Принципы аттестации сотрудников органов внутренних дел России. Для определения соответствия сотрудника органов внутренних дел замещаемой должности проводится аттестация.
Актуальные проблемы проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел
Утвержден порядок проведения аттестации сотрудников ОВД России. Она требуется, чтобы определить соответствие сотрудника замещаемой должности. Аттестация по общему правилу проводится 1 раз в 4 года. Раньше на службу в органы внутренних дел можно было поступить до 35—40 лет в зависимости от должности. Утвержден порядок проведения аттестации сотрудников ОВД России. Она требуется, чтобы определить соответствие сотрудника замещаемой должности. Аттестация по общему правилу проводится 1 раз в 4 года. О реформе МВД России в 2024 году, сокращении сотрудников, повышении зарплаты полиции, последние новости на сегодня об особенностях реформы, читайте в статье. МВД России в 2024 году ставит перед собой задачу оптимизации работы правоохранительных органов. Внеочередная переаттестация сотрудников органов внутренних дел из числа высших чинов МВД стартовала в России. 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации работников подразделений центрального аппарата МВД России, а также работников организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.
Как проходит аттестация в МВД
аппарата МВД России, а также работников организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, замещающих должности, назначение на которые производится Министром внутренних. План проведения аттестации ЦАК МВД России разрабатывается Департаментом государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации и утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Раньше на службу в органы внутренних дел можно было поступить до 35 или 40 лет в зависимости от должности.
Правовое регулирование аттестации. Стадии аттестационного производства
Для того, чтобы лучше уяснить сущность и содержание аттестации, разобраться в полномочиях различных должностных лиц, принимающих в ней участие, все аттестационное производство уместно было бы разделить на соответствующие стадии. За основу подобного деления, в частности, можно принять хронологическую последовательность осуществления рассматриваемой деятельность. Таким образом, аттестационное производство можно представить в виде совокупности следующих стадий этапов : 1. Организация подготовки и проведения аттестации. Составление текстов аттестаций на конкретных сотрудников. Заседание аттестационной комиссии. Оформление результата заседания аттестационной комиссии и принятых ею решений. Рассмотрим перечисленные этапы стадии более детально. Организация подготовки и проведения аттестации в органах внутренних дел возлагается на кадровые подразделения и отражается в приказе начальника ОВД, где предусматривается: - создание аттестационных комиссий, утверждение или уточнение их состава; - разработка и доведение до сотрудников сроков, планов и схем аттестации; - изучение нормативных документов, регулирующих проведение аттестации сотрудников; - проведение инструктивных совещаний с начальниками соответствующих органов и подразделений, сотрудниками кадровых подразделений, председателями и членами аттестационных комиссий; - материальное, техническое и методическое обеспечение деятельности по подготовке и проведению аттестации.
Ее состав утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации. Комиссия рассматривает аттестации на начальников и заместителей начальников главных управлений, управлений МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и их заместителей. В состав аттестационных комиссий входят председатель, заместитель председателя, члены комиссии и секретарь. Выполнение обязанностей председателей соответствующих аттестационных комиссий возлагается на заместителя начальника главного управления, управления МВД России, заместителя министра внутренних дел, заместителей начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по работе с личным составом, соответствующего заместителя начальника органа внутренних дел, образовательного и научно-исследовательского учреждения, иного подразделения МВД России, где создана комиссия. В качестве членов аттестационных комиссий в их состав включаются начальники отделов главных управлений, управлений МВД России, другие заместители министра внутренних дел, заместители начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальники органов внутренних дел, начальники управлений, отделов служб , руководители кадровых подразделений, иные высококвалифицированные сотрудники. Состав аттестационных комиссий уточняется не реже одного раза в год либо по мере необходимости. Аттестационные комиссии не ограничивают свою работу обсуждением аттестаций и принятием по ним решений. Кроме того, они осуществляют контроль за подготовкой и ходом аттестации.
