24. При проведении служебной проверки комиссией служебная проверка назначается путем издания приказа по органу, организации или подразделению МВД России. Приказ МВД РФ от 26 марта 2013 г. N 161 "Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). Порядок проведения служебных проверок в МВД определен в Приказе Министерства от 2013 г. № 161. В соответствии со 161 Приказом МВД "О проведении служебных проверок", решение должно быть вынесено в течение двух недель с даты получения соответствующим начальником сведений, являющихся основанием для ее инициации. Приказ 270 Об особенностях применения в системе ГФС России приказа МВД России от 26 марта 2013 года N 161 "Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации".
161 приказ МВД о проведении
Приказ Министерства внутренних дел РФ от 26.09.2012 кратко. 161 приказ мвд о проведении служебных проверок утверждает порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации. 3. При проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению.
Статья 52. Служебная проверка
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации *(2). Указание о проведении служебной проверки МВД. 24. При проведении служебной проверки комиссией служебная проверка назначается путем издания приказа по органу, организации или подразделению МВД России. Заключение по результатам служебной проверки может быть обжаловано вышестоящему руководителю (начальнику) либо в суд (пункт 47 Порядка, утвержденного приказом МВД России от 26 марта 2013 года N 161). приказ мвд россии № 161 от 26.03.2013 о проведении служебной проверки онлайн. Порядок принятия решений Министерства внутренних дел.
ДЕТАЛИ БЛОГА
Изменения в мвд в 2023 году последние новости композиторская деятельность Балакирева, хотя не невысока, но весьма стремительна. Приказ мвд 161 о проведении служебных проверок последняя редакция, изменения в мвд в 2023 году последние новости. Как установлено Приказом МВД РФ «О проведении служебных проверок», инициация процедуры в отношении работника, пребывающего в командировке, производится по решению руководителя подразделения, органа, организации, направившего его. 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации *(2). Изменения в приказ мвд 161.
Приказ о проведении служебной проверки мвд
О сервисе Прессе Авторские права Связаться с нами Авторам Рекламодателям Разработчикам. 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации*(2). Изменения в приказ мвд 161. Продление служебной проверки 161 приказ МВД.
Каталог документов NormaCS
Тюменисо 198 до 94 включая правовое отделение по г. Соответственно,подлежит снижению количество предполагаемых исков поданных к подразделениям органов внутренних дел об оспаривании служебных проверок. В связи с чем полагаю необходимым издать в территориальных подразделениях МВД России указания,в которых для лиц, имеющие право назначать служебные проверки, изложить следующие требования: 1. Назначать служебные проверки при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершённого сотрудником дисциплинарного проступка;2. Во всех остальных случаях привлекать сотрудников к дисциплинарной ответственности в течение двухнедельного срока со дня, когда прямому или непосредственному начальнику стало известно о допущенном нарушении;3.
Врапортах с ходатайствами о назначении служебных проверок указывать конкретные правовые основания для принятия этого решения, а именно какие конкретно обстоятельства и характердисциплинарного проступка, причины его совершения не могут быть выяснены без проведения служебной проверки;4. До подачи уполномоченному руководителю рапорта с ходатайством о назначении служебной проверки истребовать все необходимые материалы и объяснение сотрудника, объективно их оценивать и принимать обоснованное решение о способе привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности с проведением служебной проверки или без такового. При согласовании проекта заключения служебной проверкивсем заинтересованным лицам, а так же правовому подразделению,при поступлениипроекта на правовую экспертизу,осуществлять контроль за даннымуказанием. При не выполнении требований указанияпроект считать не подлежащим согласованию.
Полагаю, что издание предлагаемого указания позволит привлечь внимание сотрудников имеющих право назначать служебные проверки, проводить и согласовывать их к исполнению предписанных законом требований поорганизации работы при проведении служебных проверок, а, следовательно, повысит уровень ответственности перечисленных сотрудников. В соответствии с пунктом 34 Порядка результаты служебной проверки оформляются в виде заключения, которое состоит из трёх частей:вводной, описательной и резолютивной. Согласно пункта 36. Если с обстоятельствами все более менее яснои ониизлагаются в заключении служебной проверки в основном достаточно последовательно, то указание законодателем на последствия совершения сотрудником дисциплинарного проступка имеет у сотрудников, проводящихслужебные проверки, неоднозначное понимание, а именно зачастую указывается информация о том к чему привело совершение дисциплинарного проступка.
Например:«что привело к нарушению разумного срока уголовного судопроизводства, а также законных прав и интересов участников уголовного судопроизводства»; «что привело кне осуществлениюпроцессуальногоконтроляза деятельностью сотрудников следственного отдела»;«что повлекло отсутствие кворума при проведении заседания аттестационной комиссии»; и т. Поскольку при разрешении спора по искамо признании служебных проверок незаконными, возможно возникновение или прекращениегражданских прав и обязанностейистца, дело подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с ГражданскимпроцессуальнымкодексомРоссийской Федерации[1]. В соответствии со статьей 198 ГПК РФ, решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Осуществить сбор документов и материалов, характеризующих личные и деловые качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок. Изучить материалы проводившихся ранее служебных проверок в отношении сотрудника, информацию о фактах совершения им дисциплинарных проступков. Предложить сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка, дать объяснение в письменном виде рекомендуемый образец объяснения - приложение к настоящему Порядку по существу вопроса на имя соответствующего руководителя начальника.
В случае если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка, не представлено либо в случае его отказа от дачи письменных объяснений - составить в установленном порядке соответствующий акт, подписанный не менее чем тремя сотрудниками. Незамедлительно доложить соответствующему руководителю начальнику либо председателю комиссии обо всех фактах вмешательства в проведение служебной проверки или давления на сотрудников, участвующих в ее проведении. Опросить сотрудников, военнослужащих внутренних войск МВД России, государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки. В случае выявления в ходе служебной проверки в действиях иных сотрудников органа, организации или подразделения МВД России признаков совершения дисциплинарных проступков, незамедлительно доложить рапортом соответствующему руководителю начальнику о необходимости проведения служебной проверки в отношении таких сотрудников или об установлении наличия отсутствия их вины в рамках проводимой служебной проверки. Предложить в случае необходимости проведение профилактических мероприятий по устранению причин, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка. Подготовить заключение по результатам служебной проверки в письменной форме и представить соответствующему руководителю начальнику для утверждения в установленном порядке.
Ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам. Соответствующий руководитель начальник вправе: 31. Принимать решение о необходимости комиссионного проведения служебной проверки и утверждать состав комиссии по проведению служебной проверки. В случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, освобождать сотрудника, подавшего соответствующий рапорт, от участия в проведении служебной проверки. Принимать решение о выделении материалов служебной проверки в отношении одного или нескольких сотрудников в случаях, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка. Принимать решение о проведении дополнительных мероприятий, кроме перечисленных в пункте 28 настоящего Порядка, в зависимости от конкретной ситуации, сложившейся при проведении служебной проверки.
Соответствующий руководитель начальник обязан: 32. При необходимости принять меры по оказанию сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка, социальной и психологической помощи. Принять в установленные законом для проведения служебной проверки сроки решение по результатам проверки и обеспечить его выполнение. Принять решение о проведении служебной проверки на период отпуска, командировки, а также временной нетрудоспособности сотрудника председателя, членов комиссии , проводящего служебную проверку. В случае поступления рапорта сотрудника председателя, членов комиссии , проводящего служебную проверку, предусмотренного подпунктом 30. Рассмотреть в срок до пяти дней в рамках общего срока проведения служебной проверки ходатайства и жалобы, заявленные сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка.
Осуществлять контроль за полнотой и своевременностью проведения служебной проверки. Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные частью 6 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. Оформление результатов служебной проверки 34. Заключение по результатам служебной проверки составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. В вводной части указываются: 35. Должность, звание, инициалы, фамилия сотрудника, проводившего служебную проверку, или состав комиссии, проводившей служебную проверку с указанием специального звания, должности, фамилии и инициалов председателя и членов комиссии.
Должность, звание, фамилия, имя, отчество, год рождения сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, а также сведения об образовании, о времени его службы в органах внутренних дел и в замещаемой должности, количестве поощрений, взысканий, наличии отсутствии у него неснятых дисциплинарных взысканий. Описательная часть должна содержать: 36. Основания проведения служебной проверки. Объяснение сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка. Факт совершения сотрудником дисциплинарного проступка. Обстоятельства и последствия совершения сотрудником дисциплинарного проступка.
Наличие либо отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции". Факты и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения заявления сотрудника. Материалы, подтверждающие исключающие вину сотрудника. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность сотрудника.
Какая ведется работа с персоналом?
Лицо, осуществляющее проверку, обязано обеспечить соблюдение всех прав работника, в отношении которого проводится внутренняя проверка. Если в процессе проведения проверки поступит какая-либо жалоба или заявление, проверяющий сотрудник обязан принять их под расписку и направить руководству организации. Если будет допущено какое-либо вмешательство в работу сотрудника, проводящего проверку, он должен известить об этом вышестоящее руководство. Работнику могут предложить написать подробную объяснительную записку, в которой он вправе изложить свое видение сложившейся ситуации. Для человека это хорошая возможность пояснить все детали, которые послужили причиной совершение дисциплинарного проступка. Однако в некоторых ситуациях по неизвестным причинам сотрудники отказываются давать какие-либо пояснения.
В подобных случаях формируется акт по факту отказа дачи письменных объяснений. Документ визируют три члена коллектива. Ограничения В ходе проведения служебной проверки в МВД, служащим, ее осуществляющим, запрещается совершать действия, входящие в компетенцию органов предварительного следствия и дознания. Уполномоченные сотрудники не вправе разглашать любые выявленные или ставшие известными сведения, косвенно или прямо относящиеся к работникам, в отношении которых была инициирована процедура. При обнаружении в действиях проверяемого сотрудника признаков преступления либо административного правонарушения, данная информация должна быть зарегистрирована и проверена в установленном законодательством порядке. Оформление результатов На основании собранных материалов формируется заключение проверки.
В его структуре выделяют вводную, описательную и резолютивную части. В первом блоке указывают: Звание, должность, фамилию и инициалы служащего, выполнявшего проверку, либо состав комиссии с указанием званий, должностей, фамилий и инициалов. Сведения о проверяемом лице. Здесь указывают должность, звание, Ф. В описательную часть включают сведения о: Основаниях проведения проверки.
Приказ мвд 161 с изменениями
Вынесение заключения По завершению проверочных мероприятий изготавливается заключение проверки. Документ состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. Вводная часть состоит из следующих реквизитов: Указание звания, должности, ФИО сотрудника, который уполномочен проводить проверку, либо члены комиссии. Персональные данные проверяемого лица ФИО, дата и место рождения, уровень образования, рабочий стаж, количество наград и взысканий, наличие или отсутствие неснятых дисциплинарных санкций. В описательной части указывается следующая информация: Основания для проведения проверки. Объяснения сотрудника, который совершил нарушение. Факт нарушения.
Факты, выявленные в процессе проверки. Отягчающие и смягчающие обстоятельства. Прочих факты, которые имеют отношение к делу. В резолютивную часть заключения заносятся предложения о наказании сотрудника назначение служащему дисциплинарных или других мер ответственности , выводы об условиях и причинах совершения им проступка, а также рекомендации по оказанию работнику психологической и социальной помощи. Работник, в отношении которого было проведено внутреннее расследование, должен быть ознакомлен с заключением под личную подпись. Также ему будет вручен один экземпляр документа, а второй ответственные лица приобщат к личному делу.
Порядок проведения в МВД служебной проверки 49 Основанием для поведения служебных проверок в МВД является необходимость установления обстоятельств и причин совершенного дисциплинарного нарушения сотрудником. Процедуру может инициировать работник по письменному заявлению. Распорядительный документ на проведение проверки визируется ответственными лицами. Также может быть оформлен отдельный акт, на котором проставляется дата и регистрационный номер документа. Распорядительный документ о назначении проверок содержит следующие данные: Основания для назначения и осуществления процедуры. Дата проведения.
Состав членов комиссионного совета. В составе комиссии должно быть не менее трех работников. Сотрудники должны быть грамотными и владеть опытом. Назначение на проверку служащего выдается с учетом присвоенного звания и занимаемой должности работника, в отношении которого она инициирована.
Регистрационный N 28587 В соответствии с частью 9 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"1 - приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации2. Руководителям начальникам подразделений центрального аппарата МВД России3, территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение настоящего приказа и обеспечить реализацию его положений. Считать утратившим силу приказ МВД России от 24 декабря 2008 г.
N 1140 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации"4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой. Министр генерал-лейтенант полиции В. Колокольцев 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. Приложение Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по проведению служебных проверок в подразделениях центрального аппарата МВД России1, территориальных органах МВД России, образовательных учреждениях, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России, иных организациях и подразделениях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации2. Настоящий Порядок не распространяется на федеральных государственных гражданских служащих и работников органов, организаций и подразделений МВД России. Служебная проверка проводится в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г.
