Депутат Останина: закон о домашнем насилии ушел из повестки вместе с авторами. Проблему домашнего насилия не решит ни один закон, пока не изменится общественное мнение на этот счет, сказала адвокат, руководитель проекта Федерального союза адвокатов РФ «Женское право» Татьяна Сустина. Закон о домашнем насилии в России в 2024 году отсутствует, хотя соответствующие нормы ответственности можно найти в нормах УК РФ и КоАП РФ. Разве отдельный закон против домашнего насилия может оградить меня от нападения и угроз?
«Насаждают инородное». Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии
| Закон о домашнем насилии в России: принят в 2024 году или нет? | Уровень домашнего насилия в РФ вырос в пределах погрешности. Госпожа Меркачева сообщила “Ъ”, что СПЧ подготовил аналитическую справку в Совет федерации и несколько законодательных предложений по борьбе с домашним насилием. |
| Матвиенко объяснила, почему закон о домашнем насилии не был внесен в Госдуму | Проблему домашнего насилия не решит ни один закон, пока не изменится общественное мнение на этот счет, сказала адвокат, руководитель проекта Федерального союза адвокатов РФ «Женское право» Татьяна Сустина. |
| Прокурор разъясняет - Прокуратура Томской области | Как и в Казахстане, в России неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы принять отдельный закон о домашнем насилии. |
| Матвиенко объяснила, почему закон о домашнем насилии не был внесен в Госдуму - Парламентская газета | В России с преступностью происходят изменения. |
| Чем грозит закон о профилактике домашнего насилия? | Сейчас жертв домашнего насилия в России точечно не защищает ни один закон. |
В Госдуме оценили необходимость принятия закона о домашнем насилии
Летом 2016 года Госдума приняла закон о декриминализации побоев вообще. В результате если вы кого-то ударите, не причинив телесных повреждений или ущерба здоровью, то по отношению к вам можно применить статью 6. Было два исключения: если вы били близкого родственника мать, отца, ребёнка, бабушку, дедушку, внука, брата, сестру или если вы били кого-то из-за ненависти, вражды или из хулиганских побуждений. То есть, просто поссорившись и дав знакомому затрещину, вы рискуете штрафом или принудительными работами.
Теперь уголовным преступлением после подписания закона президентом останутся только побои, совершённые как хулиганство или по мотивам религиозной или этнической вражды — за это могут дать до двух лет тюрьмы. Иными словами, если вы дали подзатыльник мужу, выпороли слегка ребёнка ремнём, уголовная ответственность вам не грозит. За это по статье 6.
И почему это плохой закон? Во время прений в Госдуме спикер Вячеслав Володин заявил, что законопроект поможет «укреплению института семьи» в России. Депутат «Единой России» Андрей Исаев, поддержавший законопроект, заявил, что «если мать-одиночка даст сыну затрещину, она становится уголовницей, а постороннего дядю накажут административно».
Такая ситуация кажется ему неправильной, потому что получается, что человека дополнительно наказывают за обстоятельства, напрямую не связанные с противоправными действиями. На фоне таких высказываний в социальных сетях и медиа сформировалось отрицательное отношение к законопроекту. Многие считают, что он приведёт к росту домашнего насилия, поскольку более мягкое наказание «развяжет руки» домашним тиранам и насильникам.
В первую очередь пострадают женщины и дети. Кроме того, подобным законом Госдума якобы посылает «неправильный сигнал» обществу: закон может быть примитивно понят как буквальное разрешение бить родственников. Такой точки зрения придерживаются как правозащитники и либеральные журналисты, так и часть консерваторов.
В комментариях ТАСС адвокат и специалист по гражданскому и международному праву Мария Ярмуш говорит так: Большинство мужчин у нас — так уже менталитет сложился — всё равно считают: «я — хозяин», и кулаком по столу, а потом кулаком в глаз. Поддерживая новый законопроект, общество даёт таким агрессорам добро: «Пожалуйста, бейте своих жен, ничего не будет». Руководитель проекта «Насилию.
Депутат Сергей Шаргунов, который голосовал против законопроекта, в фейсбуке объяснил это так : Статьей 21 Конституции насилие запрещено. А теперь получается, бытовое насилие становится как бы и вполне нормальным явлением. По сути подан сигнал: бей, ничего такого… Возможно, я что-то не понимаю в отличие от думского большинства, со мной можно спорить, но по совести голосовать за такой закон не смог.
А почему тогда депутаты и многие юристы поддерживают закон? У сторонников закона на самом деле есть разумные аргументы, и они никак не связаны с «укреплением института семьи». На самом деле, считают они, перемены — только к лучшему для будущих потерпевших.
Основных причин две: во-первых, 116 статья УК в случае семейного насилия до сих пор работала плохо, а можно сказать — почти совсем не работала, во-вторых, новый механизм, «двухэтапная система ответственности», как её называют эксперты, будет эффективно препятствовать семейному насилию.