Итоги заседания аттестационной комиссии докладываются ее председателями начальникам органов внутренних дел, в которых они созданы. Планы проведения аттестации составляются в конце текущего года сроком на один год и для наглядности размещаются на соответствующих стендах. Для сотрудников, подлежащих аттестации, и их руководителей указанные планы доводятся персонально.
Аттестации не подлежат работники, проработавшие в замещаемой должности менее одного года, беременные женщины, работники за 5 лет до достижения возраста назначения страховой пенсии по старости и старше, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 8. Работники, находившиеся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 8. Внеочередная аттестация может проводиться по решению Министра, заместителя Министра, начальника подразделения центрального аппарата МВД России, оформленному в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащего сведения о наличии основания для ее проведения: 8. При подтверждении соответствия квалификации работника замещаемой должности выполняемой работе. На основании заявления или письменного согласия работника при решении вопроса о назначении на должность, присвоении ему квалификационного уровня разряда, категории при отсутствии у работника специальной подготовки или стажа работы, предусмотренных квалификационными требованиями.
Аттестация проводится: 9. В состав аттестационной комиссии входят: председатель 1 человек , заместитель председателя 1 человек , иные члены аттестационной комиссии 5 человек , включая представителя первичной профсоюзной организации по согласованию и секретаря, назначаемого из числа членов аттестационной комиссии. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решение аттестационной комиссии. Подготовка к проведению аттестации 12. Графики проведения аттестации рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку на следующий календарный год разрабатываются: 12. Копия графика проведения аттестации или копия решения о проведении внеочередной аттестации направляется: 13. Кадровыми подразделениями подразделений центрального аппарата МВД России в структурные подразделения. Начальниками структурных подразделений подразделений центрального аппарата МВД России - в отношении работников подразделений центрального аппарата МВД России.
Отзывы передаются в кадровые подразделения не позднее чем за три недели до проведения аттестации. Кадровые подразделения проводят с аттестуемым работником беседу, знакомят его под подпись с отзывом, датой, временем и местом проведения заседания аттестационной комиссии, разъясняют последствия неявки на заседание аттестационной комиссии. При невозможности ознакомления копия отзыва, сведения о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии направляются аттестуемому работнику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания. В случае несогласия с отзывом аттестуемый работник вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности, а также письменное заявление о своем несогласии с отзывом. В целях объективного проведения аттестации при рассмотрении представленных аттестуемым работником дополнительных сведений председатель аттестационной комиссии переносит аттестацию на более поздний срок.
На время аттестации сотрудника органов внутренних дел, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Федерального закона, а его аттестация переносится. При проведении аттестации непосредственный руководитель начальник сотрудника органов внутренних дел подготавливает мотивированный отзыв о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей и предложения аттестационной комиссии. С указанным отзывом сотрудник должен быть ознакомлен не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием. Обсуждение и голосование проводятся при наличии не менее двух третей членов аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник органов внутренних дел признается соответствующим замещаемой должности в органах внутренних дел. Рекомендации аттестационной комиссии оформляются протоколом , который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании.
По результатам аттестации сотрудника органов внутренних дел аттестационная комиссия принимает одну из следующих рекомендаций: 1 сотрудник соответствует замещаемой должности в органах внутренних дел; 2 сотрудник соответствует замещаемой должности в органах внутренних дел и рекомендуется для назначения на вышестоящую должность в органах внутренних дел; 3 сотрудник соответствует замещаемой должности в органах внутренних дел и подлежит включению в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в органах внутренних дел; 4 аттестацию сотрудника следует перенести на срок, не превышающий одного года, для устранения недостатков и упущений в служебной деятельности, указанных в отзыве его непосредственного руководителя начальника , либо для получения сотрудником дополнительного профессионального образования с последующим переводом на иную должность в органах внутренних дел или без такового; в ред. По результатам аттестации сотрудника органов внутренних дел аттестационная комиссия может принять рекомендацию о его поощрении, а также внести другие предложения. Рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист сотрудника органов внутренних дел. Аттестационный лист подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии. Сотрудник знакомится с аттестационным листом под расписку до представления его соответствующему руководителю. Аттестационный лист сотрудника органов внутренних дел представляется руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, которые с учетом рекомендаций аттестационной комиссии не позднее чем через две недели после проведения аттестации принимают одно из следующих решений: 1 о включении сотрудника в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в органах внутренних дел; 1. Сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать рекомендации аттестационной комиссии в соответствии со статьей 72 настоящего Федерального закона. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Открыть полный текст документа.