N 3-ФЗ "О полиции"3, Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"4, Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 13775. По фактам разглашения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации6 сведений, составляющих государственную тайну, утраты носителей таких сведений, иных нарушений режима секретности в органах, организациях и подразделениях МВД России проводятся служебные расследования в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1 "Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации". Служебная проверка проводится по решению Министра внутренних дел Российской Федерации7, заместителя Министра, руководителя начальника органа, организации или подразделения МВД России, заместителя руководителя начальника территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях, руководителя начальника структурного подразделения территориального органа МВД России на окружном, региональном уровнях, в составе которого имеется кадровое подразделение, в отношении сотрудника органов внутренних дел8, подчиненного ему по службе. Решение о проведении служебной проверки в отношении сотрудника подразделения собственной безопасности органов внутренних дел принимается Министром, начальником Главного управления собственной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации9, а также руководителем начальником соответствующего территориального органа МВД России по согласованию с ГУСБ МВД России. Служебная проверка в отношении сотрудника подразделения собственной безопасности органов внутренних дел проводится ГУСБ МВД России либо по поручению его начальника подразделением собственной безопасности соответствующего территориального органа МВД России. В случае если основанием для проведения служебной проверки в отношении сотрудника органа, организации или подразделения МВД России послужила поступившая в ГУСБ МВД России информация, служебная проверка проводится на основании решения Министра или заместителя Министра, организующего руководство соответствующим направлением деятельности, после рассмотрения им в установленном порядке указанной информации.
В рамках служебной проверки сотрудники, ее проводящие, не вправе совершать действия, отнесенные к компетенции органов дознания и предварительного следствия. Сотрудникам, участвующим участвовавшим в проведении служебной проверки, запрещается разглашать любую выявленную или ставшую известной в ходе проведения служебной проверки информацию, относящуюся прямо или косвенно к сотрудникам, в отношении которых проводилась служебная проверка. В случае обнаружения в действиях сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, признаков состава преступления или события административного правонарушения указанная информация подлежит регистрации и проверке в установленном порядке10. Если по результатам служебной проверки на сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка, необходимо наложить такое дисциплинарное взыскание, которое руководитель начальник , указанный в пункте 5 настоящего Порядка11, не имеет права налагать, он ходатайствует о наложении этого дисциплинарного взыскания перед вышестоящим руководителем начальником в соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Организация проведения служебной проверки 13. Основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", а также заявление сотрудника. Поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения.
Допускается оформление резолюции на отдельном листе или на специальном бланке с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому она относится. Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем начальником информации, являющейся основанием для ее проведения. В соответствии с частью 4 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам, подтвержденные соответствующей справкой кадрового подразделения органа, организации или подразделения МВД России. В случае если последний день служебной проверки приходится на выходной либо нерабочий праздничный день, то днем окончания служебной проверки считается предшествующий ему рабочий день.
В случае поступления рапорта сотрудника председателя, членов комиссии , проводящего служебную проверку, предусмотренного подпунктом 30. Рассмотреть в срок до пяти дней в рамках общего срока проведения служебной проверки ходатайства и жалобы, заявленные сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка. Осуществлять контроль за полнотой и своевременностью проведения служебной проверки. Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные частью 6 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
Оформление результатов служебной проверки 34. Заключение по результатам служебной проверки составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. В вводной части указываются: 35. Должность, звание, инициалы, фамилия сотрудника, проводившего служебную проверку, или состав комиссии, проводившей служебную проверку с указанием специального звания, должности, фамилии и инициалов председателя и членов комиссии. Должность, звание, фамилия, имя, отчество, год рождения сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, а также сведения об образовании, о времени его службы в органах внутренних дел и в замещаемой должности, количестве поощрений, взысканий, наличии отсутствии у него неснятых дисциплинарных взысканий. Описательная часть должна содержать: 36. Основания проведения служебной проверки. Объяснение сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка. Факт совершения сотрудником дисциплинарного проступка. Обстоятельства и последствия совершения сотрудником дисциплинарного проступка.
Наличие либо отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. Факты и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения заявления сотрудника. Материалы, подтверждающие исключающие вину сотрудника. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность сотрудника. Иные факты и обстоятельства, установленные в ходе проведения служебной проверки. С учетом изложенной в описательной части информации в резолютивной части указываются: 37. Заключение об окончании служебной проверки и о виновности невиновности сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка. Предложения о применении неприменении к сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка, мер дисциплинарной ответственности, иных мер воздействия. Выводы о причинах и условиях, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка. Выводы о наличии или отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
Выводы о наличии или отсутствии фактов и обстоятельств, указанных в заявлении сотрудника. Предложения о передаче материалов в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы прокуратуры Российской Федерации для принятия решения в установленном законом порядке. Рекомендации об оказании сотруднику правовой помощи, а также социальной и или психологической помощи. Предложения о мерах по устранению выявленных недостатков или предложения о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. Рекомендации о возможном опровержении недостоверной информации, порочащей честь и достоинство сотрудника, которая послужила основанием для назначения служебной проверки, и или обращении в суд либо органы прокуратуры Российской Федерации за защитой чести и достоинства. Рекомендации предупредительно-профилактического характера. Проект заключения по результатам служебной проверки с прилагающимися материалами согласовывается с кадровым и правовым подразделениями органа, организации или подразделения МВД России, сотрудниками которого проводилась служебная проверка. В случае если в проекте заключения по результатам служебной проверки, проведенной в целях выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, отсутствуют предложения о применении к нему мер дисциплинарной ответственности либо иных мер воздействия, проект заключения по результатам служебной проверки не подлежит согласованию с кадровым подразделением органа, организации или подразделения МВД России, сотрудниками которого проводилась служебная проверка. Заключение по результатам служебной проверки представляется соответствующему руководителю начальнику не позднее чем через три дня со дня завершения служебной проверки и утверждается им не позднее чем через пять дней со дня его представления. После утверждения соответствующим руководителем начальником заключения по результатам служебной проверки, в отношении сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, сотрудником комиссией , ее проводившим, подготавливается проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания, который согласовывается с кадровым и правовым подразделением.
Подготовленный и согласованный с правовым подразделением проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания вместе с заключением по результатам служебной проверки представляется на подпись соответствующему руководителю начальнику. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания в установленном порядке объявляется сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка.
Заключение служебной проверки МВД. Заключение по результатам служебной проверки МВД. Приказ о наказании сотрудника МВД. Заключение служебной проверки. Заключение о результатах служебной проверки. Заключение по результатам поверки. Заключение по результатам служебной проверки. Прошу провести служебную проверку.