Для сравнения: предыдущая версия закона выделяла разные виды насилия: физическое, психологическое, сексуальное и экономическое. Каждый тип был подробно расписан: к физическому, например, отнесли причинение вреда здоровью или боли, к психологическому — угрозы убить или избить, шантаж, изъятие документов или их уничтожение, к экономическому — лишение человека жилья, пищи и одежды, и т. Никакой защиты для гражданских жён Если в первой версии документа к семейно-бытовым отношениям отнесли и те, которые возникают между людьми, живущими и ведущими хозяйство вместе, то в новом тексте этот пункт исключили: теперь жертвой домашнего насилия могут считаться только супруги, бывшие супруги, родители общего ребенка или люди, не только проживающие вместе, но и связанные свойством, то есть родственными отношениями. Получается, что закон больше не касается девушек, живущих с мужчиной без регистрации брака. Нет штампа — нет домашнего насилия: так, очевидно, считают авторы из Совета Федерации. Плохие девочки, которые не смогли уговорить бойфрендов сходить в загс и живущие «во грехе», пусть справляются сами — государство поможет только добропорядочным официальным жёнам. Сделано это случайно или намеренно — остаётся только гадать. Однако никакой кофейной гущи не понадобится, чтобы понять: сотни тысяч россиянок в случае принятия второй редакции закона останутся без защиты. Но если в семье дошло до насилия, да ещё такого, что женщина обратилась за защитой, то стоит ли её, эту семью, сохранять?
И снова штрафы За нарушение защитного предписания, запрещающего домашнему боксёру приближаться к жертве, в новом законе предусмотрена лишь административная ответственность — штрафы и аресты. Существующий опыт по декриминализации домашнего насилия, где наказания аналогичны, уже показал — такие способы неэффективны: аресты налагаются судами редко, а невысокие штрафы не останавливают абьюзеров. Адвокатесса и одна из авторок первой версии новеллы Мари Давтян считает, что административные санкции должны налагаться в случае первого нарушения, при повторном необходима уголовная ответственность. В качестве наказания должны быть предусмотрены исправительные и обязательные работы, а в качестве самой суровой меры — лишение свободы до одного года.
Как объясняет депутат Госдумы, соавтор законопроекта Татьяна Касаева, разработка закона занимает много времени, потому что задействовано много профильных министерств и ведомств. Проект подразумевает внесение изменений в ряд других законов. Необходимо избежать юридических коллизий. Нормы закона должны быть досконально проработаны, чтобы исключить широкую трактовку и не допустить необоснованного вмешательства в семью», — заключила депутат.
Сохрани номер URA. RU - сообщи новость первым! Подписка на URA. RU в Telegram - удобный способ быть в курсе важных новостей! Подписывайтесь и будьте в центре событий. Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку! Подписаться На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Закрыть Законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, текст которого был опубликован на сайте Совета Федерации в ноябре 2019 года, вызвал негативную реакцию в российском обществе. Что такое семейно-бытовое насилие?
Это будет оплачено из семейного бюджета, штраф никого не остановит от нарушения охранного ордера. Закон будет восприниматься как писулька, бумажка, которую совершенно спокойно можно нарушать.
В большинстве страшных случаев смерти жертвы как раз проблема была в том, что она примирялась с насильником», - подчеркнула общественница. РПЦ: Закон о домашнем насилии породит в наших семьях новых Павликов Морозовых По ее словам, законопроект в его нынешней редакции крайне вреден. То, что сейчас лежит на сайте Совета Федерации, — это огромный реверанс в сторону фундаменталистов. Это огромная пропасть между защитой и беззащитностью.
Что это за определение домашнего насилия — «деяние, не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления»? Насилие всегда содержит признаки административки или уголовки. Закон не рабочий уже ввиду базового определения, которое дано. Я в крайнем шоке, ужасе.
Статья 1. Предмет регулирования
- Закон о домашнем насилии: в чём суть, описание, цели и задачи, основные тезисы
- Что делать, если вы стали жертвой домашнего насилия?
- Прокурор разъясняет - Прокуратура Томской области
- В Госдуме оценили необходимость принятия закона о домашнем насилии
- Уголовная ответственность за домашнее насилие
- Символ Победы
Новый проект закона о домашнем насилии. Какие подводные камни он хранит?
Ранее президент России Владимир Путин призвал не оставлять без внимания истории о домашнем насилии. Позиция разработчиков законопроекта обуславливается тем, что закон необходим ввиду распространённости внутрисемейного насилия. Семейное дело: как в России менялось наказание за домашнее насилие. Законопроект о декриминализации побоев в семье был внесен в Госдуму 27 июля сенатором Еленой Мизулиной.
Закон о домашнем насилии в России
Я хочу, чтобы было понятно, что закон в таком виде не только не решает тех задач, о которых говорят лоббисты закона, но создает новые проблемы, потому что формулировки его расплывчаты и под них может быть подложено все что угодно…» Владислав Щепельков: «Я практически полностью разделяю точку зрения, которую Николай Стариков озвучил: в таком виде, в котором закон сейчас предложен, он, безусловно, не решает тех проблем, которые, по идее, должен был бы решать… В том виде, в котором сейчас предложен проект, он бесполезен и контрпродуктивен. Если посмотреть на ту проблему, которую он призван решать: по заказу Государственной Думы в июле—сентябре этого года Санкт-Петербургский университет проводил исследование, которое специально было посвящено изучению проблем семейно-бытового насилия в Российской Федерации. По его результатам 21 октября была сделана презентация в Государственной Думе. Основные выводы, к которым пришла группа экспертов: семейное насилие — это социальная проблема. Подтверждается это хотя бы тем, что в ходе всероссийского социологического опроса 2,5 процента взрослого населения старше 18 лет за последний год становились жертвами семейного насилия. Это каждый сороковой. Многие отказывались отвечать на вопросы. Второй вывод: семейное насилие обладает определенной спецификой, и в силу этой специфики требуются специальные меры предупреждения и специальные меры ответственности.
Это насилие между близкими людьми. Если вы становитесь жертвой насилия на улице, почти каждый пойдет и заявит об этом. А если вы становитесь жертвой насилия в семье, то, как правило, не заявите или заявите, но не с первого раза. В связи с этим требуются специальные меры. Третий вывод, который был сделан: надо определить, что такое семейное насилие, которое требует специальных мер предупреждения и ответственности. Мы исследовали исключительно физическое насилие либо угрозу его применения.