Переход в полицию: как это было на местах (записки бывшего кадровика). Часть 2. Переаттестация
Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента России. Как проводится аттестация сотрудников ОВД России? Утвержден порядок проведения аттестации сотрудников ОВД России. Она требуется, чтобы определить соответствие сотрудника замещаемой должности. Аттестация по общему правилу проводится 1 раз в 4. Виды аттестации Плановая (очередная) аттестация проводится 1 раз в четыре года. Внеочередная аттестация. 1. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Заместитель министра внутренних дел России Сергей Герасимов не ставит под сомнение итоги переаттестации сотрудников органов внутренних дел, проведенной в рамках реформы ведомства, но и не исключает ее повторного проведения в некоторых отделах полиции.
Переход в полицию: как это было на местах (записки бывшего кадровика). Часть 2. Переаттестация
Внеочередная аттестация проводится, в том числе: при переводе на вышестоящую должность; при расторжении контракта в связи с несоответствием занимаемой должности; если сотрудник не прошел проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия п. Аттестация проводится специально создаваемыми аттестационными комиссиями. Процедура проведения аттестации Непосредственный руководитель аттестуемого сотрудника составляет мотивированный отзыв о его работе — характеристику. При подготовке отзыва руководитель должен провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу для разъяснения оснований и порядка проведения аттестации, необходимости его явки на аттестацию.
Сотрудник должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за 1 рабочий день до дня аттестации. Проведение аттестации. Как правило, она проводится в присутствии сотрудника.
По результатам комиссия принимает одну из следующих рекомендаций: о соответствии замещаемой должности, также одновременно сотрудника могут рекомендовать для назначения на вышестоящую должность или включить в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности; о переносе аттестации на срок до 1 года для устранения недостатков и упущений в службе или получения дополнительного профессионального образования; о несоответствии замещаемой должности и переводе на нижестоящую должность; о несоответствии замещаемой должности и увольнении. Рекомендации комиссии заносятся в аттестационный лист, с которым сотрудник должен быть ознакомлен под расписку. Лист направляется руководителю.
Секретарь аттестационной комиссии до заседания аттестационной комиссии обязан доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии, а также не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации ознакомить аттестуемого сотрудника под расписку с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются председателем аттестационной комиссии Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности, для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Закона о службе, а аттестация сотрудника переносится. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии или должностного лица, указанного в пункте 193 настоящего Порядка, принятому на основании: 219. Предложений непосредственного руководителя начальника сотрудника и с согласия сотрудника. Мотивированного рапорта сотрудника и с согласия непосредственного руководителя начальника сотрудника. Мотивированного отзыва, в котором содержится предложение аттестационной комиссии о необходимости признания сотрудника несоответствующим замещаемой должности, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, а в случае проведения аттестации в присутствии аттестуемого сотрудника - заслушивает его. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным.
В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии по решению председателя аттестационной комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя аттестационной комиссии может приглашаться непосредственный руководитель начальник сотрудника. Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю начальнику вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника. В случае представления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с представленными сведениями членов аттестационной комиссии. Непосредственный руководитель начальник сотрудника и иные подразделения по запросу аттестационной комиссии в течение четырех рабочих дней обязаны направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в мотивированном отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы мотивированный отзыв возвращается непосредственному руководителю начальнику сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо лица, его замещающего. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса.
Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций, привлеченные к работе аттестационной комиссии, имеют право: 229. Присутствовать на заседании аттестационной комиссии. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности аттестационной комиссии. Вносить предложения, замечания, давать справки по существу обсуждаемого вопроса. Обращаться с вопросами к членам аттестационной комиссии и к лицам, приглашенным на заседание аттестационной комиссии. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности. Рекомендации аттестационной комиссии отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии рекомендуемый образец протокола заседания аттестационной комиссии - приложение N 41 к настоящему Порядку , который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании аттестационной комиссии, и заносятся в аттестационный лист рекомендуемый образец аттестационного листа - приложение N 42 к настоящему Порядку , который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.
Протокол заседания аттестационной комиссии и аттестационный лист передаются секретарем аттестационной комиссии в соответствующее кадровое подразделение для ознакомления сотрудника с аттестационным листом и представления Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности. Кадровое подразделение знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и представляет направляет аттестационный лист Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности.
Предложения аттестационным комиссиям оформляются распорядительными актами должностных лиц, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, либо их письменными поручениями, налагаемыми в виде резолюций на соответствующих документах. Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения аттестации должностное лицо, подготовившее мотивированный отзыв, представляет мотивированный отзыв в соответствующую аттестационную комиссию.
При подготовке мотивированного отзыва учитываются результаты профессиональной деятельности, изучения личных и деловых качеств аттестуемого сотрудника. В мотивированном отзыве должны быть отражены следующие вопросы, характеризующие сотрудника: 1 уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника; 2 отношение сотрудника к выполнению служебных обязанностей; 3 достигнутые результаты в служебной деятельности; 4 степень соответствия профессиональных знаний и навыков сотрудника квалификационным требованиям, предъявляемым к замещаемой им должности, а также характеристика личных и деловых качеств сотрудника; 5 сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к нему мер поощрения и наложении на него дисциплинарных взысканий за аттестуемый период; 6 предложения аттестационной комиссии по дальнейшему прохождению службы аттестуемым сотрудником. В случае отказа аттестуемого сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом должностное лицо, ознакомившее его с мотивированным отзывом, составляет акт об отказе в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности.
Проведение аттестации 20. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин аттестуемого сотрудника сведения о его неявке на аттестацию без уважительных причин в течение одного рабочего дня направляются должностному лицу, подписавшему мотивированный отзыв.
Таким образом, аттестация представляет собой подведение итогов работы сотрудника по завершению срока действия его трудового контракта, оценку результатов его труда за весь период действия контракта, определение степени соответствия сотрудника установленным должностным требованиям должностному регламенту , которые были положены в основу контракта, а также анализ вопросов улучшения управления персоналом и повышения эффективности кадровой работы, повышения ответственности и исполнительной дисциплины сотрудников в подразделениях органа внутренних дел Российской Федерации. Следует также отметить, что достижение высокого качества аттестационного производства гарантируется заложенными принципами: законности, объективности, обязательности аттестования, всесторонности, гласности, коллегиальности, реализации принятых решений, возможности защиты аттестуемым своих прав, а также исключения возможности возникновения конфликта интересов. Принцип законности в аттестационном производстве многогранен и олицетворяет: определённый режим взаимоотношений между аттестуемым сотрудником и государственным органом; неуклонное исполнение всех нормативных правовых актов различными субъектами в точном соответствии с законом; всякое ограничение прав, свобод только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; действие всех участников аттестации в пределах своей компетенции; обеспечение контроля за законностью решений и действий должностных лиц. Принцип объективности выражается в беспристрастности и отсутствии предвзятости при принятии решений, предполагающий, что все лица, в том числе и члены аттестационной комиссии, имеющие отношение к аттестации, обязаны беспристрастно рассмотреть все материалы и исследовать все обстоятельства, отражающие действительное состояние служебного соответствия сотрудника предъявляемым требованиям с целью исключения одностороннего подхода при принятии решения. При этом анализ результатов служебной деятельности сотрудника осуществляется с учетом внепартийности государственной службы. Принцип обязательности предполагает обязательность аттестования всего личного состава органов внутренних дел независимо от занимаемой должности. В соответствии с приказом в органе внутренних дел независимо 8 от уровня управления создается аттестационная комиссия, наделенная соответствующими полномочиями по проведению аттестации в отношении конкретных сотрудников, исходя из номенклатуры управления. Всоответствии с п.