Информационное письмо МВД. Служебная проверка в МВД. Ответ на служебную проверку. Заключение о служебной проверки полиции. Заключение по служебной проверке. Рапорт на проведение служебной проверки. Объяснение по служебной проверке. Объяснение на служебную проверку. Объяснение по служебной проверке МВД. Объяснение по служебной проверке МВД пример.
О проведении служебной проверки. Уведомление о проведении служебной проверки. Служебная проверка образец. Результат проведения служебной проверки. Заключение по материалам служебной проверки МВД. Заключение по результатам проверки МВД. Порядок проведения служебной проверки. Проведкниеслужебной проверки. Служебная проверка проводится. Алгоритм проведения служебной проверки.
Порядок проведения служебной проверки в МВД. Приказ о проведении служебной проверки в МВД. Заключение по служебной проверке МВД.
Приказ мвд рф о проведении
Приведенный в пункте 28 настоящего Порядка перечень мероприятий не является исчерпывающим и может быть дополнен соответствующим руководителем начальником в ходе проведения служебной проверки в зависимости от конкретной ситуации. Сотрудник председатель и члены комиссии , проводящий служебную проверку, обязан: 30. Соблюдать права и свободы сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в проведении служебной проверки. Обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о результатах ее проведения.
Разъяснить заявителям и сотрудникам, в отношении которых проводится служебная проверка, их права и обеспечить условия для реализации этих прав. Своевременно доложить соответствующему руководителю начальнику поступившие заявления, ходатайства или жалобы и проинформировать сотрудников, их заявивших, о разрешении указанных заявлений, ходатайств, жалоб. Сообщить о результатах рассмотрения заявлений, ходатайств, жалоб сотруднику, их заявившему, лично под расписку либо путем направления ответа по месту жительства заказной корреспонденцией.
Документально подтвердить дату и время совершения дисциплинарного проступка, обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, как отягчающие, так и смягчающие его вину. Осуществить сбор документов и материалов, характеризующих личные и деловые качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок. Изучить материалы проводившихся ранее служебных проверок в отношении сотрудника, информацию о фактах совершения им дисциплинарных проступков.
Предложить сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка, дать объяснение в письменном виде рекомендуемый образец объяснения - приложение к настоящему Порядку по существу вопроса на имя соответствующего руководителя начальника. В случае если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка, не представлено либо в случае его отказа от дачи письменных объяснений - составить в установленном порядке соответствующий акт, подписанный не менее чем тремя сотрудниками. Незамедлительно доложить соответствующему руководителю начальнику либо председателю комиссии обо всех фактах вмешательства в проведение служебной проверки или давления на сотрудников, участвующих в ее проведении.
Опросить сотрудников, военнослужащих внутренних войск МВД России, государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки. В случае выявления в ходе служебной проверки в действиях иных сотрудников органа, организации или подразделения МВД России признаков совершения дисциплинарных проступков, незамедлительно доложить рапортом соответствующему руководителю начальнику о необходимости проведения служебной проверки в отношении таких сотрудников или об установлении наличия отсутствия их вины в рамках проводимой служебной проверки. Предложить в случае необходимости проведение профилактических мероприятий по устранению причин, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка.
Подготовить заключение по результатам служебной проверки в письменной форме и представить соответствующему руководителю начальнику для утверждения в установленном порядке. Ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам. Соответствующий руководитель начальник вправе: 31.
Принимать решение о необходимости комиссионного проведения служебной проверки и утверждать состав комиссии по проведению служебной проверки. В случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, освобождать сотрудника, подавшего соответствующий рапорт, от участия в проведении служебной проверки. Принимать решение о выделении материалов служебной проверки в отношении одного или нескольких сотрудников в случаях, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка.
Принимать решение о проведении дополнительных мероприятий, кроме перечисленных в пункте 28 настоящего Порядка, в зависимости от конкретной ситуации, сложившейся при проведении служебной проверки. Соответствующий руководитель начальник обязан: 32. При необходимости принять меры по оказанию сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка, социальной и психологической помощи.
Принять в установленные законом для проведения служебной проверки сроки решение по результатам проверки и обеспечить его выполнение. Принять решение о проведении служебной проверки на период отпуска, командировки, а также временной нетрудоспособности сотрудника председателя, членов комиссии , проводящего служебную проверку. В случае поступления рапорта сотрудника председателя, членов комиссии , проводящего служебную проверку, предусмотренного подпунктом 30.
Рассмотреть в срок до пяти дней в рамках общего срока проведения служебной проверки ходатайства и жалобы, заявленные сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка. Осуществлять контроль за полнотой и своевременностью проведения служебной проверки. Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные частью 6 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
Оформление результатов служебной проверки 34. В вводной части указываются: 35. Описательная часть должна содержать: 36.
Наличие либо отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции". С учетом изложенной в описательной части информации в резолютивной части указываются: 37.
Выводы о наличии или отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. Предложения о мерах по устранению выявленных недостатков или предложения о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. Проект заключения по результатам служебной проверки с прилагающимися материалами согласовывается с кадровым и правовым подразделениями органа, организации или подразделения МВД России, сотрудниками которого проводилась служебная проверка.
Заключение по результатам служебной проверки представляется соответствующему руководителю начальнику не позднее чем через три дня со дня завершения служебной проверки и утверждается им не позднее чем через пять дней со дня его представления. В случае отказа сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, от подписи в ознакомлении с заключением составляется акт в произвольной форме, подписываемый не менее чем тремя сотрудниками. После утверждения соответствующим руководителем начальником заключения по результатам служебной проверки, в отношении сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, сотрудником комиссией , ее проводившим, подготавливается проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания, который согласовывается с кадровым и правовым подразделением.
Подготовленный и согласованный с правовым подразделением проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания вместе с заключением по результатам служебной проверки представляется на подпись соответствующему руководителю начальнику. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания в установленном порядке объявляется сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка. Копия заключения служебной проверки направляется сотрудником председателем комиссии , ее проводившим, в кадровое подразделение для приобщения к материалам личного дела сотрудника.
По окончании служебной проверки сотрудник председатель комиссии , проводивший служебную проверку, формирует дело с материалами служебной проверки, которое включает в себя: 45. Документ либо его копию , послуживший основанием для проведения служебной проверки. Копию приказа о назначении служебной проверки в случае ее комиссионного проведения.
Объяснения сотрудников, иные документы и материалы либо их заверенные копии , полученные в ходе проведения служебной проверки. Заключение по результатам служебной проверки. Материалы, относящиеся к реализации выводов, содержащихся в заключении по результатам служебной проверки.