Создание таких центров поддержала уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. Какие меры предлагается применять в отношении агрессора? С нарушителем должны будут провести профилактическую беседу, в ходе которой полицейский будет выяснять причины его поведения, разъяснять возможные последствия и убеждать в необходимости законопослушного поведения.
Если полиция установит факт совершения домашнего насилия, выписывается защитное предписание — с согласия пострадавших. Этот документ может запретить совершать семейно-бытовое насилие, вступать в контакт с пострадавшим или пытаться выяснить его местопребывание. Срок действия защитного предписания — 30 суток, но может быть продлен до 60. На этот период агрессора должны поставить на профилактический учет и контроль — наблюдать за его поведением. Согласно предлагаемым поправкам в КоАП, идущим "в пакете" с законопроектом, за нарушение предписания предусмотрен штраф в размере до 3 тыс. Если есть опасения, что обычное предписание не позволяет обеспечить безопасность пострадавшего, полиция может обратиться в суд за судебным защитным предписанием. Оно предусматривает те же ограничительные меры, а также может обязать нарушителя пройти специализированную психологическую программу, покинуть место совместного жительства с пострадавшими при условии, что у него есть возможность проживать в ином жилом помещении , вернуть пострадавшим их личное имущество и документы. Судебный ордер выдается на срок от 30 суток до одного года. За его нарушение грозит штраф до 5 тыс.
Заявление может подать только пострадавший? За помощью может обратиться и законный представитель пострадавшего если тот несовершеннолетний, например.
Они бегают от приставов, приносят липовые справки о мизерных доходах. Среди прочего, в ПФЗ, несмотря на то, что исключены уголовные деяния и административные нарушения, написано, что медорганизации «обязаны сообщать в органы о случаях физического насилия» Ст. Как врач может зафиксировать физическое насилие, если оно не подходит ни под уголовную, ни под административную статью? Я задал ему точно такой же вопрос. Он считает, что ничего хорошего данный закон не даст. Это просто калька с законов, принятых в европейских и вообще англосаксонских странах. Нам, нашему менталитету, нашей истории он глубоко чужд. Просто данный закон хотят, как заморское растение, посадить на нашей почве, привить нам, чтобы он пустил корни и дал свои плоды.
Это пробный шар, а дальше будет еще хуже. В том, что «так живет цивилизованный мир», радостного мало: там по подобному закону разрушают семьи, родителей лишают детей, а детей оставляют сиротами. А возмутительные случаи, когда дети сами стучат, жалуются на своих родителей? Причем в жалобах идет речь не о сломанных ребрах, носах, а том, что мама якобы ограничивает детскую свободу, не дает жить в свое удовольствие. К тому же — как можно скопировать их закон, когда у нас совсем другие традиции, другой менталитет, как любят говорить некоторые журналисты, у нас многонациональное государство. У нас есть Чечня, Ингушетия, Дагестан, там введение подобного закона может просто бунт вызвать. На Кавказе традиционные семьи, где не принято сор из избы выносить, люди сами решают свои проблемы. Если муж обижает жену, старейший из рода сделает ему внушение. Или жена пожалуется своим братьям на грубость главы семьи, а те без помощи третьих лиц разберутся с обидчиком. Лоббисты собираются отменить все наши семейные традиции, и благодаря им некая третья сторона будет вмешиваться во внутрисемейные дела.
Страшно представить. То, что работает «там», не приживется у нас. Да и что значит «работает на Западе»»? Не зря Рамзана Кадырова возмутил проект закона. На пресс-конференции в Грозном он сказал про те страны, где уже действует подобный закон: «Там нет понимания обычаев, традиций, института семьи. Поэтому они потихоньку становятся тем, кем они сейчас являются, выходят замуж за собак, покойников, женятся, не знаю, на ком». То, что работает «там», не приживется у нас — Лоббисты борются за принятие закона, но что стоит за красивыми словами о заботе о женщинах, детях, сохранении семьи? Она сама сказала, что ездит отчитываться в Страсбург, переживает, что этот документ до сих пор не приняли, сетует на то, что какие мы отсталые, косные. Понятно, что ей и ее единомышленникам нужно, чтобы закон быстрее приняли. Депутаты должны принимать определенное количество законов.
Если этого нет — значит, они плохо работают. Я считаю, что это попытка создать прецедент. Скорее всего, этот закон на первых порах работать не будет. После принятия закона лоббисты скажут, что наши «традиционные» ведомства — полиция, органы опеки и т. В результате будет создан некий особый институт, которому дадут карт-бланш вмешиваться в жизнь семьи и без суда и следствия производить отъём детей, разрушать семьи, ссорить супругов. А какой суд или следствие может быть по этому закону, когда мы видим абсолютно размытые определения психического, физического насилия? Вижу, что цель создателей закона — именно сделать документ размытым, потом создать некий надзорный орган, который будет решать, кого отнять, выселить и так далее. Причем происходит всё быстро, в проекте же написано: достаточно звонка или сигнала, чтобы приехали, разобрались в ситуации и выписали предписание представляете, какое поле для разгула коррупции! Поэтому против этого проекта нужно бороться всеми легальными методами, а не стоять в стороне и ждать, что будет. Если мы все будем равнодушны, то дальше — дело техники.