В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения. Сотрудники женского пола, находившиеся в отпуске по беременности иродам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребен- ком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска1. Взависимости от этого условно аттестация может быть плановой или внеочередной. Плановая аттестация осуществляется по истечении установленных законом сроков и проводится по заранее составленному графику. Внеочередная аттестация связана с наступлением определённого события, например, перемещением сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность или в другую службу, увольнением сотрудника из органов внутренних дел за грубое нарушение служебной дисциплины и т. Принцип всесторонности подчёркивает полноту сбора информации по всем индивидуальным проявлениям аттестуемого сотрудника: профессиональным, деловым, нравственным и личным качествам. Изучению и анализу подлежат: знания, умения, навыки, репутация, состояние здоровья, внешний вид, обстоятельства, связанные со службой аттестуемого сотрудника. Важно рассмотрение именно качественных и проверенных данных при соблюдении права сотрудника на независимую и беспристрастную оценку его деловых и личных качеств. Вцелях реализации данного принципа, в соответствии с п. В случае необходимости по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, начальника подразделения центрального аппарата МВД России, руководителя начальника территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения к работе аттестационной комиссии 1 См.
Как успешно обжаловать решение аттестационной комиссии сотрудников ОВД
Кроме снятия возрастных ограничений, теперь предусмотрена возможность продолжения службы сотрудниками, которые в ходе выполнения задач в особых условиях получили ранения и признаны не годными по состоянию здоровья к службе в органах внутренних дел. То есть здоровье для полицейского и сотрудника МВД, выходит, вовсе не нужно? Зарплата на СВО привлекает больше? В августе глава МВД России Владимир Колокольцев заявил о критическом кадровом голоде в подразделениях органов внутренних дел. Я бы сказал, что он уже является критическим. У нас за прошлый месяц уволились из органов внутренних дел пять тысяч сотрудников. Сложная ситуация», — констатировал Колокольцев. В МВД, по статистике, не хватает более 200-т тысяч человек.
Тем временем, в различных пресс-службах этого ведомства несут службу сотни человек. С ними — еще больше. Какая от них польза, кроме периодического выхода в эфир на центральных телеканалах девушки с модельной внешностью и всеми атрибутами богатой женщины — от нарисованных бровей до накачанных губ? И зарплатами в этих абсолютно бесполезных структурах никто не обижен, и уходить оттуда никто не хочет. А вот работать «на земле» — некому. Естественно, в МВД и в полиции все жалуются на низкие зарплаты. Вот, например, что говорит председатель координационного комитета Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин: «Сейчас в МВД зарплата от 35 до 80 тысяч рублей в месяц.
У сотрудников ППС — 70 тысяч. Но это в Москве. В регионах зарплата сотрудников 30-40 тысяч, как правило. Кто пойдет на такую работу, учитывая все риски?
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении внеочередной аттестации знакомит под расписку аттестуемых сотрудников с указанным решением. Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения аттестации непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника в соответствующую аттестационную комиссию представляется отзыв о выполнении сотрудником служебных обязанностей, содержащий мотивированные предложения аттестационной комиссии. При необходимости на рассмотрение аттестационной комиссии могут представляться иные документы, характеризующие служебную деятельность сотрудника, в том числе подтверждающие высокие результаты профессиональной деятельности , квалификацию сотрудника либо неоднократное нарушение аттестуемым сотрудником служебной дисциплины, условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, документы проверки сотрудника на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. При подготовке мотивированного отзыва непосредственный руководитель начальник обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу: разъяснить основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию.