Копию ответа лицу, чье обращение послужило основанием для проведения служебной проверки. Дело хранится в архиве подразделения по делопроизводству и режиму органа, организации или подразделения МВД России в течение определенного номенклатурой срока в соответствии с требованиями по хранению данного вида документов и выдается в установленном порядке. Сотрудник, в отношении которого проводилась служебная проверка, вправе обжаловать заключение по результатам служебной проверки вышестоящему руководителю начальнику либо в суд.
N 140 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях" зарегистрирован в Минюсте России 20 июня 2012 г.
Основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также заявление сотрудника. Поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения. Допускается оформление резолюции на отдельном листе или на специальном бланке с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому она относится. Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем начальником информации, являющейся основанием для ее проведения. В соответствии с частью 4 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению Министра внутренних дел Российской Федерации или руководителя начальника , принявшего решение о проведении служебной проверки, может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам, подтвержденные соответствующей справкой кадрового подразделения органа, организации или подразделения МВД России. В случае если последний день служебной проверки приходится на выходной либо нерабочий праздничный день, то днем окончания служебной проверки считается следующий за ним рабочий день. Сотруднику не может быть поручено проведение служебной проверки при наличии оснований, указанных в части 2 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. При наличии оснований, указанных в части 2 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник, которому поручено проведение служебной проверки, обязан подать соответствующему руководителю начальнику письменный рапорт об освобождении его от участия в проведении служебной проверки.
При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными, проведение служебной проверки поручается другому сотруднику, а срок ее проведения продлевается на десять дней. Служебная проверка в отношении сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок в период нахождения в служебной командировке, проводится в установленном порядке по решению руководителя начальника органа, организации или подразделения МВД России, направившего сотрудника в командировку. При проведении служебной проверки в отношении нескольких сотрудников, совершивших дисциплинарные проступки, в случае невозможности ее завершения в установленный срок по причине временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске, командировке, а также отсутствия на службе по иным уважительным причинам одного или нескольких из них материалы служебной проверки в отношении отсутствующих сотрудников могут быть выделены для проведения отдельной служебной проверки. Решение о выделении материалов служебной проверки принимается соответствующим руководителем начальником , ее назначившим, на основании мотивированного рапорта сотрудника, проводящего проверку. Срок проведения служебной проверки по выделенным материалам исчисляется с момента назначения основной служебной проверки. В случае установления факта совершения дисциплинарного проступка с участием сотрудников нескольких органов, организаций или подразделений МВД России заместитель Министра, руководитель начальника органа, организации или подразделения МВД России, заместитель руководителя начальника территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях, руководитель начальник структурного подразделения территориального органа МВД России на окружном, региональном уровнях, в составе которого имеется кадровое подразделение, принявший решение о проведении служебной проверки: 23. Незамедлительно информирует вышестоящего руководителя начальника для принятия решения о проведении служебной проверки в отношении указанных сотрудников.
Уведомляет руководителя начальника органа, организации или подразделения МВД России, в котором проходят службу сотрудники, совершившие дисциплинарный проступок, о его совершении. При проведении служебной проверки комиссией служебная проверка назначается путем издания приказа по органу, организации или подразделению МВД России. Приказ о назначении служебной проверки должен содержать: основания для ее проведения; дату назначения; состав комиссии по проведению служебной проверки. Комиссия формируется в составе трех и более сотрудников. В комиссию по проведению служебной проверки включаются сотрудники, обладающие необходимыми знаниями и опытом. Председатель комиссии назначается соответствующим руководителем начальником из числа руководителей начальников структурных подразделений органа, организации или подразделения МВД России. Поручение сотруднику о проведении служебной проверки назначение председателя комиссии по проведению служебной проверки дается осуществляется с учетом замещаемой должности и присвоенного специального звания сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка.
Полномочия участников служебной проверки 28. Сотрудник председатель и члены комиссии , проводящий служебную проверку, имеет право: 28. Предлагать сотрудникам, государственным гражданским служащим и работникам системы МВД России, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, давать по ним письменные объяснения. Выезжать на место совершения дисциплинарного проступка для выявления обстоятельств его совершения. Вносить соответствующему руководителю начальнику предложения о временном отстранении сотрудника в установленном порядке от выполнения служебных обязанностей на время проведения служебной проверки. Истребовать в установленном порядке документы, относящиеся к предмету проверки, из органов, организаций или подразделений МВД России, направлять запросы в иные органы, учреждения и организации.
Читать 1 ответ В какой срок меня должны ознакомить с результатом служебной проверки, по которой мною был подан рапорт начальнику, согласно приказа 161 мвд рф. Читать 1 ответ Какие мои права нарушены, если проводящий в отношении меня служебную проверку сотрудник мвд не сообщил о результатах рассмотрения моего ходатайства и не проинформировал о разрешении этого ходатайства, согласно п. Читать 1 ответ.
Помните, что в соответствии с п. По смыслу этой статьи бремя доказывания вины лежит на нем. Срок проведения служебной проверки составляет месяц. Но летом 2016 года вступили изменения в ФЗ о службе и срок может быть продлен еще на 1 месяц. По окончании срока вы в праве письменно затребовать ознакомить вас с заключением. С приказом о наказании это его прямая обязанность, а с заключением только по запросу. Но чтобы обжаловать — нужно понимать ЧТО обжаловать.. Помните, что срок обжалования составляет 3 месяца с момента нарушения прав, а при увольнении — 1 месяц ч. Профукаете сроки — ни один суд даже не будет в суть вникать, откажут и все. Еще один очень важный момент…после подготовки проекта заключения служебной проверки..
Есть такая должность «юрисконсульт» в правовых группах, отделениях, отделах и управлениях. Ему абсолютно насрать на то кто вы и что вы.. Потому что если вы пойдете в суд, то ответчиком по доверенности от УВД будет он. И если он этот суд проиграет, то глаз на жопу натянут именно ему. По всем проигранным судам, решения которых вступили в законную силу, УВД назначает служебную проверку в отношении юриста… который допустил необоснованное привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности. Поэтому глядя на служебку в отношении вас… если у вас все будет там по полочкам.. Используйте весь свой опыт и знания, чтобы защитить свои собственные права. Если вы опер, то будьте опером! Включайте оперскую смекалку, крутитесь как уж на сковородке… Если вы следователь или дознаватель, то смотрите на эту ситуацию как на своего рода «мини уголовное дело» в переносном смысле...