На западе подобный закон давно действует, и в результате родители боятся воспитывать детей, мужчины в страхе от того, что любое их слово или действие вполне безобидное можно будет истолковать, как угрозу насилия. Представьте, кто-то хочет посягнуть на имущество своих соседей или просто им досадить, потому что те шумят вечерами. Он пишет заявление: например, такой-то представляет угрозу здоровью или жизни своей супруги, или родители жестоко обращаются с сыном. Такие сообщения, которые больше похожи на доносы, могут испортить человеку жизнь, репутацию. Страшно представить: пожилая свекровь, неуравновешенная или в состоянии деменции, будет клеветать на свою невестку, а теща — на зятя. А все эти заявления или сигналы будут рассматриваться, будет приезжать наряд полиции. Раньше никто бы на такие звонки и заявления не обратил внимания, а по новому проекту органы обязаны реагировать. Я, конечно, имею в виду конкретные побои, а не мифическое «психологическое» или «экономическое насилие». Но «закон о домашнем насилии» побои как раз не рассматривает. Это уже другая тема, административка и уголовка.
И тема нашего разговора немного другая. Мы не говорим о том, что у нас нет проблем и не нужно защищать несчастных женщин от мужей, распускающих руки. Но данный закон их не защищает, это вне его юрисдикции. Для этого есть уже существующие административные и уголовные законы. Вот над ними, я считаю, очень вдумчиво надо работать. И также работать с правоохранительными органами, которые зачастую просто игнорируют обращения избитых женщин.
Несмотря на обилие доказательств, Бишимбаев продолжает отрицать свою вину, а за его делом следят уже не только в Казахстане — оно получило резонанс на мировом уровне. Пока взгляды мировой общественности прикованы к уголовному делу экс-министра из Казахстана, похожая трагедия произошла в России — в Тверской области местный общественник, экс-кандидат в депутаты гордумы Твери Евгений Никольский убил свою жену Екатерину. Если Бишимбаев свою вину пытается отрицать, то Никольский убийство признаёт и ни о чем не жалеет. С гордо поднятой головой, потому что всё сделал правильно. В этой истории сейчас разбирается следствие, но голова Никольского уже пострадала — как сообщил Следственный комитет, прибывший на место преступления родственник нанес ему «травмы в области головы, с которыми последний в бессознательном состоянии доставлен в медицинское учреждение». В партии «Справедливая Россия — За правду! Но какую помощь ни оказывай — Екатерину Никольскую к жизни не вернешь. Как и других убитых мужьями и бывшими женщин — к несчастью, насилие в семьях встречается чаще, чем хотелось бы. Официальной статистики, раскрывающей проблему домашнего насилия в деталях, в России нет, однако в статистическом сборнике «Мужчины и женщины России», который Росстат выпускает раз в два года, есть данные о потерпевших по насильственным преступлениям, совершенным в отношении члена семьи. По данным Росстата, в 2021 году потерпевшими в делах о домашнем насилии были признаны 22,6 тысячи женщин и 9,9 тысячи мужчин. Какого рода это было насилие, как сильно пострадали жертвы и кем они приходились агрессорам — неизвестно.
«На лице не было живого места»: как новый закон защитит жертв домашнего насилия
Законопроект, подготовленный Верховным судом России, исправляет ситуацию. Уровень домашнего насилия в РФ вырос в пределах погрешности. Госпожа Меркачева сообщила “Ъ”, что СПЧ подготовил аналитическую справку в Совет федерации и несколько законодательных предложений по борьбе с домашним насилием. До принятия специального закона о домашнем насилии, ответственность по УК РФ может наступать. «Многих проблемных вопросов нет в тексте закона, в том числе и о домашнем насилии. Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии. Юрий Трубников / АиФ. 13 декабря в издательском доме «Аргументы и факты» прошла пресс-конференция в рамках обсуждения законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия.
Закон о домашнем насилии в России
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявляла, что правительство и российский парламент считают, что в РФ нужны дополнительные меры по борьбе с домашним насилием. Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. В России отсутствует закон о противодействии домашнему насилию. Российское законодательство не предусматривает отдельного состава преступления, связанного с насилием в семье.
«Пока люди разговаривают, женщин избивают»: почему России нужен закон о домашнем насилии
Но особенности законодательства таковы, что иногда жертва действительно остается один на один с мучителем. Она может забрать заявление, и никто не поинтересуется, а не ошибается ли жертва? А в некоторых ситуациях у человека вообще не примут заявление, потому что, как ни парадоксально это звучит, полиция не уполномочена проводить по ним расследование. Речь о делах частного обвинения. В них потерпевший должен сам идти в суд. Законопроект, подготовленный Верховным судом России, исправляет ситуацию.
Как считает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, благодаря поправкам правоохранительные органы смогут возбуждать дела по таким статьям по заявлению потерпевших. Это значит, что нельзя будет просто так прийти и забрать заявление, мол, помирились, верю, что он больше не будет. Как поясняют разработчики проекта, в случае принятия поправок изменится порядок прекращения таких уголовных дел в связи с примирением с потерпевшим. Теперь соответствующее решение будет приниматься судом не безусловно, а с учетом всех обстоятельств дела и сведений об обвиняемом. Поэтому суд должен будет все взвесить, действительно ли в семье наступил мир, и какой это мир: надежный или хрупкий.
Вообще, активисты-правозащитники сегодня распространяют немало фейков, связанных с темой семейного насилия. Самый главный фейк: якобы была проведена "декриминализация домашних побоев". Никогда ничего подобного не было. Бить человека - не важно, бесконечно далекого или родного и близкого - всегда было и остается подсудным делом. Ни один закон не разрешил распускать руки.
Но несколько лет назад была введена так называемая преюдиция по делам о пощечинах и подзатыльниках. Побои, не причинившие никакого вреда здоровью, были перенесены в КоАП.