Секретарь аттестационной комиссии обязан не позднее чем за два рабочих дня до заседания аттестационной комиссии доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, а также оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации знакомит аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом, а также с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии. В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности. Проведение аттестации Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а аттестация сотрудника переносится. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и заслушивает аттестуемого сотрудника. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным и доброжелательным.
В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии могут приглашаться непосредственный руководитель начальник сотрудника, составивший мотивированный отзыв, и по просьбе аттестуемого сотрудника - другие сотрудники. Решение о приглашении непосредственного руководителя начальника сотрудника, а также других сотрудников принимается председателем аттестационной комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя аттестационной комиссии. Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю начальнику вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника. В случае предоставления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с предоставленными сведениями членов аттестационной комиссии. Непосредственный руководитель начальник сотрудника по запросу аттестационной комиссии в течение трех рабочих дней обязан направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в мотивированном отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы мотивированный отзыв возвращается непосредственному руководителю начальнику сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.
В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо заместителя председателя в случае отсутствия на заседании аттестационной комиссии председателя. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса. Представлять документы, обязательные к рассмотрению аттестационной комиссией. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии.
Для любого аттестуемого заседание комиссии- это мощный удар по психике! Но почему-то никто не вспомнил, что такое положение было заложено в соответствующем приказе министра, и право вызова сотрудника на заседание было оставлено за самими комиссиями. К слову, там же в приказе имеется образец рапорта сотрудника с просьбой о проведении аттестации в его отсутствие. При этом за каждым оставляли право присутствия на заседании- в нашем ОВД, к примеру, этим правом воспользовалось не более 15 сотрудников. В обязательном порядке в присутствии аттестуемого рассматривались материалы на сотрудников, к которым имелись серьёзные претензии по службе и личному поведению таковых оказалось около 30 , а также подлежащих назначению на вышестоящие должности.
По решению комиссии "вживую" и в полном составе была проведена аттестация проблемного подразделения- отделения по делам несовершеннолетних, при этом в отношении одного молодого сотрудника окончательное решение было принято лишь после бурных дебатов и с третьей попытки. Даже пришлось пригласить на заседание одного из родителей! Поэтому говорить о формализме не приходится. Нелёгкое аттестационное испытание в разгаре... Что же касается утверждения, что в полицию, помимо достойных, перешли и сотрудники с невысоким профессиональным потенциалом и рядом отрицательных личных качеств, опровергать его не стану. Да и кого вы собирались увидеть в обновлённой реформируемой структуре? Идеального полицейского необходимо готовить с детского сада. Пройдет ещё не один десяток лет, пока будет выработана по крайней мере, я надеюсь более-менее стройная система подготовки будущих стражей правопорядка. Да и прежде, чем заниматься реформированием, не лишним было бы поинтересоваться у населения: кто и на каких условиях хотел бы служить в полиции...
Речь идет о лейтенантах, капитанах, майорах, подполковниках. Также в законе уточнили, что стать студентом высших учебных заведений МВД можно до 25 лет. При поступлении нового сотрудника на службу никому не придется оформлять личное поручительство за него. До вступления закона в силу предполагалось, что один из полицейских, имеющий стаж более трех лет, должен был дать письменное обязательство, что он ручается за соблюдение новобранцем ограничений и запретов, установленных для полицейских. По словам зампреда Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, новые правила ускорят принятие на службу сотрудников полиции. Выборный также отметил, что личное поручительство уже не требуется, так как современные технологии позволяют выяснить всю подноготную кандидата, профессиональные навыки, морально-нравственные качества. Если ветераны хотят остаться в органах внутренних дел, то их будут брать на должности с учетом увечья или заболевания. Условия прохождения службы для них определит руководство МВД. Они должны знать русский язык, иметь хорошую физическую подготовку.