Порядок проведения служебных проверок в МВД: основания, обстоятельства и последствия
Статьи 17 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» [3], которое выражается в том, что проверяющий совершает действия получение объяснений , которые направлены на нарушение прав проверяемого больного лица, т. Проверяющий сотрудник полиции МВД РФ, реализуя свое право на получение информации, ущемляет права лица, в отношении которого проводится служебная проверка, выразившиеся в непредставлении ему возможности дать свои пояснения ввиду тяжелой болезни. Проверяющий полицейский, оппонируя проверяемому, применяет принцип публичного права: «Разрешено все то, что не запрещено». Поясняет при этом, что запрет на получение объяснения от полицейского, в период его болезни, ведомственные нормативные акты МВД РФ не предусматривают.
Однако применение данного принципа недопустимо, так как правовые отношения в период служебной проверки относятся к публичному праву, где действует совершенно другое положение, указанное нами выше. Фальсификация документов в процессе проведения служебной проверки. В соответствии с п.
Пробел в виде отсутствия подписи проверяемого полицейского в каком-либо письменном документе, составленном в период служебной проверки, и установленный только после составления заключения, активно «устраняется» путем составления такого фиктивного документа как составление акта, например, отказа от подписи. Такие неправомерные действия можно подтвердить путем назначения и проведения почерковедческой экспертизы, на разрешение которой поставить вопрос о сроке выполнения фальсифицированного акта. Информация о таком интеллектуальном подлоге может стать поводом к возбуждению уголовного дела подразделениями Следственного комитета Российской Федерации в отношении проверяющего сотрудника полиции.
Мы солидарны с Ф. Васильевым и А. Николаевым в том, что необходимо развивать правовую грамотность и правосознание сотрудников ОВД [1, с.
К сожалению, в настоящее время выполнение служебно-боевых задач сотрудниками полиции превалирует над соблюдением этических норм. Такие аморальные действия ведут к дискредитации МВД РФ, а также к потере доверия граждан к этому правоохранительному органу. В материалах служебной проверки отсутствуют документы, подтверждающие вину истца.
Непредставление доказательств того, что проверяемый полицейский был ознакомлен с ведомственным приказом, который он нарушил. Утверждение проверяющего полицейского о том, что лицо, в отношении которого проводится служебная проверка, знало о приказе МВД России, часто основывается на его предположениях и не подтверждается им документально. Мы не оспариваем данный факт, но физически знать все законодательство МВД РФ сотрудник полиции не в состоянии.
Это связано с тем, что ведомственные акты затрагивают разные сферы деятельности: кадровую, воспитательную, психологическую, служеб-но-боевую, делопроизводство, организационно-процессуальную, административную, оперативно-разыскную. В соответствии со ст. Однако управление отделы, отделения делопроизводства и режима нарушают данное предписание и в результате этого у сотрудника полиции обнаруживаются пробелы в знаниях по вопросам использования ведомственных правовых актов.
Поэтому проверяющий сотрудник полиции обязан представить такой лист ознакомления с приказом МВД РФ для доказывания вины лица, в отношении которого проводится служебная проверка. Часть 3 ст. Полагаем, что эта норма правового акта ущемляет права полицейского, в отношении которого проводилась служебная проверка: ведомственный акт не дает возможности ознакомиться с материалами служебной проверки, в том числе своими письменными объяснениями.
Это приводит к тому, что лицо, в отношении которого проводилась проверка, не имеет информации для правильного формирования предмета и оснований гражданского административного иска для последующего обращения в судебную инстанцию с целью признания незаконной заключение служебной проверки и отмены приказа о наложении дисциплинарного взыскания. Полагаем, что закон, в этой части, необходимо корректировать. На совершенствование норм, регламентирующих дисциплинарное производство в ОВД, уже было обращено внимание ученых Литература 1.
Васильев Ф. Елфимова Е. Конституция Российской Федерации.
Приказ МВД России от 26. Однако такие изменения должны коснуться не только ведомственных, но и федеральных нормативных правовых актов.
Следовательно, служебная проверка в отношении проверяемого сотрудника полиции должна проводиться одним, конкретным сотрудником полиции. III обозначенного акта, иными сотрудниками, кроме сотрудников, которым поручено проведение служебной проверки, не предусмотрено [2]. Однако разъяснения этого подразделения МВД РФ по вопросам правильного толкования ведомственных нормативных правовых актов не всегда исполняются на местах. Известны ситуации, когда уполномоченное лицо, проводящее проверку, перепоручает уже своему начальнику выделено нами - С. Роганов провести ряд проверочных мероприятий.
Это противоречит правилам логики, а также ч. Однако, даже при таком ошибочном толковании, суды первой и апелляционной инстанции не принимают во внимание, что в письменном заключении отсутствуют подписи всех сотрудников «групповой» проверки. Сидорова полагает, что права и обязанности сотрудников полиции не могут быть урегулированы до мельчайших деталей, и поэтому реализуются в рамках служебного усмотрения исходя из определенной ситуации [11, с. Уважая мнение ученого, мы, тем не менее, полагаем, что необходимо использовать не служебное усмотрение, а аналогию закона. В крайнем случае, прибегнуть к аналогии права. Это указывает на то, что в законодательстве имеются пробелы, которые необходимо устранять путем внесения в них дополнений. Необеспечение участия адвоката в период служебной проверки.
Необходимо учитывать, что такую просьбу проверяемый сотрудник полиции вправе заявить как в устной, так и в письменной форме. Полагаем, что ходатайство должно быть зафиксировано отдельным положением при разъяснении ему прав. Часть 1 ст. Ни один ведомственный нормативный правовой акт МВД РФ не только не конкретизирует право за защиту, но и не упоминает об этом. Полагаем, что такое не допустимо. Проверяемый полицейский находится в стрессовой ситуации в период служебной проверки, и он нуждается в разъяснении ему права на получение квалифицированной юридической помощи. Представители органов внутренних дел негативно относятся к участию адвоката в период служебной проверки.
Это связано с тем, что защитник может существенно осложнить ход и результаты проверочных действий проверяющего полицейского, а также вызвать трудности в собирании уличающей информации. Представители органов внутренних дел категорически отказываются удовлетворять ходатайства об участии адвоката, ссылаясь на то, что ведомственные акты МВД РФ не предусматривают использование помощи пред- ставителей адвокатуры в рассматриваемых проверках. Негативная практика, касающаяся недопуска защитника в процесс служебной проверки, связана и с надуманным фактом того, что могут быть затронуты какие-либо конфиденциальные сведения или разглашены сведения, составляющие государственную тайну. Нарушение проверяющим сотрудником полиции описательной и резолютивной части заключения служебной проверки, которая не соответствует форме, отраженной в п. Неуказанные в описательной части заключения служебной проверки смягчающие обстоятельства, которые имели место в отношении проверяемого сотрудника полиции, влияют на наложение дисциплинарного взыскания более тяжкого характера. Это приводит к несоразмерности и несправедливости наложенного дисциплинарного взыскания. Отказ от принятия во внимание данных обстоятельств лицом, осуществляющим служебную проверку, приводит к ущемлению прав проверяемого лица на объективное установление всех фактов исследуемого события.