Закон устанавливает ответственность за совершение насилия в семье и предусматривает наказание вплоть до лишения свободы. Когда закон о домашнем насилии будет принят, это будет означать, что государство признает серьезность проблемы насилия в семье и готово принять меры для ее решения. Закон создаст юридические инструменты для защиты жертв насилия в семье и обязательно проведение расследования и наказание виновных. Закон о домашнем насилии в России поможет изменить отношение общества к насилию и даст возможность жертвам получить необходимую поддержку и помощь. Благодаря этому закону женщины, дети и другие люди, подвергающиеся домашнему насилию, смогут находиться в безопасности и защищать свои права.
Законопроект направлен в первую очередь на профилактику — именно этот аспект законодатели и правозащитники считают наиболее важным. Главное — контроль Директор кризисного центра «Китеж», где помогают женщинам, пострадавшим от насилия, Алена Садикова рассказала «360», что еще до декриминализации были статьи 115 и 116 УК РФ, по которым людей должны наказывать за физическое насилие. Вот только по ним, как правило, не наказывали большую часть семейных тиранов. Сейчас же перед законодателями стоит важная задача: четко расписать действия полиции при поступлении сигнала о домашнем насилии. Оксана Пушкина отметила, что с новым законопроектом полиция будет обязана выехать по заявлению. Как это произойдет, пока не известно, но именно действия правоохранителей сыграют ключевую роль в том, будет ли работать закон. Сейчас, по словам Алены Садиковой, у полиции практически нет возможности вмешаться в семейную жизнь и остановить бытовое насилие. Во всех странах мира есть такой опыт, что если в семье происходит домашнее насилие, полиция должна зайти, побеседовать со всеми членами семьи и определить [было ли насилие], а не говорить — нет трупа, нет дела. Они должны получить полномочия, чтобы разбираться в таких ситуациях», — сказала Алена Садикова.
Не сможет уехать в шелтер или получить защитное предписание ни женщина, которую бьёт муж, ни старик, у которого взрослый сын отбирает пенсию, ведь всё это либо административка, либо уголовка. Нельзя также забывать, что рассмотрение дел об административных правонарушениях может занимать несколько месяцев, и новый закон не предусматривает на это время никакой досудебной защиты женщин. Абьюзеры могут угрожать им, преследовать, запугивать близких, в случае официального брака — просто-напросто похитить детей, раньше матери приехав в садик или школу. Однако теперь тем, кто был избит, их не полагается, только Административный кодекс — ну и что, что в таких случаях он годится только для того, чтобы стукнуть агрессора томиком в бумажной обложке по голове. Фактически самый важный этап, на котором происходит эскалация семейного насилия — когда женщина впервые жалуется, игнорируется: жертву и обидчика новая редакция оставляет один на один, вместо того чтобы не допустить их контакта. Для сравнения: предыдущая версия закона выделяла разные виды насилия: физическое, психологическое, сексуальное и экономическое. Каждый тип был подробно расписан: к физическому, например, отнесли причинение вреда здоровью или боли, к психологическому — угрозы убить или избить, шантаж, изъятие документов или их уничтожение, к экономическому — лишение человека жилья, пищи и одежды, и т. Никакой защиты для гражданских жён Если в первой версии документа к семейно-бытовым отношениям отнесли и те, которые возникают между людьми, живущими и ведущими хозяйство вместе, то в новом тексте этот пункт исключили: теперь жертвой домашнего насилия могут считаться только супруги, бывшие супруги, родители общего ребенка или люди, не только проживающие вместе, но и связанные свойством, то есть родственными отношениями. Получается, что закон больше не касается девушек, живущих с мужчиной без регистрации брака. Нет штампа — нет домашнего насилия: так, очевидно, считают авторы из Совета Федерации. Плохие девочки, которые не смогли уговорить бойфрендов сходить в загс и живущие «во грехе», пусть справляются сами — государство поможет только добропорядочным официальным жёнам. Сделано это случайно или намеренно — остаётся только гадать. Однако никакой кофейной гущи не понадобится, чтобы понять: сотни тысяч россиянок в случае принятия второй редакции закона останутся без защиты.
Домашнее насилие в России «Бьёт - значит любит?»
Особенности и спорные моменты закона Законопроект пока несовершенен, он находится на стадии обсуждения, поэтому категорично говорить о недостатках не стоит. Среди особенностей можно выделить следующее: Отсутствие положений о цели и задачах закона. Наличие отдельной статьи, посвященной принципам деятельности в области профилактики домашнего насилия. Широкий перечень субъектов профилактики — нет уточнений и четкого списка должностных лиц, которые имеют право рассматривать обращения потерпевших. В некоторых статьях, посвященных полномочиям отдельных подразделений, не указаны четко компетенции, а лишь дана ссылка на иные нормативные акты без уточнений и пояснений.
Отдельная норма посвящена правовому просвещению, что демонстрирует попытку государства бороться с нигилизмом. Подробно регламентированы способы профилактического воздействия на нарушителей. В целом, законопроект формирует достаточно хорошую основу для разработки защитного механизма от семейного насилия. Не хватает лишь конкретных сроков реализации отдельных видов защиты, последовательности действий и уточненных полномочий должностных лиц.
Возможные последствия принятия закона Принятие законопроекта позволит оградить и защитить обиженных и униженных членов семьи от тиранов, причиняющих вред и нарушающих нормальный климат. Говорить о привлечении к ответственности и наложении наказания не придется, однако определенные меры воздействия все же предусмотрены. Ввиду того, что в настоящее время развиваются сайты и порталы, направленные на поддержку женщин, пострадавших от домашнего насилия, проблема становится более публичной. Теперь большая часть населения не стремится ее скрыть, фактам издевательств придается публичность.