Аттестация сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Тема 6
Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на районном уровне - в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих территориальных органах. Аттестационными комиссиями структурных подразделений территориальных органов МВД России, начальники которых имеют право назначения на должности, - в отношении сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится начальниками структурных подразделений. Аттестационных комиссий территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, структурных подразделений - руководителями начальниками территориальных органов, организаций и подразделений МВД России, структурных подразделений. В состав аттестационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, иные члены аттестационной комиссии и секретарь, назначаемый из числа членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового юридического подразделений.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников, замещающих должности, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Заказать работу Общественной совет при Министерстве внутренних дел Российской Федерации[1] и общественные советы при территориальных органах МВД России участвуют в работе аттестационных комиссий посредством направления своих членов для участия в заседаниях аттестационных комиссий. Кандидатура члена общественного совета, подлежащего включению в состав аттестационной комиссии, предлагается председателем соответствующего общественного совета. В случае необходимости по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, начальника подразделения центрального аппарата МВД России, руководителя начальника территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения к работе аттестационной комиссии могут привлекаться члены общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций - специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии.
На время аттестации сотрудника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Подготовка к проведению аттестации Подготовка к проведению аттестации осуществляется непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника и кадровым подразделением подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. Ежегодно, к 15 декабря , кадровым подразделением разрабатывается План проведения аттестации на следующий календарный год , утверждаемый начальником подразделения центрального аппарата МВД России, руководителем начальником территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. При разработке Плана проведения аттестации учитываются даты назначения сотрудников на должности, даты проведения последних аттестаций и рекомендации аттестационных комиссий, принятые по их результатам. Кадровое подразделение: В течение тридцати дней со дня утверждения Плана проведения аттестации знакомит с ним под роспись аттестуемых в плановый период сотрудников и их непосредственных руководителей начальников в части, касающейся указанных сотрудников и руководителей.
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении внеочередной аттестации знакомит под расписку аттестуемых сотрудников с указанным решением. Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения аттестации непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника в соответствующую аттестационную комиссию представляется отзыв о выполнении сотрудником служебных обязанностей, содержащий мотивированные предложения аттестационной комиссии. При необходимости на рассмотрение аттестационной комиссии могут представляться иные документы, характеризующие служебную деятельность сотрудника, в том числе подтверждающие высокие результаты профессиональной деятельности , квалификацию сотрудника либо неоднократное нарушение аттестуемым сотрудником служебной дисциплины, условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, документы проверки сотрудника на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. При подготовке мотивированного отзыва непосредственный руководитель начальник обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу: разъяснить основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию. Секретарь аттестационной комиссии обязан не позднее чем за два рабочих дня до заседания аттестационной комиссии доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, а также оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии.
Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации знакомит аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом, а также с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии. В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности. Проведение аттестации Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника.
В мотивированном отзыве должны быть отражены следующие вопросы, характеризующие сотрудника: 1 уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника; 2 отношение сотрудника к выполнению служебных обязанностей; 3 достигнутые результаты в служебной деятельности; 4 степень соответствия профессиональных знаний и навыков сотрудника квалификационным требованиям, предъявляемым к замещаемой им должности, а также характеристика личных и деловых качеств сотрудника; 5 сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к нему мер поощрения и наложении на него дисциплинарных взысканий за аттестуемый период; 6 предложения аттестационной комиссии по дальнейшему прохождению службы аттестуемым сотрудником. В случае отказа аттестуемого сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом должностное лицо, ознакомившее его с мотивированным отзывом, составляет акт об отказе в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности. Проведение аттестации 20. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин аттестуемого сотрудника сведения о его неявке на аттестацию без уважительных причин в течение одного рабочего дня направляются должностному лицу, подписавшему мотивированный отзыв. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии, принятому на основании: 1 предложений непосредственного руководителя командующего, начальника, командира аттестуемого сотрудника и с согласия аттестуемого сотрудника; 2 рапорта аттестуемого сотрудника и с согласия его непосредственного руководителя командующего, начальника, командира ; 3 мотивированного отзыва, в котором содержится предложение аттестационной комиссии о необходимости признания аттестуемого сотрудника не соответствующим замещаемой должности, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и заслушивает присутствующего на заседании аттестуемого сотрудника. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным и доброжелательным.