Проверяющий органов внутренних дел также нарушает положения ч. Например, высокий профессиональный рейтинг проверяемого лица среди сотрудников подразделения органов внутренних дел; награждение почетными грамотами и ведомственными наградами МВД РФ; положительная характеристика; активная научная и общественная деятельность; длительный срок службы в полиции. Руководитель органа организации, подразделения МВД РФ обязан учитывать эти и другие факты при наложении дисциплинарного взыскания и должны быть отражены в заключении служебной проверки. Недопустимость проведения проверочных действий, например, получение объяснений, в отношении проверяемого полицейского, если он освобожден от выполнения служебных обязанностей в связи с болезнью. Однако нередки случаи, когда лицо, проводящее служебную проверку, при наличии тяжелой болезни проверяемого полицейского, без его согласия и согласия лечащего врача, с применением угроз уволить из ОВД по отрицательным мотивам , отбирает от «нарушителя» объяснение. Проверяющий полицейский, а вместе тем и суд, не принимают во внимание, что по состоянию своего здоровья фрустрации, сильнейшего стресса, растерянности , употребления сильнодействующих лекарственных средств, условный «нарушитель» служебной дисциплины не имел возможности правильно воспринимать обстоятельства и правильно на них реагировать, а также давать пояснения, имеющие значение в процессе проводимой проверки. Все это негативно влияет на деятельность и сознание проверяемого полицейского.
Отказ или непредставление сотрудником объяснения не является препятствием для наложения на него дисциплинарного взыскания по результатам служебной проверки. Сотрудник, в отношении которого проводилась служебная проверка, вправе обжаловать заключение по результатам служебной проверки вышестоящему руководителю начальнику либо в суд. Для разрешения служебного спора сотрудник может обратиться к соответствующему руководителю либо в суд в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Служебный спор обжалование заключения по результатам служебной проверки рассматривается руководителем в течение одного месяца со дня подачи рапорта сотрудника.
Рапорт на проведение служебной проверки. Объяснение по служебной проверке. Объяснение на служебную проверку. Объяснение по служебной проверке МВД. Объяснение по служебной проверке МВД пример. О проведении служебной проверки. Уведомление о проведении служебной проверки. Служебная проверка образец. Результат проведения служебной проверки. Заключение по материалам служебной проверки МВД. Заключение по результатам проверки МВД. Порядок проведения служебной проверки. Проведкниеслужебной проверки. Служебная проверка проводится. Алгоритм проведения служебной проверки. Порядок проведения служебной проверки в МВД. Приказ о проведении служебной проверки в МВД. Заключение по служебной проверке МВД. Приказ МВД по служебным проверкам. Рапорт на служебную проверку. Заключение по результатам проверки. Оперативно-розыскная часть собственной безопасности. Результаты служебной проверки. Отдел собственной безопасности МВД Саратов. Алгоритм служебной проверки. Пример заключения служебной проверки. Заключение о результатах проверки. Справка по результатам служебной проверки. Приказ о проведении служебной проверки образец МВД. Порядок назначения служебной проверки ОВД. О проведении служебной проверки госслужащего.
Приказ мвд о проведении служебных проверок
Бычковой в совершении вмененного ей преступления не собрано. Суд счел, что обвинение Я. Бычковой в преступлении построено исключительно на показаниях свидетеля Ч. Суд апелляционной инстанции признал, что выводы суда первой инстанции о том, что Я.
Бычкова вступила в преступный сговор с капитаном полиции К. Бычковой указанных преступных действий. Заявительница обратилась в суд с исковым заявлением, в котором в том числе содержалось требование о восстановлении на службе.
Решением Промышленного районного суда города Ставрополя от 24 февраля 2021 года с учетом дополнительного решения от 11 мая 2021 года в связи с наличием оправдательного приговора Я. Бычкова была восстановлена на службе в органах внутренних дел. Суд, в частности, посчитал, что в заключении служебной проверки от 14 марта 2017 года изложены лишь обстоятельства, установленные в рамках расследования уголовного дела, возбужденного в отношении Я.
Бычковой, то есть в нарушение части 3 статьи 52 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответчиком при проведении служебной проверки не были приняты надлежащие меры по объективному и всестороннему установлению фактов и обстоятельств совершения истицей проступка, ее вины, причин и условий, способствовавших совершению действий и вменяемых ей в качестве проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, последствий совершения этих действий. Однако апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22 сентября 2021 года названное решение а равно дополнительное решение отменено, в удовлетворении требований о восстановлении на службе, как и в иной части требований, отказано, поскольку заявительница уволена не по причине совершения преступления, а в связи с тем, что допустила проступок, умаляющий авторитет органов внутренних дел и несовместимый с требованиями, предъявляемыми законом к сотрудникам органов внутренних дел. При этом, как отметил суд, сам по себе факт непривлечения сотрудника полиции к уголовной ответственности и прекращение в отношении него уголовного преследования не является безусловным основанием для восстановления его на службе в органах внутренних дел с учетом требований, предъявляемых к сотруднику данных органов законодательными актами.
Суд исходил из того, что поскольку служебная проверка в отношении Я. Бычковой была проведена надлежащим образом, каких-либо нарушений при ее проведении не выявлено, то составленное по результатам ее проведения заключение от 14 марта 2017 года подлежит признанию достоверным, относимым и допустимым доказательством. По мнению суда, материалами служебной проверки, а также представленными в деле надлежащими доказательствами подтверждается, что в период с 30 января по 10 февраля 2017 года Я.
Бычкова, действуя совместно с капитаном полиции К. Апелляционное определение оставлено без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 7 апреля 2022 года. В передаче кассационной жалобы Я.
Бычковой для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отказано определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 августа 2022 года. По мнению Я. Бычковой, пункт 9 части 3 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" противоречит статьям 19 части 1 и 2 , 46 части 1 и 2 , 52, 53 и 54 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в результате произвольного применения данного законоположения гражданину, являвшемуся сотрудником органов внутренних дел и уволенному по основанию, предусмотренному оспариваемой нормой, в связи с совершением деяния, которое послужило основанием для возбуждения в отношении него уголовного дела, после вынесения оправдательного приговора и признания его права на реабилитацию отказывают в восстановлении на службе без достаточных доказательств того, что поводом к увольнению явилось иное допущенное таким гражданином поведение, нежели действия бездействие , приведшие к его уголовному преследованию.