Принятие рассматриваемого закона позволит женщинам и детям чувствовать себя безопасно, ведь сейчас это невозможно. Деяния, не подпадающие под преступления и правонарушения, остаются незамеченными органами государственной власти. Особенность и значимость законопроекта состоит в том, что теперь уполномоченные должностные лица должны отреагировать и наложить ограничение на виновного. В большинстве случаев от домашнего насилия страдают физически слабые члены семьи Поддержание и сохранение семьи — важнейшая функция государства, во исполнение которой разрабатывается законопроект, посвященный профилактике домашнего насилия.
В настоящее время трудно сказать, когда он будет принят, однако к началу 2021 года он находится на стадии активного обсуждения. В рамках законопроекта деяния лица, причиняющие разного рода страдания членам семьи, не подпадающие под состав преступления или правонарушения, не останутся незамеченными. Теперь широкий круг уполномоченных должностных лиц будет обязан реагировать на нарушения, выносить соответствующие правоприменительные акты и накладывать ограничения на нарушителя. Заказать бесплатную консультацию юриста.
Зина вызвала полицию. Полиция составила протокол, отправила Зину на СМО, и тут фактически её роль и заканчивается. Дальше Зина идёт в мировой суд и пишет другое, новое заявление. Чаще всего, понятное дело, мирится с мужем и не пишет, но тем не менее. Мировой судья возбуждает уголовное дело.
Дальше — бесконечные опросы, допросы, освидетельствования, снова допросы. Я как юрист знакома с делопроизводством и, поверьте, там тома. Потому что в порядке административного производства Зина уже не заберёт заявление, просто опомниться не успеет — там другой порядок и другие сроки. А мировые судьи не будут завалены тонной ненужной макулатуры С ней согласен юрист и блогер Денис Козырев, который написал большой отзыв на законопроект. Доводы о том, что теперь насилие в семье не будет адекватно наказано, он считает надуманными: Уголовная ответственность за совершение насильственных действий в т.
Не говоря даже о наличии статьей 111, 112 и 115 УК РФ. При этом для потерпевших вся процедура упростится, а препятствий в виде моральных терзаний «я подам заявление, а его посадят в тюрьму» уже не будет. Возбуждение дела об административном правонарушении за нанесение побоев ст. Во-первых, не нужно делать два заявления: в полицию и в суд. Таким образом, сокращается время на «подумать» для потерпевшего и он меньше находится под давлением насильника или вообще в прямой опасности.
Во-вторых, всё делопроизводство существенно ускоряется. И чего тогда все взъелись на новый закон? Мария Дегтерёва в твиттере отвечает на этот вопрос так: вот эта истерика вокруг «декриминализации» побоев просто классическая история про подняли вой, не разобравшись и не подумав ни минуты — Люстрация fragileweb 27 января 2017 г. А вот как объясняет происходящее в медиа Денис Козырев: Но конечно и «наши хвалёные» депутаты внесли свой посильный вклад, чтобы окончательно дезинформировать общество. Говорить про «обоснование» необходимости принятия закона со стороны всем известного сенатора «православной активистки» — и говорить не хочется… И дальше все, кому не лень, начали комментировать этот законопроект — начиная от артистов и заканчивая адвокатами.
Некоторые особо рьяные начали утверждать, что Госдума разрешила бить детей и женщин в семье. Ряд общественников развернул бурную деятельность, чтобы остановить принятие данного закона. Из того, что я увидел и изучил их «комментарии» и «воззвания», следует лишь один вывод — популизм, никто не пытается по существу решить проблему семейного насилия. В результате многие в обществе действительно могут «неправильно понять», что за закон приняла Госдума. Как известно, у нас граждане РФ не читают законы, а верят телевизору и соцсетям.
Про наличие позитивной уголовной ответственности явно не слышали — зато благодаря активистам уяснили, что станет можно бить жену и детей.
Какого рода это было насилие, как сильно пострадали жертвы и кем они приходились агрессорам — неизвестно. Если ориентироваться на Семейный кодекс РФ, то к членам семьи относятся дети, родители и супруги, в Уголовно-процессуальном кодексе используется термин «близкие родственники» — к ним относят супругов, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков.
Как и в Казахстане, в России неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы принять отдельный закон о домашнем насилии. В 2016 году законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия» был внесен на рассмотрение Госдумы, но Совет Государственной думы вернул его авторам на доработку. После этого законопроект долго разрабатывался специальной рабочей группой, и в 2019 году Совфед опубликовал новый проект закона , но до Госдумы он так и не дошел.
На сегодняшний день законодательных инициатив на этот счет в парламенте нет. Об этом сообщила Городским порталам зампредседателя комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая. Понимаете, бить запрещено, убивать запрещено, издеваться запрещено, в том числе и морально издеваться — тоже запрещено.
Что тогда выносить отдельно в этот закон? Так, за умышленный тяжкий и средней тяжести вред здоровью вместо ограничения свободы теперь предусмотрены реальные сроки, за истязание — лишение свободы на срок до трех лет. В России, согласно Уголовному кодексу, максимальным наказанием за причинение вреда здоровью средней тяжести является лишение свободы на срок до трех лет, за побои причинение боли без последствий — на срок до двух лет.
К побоям обычно относят синяки и ссадины, которые не привели к утрате трудоспособности. В 2017 году побои в отношении близких родственников из Уголовного кодекса убрали — за первый случай предусмотрен штраф, но при повторных побоях наступает уголовная ответственность.
