, что собственнику для сдачи квартиры посуточно придется собрать согласия не менее 75% жильцов многоквартирного дома. Новый законопроект может убрать с рынка аренды квартир частных лиц, если они не зарегистрированы в качестве ИП или самозанятых. Если предприниматель не получил согласия 75% соседей, то он не сможет сдавать жилье посуточно. Накануне отпускного сезона аналитики отмечали бешеный спрос на посуточную аренду.
ГД приняла в первом чтении законопроект о регулировании посуточной сдачи квартир
Главное изменение для наймодателей: в посуточную аренду больше нельзя сдавать квартиру, если она не оборудована счетчиками: холодной и горячей воды, электричества, газа, тепла. Принятый в первом чтении закон об ужесточении правил посуточной аренды жилья может негативно сказаться не только на бизнесе, но и на туристическом секторе российской экономики, считает юрист Константин Крохин. Госдума собирается принять закон о посуточной аренде. Настоящий закон не требует никаких разрешений или согласий на сдачу квартиры в посуточную или долговременную аренду, за одним исключением. Растиражированная с утра новость о введении запрета на посуточную аренду квартир в связи с выходом постановления правительства РФ №1417 произвела эффект разорвавшейся бомбы. Придётся ли туристам платить сбор за посуточную аренду.
В России введут закон о посуточной аренде жилья
Суд, рассмотрев обращение, запретил приравнивать посуточную аренду квартир к гостиничным услугам «без тщательной оценки обстоятельств» и призвал урегулировать порядок краткосрочного найма жилых помещений на законодательном уровне. Цель законопроекта — узаконить посуточную аренду. Поводом к рассмотрению явилась жалоба заявителя ИП Павла Бахирева, сдававшего квартиру в МКД, собственником которой он является, в посуточный наем.
Посуточная аренда: 75% пока в законе.
По его словам, такая конкретика нужна для защиты прав жильцов, которые зачастую испытывают дискомфорт из-за частой смены соседей. Правовые аспекты управления жильем эксперты "РГ" разъясняют в рубрике "Юрконсультация" Депутаты при дальнейшем рассмотрении этой темы также предложили установить меры ответственности для собственников квартир, которые не соблюдают права соседей, сдавая жилье в посуточный наем. Но сейчас, по ее словам, нет механизмов, помогающих призвать их к ответственности. Ко второму чтению, подчеркнула она, предстоит серьезная доработка, необходимо прописать права соседей, правила пользования общим имуществом. Требует уточнения минимальный срок сдачи помещения. Кроме того, нужно ограничение по количеству проживающих лиц, чтобы "это не превратилось в "резиновые" квартиры", добавила вице-спикер Ирина Яровая.
Депутат Светлана Разворотнева указала, что ко второму чтению нужно уточнить минимальный срок сдачи квартир — сейчас он не установлен. Депутат Алексей Куринный заявил, что законопроект нужно вообще снять с рассмотрения. Он отметил, что инициатива сводит на нет усе усилия по запрету размещения хостелов в жилых домах. Хотите поделиться интересной новостью или проблемой? Связаться с нами можно по телефону редакции 52-55-33 в будни с 9:00 до 17:00. Также написать нам в любое время можно в WhatsApp и Telegram по номеру 8 930 074-52-17.
Обвинить собственника в незаконном гостиничном бизнесе сложно, говорит председатель московской коллегии адвокатов «Скрипка, Леонов и партнеры» Игорь Скрипка: по бумагам человек сдал квартиру надолго, но у арендатора поменялись планы и он съехал раньше срока. Вопрос только в том, как будут действовать надзорные органы. То есть если в плане надзора всё останется так же, как сейчас, то, думаю, ситуация с посуточной сдачей квартир и какими-то полулегальными хостелами сильно не изменится. Главный вопрос — как новые поправки «разведут» аренду квартиры туристом и приехавшим на учёбу или заработки. Вероятно, проверяющие «вручную», обходами, будут смотреть, есть ли вывеска, кто заселяется и на какой срок. Не исключено, что частный гостиничный сектор будут искать на сайтах бронирования отелей и такие объявления заблокируют, полагает директор фирмы «Юрвиста» Алексей Петропольский. Их на законодательном уровне обяжут проверять, что за объект, прикладывать туда выписку из ЕГРН, и в случае, если это жилая квартира, жилой дом, то будет невозможно зарегистрироваться в системе. Особенно сложно придется людям, которые летом сдают свои дома в курортных зонах. Под запретом могут оказаться многочисленные охотничьи домики, туристские деревни, горные приюты и коттеджи — там тоже нельзя размещать мини-гостиницу. С другой стороны, регионы больше заработают на курортном сборе и налогах с гостиниц, у которых прибавится постояльцев. Сегодня многие арендодатели сдают жильё туристам и ничего не платят с доходов в казну.
Жилец должен оформить временную регистрацию, сам стирать и убирать. Новые поправки нужны, чтобы закрыть «дыру» в «законе о хостелах». Мини-отели его обходят — подписывают с постояльцем договор аренды квартиры на несколько лет, а в день отъезда его расторгают. Обвинить собственника в незаконном гостиничном бизнесе сложно, говорит председатель московской коллегии адвокатов «Скрипка, Леонов и партнеры» Игорь Скрипка: по бумагам человек сдал квартиру надолго, но у арендатора поменялись планы и он съехал раньше срока. Вопрос только в том, как будут действовать надзорные органы. То есть если в плане надзора всё останется так же, как сейчас, то, думаю, ситуация с посуточной сдачей квартир и какими-то полулегальными хостелами сильно не изменится. Главный вопрос — как новые поправки «разведут» аренду квартиры туристом и приехавшим на учёбу или заработки. Вероятно, проверяющие «вручную», обходами, будут смотреть, есть ли вывеска, кто заселяется и на какой срок. Не исключено, что частный гостиничный сектор будут искать на сайтах бронирования отелей и такие объявления заблокируют, полагает директор фирмы «Юрвиста» Алексей Петропольский. Их на законодательном уровне обяжут проверять, что за объект, прикладывать туда выписку из ЕГРН, и в случае, если это жилая квартира, жилой дом, то будет невозможно зарегистрироваться в системе. Особенно сложно придется людям, которые летом сдают свои дома в курортных зонах.
Принят закон о посуточной аренде в жилых домах
Законопроект активно обсуждается и оценивается неоднозначно. Большинство экспертов Общественного совета при Минстрое уверены, что закон позволит найти компромисс между жильцами дома и теми, кто сдает квартиры в аренду. Однако есть и те, кто считают, что новый закон убьет посуточную аренду в жилых домах.
Сегодня многие арендодатели сдают жильё туристам и ничего не платят с доходов в казну. По подсчётам Минстроя, при легализации этого рынка в бюджет могло бы поступать до 200 миллиардов рублей в год. Комментирует Игорь Скрипка.
СКРИПКА: Если туристы будут проживать только в гостиницах, то они будут оплачивать туристический сбор, который неплохо себя показал во многих регионах. Но с другой стороны, если государство не может заставить частников платить даже элементарный налог с прибыли за то, что они сдают квартиру, то при посуточной сдаче не смогут заставить платить и курортный налог. Юристы считают возможный запрет «квартир на сутки» непроходным. Законопроект противоречит Гражданскому и Жилищному кодексам, которые разрешают использовать квартиры в коммерческих целях, то есть сдавать в аренду. Экспертов смущают и другие новации: например, законодатели предлагают заменить понятие «проживание туристов» на «пребывание».
То есть номер в гостинице перестанет быть жилищем, и туда сможет войти любой без разрешения постояльца. Хотя и сейчас неприкосновенность гостиничного номера условна, юристы видят в этом нарушение прав граждан.
По словам парламентариев, это необходимо, чтобы власти смогли быстро отреагировать в случае совершения жильцами правонарушения.
Также будет предложено возложить ответственность за арендаторов на собственника. То есть за нарушение прав соседей будет отвечать наймодатель. Зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева добавила, что формально срок подготовки законопроекта ко второму чтению составляет 30 дней.
Это касается приборов учета в системах электро-, газо-, водо- и теплоснабжения. Документ был разработан с целью закрепления статуса посуточного найма жилья при условии соблюдения законных прав и интересов соседей. Как объяснил ранее ТАСС член думского комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Колунов "Единая Россия" , в 2019 году Конституционный суд РФ постановил, что краткосрочный наем жилья не запрещен, но требует дополнительного законодательного регулирования.