С учетом требований статей 36, 74, 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" пункт 9 части 3 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является предметом рассмотрения по настоящему делу в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования на его основе судом решается вопрос о восстановлении на службе в органах внутренних дел гражданина, уволенного в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, если обстоятельства данные , в связи с которыми его действия бездействие признаны таким проступком, стали также основанием для возбуждения в отношении этого гражданина уголовного дела, завершившегося вынесением оправдательного приговора решения о прекращении уголовного дела и или уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. В Российской Федерации как правовом социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 32, часть 4; статья 37, часть 1 Конституции Российской Федерации. Заключая контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, гражданин осуществляет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Характеризуя сущность службы в органах внутренних дел как одной из форм осуществления права на труд, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что она представляет собой вид федеральной государственной службы - профессиональную служебную деятельность сотрудников по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охране общественного порядка и безопасности, собственности, а также противодействию преступности. Эта деятельность осуществляется в публичных интересах, а лица, которые проходят службу в органах внутренних дел, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их специальный правовой статус совокупность прав и свобод, гарантируемых государством, а также обязанностей и ответственности , содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанности по отношению к государству постановления от 26 декабря 2002 года N 17-П, от 23 апреля 2004 года N 9-П, от 15 июля 2009 года N 13-П, от 21 марта 2014 года N 7-П, от 12 октября 2023 года N 47-П и др. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации федеральный законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, связанные с задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц постановления от 6 июня 1995 года N 7-П, от 18 марта 2004 года N 6-П, от 21 марта 2014 года N 7-П.
Граждане, добровольно избирая такого рода деятельность, в свою очередь, соглашаются с ограничениями, которые обусловливаются приобретаемым ими правовым статусом, а потому установление особых правил прохождения службы в органах внутренних дел и требований к избравшим ее лицам само по себе не может рассматриваться как нарушение закрепленных статьями 32 часть 4 и 37 часть 1 Конституции Российской Федерации права на равный доступ к государственной службе и права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Старший оперативный начальник в отношении линоргана осуществляет следующие полномочия за исключением полномочий непосредственного и прямого начальника, начальника органа дознания, руководителя следственного органа, нанимателя от имени Российской Федерации : 2. По планированию совместной деятельности при возникновении чрезвычайных ситуаций и чрезвычайных обстоятельств, проведении крупных общественно-политических мероприятий, проведении совместных оперативно-профилактических мероприятий. По организации взаимодействия линорганов с подчиненными территориальными органами МВД России на районном уровне. Пункт 2.
N 722 Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа Приказ МВД России от 22 сентября 2015 г. N 903 Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа Приказ МВД России от 20 апреля 2015 г. N 447 Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа Приказ МВД России от 2 июля 2014 г. N 559.
Сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные частью 6 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. Оформление результатов служебной проверки 34. Заключение по результатам служебной проверки составляется на основании имеющихся в материалах служебной проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. В вводной части указываются: 35. Должность, звание, инициалы, фамилия сотрудника, проводившего служебную проверку, или состав комиссии, проводившей служебную проверку с указанием специального звания, должности, фамилии и инициалов председателя и членов комиссии. Должность, звание, фамилия, имя, отчество, год рождения сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, а также сведения об образовании, о времени его службы в органах внутренних дел и в замещаемой должности, количестве поощрений, взысканий, наличии отсутствии у него неснятых дисциплинарных взысканий. Описательная часть должна содержать: 36. Основания проведения служебной проверки. Объяснение сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка. Факт совершения сотрудником дисциплинарного проступка.
Обстоятельства и последствия совершения сотрудником дисциплинарного проступка. Наличие либо отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции". Факты и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения заявления сотрудника. Материалы, подтверждающие исключающие вину сотрудника. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность сотрудника. Иные факты и обстоятельства, установленные в ходе проведения служебной проверки. С учетом изложенной в описательной части информации в резолютивной части указываются: 37. Заключение об окончании служебной проверки и о виновности невиновности сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка. Предложения о применении неприменении к сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка, мер дисциплинарной ответственности, иных мер воздействия.
Выводы о причинах и условиях, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка. Выводы о наличии или отсутствии обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. Выводы о наличии или отсутствии фактов и обстоятельств, указанных в заявлении сотрудника. Предложения о передаче материалов в следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации для принятия решения в установленном законом порядке. Рекомендации об оказании сотруднику правовой помощи, а также социальной и или психологической помощи. Предложения о мерах по устранению выявленных недостатков или предложения о прекращении служебной проверки в связи с отсутствием факта нарушения служебной дисциплины или обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. Рекомендации о возможном опровержении недостоверной информации, порочащей честь и достоинство сотрудника, которая послужила основанием для назначения служебной проверки, и или обращении в суд либо органы прокуратуры Российской Федерации за защитой чести и достоинства. Рекомендации предупредительно-профилактического характера. Проект заключения по результатам служебной проверки с прилагающимися материалами согласовывается с кадровым и правовым подразделениями органа, организации или подразделения МВД России, сотрудниками которого проводилась служебная проверка. Заключение по результатам служебной проверки представляется соответствующему руководителю начальнику не позднее чем через три дня со дня завершения служебной проверки и утверждается им не позднее чем через пять дней со дня его представления.
В случае отказа сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, от подписи в ознакомлении с заключением составляется акт в произвольной форме, подписываемый не менее чем тремя сотрудниками. После утверждения соответствующим руководителем начальником заключения по результатам служебной проверки, в отношении сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок, сотрудником комиссией , ее проводившим, подготавливается проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания, который согласовывается с кадровым и правовым подразделением. Подготовленный и согласованный с правовым подразделением проект приказа о наложении дисциплинарного взыскания вместе с заключением по результатам служебной проверки представляется на подпись соответствующему руководителю начальнику. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания в установленном порядке объявляется сотруднику, в отношении которого проведена служебная проверка. Копия заключения служебной проверки направляется сотрудником председателем комиссии , ее проводившим, в кадровое подразделение для приобщения к материалам личного дела сотрудника. По окончании служебной проверки сотрудник председатель комиссии , проводивший служебную проверку, формирует дело с материалами служебной проверки, которое включает в себя: 45. Документ либо его копию , послуживший основанием для проведения служебной проверки. Копию приказа о назначении служебной проверки в случае ее комиссионного проведения.