Андрей Цыганов, руководитель совета Общественного уполномоченного по защите семьи в Санкт-Петербурге, сказал, что закон может стать причиной уничтожения семьи: «На сегодняшний день наше законодательство имеет огромное количество возможностей для предотвращения таких ужасных ситуаций [домашнего насилия]. Какую Россию пытаются построить товарищи, которые лоббируют этот законопроект? Мы, представили многодетных семей, категорически против него». Адвокат Анна Швабауэр заявила, что законопроект превращает семейные отношения в отношения бизнес-партнеров: «У нас сейчас вообще-то есть все определения насилия: включая «побои, клевета, оскорбления». По новому закону отнять у ребенка планшет — это тоже насилие». Андрей Комухин, представитель православного движения «Сорок сороков», считает, что общество должно культивировать идею многодетной семьи, а люди, которые разрабатывали этот закон, «не совсем многодетные»: « У меня бы не было девяти детей, если бы этот закон был принят. Потому что многодетность при этом законе не норма. Это чудовищный закон, который приведет к геноциду семьи».
Алена Попова в разговоре с DW заявила , что шансы у него высокие. Однако очень важно, в какой редакции он будет принят. А глава комитета Госдумы по делам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева не смогла назвать примерные сроки внесения документа в Госдуму: «Будем смотреть, будем думать, что там лишнее» Что можно сделать, чтобы поддержать законопроект Посмотреть видео авторов и сторонников законопроекта о домашнем насилии и поделиться им в соцсетях. Подписать петицию на сайте Change. Принять участие в голосовании , опубликованном в группе Госдумы в «ВКонтакте».
Кому в России мешает закон о домашнем насилии
И мы будем пытаться найти компромисс. Вместе с тем я — убежденный сторонник того, что такой закон нужен, он должен иметь профилактическую направленность, должен формировать в обществе непримиримость и неприемлемость таких явлений, как насилие в семье», — заключила спикер верхней палаты. Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.
Об этом рассказала зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, телеведущая Оксана Пушкина, пишет URA. Полиция выдаёт защитное предписание и близким жертве. Они тоже попадают под юрисдикцию закона», — рассказала Пушкина. Депутат отметила, что проект закона уже готов, и выразила надежду, что новый созыв Госдумы его примет.
Законопроект о профилактике семейно-бытового насилия Госдума впервые рассмотрела в 2016 году, но тогда его отклонили из-за противоречий с действующим законодательством. В конце 2019 года Совет Федерации опубликовал текст законопроекта, который встретил серьёзное сопротивление части общества. В частности, религиозных и консервативных групп. Одними из основных мер защиты от агрессивного члена семьи, по данной инициативе, являются защитное и судебное предписание — то есть санкции, которые запрещают насильнику контактировать с жертвами. Также закон вносит в правовое поле само определение «семейно-бытовое насилие»: «Умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и или психического страдания и или имущественного вреда, не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления». Кроме того, в документе прописан ряд мер воздействия на насильников: в частности, виновных будут ставить на учёт и направлять на психологические программы.
А с жертвами предполагается проводить работу по правовому просвещению. Важным нюансом закона является то, что наряду с заявлением самого пострадавшего или его законного представителя основанием для принятия мер считается обращение любого человека, узнавшего о насилии либо об угрозе применения насилия к лицам, находящимся «в беспомощном или зависимом состоянии». Читайте по теме: Хорошо или плохо дубасить родных? В России рвут на части новый закон Практика не даёт результата Юрист, руководитель межрегиональной общественной организации «Центр правопорядка в Москве и Московской области», член экспертного совета при Комитете Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, аккредитованный эксперт Минюста РФ Александр Хаминский считает , что в подавляющем большинстве случаев домашнее насилие можно было бы пресекать, если бы в России абсолютно полно соблюдались законы. Факт домашнего насилия должен быть задокументирован полицейским патрулём, прибывающим по звонку жертвы, либо по сигналу соседей. Полицейскому следует составить акт или протокол, опросить очевидцев, произвести фото- или видеофиксацию и взять объяснения у участников конфликта.
Соответствующий рапорт находит своё отражение в КУСП. Но на деле при отчёте за вызов сотрудник полиции в рапорте почти всегда пишет: «Проведено профилактическое мероприятие — беседа», — и на этом всё заканчивается», — объяснил адвокат. В то же время ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, кандидат юридических наук Владимир Рудник указывал, что на деле участковым подчас не в силу выполнять свои обязательства из-за большого количества другой работы: «С совершившим насильственные действия лицом необходимо вести кропотливую работу специалистам в разных областях. Потерпевшему, в свою очередь, тоже должна быть оказана юридическая и психологическая помощь, и одному участковому всё это может оказаться не под силу.
Ощущение, что авторы проекта слепо взяли что-то и написали, не прочитав существующее законодательство. Или ст. Разве она не о психологическом насилии?
Зачем множить сущности, если законы уже существуют? Получается, новый законопроект — это такая вещь в себе. Как это будет действовать? Достаточно сигнала? Например, позвонит соседка, которая что-то слышала или видела краем глаза. По этому сигналу должен приехать наряд полиции. Все знают: есть нарушения, есть их доказательства.
Нужны показания радара, запись с видеокамеры, где виден номерной знак, и так далее. Вину человека нужно доказать! Это касается любого правонарушения и тем более преступления. Это касается любого правонарушения и тем более преступления Более того, никто ещё не отменял презумпцию невиновности: человек, которого в чём-то обвиняют, не обязан доказывать свою невиновность. Он даже может молчать, и пока вина его не будет доказана, пока суд не признает его виновным, он чист перед законом. Некоторые статьи проекта выглядят странными, как минимум. Не могли бы остановиться на некоторых примерах?