При необходимости на рассмотрение аттестационной комиссии могут представляться иные документы, характеризующие служебную деятельность сотрудника, в том числе подтверждающие высокие результаты профессиональной деятельности, квалификацию сотрудника либо неоднократное нарушение аттестуемым сотрудником служебной дисциплины, условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, документы проверки сотрудника на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. При подготовке мотивированного отзыва непосредственный руководитель начальник обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу: разъяснить основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию. В зависимости от замещаемой аттестуемым сотрудником должности, а также основания проведения аттестации в мотивированном отзыве отражаются: 24. Уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника. Отношение сотрудника к выполнению служебных обязанностей. Достигнутые результаты в служебной деятельности. Степень соответствия профессиональных знаний и навыков сотрудника квалификационным требованиям, предъявляемым к замещаемой им должности, а также характеристика личных и деловых качеств сотрудника. Сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к нему мер поощрения и наложении на него дисциплинарных взысканий за аттестуемый период. После служебной характеристики сотрудника непосредственный руководитель начальник указывает в мотивированном отзыве свои предложения аттестационной комиссии по дальнейшему прохождению службы сотрудником в соответствии с частью 1 3 статьи 33 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Секретарь аттестационной комиссии обязан не позднее чем за два рабочих дня до заседания аттестационной комиссии доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, а также оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации знакомит аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом, а также с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии. В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности. Проведение аттестации 30. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а аттестация сотрудника переносится. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии или должностного лица, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, принятому на основании: 32. Предложений непосредственного руководителя начальника сотрудника и с согласия сотрудника. Мотивированного рапорта сотрудника и с согласия непосредственного руководителя начальника сотрудника. Мотивированного отзыва, в котором содержится предложение аттестационной комиссии о необходимости признания сотрудника несоответствующим замещаемой должности, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и заслушивает аттестуемого сотрудника. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным и доброжелательным.
Квалификации аттестуемого работника, его знаний, умений, навыков. Опыта работы по замещаемой должности. Сложности выполняемой работы. Участия в решении поставленных перед аттестуемым работником задач. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее состава. Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие аттестуемого работника в день проведения аттестации. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Результаты голосования определяются большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии, принимается та рекомендация, за которую на заседании проголосовал председатель аттестационной комиссии в случае его отсутствия - заместитель председателя аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: 34. Работник соответствует замещаемой должности. Работник не соответствует замещаемой должности. Рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, присвоению квалификационного уровня разряда, категории. Не рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, к присвоению квалификационного уровня разряда, категории. Рекомендовать к понижению квалификационного уровня разряда, категории работника. Решение аттестационной комиссии отражается в протоколе заседания аттестационной комиссии рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку , который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании аттестационной комиссии, и заносится в аттестационный лист рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку , который подписывается председателем аттестационной комиссии в случае его отсутствия - заместителем председателя аттестационной комиссии и секретарем аттестационной комиссии. Протокол заседания аттестационной комиссии, отзыв и аттестационный лист передаются секретарем аттестационной комиссии в кадровое подразделение. Кадровое подразделение знакомит аттестуемого работника под подпись с аттестационным листом не позднее 5 рабочих дней с даты прохождения аттестации.
Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу
- Приказ МВД России от 24.11.2020 N 801
- Порядок проведения аттестации в Министерстве внутренних дел
- Домашний очаг
- Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ/Глава 5 — Викитека
Приказ МВД России от 01.02.2018 № 50
| Приказ МВД России от 14.03.2012 № 170 | Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента России. |
| Переход в полицию: как это было на местах (записки бывшего кадровика). Часть 2. Переаттестация | 3. Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. |