Как это будет воплощаться? К атеисту в рамках профилактики СБН по сигналу соседки или домочадца приходит православный батюшка или мулла. Это противоречит ст. Гражданин обязан слушать прокурора, судью, но священнослужителей с проповедями, с духовными наставлениями — нет. Ощущение, что авторы законопроекта с Конституцией не знакомы. Какой смысл в этой части статьи, если заранее видно, что исполнить предписание возможно лишь в весьма редких случаях? Сами же авторы проекта написали: «при условии наличия» жилья.
В нашей стране, особенно в Москве и других крупных городах, жилье — огромная проблема, многие молодые семьи не в состоянии купить свою квартиру, живут в съемной. Да и плата за аренду немаленькая. Нарушители будут говорить, что у них нет средств снимать комнату или «угол», куда можно было бы перебраться. Мы даже алименты с большинства отцов, ушедших из семей, не можем взыскать. Они бегают от приставов, приносят липовые справки о мизерных доходах. Среди прочего, в ПФЗ, несмотря на то, что исключены уголовные деяния и административные нарушения, написано, что медорганизации «обязаны сообщать в органы о случаях физического насилия» Ст. Как врач может зафиксировать физическое насилие, если оно не подходит ни под уголовную, ни под административную статью?
Я задал ему точно такой же вопрос. Он считает, что ничего хорошего данный закон не даст. Это просто калька с законов, принятых в европейских и вообще англосаксонских странах. Нам, нашему менталитету, нашей истории он глубоко чужд. Просто данный закон хотят, как заморское растение, посадить на нашей почве, привить нам, чтобы он пустил корни и дал свои плоды. Это пробный шар, а дальше будет еще хуже. В том, что «так живет цивилизованный мир», радостного мало: там по подобному закону разрушают семьи, родителей лишают детей, а детей оставляют сиротами.
А возмутительные случаи, когда дети сами стучат, жалуются на своих родителей? Причем в жалобах идет речь не о сломанных ребрах, носах, а том, что мама якобы ограничивает детскую свободу, не дает жить в свое удовольствие. К тому же — как можно скопировать их закон, когда у нас совсем другие традиции, другой менталитет, как любят говорить некоторые журналисты, у нас многонациональное государство. У нас есть Чечня, Ингушетия, Дагестан, там введение подобного закона может просто бунт вызвать. На Кавказе традиционные семьи, где не принято сор из избы выносить, люди сами решают свои проблемы. Если муж обижает жену, старейший из рода сделает ему внушение. Или жена пожалуется своим братьям на грубость главы семьи, а те без помощи третьих лиц разберутся с обидчиком.
Лоббисты собираются отменить все наши семейные традиции, и благодаря им некая третья сторона будет вмешиваться во внутрисемейные дела. Страшно представить. То, что работает «там», не приживется у нас. Да и что значит «работает на Западе»»? Не зря Рамзана Кадырова возмутил проект закона. На пресс-конференции в Грозном он сказал про те страны, где уже действует подобный закон: «Там нет понимания обычаев, традиций, института семьи. Поэтому они потихоньку становятся тем, кем они сейчас являются, выходят замуж за собак, покойников, женятся, не знаю, на ком».
То, что работает «там», не приживется у нас — Лоббисты борются за принятие закона, но что стоит за красивыми словами о заботе о женщинах, детях, сохранении семьи? Она сама сказала, что ездит отчитываться в Страсбург, переживает, что этот документ до сих пор не приняли, сетует на то, что какие мы отсталые, косные.
Позиции разные встречались по поводу «защитных предписаний», потому что есть позиция, что они в принципе не нужны, но тогда не очень понятно, зачем тогда вообще нужен проект закона, ведь эти предписания предоставляют самое важное — защиту людям от нападения. Серьезный вопрос, включать ли физическое насилие в домашнее насилие? Мое мнение: не включать — абсурдно, это самый опасный вид домашнего насилия. Есть ряд технических вопросов, видимо, связанных с механизмами межведомственного взаимодействия, что тоже не менее важно. Но это все рабочие процессы, которые вполне можно урегулировать, было бы желание». Законопроект о профилактике домашнего насилия Совфед опубликовал два года назад. Уже тогда это был проект-долгожитель, он рождался в мучениях. Некоторые положения в законе решено было смягчить, например, агрессору предписывалось съехать от жертвы, если он допустил рукоприкладство, но только если ему есть куда переезжать.
Опубликован проект закона о домашнем насилии в России: основные принципы и первая критика
В настоящее время специального закона о семейном насилии в России нет. 27 января Госдума приняла в третьем чтении законопроект О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за побои), широко известный как "закон о домашнем насилии" или "закон о шлепках". Законопроект против домашнего насилия. Читайте последние новости на тему в ленте новостей на сайте РИА Новости. Депутат Госдумы Виталий Милонов в эфире телеканала "Москва 24" резко высказался о жертвах домашнего насилия и выразил мнение, что они могут.
«Пока люди разговаривают, женщин избивают»: почему России нужен закон о домашнем насилии
Уголовная ответственность за домашнее насилие. Уголовный кодекс Российской Федерации призван защищать граждан от всех форм насилия, в том числе и семейно-бытового. Как в России бездействует закон о домашнем насилии. После принятия закона о декриминализации побоев в семье число обращений жертв домашнего насилия в кризисные центры резко возросло. — сервис онлайн-психотерапии. Два первых занятия с промокодом HOLOD в сумме будут стоить 2190₽. Переходите по ссылке. В России законопроект о семейно-бытовом насилии так и не дошел до Госдумы. Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб высказалась о перспективах принятия в России законопроекта, криминализующего домашнее насилие. Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия.